1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления,
распределения и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам
муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по
содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в
общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятий подпрограммы
«Развитие общего и дополнительного образования» государственной программы
Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020
годы (далее – Порядок, субсидии), устанавливает условия предоставления
и критерии отбора муниципальных районов и городских округов для
предоставления субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств муниципальных образований, связанных с созданием новых
мест в муниципальных общеобразовательных организациях и модернизацией
инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций в части
проведения капитального ремонта, обустройства территорий и приобретения
оборудования. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании
заключенных соглашений по форме, разработанной управлением образования и
науки области (далее – Соглашение, Управление). (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
Соглашение
должно содержать:
размер
субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные
значения показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности
использования субсидии.
3. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при
следующих условиях:
наличие в
бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета
Тамбовской области;
заключение с
Управлением Соглашения;
представление
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управление отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 10
Порядка.
4. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по
следующим критериям:
наличие
муниципальной программы по созданию в текущем году новых мест в муниципальных
общеобразовательных организациях с учетом привлечения средств федерального
бюджета;
наличие
объектов капитального ремонта, включенных в региональную программу Тамбовской
области «Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025
годы»;
наличие
объектов модернизации инфраструктуры муниципальных общеобразовательных
организаций с высоким уровнем износа (50% и выше), требующих капитального
ремонта.
(Пункт в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
5. Для
получения субсидии в Управление предоставляются следующие
документы:
подписанное и
заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование
субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,9 процента
и ниже 0,1 процента размера расходного обязательства.
6. Управление
осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской
области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов
муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между
бюджетами по межбюджетным трансфертам.
7. Перечисление
субсидий в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не
позднее чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления
выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района,
городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.
8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий,
осуществляется по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее
образование», целевым статьям 012П2R5200 «Реализация мероприятий по
содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных
организациях», 012П2S5200 «Модернизация инфраструктуры муниципальных
общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий по содействию
созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных
организациях», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на
софинансирование капитальных вложений в объекты
государственной (муниципальной) собственности». (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
9. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07
«Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевым статьям с кодами
направления расходов бюджетов R5200 «Реализация мероприятий по содействию
созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных
организациях», S5200 «Модернизация инфраструктуры муниципальных
общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий по
содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в
общеобразовательных организациях» по соответствующим видам расходов для
расходования по следующим направлениям:
оплата
проектно-сметной документации;
оплата
муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на проведение
капитального ремонта, приобретение учебного, наглядного и демонстрационного,
спортивного оборудования с целью создания и оснащения средствами обучения и
воспитания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях;
оплата
муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на проведение
капитального ремонта, благоустройства территорий объектов
модернизации инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций.
(Пункт в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов области ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представляют в Управление отчеты об использовании субсидий на реализацию
мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых
мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятий
подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования» государственной
программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на
2013-2020 годы по форме согласно приложению к Порядку (далее – отчет). (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
11. Управление
осуществляет проверку соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии,
полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам
использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка
эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском
округе значения показателя результативности использования субсидии,
установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в
соответствии с пунктом 10 Порядка.
Показателями
результативности использования субсидии являются: (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
количество
созданных новых мест в построенных и (или) отремонтированных зданиях
муниципальных общеобразовательных организаций; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
количество
модернизированных объектов инфраструктуры муниципальных общеобразовательных
организаций. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
12. В случае
нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по
условиям софинансирования, а также непредставления
и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности,
Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений
по выполнению своих обязательств.
13. Субсидии
подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов
нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
14. В случае если муниципальным районом, городским округом по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение
показателя результативности использования субсидии, установленного
Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го
муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок
до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии,
рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем
средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом, городским
округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто
значение показателя результативности использования субсидии;
Vсубi – размер
субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского
округа;
kвозврата – коэффициент
возврата субсидии.
Коэффициент
возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя
результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – Т / S,
где:
kвозврата – коэффициент
возврата субсидии, отражающий уровень недостижения
i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя
результативности использования субсидии;
Т – фактически
достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
S – плановое значение
показателя результативности использования субсидии, установленное
Соглашением.
15. Не
использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета
по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в
установленном действующим законодательством порядке.
16. Субсидии
носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не
предусмотренные настоящим Порядком.
17.
Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение
условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения
бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в
установленном порядке осуществляет Управление и органы государственной власти
Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.
|