1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и
расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных
районов и городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие
общего и дополнительного образования» государственной программы Тамбовской
области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы с целью
обеспечения питанием, в том числе молоком, обучающихся муниципальных
общеобразовательных организаций (далее – Порядок, субсидии), устанавливает
условия предоставления и критерии отбора муниципальных районов и
городских округов для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных
районов и городских округов на обеспечение питанием обучающихся муниципальных
общеобразовательных организаций. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
28.09.2015 № 1067)
2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании
заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и
науки области (далее – соглашение, Управление). (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
Соглашение
должно содержать:
размер
субсидии, условия ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные
значения показателей результативности предоставления субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления
субсидии по форме, разработанной Управлением.
(Пункт 2 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
23.05.2016 № 550)
3. Условием предоставления
субсидий является наличие утвержденного муниципального правового акта,
регулирующего вопросы организации питания обучающихся.
4. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области,
отвечающих следующим критериям:
наличие в муниципальном
районе и городском округе области муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих организацию питания
обучающихся; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 25.02.2014 г. № 214)
наличие в бюджете
муниципального района и городского округа области ассигнований,
предусмотренных на реализацию мероприятий по организации
питания обучающихся.
5. Для
получения субсидии в Управление предоставляются следующие
документы:
подписанное и
заверенное печатью соглашение в двух экземплярах;
выписка из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование
субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99 процентов и
ниже 1 процента размера расходного обязательства.
(Пункт 5 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
23.05.2016 № 550)
6. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению
субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских
округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от
02.07.2014 г. № 710; от
16.02.2015 № 148; от
23.05.2016 № 550)
7.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется
по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой
статье 01202S6310 «Развитие муниципальных систем общего и дополнительного
образования», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты
государственной (муниципальной) собственности». (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от
11.03.2016 № 225; от
17.07.2017 № 667)
8. Финансовые
органы муниципальных районов и городских округов Тамбовской области
представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области
расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07
«Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой
статье с кодом направления расходов бюджетов S6310 «Развитие муниципальных
систем общего и дополнительного образования» по
соответствующим видам расходов. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской
области от 25.02.2014 г. № 214; от
16.02.2015 № 148; от
11.03.2016 № 225; от
17.07.2017 № 667)
9.
Распределение субсидий устанавливается Законом Тамбовской области «О бюджете
Тамбовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». В
случае внесения изменений в распределение субсидий в соглашение вносятся
соответствующие изменения. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
17.07.2017 № 667)
10. За счет средств
субсидий осуществляется питание обучающихся, воспитанников групп предшкольной подготовки следующих муниципальных
общеобразовательных организаций начального
общего, основного общего, среднего общего образования: (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 25.02.2014 г. № 214; от
11.03.2016 № 225)
начальной
общеобразовательной школы;
основной
общеобразовательной школы;
средней
общеобразовательной школы;
лицея;
гимназии;
средней
общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов;
школы-детского сада;
(Исключен – Постановление Администрации Тамбовской области от
11.03.2016 № 225)
начальной школы-сада
компенсирующего вида;
специальной
(коррекционной) общеобразовательной школы.
11. За счет средств субсидий в первую очередь обеспечиваются питанием
дети, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину
прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за соответствующий период
в расчете на душу населения, а также следующие категории детей из семей вне
зависимости от среднедушевого дохода семьи (кроме детей из многодетных семей,
которым предоставляется бесплатное питание в соответствии с Законом
области от
26.05.2011 № 11-З «О социальной поддержке многодетных семей в
Тамбовской области»):
состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере;
признанные инвалидами;
находящиеся под
опекой (попечительством), опекунам (попечителям) которых не выплачиваются
средства на содержание ребенка;
прочие
категории обучающихся по решению органов местного самоуправления.
За счет средств
субсидий обеспечиваются молоком обучающиеся
начальных классов (1 – 4), включая детей из многодетных семей, из расчета 200
миллилитров на одного обучающегося не более двух раз в неделю.
(Пункт 11 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
28.09.2015 № 1067)
12. Для получения обучающимися
бесплатного питания родители (законные представители) представляют в муниципальную общеобразовательную организацию
письменное заявление и документы, подтверждающие принадлежность ребенка к
одной из перечисленных в пункте 11 настоящего Порядка категорий, а именно: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 25.02.2014 г. № 214)
для детей из
малообеспеченных семей – справку из областного государственного учреждения
социального обслуживания населения о назначении одному из родителей
ежемесячного пособия на ребенка в размере, установленном для семьи со
среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в целом
по Тамбовской области за соответствующий период в расчете на душу населения;
для детей, состоящих на
учете в противотуберкулезном диспансере, – справку, выданную участковым
фтизиатром, о том, что ребенок взят на учет как тубинфицированный;
для детей, признанных
инвалидами, – справку о признании ребенка инвалидом, выданную федеральным
учреждением медико-социальной экспертизы;
для детей, находящихся под
опекой (попечительством), опекунам (попечителям) которых не выплачиваются
средства на содержание ребенка, – справку из органа опеки и попечительства о
том, что опекунам (попечителям) не назначено пособие на содержание ребенка.
13. Руководители
муниципальных общеобразовательных организаций:
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 25.02.2014 г. № 214)
на основании письменных
заявлений родителей (законных представителей) и документов, подтверждающих
право на первоочередное обеспечение ребенка питанием, формируют и утверждают
списки обучающихся, которым предоставляется питание за счет субсидий;
ежемесячно
представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов области в сфере образования отчет об использовании средств бюджета Тамбовской области, перечисленных на
обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации мероприятий
подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования» государственной
программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на
2013-2020 годы по форме согласно приложению к Порядку. (В
редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 25.02.2014 г. № 214; от
02.07.2014 г. № 710; от
16.02.2015 № 148)
14. Организация питания обучающихся муниципальных
общеобразовательных организаций должна
осуществляться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к
организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, организациях начального и среднего
профессионального образования, утвержденными постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 № 45
«Об утверждении СанПин 2.4.5.2409-08». (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 25.02.2014 г. № 214)
15. В случае невозможности
обеспечения обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием предоставляется сухой
паек за каждый учебный день: (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 25.02.2014 г. № 214)
обучающимся муниципальных
общеобразовательных организаций, находящимся
на домашнем обучении при наличии медицинских показаний (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 25.02.2014 г. № 214)
в период проведения
мероприятий в рамках учебного процесса за пределами организации
(при организации экскурсий, походов, выездных занятий); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 25.02.2014 г. № 214)
в связи с экстренными
ситуациями (по эпидемиологическим показаниям, отключение электроэнергии,
водоснабжения) на период до устранения ситуаций.
16. Уполномоченные органы
муниципальных районов и городских округов области ежемесячно, в срок до 12
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление
отчет об использовании субсидий на обеспечение питанием обучающихся
муниципальных общеобразовательных организаций
в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие общего и
дополнительного образования» государственной программы Тамбовской области «Развитие
образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы (далее – отчет)
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.02.2014 г. № 214)
17. Управление
осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии,
полученной в рамках заключенного соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам
использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка
эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском
округе значения показателя результативности предоставления субсидии,
установленного соглашением.
Показателем
результативности предоставления субсидии является доля охвата обучающихся
муниципальных общеобразовательных организаций питанием в общей численности обучающихся (кроме детей из многодетных
семей).
(Пункт 17 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
23.05.2016 № 550)
18. В случае если муниципальным районом, городским округом по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение
показателя результативности предоставления субсидии, установленного
соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го
муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до
25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается
по формуле:
V возврата = V субi х k возврата,
где:
V возврата – объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским
округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто
значение показателя результативности предоставления субсидии;
V субi – размер
субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского
округа в отчетном финансовом году; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
17.07.2017 № 667)
k возврата – коэффициент
возврата субсидии.
Коэффициент
возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом, городским округом значения
показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по
формуле:
k = 1 – Т / S,
где:
k – коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом
значения показателя результативности предоставления
субсидии;
Т – фактически
достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
S – плановое
значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное
соглашением.
19. Не
использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии
подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного
самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета
по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями,
установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном
действующим законодательством порядке.
(Пункты 18 – 19
дополнены – Постановление Администрации Тамбовской области от
23.05.2016 № 550)
20. Субсидии носят целевой
характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.
21.
Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, а также
условий и обязательств, предусмотренных соглашением, и иные нарушения
бюджетного законодательства, несут органы местного самоуправления в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
23.05.2016 № 550)
22. Контроль
за целевым использованием субсидий осуществляют Управление и органы
государственной власти области, на которые возложены функции финансового
контроля.
|