|
1. Настоящий Порядок
определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов
Тамбовской области на повышение оплаты труда педагогических работников
образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии
с указами Президента Российской Федерации в рамках реализации мероприятий
подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования» государственной программы Тамбовской области «Развитие образования
Тамбовской области» на 2013-2020 годы (далее – Порядок, субсидии),
устанавливает критерии отбора муниципальных районов и городских округов для
предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением
заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных
организаций дополнительного образования детей, находящихся в ведении органов
местного самоуправления муниципальных образований в сферах образования и
культуры (далее – муниципальная образовательная организация дополнительного
образования детей).
2. Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на
соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на
указанные цели на основании заключенных соглашений по формам, разработанным
управлением образования и науки области и управлением культуры и архивного
дела области (далее – Соглашение, Управления).
Соглашение должно
содержать:
размер субсидии, условия
ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения
показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок
представления отчетности о достижении показателей результативности
использования субсидии.
3. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при
следующих условиях:
наличие в бюджетах
муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование
которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение Соглашения;
представление органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управления отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 10
Порядка.
4. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по
следующему критерию:
наличие в муниципальных
районах и городских округах муниципальных образовательных организаций
дополнительного образования детей.
5. Для получения субсидии
в Управления предоставляются следующие документы:
подписанное и заверенное
печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального
правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на
соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.
Уровень софинансирования
расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет
субсидии не может быть выше 99 процентов и ниже 1 процента размера расходного
обязательства.
6. Управления осуществляют
функции главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области по
предоставлению субсидий и доводят до финансовых органов муниципальных районов
и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным
трансфертам.
7. Перечисление средств субсидии в бюджеты
муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в
месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из
муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского
округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование
субсидии.
8. Финансирование
расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 07
«Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье 01203N6560
«Повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций
дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента
Российской Федерации», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий
на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной
(муниципальной) собственности».
9. Финансовые органы
муниципальных районов и городских округов представляют в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для
зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее
образование», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N6560
«Повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций
дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента
Российской Федерации» по соответствующим видам расходов для расходования по
следующим направлениям:
на выплату заработной
платы (базовая часть с учетом компенсационных выплат и стимулирующих выплат)
педагогическому персоналу муниципальных образовательных организаций
дополнительного образования детей;
на уплату организацией
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное
пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с
материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на
обязательное медицинское страхование.
10. Органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов области ежемесячно
не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в
Управления отчеты об использовании субсидий на повышение
оплаты труда педагогических работников образовательных организаций
дополнительного образования детей в соответствии с указами Президента
Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие
дошкольного образования» государственной программы Тамбовской области
«Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы по форме согласно
приложению к Порядку (далее – отчет).
11. Управления
осуществляют проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии,
полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам
использования субсидии в текущем финансовом году.
Оценка эффективности использования
субсидии осуществляется Управлениями исходя из уровня достигнутого в
муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности
использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов,
предоставляемых в соответствии с пунктом 10 Порядка.
Показателем
результативности использования субсидии является отношение среднемесячной
заработной платы педагогических работников муниципальных организаций
дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей
в Тамбовской области.
12. В случае нарушения
муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям
софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления
необходимых материалов и отчетности, Управления приостанавливают
предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих
обязательств.
13. Субсидии подлежат
возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения
целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством
порядке.
14. В случае если
муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субi х k возврата,
где:
V возврата – объем средств, подлежащий возврату в случае
если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии;
V субi – размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального
района, городского округа;
k возврата – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата
субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом,
городским округом значения показателя результативности использования
субсидии, рассчитывается по формуле:
k возврата = 1 – Т / S,
где:
k возврата – коэффициент возврата субсидии, отражающий
уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения
показателя результативности использования субсидии;
Т – фактически достигнутое
i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидии на отчетную дату;
S – плановое значение
показателя результативности использования субсидии, установленное
соглашением.
15. Не использованный на 1
января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет
Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники
доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии
с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если
неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные
средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в
установленном действующим законодательством порядке.
16. Субсидии носят целевой
характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим
порядком.
17. Ответственность за
нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и
обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного
законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым
использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют
Управления и органы государственной власти Тамбовской области, на которые
возложены функции финансового контроля.
|
