Постановление Администрации Тамбовской области от 13.08.2014 № 894

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

В Тамбовской области проживает более 125 тыс. семей, в которых воспитывается 171,4 тыс. детей. В общей структуре семей с детьми: многодетные семьи составляют – 4,6% (5,8 тыс. семей); семьи, имеющие детей-инвалидов – 2,1% (2,7 тыс. семей с детьми-инвалидами); неполные семьи – 11,6% (14,5 тыс. неполных семей); семьи, находящиеся в социально-опасном положении, – 1,2% (1,5 тыс. семей).

В 2013 году предоставлялось 30 видов мер социальной поддержки 80,1 тыс. семьям с детьми (64,1% от общего числа семей с детьми) на 107,6 тыс. детей, сумма выплат за 2013 год составила 835,8 млн. рублей.

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, которая определена федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами. Меры социальной поддержки семей и детей предоставляются в:

денежной форме (в виде единовременных, ежемесячных и ежегодных выплат, социальных пособий, субсидий и иных выплат);

натуральной форме (обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление бесплатного питания, в том числе детского, детям школьного возраста отдыха и оздоровления, бесплатного проезда, одежды, обуви и другое);

форме льгот (льготы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, твердое топливо и другое);

форме социальных услуг (предоставление социально-психологических, социально-бытовых, социально-педагогических и других услуг).

Преобладающей в настоящее время является денежная форма социальной поддержки семей и детей.

Система и виды мер социальной поддержки семей, имеющих детей, постоянно совершенствуются с целью их эффективности и направленности на повышение рождаемости, улучшение демографической ситуации, стимулирование укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности.

Получение мер социальной поддержки носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий по их установлению и финансированию.

Законодательством Российской Федерации определены меры социальной поддержки:

пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (размер пособия – 515,33 рублей);

единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам (размер пособия – 13741,99 рублей);

ежемесячное пособие гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (размер пособия на первого ребенка – 2576,63 рублей, на второго и последующих детей – 5153,24 рублей);

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (размер пособия – 21761,88 рублей);

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (размер пособия – 9326,52 рублей);

компенсация 20% среднего размера платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях,

находящихся на территории области, – на первого ребенка, 50% такой платы – на второго ребенка, 70% такой платы – на третьего и последующих детей.

К установленным областными законами мерам социальной поддержки относятся:

ежемесячное пособие на ребенка (158 рублей – минимальный размер ежемесячного пособия, 211 рублей – на ребенка-инвалида, 295 рублей – на ребенка одинокой матери, на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, 342 рубля – на ребенка из семьи, утратившей статус многодетной);

ежемесячная денежная выплата беременным женщинам, страдающим анемией (размер выплаты – 570 рублей);

ежемесячная денежная выплата детям первого года жизни (размер выплаты – 211 рублей);

ежемесячная денежная выплата детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (размер выплаты – 802 рубля);

возмещение затрат, понесенных родителем (законным представителем) за счет собственных средств на приобретение проездных документов к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, предоставленным исполнительным органом государственной власти области, ведающим вопросами здравоохранения, в санаторно-курортные учреждения детям, нуждающимся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, и сопровождающим их лицам;

ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области – 5515 рублей.

С целью улучшения демографической ситуации в области особое внимание уделяется социальной поддержке многодетных семей.

Согласно Закону области "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" многодетным семьям и членам их семей предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

ежемесячное пособие на ребенка из многодетной семьи в размере 342 рубля;

возмещение 30% стоимости оплаты коммунальных услуг;

денежная выплата на приобретение твердого топлива семьям, имеющим печное отопление;

денежная выплата на приобретение школьной формы;

обеспечение детей, обучающихся в образовательных учреждениях, бесплатным питанием, проездом;

предоставление 70-процентной скидки от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

бесплатное посещение физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений; содействие в организации семейных детских групп на базе муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для занятости родителей (родителя) многодетной семьи, имеющей трех и более детей в возрасте до 7 лет;

единовременная выплата на приобретение крупного рогатого скота молочного направления семье, воспитывающей пять и более несовершеннолетних детей и не имеющей в своем подсобном хозяйстве крупного рогатого скота молочного направления;

единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий;

субсидирование процентной ставки по кредиту, полученному для возмещения расходов на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

однократное предоставление бесплатно в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (по выбору заявителя) гражданам, имеющим трех и более детей;

областной материнский (семейный) капитал в сумме 100 тысяч рублей на приобретение, строительство жилого помещения, а также реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства при рождении ребенка в семье, не получавшей единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

Перечисленные меры социальной поддержки многодетных семей являются эффективными. За период 2006-2013 годы число многодетных семей в области увеличилось на 1267 (с 4520 семей – в 2006 году до 5787 семей – в 2013 году), их ежемесячные доходы увеличились на 3,5 тыс. рублей.

Меры социальной поддержки в форме социальных услуг предоставляются семьям с детьми в 31 областном государственном учреждении социального обслуживания населения. За 2013 год семьям с детьми и детям, находящимся в социально опасном положении, в условиях стационара оказано 22,6 тыс. социальных услуг, в других отделениях – 487,7 тыс. социальных услуг, на «телефон доверия» поступило 19,4 тыс. обращений, в том числе 17,3 тыс. – от детей и подростков, 0,9 тыс. обращений – от родителей (законных представителей) (детский «телефон доверия» с единым общероссийским номером функционирует в Тамбовской области с декабря 2010 года в круглосуточном режиме на базе службы экстренной психолого-педагогической помощи Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия»).

В банке данных «Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении» содержатся сведения на 2731 несовершеннолетнего и 1689 семей, находящихся в социально опасном положении. За 2013 год поставлено на учет 1484 семьи, снято с учета 1300 семей, в том числе в связи с улучшением положения – 844 семьи. По-прежнему, основной причиной постановки на учет является употребление родителями спиртных напитков – 39,2 %, отсутствие контроля со стороны родителей – 29,9%, правонарушения, совершенные несовершеннолетними, – 18,3%, употребление спиртных напитков несовершеннолетними – 4,8%, учащиеся, пропускающие учебные занятия в общеобразовательных учреждениях по неуважительным причинам – 4,2%, другие причины – 7,7%.

С 01 января 2010 г. на территории области обеспечение отдыха и оздоровления детей, семей, имеющих детей, осуществляется уполномоченным органом – управлением социальной защиты и семейной политики области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.09.2016 № 1148)

Ежегодно всеми формами организованного отдыха и оздоровления охватывается более 62,0 тыс. детей (73% от численности детей в возрасте 7 – 15 лет), в том числе в загородных оздоровительных лагерях, санаториях и профилакториях оздоравливается 21,5 тыс. детей. Из общей численности оздоровленных детей более 50 процентов приходится на детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

С целью увеличения численности оздоровленных детей в области введен механизм компенсации родителям и предприятиям, самостоятельно приобретающим путевки в организации отдыха и оздоровления детей. В 2013 году выплачена компенсация 562 родителям за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка на сумму 4,9 млн. рублей, 2 предприятиям и организациям, предоставившим путевки для 549 детей своих работников, на сумму 3,2 млн. рублей.

Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств бюджета области и местных бюджетов, федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средств предприятий и родителей.

Источники финансирования	Годы
	2010	2011	2012	2013
Всего, млн. рублей, в т. ч.:	268,1	297,0	309,0	308,7
бюджет области	170,4	176,7	200,5	199,9
местный бюджет	19,9	35,8	33,9	34,1
федеральный бюджет	33,7	38,5	38,5	38,5
средства родителей	12,4	20,0	11,1	9,9
внебюджетные источники	-	-	-	2,3
средства предприятий, организаций и учреждений	31,7	26,0	25,0	24,0

В соответствии с федеральными законами и законами области ведется работа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, за период с 2006 по 2013 годы 826 граждан данной категории улучшили свои жилищные условия, на эти цели было направлено 540,7 млн. рублей (194,0 – средства федерального бюджета и 346,7 – средства бюджета области). По состоянию на 01 января 2014 г. 1706 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоят в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Проводимая в области государственная семейная политика позволяет повысить уровень жизни семей с детьми и улучшить демографическую ситуацию в области.

С 2006 по 2013 год в Тамбовской области отмечается:

устойчивый рост рождаемости – с 9217 до 10308 (на 11,8%);

увеличение суммарного коэффициента рождаемости – с 1,148 до 1,423 (на 24,0%);

рост числа браков на 1000 населения области – с 6,9 до 7,4;

уменьшение на 38,6% естественной убыли населения – с 11337 до 6956 человек;

увеличение продолжительности жизни на 3,6 года – с 66,8 года до 70,4.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в реализации семейной политики и демографической ситуации в области:

продолжается дальнейшее сокращение населения области (на 48,4 тыс. человек с 2008 по 2013 годы);

сохраняется бедность среди семей с детьми (удельный вес детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, которым предоставляются меры социальной поддержки, от общей численности детей в 2013 году составила 24,1%);

до сих пор имеются неблагоприятные явления в области семейно-детских отношений, связанные с проявлением социального и физического неблагополучия в семьях с детьми – детская инвалидность, алкоголизм, наркомания, суициды и другое;

не в полной мере обеспечены доступность и высокое качество социальных услуг в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, физической культуры и спорта, культуры, оказываемых семьям с детьми, детям, женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации;

незначительные для семей, имеющих детей, размеры пособий и иных выплат не позволяют выйти семье, имеющей детей, из категории малообеспеченных, а также в полной мере быть стимулирующим фактором для рождения детей.

Прогноз развития ситуации при реализации Подпрограммы базируется на показателях демографического развития, приведенных в Сценарных условиях долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, Концепции демографической политики Тамбовской области на период до 2025 года, а также статистических данных. Экономическое и социальное положение семей с детьми будет определяться уровнем социально-экономического развития области, взаимодействием всех социальных институтов и отраслей социальной сферы.

В прогнозируемом периоде с учетом тенденций, сложившихся за период 2006-2013 гг., можно ожидать: некоторое увеличение числа браков и стабилизации числа разводов, рост суммарного коэффициента рождаемости при форсированном варианте – с 1,332 до 1,753, по среднему варианту рост доли лиц моложе трудоспособного возраста к 2020 году с 13,9% до 15,1%.

С учетом ожидаемого изменения демографической ситуации в области, сохранения ряда негативных социальных явлений (бедность, инвалидность и другое) можно предполагать, что потребности семей и детей в мерах социальной поддержки не только не сократятся, но и возрастут, что учитывается в рамках мероприятий Подпрограммы, в том числе в части их финансового обеспечения.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Приоритетами региональной государственной политики в сфере социальной поддержки семей и детей являются:

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

повышение уровня рождаемости;

сокращение масштабов и уровней проявления неблагоприятных явлений в области семейно-детских отношений, связанных с проявлением социального и физического неблагополучия в семьях с детьми – детская инвалидность, алкоголизм, наркомания, суициды, предполагающие необходимость осуществления дополнительных мер правового и организационного характера, в том числе профилактических с использованием современных технологий работы с семьей и детьми, обеспечивающих информационную, консультационную, сервисную поддержку родителей и детей;

дальнейшее развитие и модернизация система учреждений социального обслуживания семьи и детей и учреждений отдыха детей и их оздоровления.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни семей, имеющих детей, населения области.

Целями Подпрограммы являются:

обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

повышение рождаемости;

Достижение данных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:

содействие сокращению бедности в семьях с детьми;

снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

обеспечение отдыха и оздоровления детей;

повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;

стимулирование рождаемости;

совершенствование системы поддержки социально уязвимых семей с детьми и детей.

Срок реализации Подпрограммы – 2014-2020 годы в один этап.

3. Целевые индикаторы Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Целевыми индикаторами достижения целей Подпрограммы являются:

удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в областных государственных учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг в данные учреждения;

удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения Тамбовской области;

удельный вес детей школьного возраста, получивших отдых и оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению; количество многодетных семей, которым предоставлен областной материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий (за год);

количество многодетных семей, которым предоставлено субсидирование процентной ставки по кредиту, полученному в банке на строительство жилья (за год);

численность граждан, получивших выплату на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого дохода населения Тамбовской области (за год);

численность граждан, состоящих в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на начало отчетного года;

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году;

отношение численности третьих и последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующему отчетному году, в субъектах Российской Федерации, в которых осуществляется ежемесячная денежная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в численности состоящих на начало года в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на начало отчетного года.

Индикатор «удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в областных государственных учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг в данные учреждения» характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-бытовой, социально-средовой реабилитации, осуществляемыми в областных государственных учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, и позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.

Индикатор «удельный вес детей школьного возраста, получивших отдых и оздоровление в организациях отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению» характеризует уровень охвата детей отдыхом и оздоровлением и позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решения задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей.

Индикаторы «количество многодетных семей, которым предоставлен областной материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий (за год)», «количество многодетных семей, которым предоставлено субсидирование процентной ставки по кредиту, полученному в банке на строительство жилья (за год)» и «доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» позволяют оценить в динамике реализацию мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий многодетных семей.

Индикатор «численность граждан, получивших выплату на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого дохода населения Тамбовской области (за год)» позволяет оценить в динамике число семей, которые при помощи данной меры социальной поддержки смогут повысить свои денежные доходы.

Индикаторы «численность граждан, состоящих в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на начало отчетного года», «численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году» и «доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в численности состоящих на начало года в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано по состоянию на начало отчетного года» характеризуют уровень обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в динамике позволяет оценить результаты реализации мероприятий по обеспечению жильем данной категории граждан.

Реализация Подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

улучшение демографической ситуации, в т. ч. за счет повышения рождаемости, с целью преодоления депопуляции;

повышение уровня и качества жизни семей с детьми и детей будет способствовать снижению уровня бедности, укреплению института семьи;

расширение охвата детей отдыхом и оздоровлением, в том числе в стационарных условиях, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, способствовать сохранению физического и психического здоровья детей;

расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием обеспечит социализацию детей, доступную среду для маломобильных групп населения, позволит повысить жизненный уровень семьи путем высвобождения родителей от ухода за ребенком для их трудоустройства;

снижение доли безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детей позволит обеспечить право каждого ребенка на семью;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан позволит улучшить качество жизни граждан, обеспечить их право на жильё.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.05.2017 № 473)

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для решения задач Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми и детям;

совершенствование правового обеспечения реализации государственной политики в сфере социальной поддержки семей с детьми;

реализация мер, направленных на стимулирование рождения детей, поддержку многодетных семей, в том числе:

предоставление регионального материнского (семейного) капитала;

бесплатное предоставление семьям с тремя и более детьми земельных участков, в том числе для жилищного строительства;

предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей до достижения ими возраста 3-х лет в размере прожиточного минимума ребенка;

обеспечение отдыха и оздоровления детей;

обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

профилактика социального и физического неблагополучия в семьях с детьми.

Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках Подпрограммы, приведена в приложении № 2.

Реализация указанных мероприятий будет способствовать повышению экономической и социальной эффективности предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижению бедности семей с детьми и повышению рождаемости.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета составит 3608862,3 тыс. рублей (26,7 процента).

Из бюджета Тамбовской области на реализацию Подпрограммы будет направлено 9470271,9 тыс. рублей (69,9 процента). Предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время, которые предоставляются в соответствии с методикой распределения субсидии из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (приложение к Подпрограмме).

На реализацию Подпрограммы из бюджетов муниципальных образований планируется направить 281405,0 тыс. рублей (2,1 процента), из внебюджетных источников – 179045,3 тыс. рублей (1,3 процента).

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Подпрограммы представлена в приложениях № 2, № 2а и № 3 к государственной программе.

(Раздел 5 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 28.12.2017 № 1340)

	ПРИЛОЖЕНИЕ к подпрограмме «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

Методика

распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на организацию отдыха детей в каникулярное время

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 15.05.2015 № 468; от 29.12.2016 № 1583)

В рамках подпрограммы «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» государственной программы бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области предоставляются субсидии бюджета Тамбовской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в целях оказания финансовой помощи по организации питания детей в лагерях с дневной формой пребывания. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.12.2016 № 1583)

Основными условиями предоставления субсидии являются:

наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, определяющего порядок проведения отдыха детей в каникулярное время;

наличие в муниципальном районе и городском округе лагерей с дневной формой пребывания;

наличие в бюджете муниципального района и городского округа бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа Тамбовской области за счет субсидий не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

Показателем эффективности использования субсидии является доля детей, охваченных отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневной формой пребывания в возрасте от 6 до 15 лет, от общей численности детей, которым должен быть предоставлен отдых в лагерях с дневной формой пребывания.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежеквартально.

Размер субсидий определяется по формуле:

Si = Чi x (Сумма n : Чn),

где:

Si – размер субсидии для i-ого муниципального образования;

Чi – численность детей в i-ом муниципальном районе (городском округе) в возрасте от 6 до 15 лет, которым должен быть предоставлен отдых в лагерях с дневной формой пребывания;

Сумма n – общий размер субсидий из бюджета области, предусмотренных на организацию отдыха детей в каникулярное время;

Чn – общая численность детей в возрасте от 6 до 15 лет, которым должен быть предоставлен отдых в лагерях с дневной формой пребывания.