Расширенный поиск

Постановление Правительства Орловской области от 05.03.2011 № 69

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     5 марта 2011 г.                                              N 69
     г. Орел
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Правительства Орловской области
                                          от 24.01.2012 г. N 20     
     
     О порядке  финансирования  и расходования  бюджетных  средств  на
реализацию  Программы  дополнительных  мероприятий,  направленных   на
снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год
     
     
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году
субсидий  из  федерального   бюджета  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации на  реализацию дополнительных  мероприятий, направленных  на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской  Федерации"
и постановлением  Правительства Орловской  области от  17 января  2011
года N  1  "О Программе  дополнительных  мероприятий, направленных  на
снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011  год"
Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить:
     1) Положение  о  Порядке  расходования  средств,  выделенных   на
реализацию  Программы  дополнительных  мероприятий,  направленных   на
снижение напряженности на рынке  труда Орловской области, на 2011  год
согласно приложению 1;
     2) Положение   об  организации   опережающего   профессионального
обучения  работников,  находящихся под  угрозой  увольнения  (простой,
введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий  по
высвобождению работников), согласно приложению 2;
     3) Положение   об  организации   опережающего   профессионального
обучения работников организаций производственной сферы, осуществляющих
реструктуризацию  и   модернизацию  производства   в  соответствии   с
инвестиционными проектами, согласно приложению 3;
     4) Положение   об  организации   опережающего   профессионального
обучения женщин,  работающих во  вредных и тяжелых  условиях труда,  с
целью их вывода с вредного производства согласно приложению 4;
     5) Положение   об   организации  подготовки,   переподготовки   и
повышения  квалификации женщин,  находящихся  в  отпуске по  уходу  за
ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности,
согласно приложению 5;
     6) Положение  об   организации  профессиональной   переподготовки
врачей  в  соответствии  с  программой  модернизации   здравоохранения
Орловской области на 2011-2012 годы согласно приложению 6;
     7)    Положение    об    организации    стажировки    выпускников
образовательных  учреждений  в  целях  приобретения  ими  опыта работы
согласно приложению 7;
     8) Положение о размере  и порядке возмещения работодателю  затрат
на  приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования  для   оснащения
специального  рабочего места  для  трудоустройства инвалида,  рабочего
места   (в  том   числе   надомного)  для   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей согласно приложению 8;
     9) Положение  о содействии  самозанятости  безработных граждан  и
стимулировании    создания   безработными    гражданами,    открывшими
собственное  дело,  дополнительных рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных граждан согласно приложению 9;
     10) Положение о комиссии по оценке бизнес-планов,  представленных
безработными  гражданами,   желающими  открыть   собственное  дело   и
создающими   дополнительные   рабочие   места   для    трудоустройства
безработных граждан, согласно приложению 10.
     2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
обеспечить  своевременное   финансирование  Программы   дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской области, на 2011 год, в части средств областного бюджета.
     3. Управлению труда и занятости Орловской области (Н.П. Цуканова)
организовать взаимодействие с исполнительными органами государственной
власти специальной компетенции  Орловской  области, органами  местного
самоуправления,   работодателями   с   целью   выполнения    Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Орловской области, на 2011 год.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Орловской области от 28 декабря  2009
года N 298  "О Программе  дополнительных мероприятий, направленных  на
снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год";
     постановление Правительства Орловской области от 27 февраля  2010
года N 57 "О порядке финансирования и расходования финансовых  средств
на реализацию  Программы дополнительных  мероприятий, направленных  на
снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год";
     постановление Правительства Орловской  области от  5 апреля  2010
года N 101  "О Программе  дополнительных мероприятий, направленных  на
снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010  год,
реализуемой   за   счет  возвращенных   остатков   средств   субсидий,
неиспользованных в 2009 году";
     постановление Правительства Орловской области от 27 мая 2010 года
N 175 "О порядке финансирования  и расходования финансовых средств  на
реализацию  Программы  дополнительных  мероприятий,  направленных   на
снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010  год,
реализуемой   за   счет  возвращенных   остатков   средств   субсидий,
неиспользованных в 2009 году";
     постановление Правительства Орловской области  от 19 ноября  2010
года  N  398  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Орловской  области  от  28  декабря  2009  года  N  298  "О  Программе
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Орловской области, на 2010 год";
     постановление Правительства Орловской области  от 1 декабря  2010
года  N  406  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Орловской  области  от  5  апреля   2010  года  N  101  "О   Программе
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке  труда Орловской  области,  на  2010  год, реализуемой  за  счет
возвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году".
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя   Правительства  Орловской  области,  руководителя  блока
социального развития О.Н. Ревякина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о Порядке расходования средств, выделенных на реализацию Программы
  дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности
            на рынке труда Орловской области, на 2011 год
     
     
     1. Основной    целью    реализации    Программы    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской   области,   на  2011   год,   утвержденной   постановлением
Правительства  Орловской  области  от  17 января  2011  года  N  1  "О
Программе  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год" (далее  -
Программа), является принятие превентивных мер по снижению  негативных
социально-экономических последствий возможного увольнения работников и
предупреждение роста безработицы в Орловской области.
     2. Настоящим   Положением   о   Порядке   расходования   средств,
выделенных  на   реализацию   Программы  дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  Орловской
области,  на  2011  год  (далее  -  Положение)  определяется   порядок
использования субсидии  из федерального бюджета  и средств  областного
бюджета на реализацию мероприятий по организации:
     а) опережающего     профессионального    обучения     работников,
находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного
рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников),
работников   организаций   производственной   сферы,    осуществляющих
реструктуризацию  и   модернизацию  производства   в  соответствии   с
инвестиционными проектами;
     б) опережающего профессионального обучения женщин, работающих  во
вредных  и  тяжелых условиях  труда,  с  целью  их вывода  с  вредного
производства;
     в) профессиональной   подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации женщин,  находящихся в  отпуске по уходу  за ребенком  до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
     г) профессиональной  переподготовки   врачей  в  соответствии   с
программой модернизации здравоохранения Орловской области на 2011-2012
годы;
     д) стажировки  выпускников  образовательных  учреждений  в  целях
приобретения ими опыта работы;
     е) содействия  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей - инвалидов, многодетных родителей;
     ж) содействия самозанятости безработных граждан и  стимулирование
создания  безработными   гражданами,   открывшими  собственное   дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     За счет субсидии  из  федерального бюджета  и средств  областного
бюджета оплачиваются  также расходы  по информационному  сопровождению
Программы, банковские услуги.
     3. Субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета
имеют целевое назначение.
     4. Субсидии   из  федерального   бюджета   зачисляются  на   счет
областного бюджета, открытого  в Управлении Федерального  казначейства
по Орловской области на балансовом счете 40101.
     5. Департамент  финансов  Орловской  области  доводит   бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главного распорядителя
бюджетных средств  - Управления  труда и  занятости Орловской  области
(далее - Управление) для  финансирования расходов в рамках  Программы,
руководствуясь статьей  232 Бюджетного  кодекса Российской  Федерации,
Законом  Орловской  области от  3  декабря  2010  года N  1150-ОЗ  "Об
областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013  годов"
и в объемах фактически поступивших средств из федерального бюджета.
     6. Управление доводит бюджетные  ассигнования и лимиты  бюджетных
обязательств до  получателей бюджетных средств  - казенных  учреждений
Орловской области "Центр занятости населения района" (далее - Центр).
     7. Расходование субсидии  из федерального  бюджета и  собственных
средств  областного   бюджета,  осуществляется  получателями   средств
областного  бюджета  -  центрами  через  лицевые  счета,  открытые   в
отделениях Управления Федерального казначейства по Орловской области.
     8. Получатели бюджетных средств - Центры ежемесячно, не позднее 5
числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление  отчет
о расходовании выделенных им средств по установленной форме.
     9. Управление  ежеквартально,   не  позднее   15  числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по
труду  и  занятости   отчет  о  расходах  консолидированного   бюджета
Орловской области, источником финансового обеспечения которых является
субсидия  из  федерального  бюджета,  предоставляемая  на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда  Орловской области, по  форме, утвержденной  Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     10. Управление  и   Центры  несут   ответственность  за   целевое
использование  субсидии, средств  областного  бюджета и  достоверность
отчетности, представляемой согласно пунктам 8, 9 настоящего Положения,
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11. Несвоевременное представление отчетов,  указанных в пункте  8
настоящего   Положения,   является  основанием   для   приостановления
перечисления финансирования соответствующим Центрам.
     
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об организации опережающего профессионального обучения работников,
     находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима
          неполного рабочего времени, проведение мероприятий
                     по высвобождению работников)
     
     I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   регулирует  отношения,   связанные   с
повышением качества рабочей  силы и конкурентоспособности  работников,
находящихся под угрозой увольнения, за счет содействия работодателям в
опережающем профессиональном обучении  граждан в целях обеспечения  их
занятости,  с  оплатой  учебному  заведению  за  оказанные  услуги  по
организации  опережающего  обучения  в  соответствии  с   заключенными
договорами.
     2. Порядок  организации опережающего  профессионального  обучения
работников  в  случае  угрозы  увольнения  определяется  на  основании
постановления Правительства  Российской Федерации от  14 декабря  2009
года N  1011 "О предоставлении  в 2011  году субсидий из  федерального
бюджета  бюджетам   субъектов  Российской   Федерации  на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской   области,   на  2011   год,   утвержденной   постановлением
Правительства  Орловской  области  от  17 января  2011  года  N  1  "О
Программе  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год" (далее  -
Программа), настоящим Положением.
     3. Опережающее профессиональное обучение работников,  находящихся
под  угрозой увольнения,  включает  в  себя следующие  виды  обучения:
профессиональная подготовка; переподготовка; повышение квалификации.
     4. Опережающее      профессиональное     обучение      работников
осуществляется по очной и  очно - заочной (вечерней) формам  обучения,
оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
     Опережающее обучение в зависимости от его вида и формы включает в
себя теоретический курс,  производственное обучение  (производственную
практику).
     5. Профессиональные   образовательные   учреждения    начального,
среднего,  высшего  и дополнительного  профессионального  образования,
образовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),
на  базе  которых  проводится  опережающее  профессиональное  обучение
работников предприятий (организаций),  должны иметь лицензии на  право
ведения  соответствующей  образовательной деятельности,  выдаваемые  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     6. Продолжительность   опережающего  профессионального   обучения
станавливается образовательными  программами и не  должна превышать  6
месяцев (средняя продолжительность курса обучения - 3 месяца). Учебные
заведения,  организации,  на  базе  которых  проводится  обучение,  по
согласованию  с  казенными   учреждениями  Орловской  области   "Центр
занятости населения района" (далее  - центр занятости) могут  изменять
продолжительность     обучения,     определяемую     профессиональными
образовательными   программами,   с  учетом   уровня   образования   и
профессиональной  квалификации  обучаемых,  их  практического   опыта,
сложности осваиваемых профессий (специальностей).
     7. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего
профессионального обучения  для   граждан,  находящихся  под   угрозой
увольнения, осуществляется за счет средств:
     субсидии федерального бюджета;
     областного бюджета.
     8. Опережающее   профессиональное   обучение    (профессиональная
подготовка,  переподготовка  и  повышение  квалификации)   работников,
находящихся под угрозой увольнения, обеспечивается обучением указанных
работников до наступления  срока расторжения трудового договора  между
работником  и работодателем  и  должно  быть направлено  на  смягчение
социальной напряженности  на рынке  труда области,  снижение уровня  и
продолжительности безработицы.
     8.1. К работникам, находящимся под угрозой увольнения,  относятся
работники:
     в отношении  которых   работодателем  в  установленном   Трудовым
кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного  рабочего
времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
     находящиеся в простое (временной приостановке работ);
     находящиеся в  отпусках  без   сохранения  заработной  платы   по
инициативе работодателя.
     8.2. Организация    опережающего    профессионального    обучения
осуществляется для граждан:
     которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них
профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и  в
других организациях;
     которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий
в связи  с  отсутствием  работы,  отвечающей  имеющимся  у  гражданина
профессиональным навыкам;
     не имеющих профессии;
     которые утратили  способность  к  выполнению  работы  по  прежней
профессии, специальности;
     которым необходимо  повысить  квалификацию  с  целью   обновления
теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения  новой
техники,  технологии и  других  вопросов по  профилю  профессиональной
деятельности.
     Опережающее профессиональное  обучение высвобождаемых  работников
позволяет  получить  им  новую  (смежную)  профессию  (специальность),
повысить квалификацию.
     Опережающее профессиональное обучение  проводится под  конкретные
рабочие места, предоставляемые  работодателями, а также по  профессиям
(специальностям),  пользующимся  спросом  на  рынке  труда,  или   под
дальнейшую организацию собственного дела.
     
     II. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающего
профессионального обучения
     
     9. Организация опережающего профессионального обучения работников
сопровождается предоставлением      государственных      услуг      по
профессиональной    ориентации    в   соответствии    с    положениями
административного регламента предоставления государственной услуги  по
организации профессиональной ориентации  граждан в целях выбора  сферы
деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения,
утвержденного приказом  Минздравсоцразвития  России от  1 ноября  2007
года N 680, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
     10. Последовательность действий  сторон - участников  организации
опережающего профессионального  обучения  для работников,  находящихся
под угрозой увольнения.
     10.1. Работодатель:
     1) своевременно  информирует  центр  занятости  об   установлении
режима  неполного  рабочего  времени,  временной  приостановке  работ,
предоставлении отпусков без сохранения заработной платы,  мероприятиях
по  высвобождению  работников  с  указанием  численности  и  категорий
работников, которых они могут  коснуться, и сроков, в течение  которых
их намечено  осуществить  (статья 25  Закона  Российской Федерации  "О
занятости  населения  в  Российской  Федерации"),  в  соответствии   с
требованиями действующего трудового законодательства (статьи 74,  157,
372 ТК РФ);
     2) сообщает центру занятости сведения о предстоящем высвобождении
каждого конкретного    работника    с   указанием    его    профессии,
специальности, квалификации;
     3) своевременно  предоставляет  в  центр  занятости  выписку   из
приказа предприятия о переводе  работников на неполное рабочее  время,
временной приостановке работ,  предоставлении отпусков без  сохранения
заработной платы, мероприятиях  по высвобождению с приложением  списка
работников;
     4) предоставляет заявку в центр занятости на участие в  программе
по  организации  опережающего профессионального  обучения  работников,
находящихся   под   угрозой  увольнения,   с   указанием   численности
работников,  профессий  (специальностей),  перечня  рабочих  мест,  на
которые   планируется   трудоустройство   работников   по    окончании
опережающего профессионального обучения;
     5) заключает с  центром занятости  населения, учебным  заведением
договор  о   совместной  деятельности   по  организации   опережающего
профессионального обучения работников;
     6) направляет  работника  в  учебное  заведение  под  последующее
гарантированное трудоустройство;
     7) предоставляет  копию  приказа  о  направлении  работников   на
опережающее профессиональное обучение;
     8) информирует  центр занятости  о  возможных изменениях  объемов
участников мероприятий по опережающему профессиональному обучению  для
внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников.
     10.2. Центр занятости:
     1) информирует   и   консультирует  работодателя   и   работников
предприятий  о  порядке  и  условиях  опережающего   профессионального
обучения;
     2) производит   подбор   учебных   заведений   для   опережающего
профессионального  обучения   работников,   находящихся  под   угрозой
увольнения, и информирует работодателя;
     3) предоставляет высвобождаемым гражданам государственные  услуги
по  профессиональной ориентации  в  целях выбора  сферы  деятельности,
опережающего     профессионального    обучения     для     дальнейшего
трудоустройства на предприятии  по профессии, пользующейся спросом  на
рынке труда;
     4) информирует   высвобождаемых    работников,   нуждающихся    в
опережающем профессиональном обучении,  о роде занятий, о  профессиях,
востребованных на рынке  труда, об  условиях и возможностях  обучения,
трудоустройства после его завершения;
     5) контролирует посещаемость и  успеваемость работника в  учебном
заведении;
     6) производит оплату  учебному заведению за  оказанные услуги  по
опережающему профессиональному обучению в соответствии с  заключенными
договорами и  предъявленным  пакетом документов  (пункт 13  настоящего
Положения);
     7) осуществляет контроль  за достоверностью  сведений и  отчетных
данных, представленных работодателем;
     8) осуществляет  проверку   качества  предоставления  услуги   по
опережающему профессиональному обучению работников;
     9) вносит предложения  в Управление труда  и занятости  Орловской
области по корректировке перечня предприятий (организаций),  работники
которых нуждаются  в  опережающем обучении,  в порядке,  установленном
Программой.
     10.3. Учебное заведение:
     1) составляет  учебный  план  и  смету  расходов  на  опережающее
профессиональное обучение перед  заключением договора и  предоставляет
их центру занятости;
     2) предоставляет центру занятости выписку из приказа о зачислении
работника на опережающее профессиональное обучение;
     3) ежемесячно подает сведения  центру занятости о посещаемости  и
успеваемости  работника,   проходящего  опережающее   профессиональное
обучение;
     4) выдает работнику по окончании курса профессионального обучения
и проведения   соответствующей  аттестации   документ   установленного
образца;
     5) по   окончании    опережающего   профессионального    обучения
работником стороны - участники составляют акт о выполнении  договорных
обязательств.
     
     III. Порядок финансирования и расходования средств на организацию
опережающего профессионального обучения
     
     11. Средства  субсидии   из  федерального   бюджета  и   средства
областного  бюджета выделяются  центру  занятости на  оплату  учебному
заведению за оказанные услуги по опережающему обучению в  соответствии
с заключенными  договорами  между центром  занятости, работодателем  и
учебным  заведением   и  в   соответствии  с   Положением  о   порядке
расходования    средств,    выделенных   на    реализацию    Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Орловской области на 2011 год.
     Центром занятости   в   платежных  поручениях   на   перечисление
указанных средств указывается целевое направление их расходования.
     12. В   структуру    затрат    на   осуществление    опережающего
профессионального обучения включаются затраты:
     на оплату   труда   педагогических   работников   образовательных
учреждений,      образовательных     подразделений      работодателей,
квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическое
и  производственное обучение,  исходя  из объемов  (количество  часов)
образовательных профессиональных программ;
     оплату за приобретение  и содержание оборудования,  инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;
     иные расходы,   связанные   непосредственно  с   организацией   и
осуществлением опережающего профессионального обучения.
     13. Учебное заведение предоставляет  центру занятости для  оплаты
опережающего профессионального обучения следующие документы:
     договоры на  опережающее  профессиональное  обучение  работников,
находящихся под угрозой увольнения;
     учебный план, смету затрат на обучение и счет;
     акт о выполнении договорных обязательств сторонами -  участниками
договора.
     
     
     
                                                          Приложение 3
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об организации опережающего профессионального обучения работников
 организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию
и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами
          
     I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   регулирует  отношения,   связанные   с
повышением качества рабочей  силы и конкурентоспособности  работников,
организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию  и
модернизацию производства в соответствии с инвестиционными  проектами,
органов службы  занятости,  организующих опережающую  профессиональную
подготовку,  переподготовку  и повышение  квалификации  работников,  с
целью  обеспечения  их занятости  и  профессиональных  образовательных
учреждений,  оказывающих  услуги  по  опережающему   профессиональному
обучению в соответствии с заключенными договорами.
     2. Порядок  организации опережающего  профессионального  обучения
работников   организаций   производственной   сферы,    осуществляющих
реструктуризацию  и   модернизацию  производства   в  соответствии   с
инвестиционными  проектами,  определяется на  основании  постановления
Правительства Российской Федерации от 14  декабря 2009 года N 1011  "О
предоставлении в 2011 году  субсидий из федерального бюджета  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   реализацию    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
субъектов Российской Федерации", Программы дополнительных мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  Орловской
области,  на  2011  год,  утвержденной  постановлением   Правительства
Орловской  области  от   17  января  2011  года   N  1  "О   Программе
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке  труда Орловской  области,  на 2011  год"  (далее -  Программа),
настоящим Положением.
     3. Опережающее профессиональное  обучение работников  организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
производства в  соответствии с инвестиционными  проектами, включает  в
себя   следующие    виды   обучения:   профессиональная    подготовка;
переподготовка; повышение квалификации.
     4. Опережающее      профессиональное     обучение      работников
осуществляется по очной и  очно - заочной (вечерней) формам  обучения,
оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
     Опережающее профессиональное обучение в зависимости от его вида и
формы включает в  себя теоретический  курс, производственное  обучение
(производственную практику).
     5. Профессиональные   образовательные   учреждения    начального,
среднего,  высшего  и дополнительного  профессионального  образования,
образовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),
на  базе  которых  проводится  опережающее  профессиональное  обучение
работников предприятий (организаций),  должны иметь лицензии на  право
ведения  соответствующей  образовательной деятельности,  выдаваемые  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     6. Продолжительность   опережающего  профессионального   обучения
устанавливается образовательными программами  и не должна превышать  6
месяцев (средняя продолжительность курса обучения - 3 месяца). Учебные
заведения,  организации,  на  базе  которых  проводится  обучение,  по
согласованию  с  казенными   учреждениями  Орловской  области   "Центр
занятости населения района" (далее  - центр занятости) могут  изменять
продолжительность     обучения,     определяемую     профессиональными
образовательными   программами,   с  учетом   уровня   образования   и
профессиональной  квалификации  обучаемых,  их  практического   опыта,
сложности осваиваемых профессий (специальностей).
     7. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего
профессионального обучения для работников организаций производственной
сферы, осуществляющих реструктуризацию  и модернизацию производства  в
соответствии  с  инвестиционными  проектами,  осуществляется  за  счет
средств:
     субсидии федерального бюджета;
     областного бюджета.
     8. Опережающее   профессиональное   обучение    (профессиональная
подготовка,  переподготовка   и  повышение  квалификации)   работников
организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию  и
модернизацию производства в соответствии с инвестиционными  проектами,
проводится с  целью трудоустройства  их на новые  рабочие места  после
проведения реструктуризации и модернизации производства в соответствии
с  инвестиционными  проектами  и направлено  на  смягчение  социальной
напряженности на рынке труда области.
     8.1. Организация    опережающего    профессионального    обучения
осуществляется для работников:
     которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них
профессиям, специальностям,   уровню   квалификации   на   предприятии
(организации)  после реструктуризации  и  модернизации производства  в
соответствии с инвестиционными проектами;
     которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий
в связи  с  отсутствием  работы,  отвечающей  имеющимся  у   работника
профессиональным   навыкам,   отвечающим,  в   свою   очередь,   новым
требованиям работодателя;
     которым необходимо  повысить  квалификацию  с  целью   обновления
теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения  новой
техники,  технологии и  других  вопросов по  профилю  профессиональной
деятельности.
     Опережающее профессиональное   обучение  работников   организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
производства  в соответствии  с  инвестиционными проектами,  позволяет
получить  им  новую  (смежную)  профессию  (специальность),   повысить
квалификацию.
     Опережающее профессиональное обучение  проводится под  конкретные
рабочие   места,   предоставляемые   работодателями,   осуществляющими
реструктуризацию  и   модернизацию  производства   в  соответствии   с
инвестиционными проектами.
     
     II. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающего
профессионального обучения
     
     9. Организация опережающего профессионального обучения работников
сопровождается предоставлением      государственных      услуг      по
профессиональной    ориентации    в   соответствии    с    положениями
административного регламента предоставления государственной услуги  по
организации профессиональной ориентации  граждан в целях выбора  сферы
деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения,
утвержденного приказом  Минздравсоцразвития  России от  1 ноября  2007
года N 680, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
     10. Последовательность действий  сторон - участников  организации
опережающего  профессионального  обучения для  работников  организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
производства в соответствии с инвестиционными проектами.
     10.1. Работодатель:
     1) своевременно информирует центр занятости о реструктуризации  и
модернизации производства в соответствии с инвестиционными проектами;
     2) предоставляет   заявку   центру   занятости   на   участие   в
мероприятиях по  организации  опережающего профессионального  обучения
работников   организаций   производственной   сферы,    осуществляющих
реструктуризацию  и   модернизацию  производства   в  соответствии   с
инвестиционными  проектами,   с   указанием  численности   работников,
профессий (специальностей) обучения, перечня рабочих мест, на  которые
планируется  трудоустройство  работников  по  окончании   опережающего
профессионального обучения;
     3) заключает с  центром занятости, учебным  заведением договор  о
совместной деятельности по организации опережающего  профессионального
обучения работников;
     4) направляет  работников  в учебное  заведение  под  последующее
гарантированное трудоустройство;
     5) предоставляет  копию  приказа  о  направлении  работников   на
опережающее профессиональное обучение;
     6) предоставляет копию  приказа о  трудоустройстве работников  по
полученной профессии (специальности);
     7) информирует  центр занятости  о  возможных изменениях  объемов
участников мероприятий по опережающему профессиональному обучению  для
внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников.
     10.2. Центр занятости:
     1) информирует   и   консультирует  работодателя   и   работников
предприятий  о  порядке  и  условиях  опережающего   профессионального
обучения;
     2) производит   подбор   учебных   заведений   для   опережающего
профессионального обучения работников и информирует работодателя;
     3) предоставляет    работникам    государственные    услуги    по
профессиональной  ориентации  в   целях  выбора  сферы   деятельности,
опережающего  профессионального  обучения  для  дальнейшей  работы  на
предприятии по профессии  (специальности) в соответствии с  проводимой
реструктуризацией и модернизацией производства;
     5) контролирует посещаемость и  успеваемость работника в  учебном
заведении;
     6) производит оплату  учебному заведению за  оказанные услуги  по
опережающему профессиональному обучению  в соответствии с  заключенным
договором  и предъявленным  пакетом  документов (пункт  13  настоящего
Положения);
     7) осуществляет контроль  за достоверностью  сведений и  отчетных
данных, представленных работодателем;
     8) осуществляет  проверку   качества  предоставления  услуги   по
опережающему профессиональному обучению работников;
     9) вносит предложения  в Управление труда  и занятости  Орловской
области по корректировке перечня предприятий (организаций),  работники
которых нуждаются  в  опережающем обучении,  в порядке,  установленном
Программой.
     10.3. Учебное заведение:
     1) составляет  учебный  план  и  смету  расходов  на  опережающее
профессиональное обучение перед  заключением договора и  предоставляет
их центру занятости;
     2) предоставляет центру занятости выписку из приказа о зачислении
работника на опережающее профессиональное обучение;
     3) ежемесячно подает сведения  центру занятости о посещаемости  и
успеваемости  работника,   проходящего  опережающее   профессиональное
обучение;
     4) выдает работнику после завершения профессионального обучения и
проведения соответствующей аттестации документ установленного образца;
     5) по   окончании    опережающего   профессионального    обучения
работником стороны  участники составляют акт  о выполнении  договорных
обязательств.
     
     III. Порядок финансирования и расходования средств на организацию
опережающего профессионального обучения
     
     11. Средства  субсидии   из  федерального   бюджета  и   средства
областного  бюджета выделяются  центру  занятости на  оплату  учебному
заведению за оказанные услуги по опережающему обучению в  соответствии
с заключенными  договорами  между центром  занятости, работодателем  и
учебным  заведением   и  в   соответствии  с   Положением  о   порядке
расходования    средств,    выделенных   на    реализацию    Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Орловской области на 2011 год.
     Центром занятости   в   платежных  поручениях   на   перечисление
указанных средств указывается целевое направление их расходования.
     12. В   структуру    затрат    на   осуществление    опережающего
профессионального обучения включаются затраты:
     на оплату   труда   педагогических   работников   образовательных
учреждений,      образовательных     подразделений      работодателей,
квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическое
и  производственное обучение,  исходя  из объемов  (количество  часов)
образовательных профессиональных программ;
     оплату за приобретение  и содержание оборудования,  инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;
     иные расходы,   связанные   непосредственно  с   организацией   и
осуществлением опережающего профессионального обучения.
     13. Учебное заведение предоставляет  центру занятости для  оплаты
опережающего профессионального обучения следующие документы:
     договоры на  опережающее  профессиональное  обучение   работников
организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию  и
модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;
     учебный план, смету затрат на обучение и счет;
     акт о выполнении договорных обязательств сторонами -  участниками
договора.
    
     
     
     
                                                          Приложение 4
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об организации опережающего профессионального обучения женщин,
  работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода
                       с вредного производства
          
     I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   регулирует  отношения,   связанные   с
подготовкой и переподготовкой женщин, работающих во вредных и  тяжелых
условиях труда,  с целью их  вывода с  вредного производства, за  счет
содействия  работодателям  в  опережающем  профессиональном   обучении
женщин в целях обеспечения их занятости, с оплатой учебному  заведению
за   оказанные  услуги   по   организации  опережающего   обучения   в
соответствии с заключенными договорами.
     2. Порядок  организации опережающего  профессионального  обучения
женщин, работающих во вредных  и тяжелых условиях труда,  определяется
на основании  постановления Правительства Российской  Федерации от  14
декабря 2009 года  N 1011  "О предоставлении в  2011 году субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию  дополнительных   мероприятий,  направленных  на   снижение
напряженности  на   рынке  труда   субъектов  Российской   Федерации",
Программы  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности  на  рынке  труда   Орловской  области,  на  2011   год,
утвержденной  постановлением  Правительства Орловской  области  от  17
января  2011  года  N  1  "О  Программе  дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  Орловской
области, на 2011 год" (далее - Программа), настоящим Положением.
     3. Опережающее профессиональное  обучение  женщин, работающих  во
вредных  и тяжелых  условиях  труда, включает  в  себя следующие  виды
обучения: профессиональная подготовка; переподготовка.
     4. Опережающее профессиональное  обучение  женщин, работающих  во
вредных и  тяжелых условиях труда,  осуществляется по  очной и очно  -
заочной  (вечерней)   формам   обучения,  оно   может  быть   курсовым
(групповым) или индивидуальным.
     Опережающее обучение в зависимости от его вида и формы включает в
себя теоретический курс,  производственное обучение  (производственную
практику).
     5. Профессиональные   образовательные   учреждения    начального,
среднего,  высшего  и дополнительного  профессионального  образования,
образовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),
на  базе  которых  проводится  опережающее  профессиональное  обучение
работников предприятий (организаций),  должны иметь лицензии на  право
ведения  соответствующей  образовательной деятельности,  выдаваемые  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     6. Продолжительность   опережающего   обучения    устанавливается
профессиональными образовательными программами и не должна превышать 6
месяцев (средняя продолжительность курса обучения - 3 месяца). Учебные
заведения,  организации,  на  базе  которых  проводится  обучение,  по
согласованию  с  казенными   учреждениями  Орловской  области   "Центр
занятости населения района" (далее  - центр занятости) могут  изменять
продолжительность     обучения,     определяемую     профессиональными
образовательными   программами,   с  учетом   уровня   образования   и
профессиональной  квалификации  обучаемых,  их  практического   опыта,
сложности осваиваемых профессий, специальностей.
     7. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего
профессионального обучения для женщин, работающих во вредных и тяжелых
условиях труда, осуществляется за счет средств:
     субсидии федерального бюджета;
     областного бюджета.
     8. Опережающее   профессиональное   обучение    (профессиональная
подготовка, переподготовка)  женщин, работающих во  вредных и  тяжелых
условиях  труда,  обеспечивается  обучением  указанных  работников  до
наступления срока  расторжения трудового договора  между работником  и
работодателем и  должно быть  направлено  на вывод  женщин с  вредного
производства.
     8.1. К гражданам, занятым  во вредных  и тяжелых условиях  труда,
относятся граждане, работающие  на местах, аттестованных на  основании
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  от 31  августа  2007 года  N  569 "Об  утверждении  Порядка
проведения  аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда",  как   не
соответствующие   существующим   нормам   и   (или)   требованиям   по
травмобезопасности, по вредности и опасности факторов производственной
среды и трудового процесса.
     8.2. Организация    опережающего    профессионального    обучения
осуществляется для женщин,  работающих во  вредных и тяжелых  условиях
труда:
     в отношении которых  планируется высвобождение  в соответствии  с
планами работодателей по реорганизации вредного производства;
      которых в соответствии с планами работодателей по  реорганизации
производства в  связи с  переоборудованием рабочих  мест переводят  на
новые рабочие места;
     которые желают   пройти   профессиональное   обучение   с   целью
самостоятельного трудоустройства на другие предприятия.
     Опережающее профессиональное  обучение   женщин,  работающих   во
вредных  и  тяжелых  условиях  труда,  позволяет  получить  им   новую
(смежную) профессию (специальность).
     Опережающее профессиональное обучение  проводится под  конкретные
рабочие    места,    предоставляемые    работодателями    в     случае
переоборудования рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда  и
перевода женщин на новые рабочие места.
     В случае ликвидации рабочих мест и высвобождения женщин, а  также
в связи с потребностью женщин в переобучении с целью  самостоятельного
трудоустройства  на  другие предприятия  опережающее  профессиональное
обучение осуществляется  по профессиям (специальностям),  пользующимся
спросом на рынке  труда, или  под дальнейшую организацию  собственного
дела.
     II. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающего
профессионального обучения
     9. Организация  опережающего профессионального  обучения  женщин,
работающих  во  вредных  и  тяжелых  условиях  труда,   сопровождается
предоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации в
соответствии с положениями административного регламента предоставления
государственной  услуги  по  организации  профессиональной  ориентации
граждан    в   целях    выбора    сферы   деятельности    (профессии),
трудоустройства,  профессионального обучения,  утвержденного  приказом
Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 года N 680, в соответствии
с Законом  Российской Федерации  от 19 апреля  1991 года  N 1032-1  "О
занятости населения в Российской Федерации".
     10. Последовательность действий  сторон - участников  организации
опережающего  профессионального  обучения для  женщин,  работающих  во
вредных и тяжелых условиях труда.
     10.1. Работодатель:
     1) в случае высвобождения женщин, работающих во вредных и тяжелых
условиях труда, с целью их вывода с вредного производства:
     а) своевременно информирует казенное учреждение Орловской области
"Центр занятости населения района" (далее - центр занятости) о  выводе
женщин с  вредного производства  с указанием  численности и  категорий
работников, которых она может  коснуться, и сроков, в течение  которых
их намечено  осуществить  (статья 25  Закона  Российской Федерации  "О
занятости  населения  в  Российской  Федерации"),  в  соответствии   с
требованиями действующего трудового законодательства (статьи 74,  157,
372 ТК РФ);
     б) предоставляет центру  занятости  материалы аттестации  рабочих
мест по условиям труда;
     в) сообщает центру занятости сведения о предстоящем высвобождении
каждого конкретного    работника    с   указанием    его    профессии,
специальности, квалификации;
     г) предоставляет  заявку   в   центр  занятости   на  участие   в
мероприятиях по  организации  опережающего профессионального  обучения
женщин, работающих во  вредных и тяжелых  условиях труда, с  указанием
численности работников, профессий (специальностей) обучения;
     д) заключает с  центром занятости, учебным  заведением договор  о
совместной деятельности по организации опережающего  профессионального
обучения женщин;
     е) направляет женщин в учебное заведение;
     ж) предоставляет   копию   приказа  о   направлении   женщин   на
опережающее профессиональное обучение;
     з) информирует  центр занятости  о  возможных изменениях  объемов
участников  программы  опережающего  профессионального  обучения   для
внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников;
     2) в случае переоборудования рабочих  мест с вредными и  тяжелыми
условиями труда и перевода женщин на новые рабочие места:
     а) информирует центр занятости о переоборудовании рабочих мест  с
вредными и тяжелыми условиями  труда и количестве женщин,  переводимых
на новые рабочие места;
     б) предоставляет центру  занятости  материалы аттестации  рабочих
мест по условиям труда;
     в) предоставляет  заявку   в   центр  занятости   на  участие   в
мероприятиях по  организации  опережающего профессионального  обучения
женщин, работающих во  вредных и тяжелых  условиях труда, с  указанием
численности  женщин,  профессий  (специальностей)  обучения,   перечня
рабочих  мест,  на  которые  планируется  трудоустройство  женщин   по
окончании опережающего профессионального обучения;
     г) заключает с  центром занятости, учебным  заведением договор  о
совместной деятельности по организации опережающего  профессионального
обучения работников;
     д) предоставляет  копию  приказа  о  направлении  работников   на
опережающее профессиональное обучение;
     е) информирует  центр занятости  о  возможных изменениях  объемов
участников  программы  опережающего  профессионального  обучения   для
внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников;
     ж) по  окончании  обучения  гарантирует  трудоустройство  женщин,
прошедших курс  обучения, по полученной  профессии (специальности)  на
вновь созданные рабочие места.
     В случае если женщина  желает пройти профессиональное обучение  с
целью   самостоятельного   трудоустройства  на   другое   предприятие,
необходимо предоставить в центр занятости следующие документы:
     личное заявление;
     копии материалов  аттестации рабочего  места  по условиям  труда,
подтверждающие занятость во вредных и тяжелых условиях труда.
     Договор заключается  между  женщиной,  работающей  во  вредных  и
тяжелых условиях труда, центром занятости и учебным заведением.
     10.2. Центр занятости:
     1) информирует   и   консультирует  работодателя   и   работников
предприятий  о  порядке  и  условиях  опережающего   профессионального
обучения;
     2) производит   отбор   учебных   заведений   для    опережающего
профессионального обучения  женщин,  работающих во  вредных и  тяжелых
условиях труда, и информирует работодателя;
     3) предоставляет    женщинам     государственные    услуги     по
профессиональной  ориентации  в   целях  выбора  сферы   деятельности,
опережающего     профессионального    обучения     для     дальнейшего
трудоустройства по профессии, пользующейся спросом на рынке труда;
     4) информирует женщин, нуждающихся в опережающем профессиональном
обучении, о роде занятий, о профессиях, востребованных на рынке труда,
об условиях  и  возможностях   обучения,  трудоустройства  после   его
завершения;
     5) контролирует  посещаемость  и успеваемость  женщин  в  учебном
заведении;
     6) производит оплату  учебному заведению за  оказанные услуги  по
опережающему профессиональному обучению в соответствии с  заключенными
договорами и предъявленным  пакетом документов (пункт 11.2  настоящего
Положения);
     7) осуществляет контроль  за достоверностью  сведений и  отчетных
данных, представленных работодателем;
     8) осуществляет  проверку   качества  предоставления  услуги   по
опережающему профессиональному обучению работников;
     9) вносит предложения  в Управление труда  и занятости  Орловской
области по корректировке перечня предприятий (организаций),  работники
которых  нуждаются в  опережающем  обучении в  порядке,  установленном
Программой.
     10.3. Учебное заведение:
      1) составляет  учебный  план  и смету  расходов  на  опережающее
профессиональное обучение перед  заключением договора и  предоставляет
их центру занятости;
      2) передает центру  занятости  выписку из  приказа о  зачислении
работника на опережающее профессиональное обучение;
      3) ежемесячно подает сведения центру занятости о посещаемости  и
успеваемости  работника,   проходящего  опережающее   профессиональное
обучение;
      4) выдает  работнику   по   окончании  курса   профессионального
обучения   и    проведения    соответствующей   аттестации    документ
установленного образца;
     5) по   окончании    опережающего   профессионального    обучения
работником стороны - участники составляют акт о выполнении  договорных
обязательств.
     
     III. Порядок финансирования и расходования средств на организацию
опережающего профессионального обучения
     
     11. Средства  субсидии   из  федерального   бюджета  и   средства
областного  бюджета выделяются  центру  занятости на  оплату  учебному
заведению за оказанные услуги по опережающему обучению в  соответствии
с заключенными  договорами  между центром  занятости, работодателем  и
учебным заведением (или между центром занятости, учебным заведением  и
женщиной)  и  в  соответствии  с  Положением  о  порядке  расходования
средств,   выделенных    на   реализацию   Программы    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской области на 2011 год.
     Центром занятости   в   платежных  поручениях   на   перечисление
указанных средств указывается целевое направление их расходования.
     11.1. В   структуру   затрат   на   осуществление    опережающего
профессионального обучения включаются затраты:
     на оплату   труда   педагогических   работников   образовательных
учреждений,      образовательных     подразделений      работодателей,
квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическое
и  производственное обучение,  исходя  из объемов  (количество  часов)
образовательных профессиональных программ;
     оплату за приобретение  и содержание оборудования,  инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;
     иные расходы,   связанные   непосредственно  с   организацией   и
осуществлением опережающего профессионального обучения.
     11.2. Учебное  заведение  за  оказание  услуги  по   опережающему
обучению   предоставляет  центру   занятости   для  оплаты   следующие
документы:
     договоры на опережающее профессиональное обучение;
     учебный план;
     смету затрат на обучение;
     счет;
     акт о выполнении договорных обязательств сторонами -  участниками
договора.
    
     
     
     
                                                          Приложение 5
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации
   женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет,
           планирующих возвращение к трудовой деятельности
          
     I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   регулирует  отношения,   связанные   с
повышением  качества  рабочей  силы  и  конкурентоспособности  женщин,
находящихся в отпуске по  уходу за ребенком  до трёх лет, состоящих  в
трудовых отношениях и планирующих возвращение к трудовой деятельности,
в целях  обеспечения их  занятости,  с оплатой  учебному заведению  за
оказанные услуги по организации подготовки, переподготовки и повышения
квалификации в соответствии с заключенными договорами.
     2. Порядок  организации  подготовки, переподготовки  и  повышения
квалификации женщин,  находящихся в  отпуске по уходу  за ребенком  до
трёх лет (далее - опережающее профессиональное обучение), определяется
на основании  постановления Правительства Российской  Федерации от  14
декабря 2009 года  N 1011  "О предоставлении в  2011 году субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию  дополнительных   мероприятий,  направленных  на   снижение
напряженности  на   рынке  труда   субъектов  Российской   Федерации",
Программы  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности  на  рынке  труда   Орловской  области,  на  2011   год,
утвержденной  постановлением  Правительства Орловской  области  от  17
января  2011  года  N  1  "О  Программе  дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  Орловской
области, на 2011 год" (далее - Программа), настоящим Положением.
     3. Опережающее профессиональное  обучение  женщин, находящихся  в
отпуске по уходу за  ребенком до трёх  лет, осуществляется по очной  и
очно-заочной  (вечерней)  формам  обучения, оно  может  быть  курсовым
(групповым) или индивидуальным.
     Опережающее профессиональное  обучение   женщин,  находящихся   в
отпуске по  уходу за  ребенком  до трёх  лет, в  зависимости от  формы
включает  в   себя  теоретический   курс,  производственное   обучение
(производственную практику).
     4. Профессиональные   образовательные   учреждения    начального,
среднего,  высшего  и  дополнительного  профессионального  образования
образовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),
на  базе  которых  проводится  опережающее  профессиональное  обучение
работников предприятий (организаций),  должны иметь лицензии на  право
ведения  соответствующей  образовательной деятельности,  выдаваемые  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     5. Продолжительность   опережающего  профессионального   обучения
женщин,  находящихся в  отпуске  по уходу  за  ребенком до  трёх  лет,
устанавливается профессиональными  образовательными  программами и  не
должна  превышать  6  месяцев (средняя  продолжительность  курса  -  3
месяца). Учебные  заведения, организации, на  базе которых  проводится
обучение, по  согласованию  с казенным  учреждением Орловской  области
"Центр занятости  населения района"  (далее -  центр занятости)  могут
изменять  продолжительность обучения,  определяемую  профессиональными
образовательными   программами,   с  учетом   уровня   образования   и
профессиональной  квалификации  обучаемых,  их  практического   опыта,
сложности осваиваемых профессий (специальностей).
     6. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего
профессионального обучения женщин, находящихся  в отпуске по уходу  за
ребенком до трёх лет, осуществляется за счет средств:
     субсидии федерального бюджета;
     областного бюджета.
     7. Опережающее профессиональное  обучение  женщин, находящихся  в
отпуске по уходу за  ребенком до трёх  лет, должно быть направлено  на
смягчение социальной  напряженности на рынке  труда области,  снижение
уровня и продолжительности безработицы.
     7.1. Организация опережающего профессионального обучения  женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, осуществляется
для граждан:
     которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них
профессиям (специальностям), уровню квалификации как в данной, так и в
других организациях;
     которым необходимо   изменить  профессию   (специальность),   род
занятий  в  связи  с   отсутствием  работы,  отвечающей  имеющимся   у
гражданина профессиональным навыкам;
     не имеющих профессии;
     которые утратили  способность  к  выполнению  работы  по  прежней
профессии (специальности);
     которым необходимо  повысить  квалификацию  с  целью   обновления
теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения  новой
техники,  технологии и  других  вопросов по  профилю  профессиональной
деятельности.
     Опережающее профессиональное  обучение   женщин,  находящихся   в
отпуске по уходу  за ребенком до трёх  лет, проводится под  конкретные
рабочие места, предоставляемые  работодателями, а также по  профессиям
(специальностям),  пользующимся  спросом  на  рынке  труда,  или   под
дальнейшую организацию собственного дела.
     
     II. Порядок осуществления мероприятий по организации  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в  отпуске
по уходу за ребенком до трёх лет
     
     8. Организация  опережающего профессионального  обучения  женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, сопровождается
предоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации в
соответствии с положениями административного регламента предоставления
государственной  услуги  по  организации  профессиональной  ориентации
граждан    в   целях    выбора    сферы   деятельности    (профессии),
трудоустройства,  профессионального обучения,  утвержденного  приказом
Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 года N 680, в соответствии
с Законом  Российской Федерации  от 19 апреля  1991 года  N 1032-1  "О
занятости населения в Российской Федерации".
     9. Последовательность действий  сторон  - участников  организации
подготовки,   переподготовки   и   повышения   квалификации    женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трёх лет:
     9.1. Женщина,  находящаяся  в  отпуске по  уходу  за  ребенком  в
возрасте до трёх лет, планирующая возвращение к трудовой деятельности,
предоставляет в центр занятости следующие документы: личное заявление,
копию паспорта  гражданина  Российской Федерации;  копию документа  об
образовании;  копии  документов   (при  их  наличии),   удостоверяющих
профессиональную  квалификацию  (с  представлением  оригинала);  копию
свидетельства о рождении  (или усыновлении)  ребенка; справку с  места
работы  о  нахождении в  отпуске  по  уходу  за ребенком;  выписку  из
трудовой книжки по месту работы.
     9.2. Работодатель гарантирует трудоустройство женщин, находящихся
в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, состоящих с ним в трудовых
отношениях, по профессии (специальности), полученной после прохождения
опережающего профессионального обучения.
     9.3. Центр занятости:
     1) информирует и консультирует  женщин, находящихся в отпуске  по
уходу  за ребенком  до  трёх лет,  о  порядке и  условиях  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации;
     2) производит   подбор   учебных   заведений   для   опережающего
профессионального обучения женщин, находящихся  в отпуске по уходу  за
ребенком до трёх лет;
     3) проводит совместно с работодателем анкетирование среди женщин,
находящихся в отпуске по уходу за  ребенком до трёх лет и состоящих  с
ним   в   трудовых   отношениях,   для   определения   численности   и
профессионально-квалификационного  состава работников,  нуждающихся  в
соответствующем  профессиональном  обучении, в  целях  их  дальнейшего
трудоустройства на  предприятии  в соответствии  со  спросом на  рынке
труда;
     4) предоставляет  женщинам, находящимся  в  отпуске по  уходу  за
ребенком  до  трёх  лет, государственные  услуги  по  профессиональной
ориентации  в  целях  выбора  сферы  деятельности,   профессионального
обучения для дальнейшего  трудоустройства на предприятии по  профессии
(специальности), пользующейся спросом на рынке труда;
     5) информирует женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
до трёх лет, нуждающихся в профессиональном обучении, о роде  занятий,
профессиях, востребованных на рынке труда, об условиях и  возможностях
обучения, трудоустройства после его завершения;
     6) контролирует  посещаемость  и успеваемость  женщин  в  учебном
заведении;
     7) производит оплату  учебному заведению за  оказанные услуги  по
опережающему профессиональному обучению в соответствии с  заключенными
договорами и предъявленным  пакетом документов (пункт 10.2  настоящего
Положения);
     8) осуществляет  проверку   качества  предоставления  услуги   по
профессиональному обучению женщин;
     9) вносит предложения  в Управление труда  и занятости  Орловской
области по корректировке перечня предприятий (организаций),  работники
которых  нуждаются в  опережающем  обучении в  порядке,  установленном
Программой.
     9.4. Учебное заведение:
     1) составляет  учебный  план  и  смету  расходов  на  подготовку,
переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в  отпуске
по  уходу  за ребенком  до  трёх  лет,  перед заключением  договора  и
предоставляет их центру занятости;
     2) передает центру занятости выписку  из приказа о зачислении  на
профессиональное обучение;
     3) ежемесячно подает сведения  центру занятости о посещаемости  и
успеваемости женщин,  находящихся в  отпуске по уходу  за ребенком  до
трёх лет, проходящих профессиональное обучение;
     4) выдает женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до
трёх лет, по окончании  курса профессионального обучения и  проведения
соответствующей аттестации документ установленного образца;
     5) по окончании профессионального обучения женщин, находящихся  в
отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, стороны-участники составляют
акт о выполнении договорных обязательств.
     
     III. Порядок финансирования и расходования средств на организацию
опережающего профессионального обучения
     
     10. Средства  субсидии   из  федерального   бюджета  и   средства
областного  бюджета выделяются  центру  занятости на  оплату  учебному
заведению  за  оказанные   услуги  по  подготовке,  переподготовке   и
повышению  квалификации женщин,  находящихся  в  отпуске по  уходу  за
ребенком до трёх лет,  в соответствии с заключенными договорами  между
центром занятости и учебным заведением и в соответствии с Положением о
порядке  расходования  средств,  выделенных  на  реализацию  Программы
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда Орловской области, на 2011 год.
     Центром занятости   в   платежных  поручениях   на   перечисление
указанных средств указывается целевое направление их расходования.
     10.1. В   структуру    затрат   на   осуществление    подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся отпуске по
уходу за ребенком до трёх лет, включаются затраты:
     на оплату   труда   педагогических   работников   образовательных
учреждений,      образовательных     подразделений      работодателей,
квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическое
и  производственное обучение,  исходя  из объемов  (количество  часов)
образовательных профессиональных программ;
     оплату за приобретение  и содержание оборудования,  инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;
     иные расходы,   связанные   непосредственно  с   организацией   и
осуществлением  подготовки,  переподготовки и  повышения  квалификации
женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет.
     10.2. Учебное заведение предоставляет центру занятости для оплаты
за оказание   услуги  по   подготовке,   переподготовке  и   повышению
квалификации женщин,  находящихся в  отпуске по уходу  за ребенком  до
трёх лет, следующие документы:
     договоры на подготовку,  переподготовку и повышение  квалификации
женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет;
     учебный план, смету затрат на обучение и счет;
     акт о выполнении договорных обязательств сторонами -  участниками
договора.
     
     
     
                                                          Приложение 6
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об организации профессиональной переподготовки врачей
       в соответствии с программой модернизации здравоохранения
                Орловской области на 2011 - 2012 годы
     
     I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   регулирует  отношения,   связанные   с
профессиональной переподготовкой  врачей в  соответствии с  программой
модернизации здравоохранения  Орловской области  на 2011  - 2012  годы
(далее -  профессиональная переподготовка врачей)  за счет  содействия
работодателям  в  профессиональной   переподготовке  врачей  в   целях
обеспечения их  занятости, а  также  с оплатой  учебному заведению  за
оказанные  услуги  по  организации  переподготовки  в  соответствии  с
заключенными договорами.
     2. Порядок  организации  профессиональной  переподготовки  врачей
определяется  на  основании  постановления  Правительства   Российской
Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году
субсидий  из  федерального   бюджета  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации на  реализацию дополнительных  мероприятий, направленных  на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",
Программой дополнительных мероприятий, направленных
на снижение напряженности на  рынке труда  Орловской области, на  2011
год, утвержденной постановлением Правительства Орловской области
от 17 января 2011  года N 1  "О Программе дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  Орловской
области, на 2011 год" (далее - Программа), настоящим Положением.
     3. Профессиональная  переподготовка   врачей  осуществляется   по
очной, очно - заочной формам обучения, с отрывом от производства,  она
может быть курсовой (групповой) или индивидуальной.
     4. Профессиональная  переподготовка   врачей   включает  в   себя
теоретический курс, практические занятия.
     5. Продолжительность курса профессиональной переподготовки врачей
устанавливается профессиональными  образовательными программами  и  не
должна превышать 127 дней.
     6. Финансирование   расходов,   связанных   с    профессиональной
переподготовкой врачей, осуществляется за счет средств:
     субсидии федерального бюджета;
     областного бюджета.
     7. Профессиональная  переподготовка  врачей,  в  конечном  итоге,
должна  быть  направлена  на  повышение  качества  медицинских  услуг,
улучшение условий труда.
     7.1. Профессиональная  переподготовка врачей  осуществляется  для
специалистов, которым  необходимо пройти  переподготовку с  получением
теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучением новой
техники, инновационных технологий и  других вопросов по профилю  новой
профессиональной деятельности (специализации).
     7.2. Профессиональная   переподготовка  врачей   проводится   под
конкретные  рабочие  места,  предоставляемые  работодателями  в   ходе
реализации программы модернизации здравоохранения Орловской области.
     
     II Порядок    осуществления     мероприятий    по     организации
профессиональной  переподготовки врачей  в  соответствии с  программой
модернизации здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы
     
     8. Департамент здравоохранения  и социального развития  Орловской
области своевременно информирует казенное учреждение Орловской области
"Центр  занятости  населения  района"  (далее  -  центр  занятости)  о
потребности  в  профессиональной   переподготовке  врачей  в   разрезе
муниципальных     образований    и     учреждений     здравоохранения,
образовательных учреждений,  на базе которых  будет осуществляться  их
профессиональная переподготовка.
     9. Учреждение здравоохранения:
     1) сообщает  центру  занятости   сведения  о  каждом   конкретном
работнике с указанием его специальности, квалификации, направляемом на
переподготовку;
     2) предоставляет  заявку   в   центр  занятости   на  участие   в
мероприятиях по  профессиональной переподготовке  врачей, с  указанием
численности  работников,  специальностей для  переподготовки,  перечня
рабочих мест,  на  которые планируется  трудоустройство работников  по
окончании переподготовки;
     3) заключает с  центром занятости, учебным  заведением договор  о
совместной деятельности по организации профессиональной переподготовки
врачей;
     4) предоставляет  центру занятости  копию  приказа о  направлении
работника на переподготовку;
     5) осуществляет  контроль   за  выполнением  учебным   заведением
обязательств  в  рамках заключенного  договора,  посещаемостью  врачом
учебного заведения;
     6) осуществляет выплаты врачам, направленным на переподготовку  в
соответствии с трудовым законодательством.
     Департамент здравоохранения  и  социального  развития   Орловской
области  вносит  предложения   по  корректировке  перечня   учреждений
здравоохранения,  работники  которых  нуждаются  в  переподготовке,  в
порядке, установленном Программой.
     10. Центр занятости:
     1) информирует   и   консультирует  работодателя   и   работников
учреждений о порядке и условиях прохождения переподготовки врачей;
     2) производит  согласование  учебных  заведений  для  прохождения
переподготовки врачей и информирует работодателя;
     3) производит оплату  учебному заведению за  оказанные услуги  по
переподготовке  врачей  в  соответствии с  заключенными  договорами  и
предъявленным пакетом документов (пункт 14 настоящего Положения);
     4) возмещает расходы врача (путем перечисления на его  банковский
счет в  кредитную  организации), направленного  на переподготовку,  по
оплате проезда к месту учебы в другую местность и обратно,  проживания
в период  обучения, а  также суточные  расходы за  время следования  к
месту обучения  и обратно в  размерах, предусмотренных  постановлением
Правительства  Российской Федерации  от  2 июля  2007  года N  422  "О
финансировании  материальных  затрат  безработных граждан  в  связи  с
направлением  их  на  работу  или  обучение  в  другую  местность   по
предложению  органов государственной  службы  занятости населения",  в
течение 10 дней со дня представления врачом следующих документов:
     выписки из  приказа   (или   копии  приказа)   о  зачислении   на
профессиональную переподготовку;
     копии документа  (с  представлением  оригинала),  подтверждающего
прохождение переподготовки;
     документов, подтверждающих  расходы  по оплате  проезда  к  месту
учебы и обратно;
     документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения.
     11. Учебное заведение:
     1) составляет  учебный  план  и  смету  расходов  на  организацию
переподготовки врачей  перед  заключением договора  и представляет  их
центру занятости;
     2) передает  центру занятости  выписку  из приказа  о  зачислении
работника на курс профессиональной переподготовки врачей;
     3) ежемесячно  подает   сведения  учреждению  здравоохранения   о
посещаемости    и    успеваемости    работника,    проходящего    курс
профессиональной переподготовки врачей;
     4) выдает   работнику   по   окончании   курса   профессиональной
переподготовки  и   проведения  соответствующей  аттестации   документ
установленного образца;
     5) по  окончании  курса  профессиональной  переподготовки  врачей
работником стороны - участники составляют акт о выполнении  договорных
обязательств;
     6) предоставляет врачу, направленному на переподготовку,  выписку
из приказа (или  копию приказа) о  его зачислении на  профессиональную
переподготовку.
     III. Порядок финансирования и расходования средств на организацию
профессиональной переподготовки врачей
     
     12. Средства   субсидии  из   федерального   бюджета  и   средств
областного бюджета выделяются центру занятости на оплату:
     учебному заведению за оказанные услуги по курсу  профессиональной
переподготовки врачей в  соответствии с заключенными договорами  между
центром занятости, работодателем и учебным заведением и в соответствии
с Положением о порядке расходования средств, выделенных на  выполнение
Программы  реализации  дополнительных  мероприятий,  направленных   на
снижение напряженности на рынке труда Орловской области на 2011 год;
     проезда работника к месту обучения  в другую местность и  обратно
на  каждого  человека   в  размерах,  предусмотренных   постановлением
Правительства  Российской Федерации  от  2 июля  2007  года N  422  "О
финансировании  материальных  затрат  безработных граждан  в  связи  с
направлением  их  на  работу  или  обучение  в  другую  местность   по
предложению органов государственной службы занятости населения";
     найма жилого помещения  на  время пребывания  в другой  местности
(550 рублей в  сутки при средней  продолжительности обучения 127  дней
(при отсутствии документов, подтверждающих  эти расходы - 12 рублей  в
сутки);
     суточных расходов за время следования к месту обучения и  обратно
(из расчета 100 рублей в сутки).
     Центром занятости   в   платежных  поручениях   на   перечисление
вышеперечисленных   средств   указывается   целевое   направление   их
расходования.
     13. В структуру затрат на оплату учебному заведению за  оказанные
услуги по переподготовке врачей включаются затраты:
     на оплату   труда   педагогических   работников   образовательных
учреждений,    специалистов,     осуществляющих    теоретическую     и
производственную переподготовку, исходя из объемов (количество  часов)
образовательных профессиональных программ;
     оплату за приобретение  и содержание оборудования,  инструментов,
приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;
     иные расходы,   связанные   непосредственно  с   организацией   и
осуществлением переподготовки врачей.
     14. Учебное  заведение,   для  оплаты  за   оказание  услуги   по
переподготовке  врачей,   предоставляет  центру  занятости   следующие
документы:
     договоры на переподготовку врачей;
     учебный план, смету затрат на обучение и счет;
     акт о выполнении договорных обязательств сторонами -  участниками
договора.
     
     
     
                                                          Приложение 7
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об организации стажировки выпускников
           образовательных учреждений в целях приобретения
                           ими опыта работы
     
     I. Общие положения
     
     1. Положение     об    организации     стажировки     выпускников
образовательных  учреждений  в  целях приобретения  ими  опыта  работы
(далее  -  Положение)  разработано в  целях  реализации  постановления
Правительства  Орловской  области  от  17 января  2011  года  N  1  "О
Программе  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год" (далее  -
Программа),   с   целью   расширения   возможностей    трудоустройства
выпускников образовательных учреждений.
     2. Финансирование расходов, связанных с организацией  стажировки,
осуществляется за счет средств субсидии федерального бюджета и средств
областного бюджета.
     3. Дополнительные   мероприятия    по   организации    стажировки
осуществляются в отношении выпускников, зарегистрированных в  казенных
учреждениях  Орловской  области  "Центр  занятости  населения  района"
(далее  - центр  занятости),  в  целях  поиска подходящей  работы  или
признанных в установленном порядке безработными.
     4. Стажировка выпускников образовательных учреждений организуется
как производственная (трудовая)  деятельность на специально  созданных
или выделенных  работодателем рабочих местах  по полученной  профессии
(специальности),   а   также   иным   направлениям    профессиональной
подготовки, родственным по содержанию работ.
     
     II. Условия участия работодателя в Программе
     
     5. Наличие  организации   (предприятия)  в  перечне   организаций
(предприятий),  на  которых   будут  реализовываться  мероприятия   по
организации стажировки выпускников (приложение 9 к Программе).
     6. В случае если изначально  участие работодателя в Программе  не
было  предусмотрено,  работодателю необходимо  предоставить  заявку  в
центр занятости для участия в Программе (к заявке прилагается  справка
о  том,  что  в отношении  работодателя  не  осуществляется  процедура
банкротства,  надлежащим  образом  заверенная  копия  регистрационного
свидетельства,  заверенная  в  нотариальном  порядке  либо  содержащая
запись "Копия  верна", дату,  фамилию, инициалы,  должность и  подпись
уполномоченного   представителя   работодателя,   осуществившего   его
заверение).
     
     III. Порядок организации  стажировки выпускников  образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта работы
     
     7. Порядок  организации  стажировки  выпускников  образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта работы регулирует отношения,
связанные  с   организацией  стажировки  выпускников   образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта работы.
     8. Участниками стажировки выпускников в целях приобретения  опыта
работы могут быть безработные граждане, граждане, ищущие работу.
     9. Средняя  продолжительность  участия в  стажировке  выпускников
профессионального образования не может превышать 6 месяцев.
     Выпускник образовательного  учреждения,  прошедший  в  2010  году
стажировку в целях приобретения им опыта работы менее 6 месяцев, может
продолжить  участие  в  данном  мероприятии  на  основании   трудового
договора  в 2011  году.  Указанная  мера  не может  носить  постоянный
характер.
     10. Порядок  организации стажировки  в  целях приобретения  опыта
работы   выпускников   образовательных  учреждений   определяется   на
основании  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  14
декабря 2009 года  N 1011  "О предоставлении в  2011 году субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
реализацию  дополнительных   мероприятий,  направленных  на   снижение
напряженности  на   рынке  труда   субъектов  Российской   Федерации",
Программы, настоящим Положением.
     11. Последовательность действий  сторон  - участников  стажировки
выпускников в целях приобретения ими опыта работы:
     11.1. Работодатель:
     1) предоставляет  в   центр   занятости  заявку   на  участие   в
организации  стажировки выпускников  в  целях приобретения  ими  опыта
работы  (к  заявке  прилагается   справка  о  том,  что  в   отношении
работодателя не осуществляется процедура банкротства);
     2) предоставляет    надлежащим    образом    заверенную     копию
регистрационного свидетельства, заверенную в нотариальном порядке либо
содержащую запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность  и
подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего его
заверение;
     3) заключает   с   центром  занятости   договоры   о   совместной
деятельности   по   организации   стажировки   выпускников   в   целях
приобретения ими опыта работы;
     4) создает (выделяет)  рабочие места  для организации  стажировки
выпускников в целях приобретения ими опыта работы;
     5) предоставляет  в  центр  занятости сведения  о  потребности  в
работниках, наличии вакантных рабочих мест (должностей);
     6) заключает  с  гражданином,  направленным  центром   занятости,
срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации на период его участия в стажировке и предоставляет его копию
в центр занятости;
     7) разрабатывает программу,  содержание и планируемые  результаты
прохождения стажировки;
     8) в соответствии с договором, заключенным с центром занятости  о
совместной деятельности по организации стажировки, может закреплять за
выпускниками наставника, который будет оказывать методическую помощь в
применении  на практике  профессиональных  знаний, умений  и  навыков,
контролировать реализацию программы стажировки молодым специалистом;
     9) заключает с наставником  срочный трудовой договор на  условиях
совместительства  либо  составляет  дополнительное  соглашение  к  уже
существующему трудовому договору по  основному месту работы на  период
стажировки и предоставляет его копию в центр занятости;
     10) информирует центр занятости о возможных изменениях объемов  и
видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу
участников мероприятия;
     11) в установленном порядке начисляет заработную плату работникам
за период  стажировки  и  предоставляет в  центр  занятости  следующие
учетные документы на оплату труда участников мероприятий  (выпускников
и наставников) с учетом начислений на фонд оплаты труда:
     табель учета рабочего времени;
     расчет затрат   на  оплату   труда   работников,  участвующих   в
стажировке;
     акт выполненных работ;
     12) в установленном порядке  производит выплату заработной  платы
участникам  мероприятий и  предоставляет  копии ведомостей  на  выдачу
заработной платы  в  соответствии с  заключенными  договорами в  центр
занятости;
      13) по  окончании   стажировки  составляет   акт  о   выполнении
договорных обязательств.
     11.2. Центр занятости:
     1) принимает, рассматривает заявку  от работодателя на участие  в
организации  стажировки выпускников  в  целях приобретения  ими  опыта
работы;
     2) заключает договор с работодателем о совместной деятельности по
организации стажировки выпускников;
     3) вносит предложения  в Управление труда  и занятости  Орловской
области по  корректировке перечня предприятий  (организаций), на  базе
которых  планируется  организация стажировки  выпускников  в  порядке,
установленном Программой;
     4) в соответствии с заключенными договорами ежемесячно  принимает
предоставленные работодателями следующие  учетные документы на  оплату
труда участникам стажировки:
     табель учета рабочего времени;
     расчет затрат   на  оплату   труда   работников,  участвующих   в
стажировке;
     акт выполненных работ;
     5) осуществляет   проверку    заполнения   учетных    документов,
предоставленных   работодателем,    для   последующего    перечисления
работодателю  средств   на  оплату  труда   участников  стажировки   в
соответствии с заключенными договорами;
     6) в соответствии с заключенными договорами ежемесячно производит
перечисление работодателю   средств   на   оплату   труда   участников
стажировки (с учетом начислений на фонд оплаты труда) в соответствии с
предоставленными учетными документами;
     7) по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорных
обязательств с приложением копии ведомости на выдачу заработной  платы
участникам стажировки;
     8) осуществляет   контроль   за   организацией   и    проведением
стажировки, а также целевым расходованием средств.
     12. Порядок финансирования мероприятий.
      Средства субсидии из федерального бюджета и средства  областного
бюджета  перечисляются   работодателю  на   оплату  труда   участников
стажировки с учетом начислений на  фонд оплаты труда в соответствии  с
заключенными договорами (из расчета минимального размера оплаты труда)
с учетом отработки месячной нормы рабочего времени.
     13. Последовательность   действий   сторон   -   участников   при
финансировании мероприятий:
     13.1. Работодатели  ежемесячно  предоставляют в  центр  занятости
следующие учетные документы  на оплату  труда участникам стажировки  с
учетом начислений на фонд оплаты труда:
     табель учета рабочего времени;
     расчет затрат   на  оплату   труда   работников,  участвующих   в
стажировке;
     акт выполненных работ.
     13.2 Центр  занятости  ежемесячно  на  основании  предоставленных
работодателем учетных документов производит перечисление на  расчетный
счет работодателя  средств  на оплату  труда  участникам стажировки  с
учетом начислений на фонд оплаты труда.
     В платежных   поручениях   на  перечисление   указанных   средств
указывается целевое направление их расходования.
     
     
     
                                                          Приложение 8
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о размере и порядке возмещения работодателю затрат на приобретение,
 монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего
   места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе
       надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
                        многодетных родителей
     
     I. Общие положения
     
     1.1. Положение о размере и порядке возмещения работодателю затрат
на приобретение,  монтаж  и   установку  оборудования  для   оснащения
специального  рабочего места  для  трудоустройства инвалида,  рабочего
места   (в  том   числе   надомного)  для   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей (далее - Положение)  определяет
размер и порядок  возмещения работодателю  затрат из средств  субсидий
федерального бюджета и средств областного бюджета в рамках  реализации
мероприятия   "Содействие    трудоустройству   незанятых    инвалидов,
родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,  многодетных   родителей"
Программы  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности  на  рынке  труда   Орловской  области,  на  2011   год,
утвержденной  постановлением  Правительства Орловской  области  от  17
января  2011  года  N  1  "О  Программе  дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  Орловской
области, на 2011 год" (далее - Программа).
     1.2. Положение  разработано   в  соответствии  с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 14  декабря 2009 года N 1011  "О
предоставлении в 2011 году  субсидий из федерального бюджета  бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   реализацию    дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
субъектов  Российской Федерации"  в  целях обеспечения  дополнительных
гарантий  занятости  незанятых  инвалидов,  родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей, в условиях обострения ситуации
на рынке труда.
     1.3. Возмещение работодателю затрат осуществляется в соответствии
с договорами, заключаемыми  казенными  учреждениями Орловской  области
"Центр занятости населения района" (далее - Центр) с работодателями  -
юридическими или физическими лицами.
     1.4. Под  специальными   рабочими  местами  для   трудоустройства
инвалидов понимаются  рабочие места, требующие  дополнительных мер  по
организации  труда,  включая адаптацию  основного  и  вспомогательного
оборудования,    технического     и    организационного     оснащения,
дополнительного оснащения и обеспечения техническими  приспособлениями
с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
     
     II. Условия получения работодателем возмещения затрат
для оснащения рабочего места
     
     2.1. Право   на  получение   возмещения   затрат  для   оснащения
специального  рабочего места  для  трудоустройства инвалида,  рабочего
места   (в  том   числе   надомного)  для   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов,  многодетных родителей  (далее  - возмещение  затрат,
возмещение затрат на оснащение рабочего места) имеют работодатели:
     принявшие по направлению Центров  на работу инвалида, имеющего  в
индивидуальной программе  реабилитации  (далее -  ИПР) рекомендации  о
противопоказанных  и  доступных  условиях  и  видах  труда,   граждан,
относящихся к категории родителей, воспитывающих детей-инвалидов,  или
многодетных родителей трудоспособного возраста (женщины - от 16 до  55
лет, мужчины - от 16 до 60 лет);
     вошедшие в Программу (приложение 10 к Программе).
     2.2. Право на получение возмещения затрат для оснащения  рабочего
места не  распространяется  на работодателей,  в  отношении которых  в
установленном порядке осуществляется процедура банкротства.
     2.3. В случае если изначально участие работодателя в Программе не
было предусмотрено,  работодателю  необходимо  предоставить  заявку  в
Центр для участия в Программе (к заявке прилагается справка о том, что
в отношении работодателя не осуществляется процедура банкротства).
     
     III. Порядок  возмещения   работодателю   затрат  для   оснащения
рабочего места
     
     3.1. Возмещению  работодателю  затрат на  оснащение  специального
рабочего  места  для  трудоустройства  незанятого  инвалида   подлежат
затраты на приобретение, монтаж и установку специального оборудования,
необходимого  для  дооснащения  существующего  или  вновь   созданного
рабочего  места,   на  которое  трудоустроен   незанятый  инвалид   по
направлению Центра. За  счет средств  субсидий могут быть  приобретены
технические приспособления, специальная  мебель, а также средства  для
создания благоприятных климатических условий работы. Проектирование  и
оснащение  специальных рабочих  мест  для инвалидов  осуществляются  с
учетом профессии, характера  выполняемых работ, степени  инвалидности,
характера  функциональных  нарушений   и  ограничения  способности   к
трудовой   деятельности,   уровня   специализации   рабочего    места,
механизации и автоматизации производственного процесса.
     3.2. Возмещению работодателю затрат  на оснащение рабочего  места
(в  том  числе  надомного) для  трудоустройства  незанятых  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей подлежат  затраты
на приобретение,  монтаж  и установку  оборудования, необходимого  для
дооснащения  существующего или  вновь  созданного рабочего  места,  на
которое  трудоустроен  незанятый  гражданин  указанных  категорий   по
направлению   Центра.   Проектирование  и   оснащение   рабочих   мест
осуществляются с учетом профессии, характера выполняемых работ, уровня
механизации и автоматизации производственного процесса.
     3.3. Возмещение затрат на  оснащение одного постоянного  рабочего
места   для   трудоустройства   инвалида,   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов,  многодетных  родителей  не может  превышать  50  000
(пятьдесят тысяч) рублей.
3.4. Для  получения  возмещения  затрат на  оснащение  рабочего  места
работодатель представляет в Центр:
     копии платежных   поручений,   накладных,   других    документов,
подтверждающих   приобретение,   произведение  монтажа   и   установку
необходимого оборудования;
     копию приказа   о   приеме   на   работу   инвалида,   родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     копию трудового  договора   с  принятым   на  работу   инвалидом,
родителями, воспитывающими детей-инвалидов, многодетными родителями.
     3.5. Копии  документов,  перечисленных в  пункте  3.4  настоящего
Положения,  должны  быть заверены  подписью  руководителя  организации
(предприятия) и печатью.
     3.6. Возмещение затрат на  оснащение рабочего места  производится
по  безналичному расчету  не  позднее 30  дней  со дня  предоставления
работодателем документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения,
в соответствии с договором между Центром и работодателем.
     3.7. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств на
возмещение затрат указывается целевое направление их расходования.
     3.8. Последовательность действий сторон-участников при возмещении
затрат.
     3.8.1. Работодатель:
     1) заключает договор с Центром на возмещение затрат;
     2) представляет  в  Центр  сведения  о  вакантном   субсидируемом
рабочем  месте по  форме,  установленной административным  регламентом
Федеральной   службы   по   труду  и   занятости   по   предоставлению
государственной  услуги  содействия  гражданам  в  поиске   подходящей
работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным
приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 года N 513 (далее -
Регламент);
     3) по направлению Центра принимает на работу инвалида, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     4) заключает    с    инвалидом,    родителями,     воспитывающими
детей-инвалидов, многодетными родителями трудовой договор;
     5) оснащает  рабочее  место   принятого  на  работу  инвалида   в
соответствии с  рекомендациями  индивидуальной программы  реабилитации
инвалида, рабочее место для родителей, воспитывающих  детей-инвалидов,
многодетных  родителей -  с  учетом профессии,  характера  выполняемых
работ, уровня механизации и автоматизации производственного процесса;
     6) представляет  в  Центр  документы,  указанные  в  пункте   3.4
настоящего Положения;
     7) несет ответственность  за  нецелевое использование  финансовых
средств;
     8) производит  оплату  труда инвалида,  родителей,  воспитывающих
детей-инвалидов,  многодетных   родителей  в  порядке,   установленном
работодателем  и   в  соответствии   с  законодательством   Российской
Федерации;
     9) в   случае  расторжения   трудового   договора  с   инвалидом,
родителями, воспитывающими  детей-инвалидов, многодетными  родителями,
трудоустроенными на оснащенное рабочее  место, в течение трех  рабочих
дней представляет в Центр сведения об освободившемся рабочем месте  по
форме,   установленной    Регламентом,    для   подбора    подходящего
работника-представителя категорий:  инвалиды, родители,  воспитывающие
детей-инвалидов, многодетные родители.
     3.8.2. Центр:
     1) заключает договор с работодателем на возмещение затрат;
     2) осуществляет:
      подбор и направление  к  работодателям, заявившим  об участии  в
Программе, для  трудоустройства зарегистрированных  ищущих работу  или
безработных  инвалидов,  имеющих  в соответствии  с  ИПР  рекомендации
трудоустройства на специальных рабочих местах (в специально  созданных
условиях),  родителей,   воспитывающих  детей-инвалидов,   многодетных
родителей,  представивших  документы, подтверждающие  отнесение  их  к
соответствующей категории;
     снятие с    учета    трудоустроенных    инвалидов,     родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
     проверку представленных  работодателем документов  на  возмещение
затрат на оснащение рабочего места;
     3) производит  перечисление  работодателю средств  на  возмещение
затрат в соответствии с представленными учетными документами;
     4) в  установленном  порядке   информирует  Управление  труда   и
занятости Орловской области о целевом расходовании средств субсидий;
     5) осуществляет  контроль   за   целевым  расходованием   средств
субсидий;
     6) вносит предложения  в Управление труда  и занятости  Орловской
области по корректировке перечня предприятий и организаций в  порядке,
установленном Программой.
     
     
     
                                                          Приложение 9
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании
    создания безработными гражданами, открывшими собственное дело,
 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
     
     I. Общие положения
     
     1.1. Порядок  организации  мероприятий  по  содействию   развитию
малого  предпринимательства   и   самозанятости  безработных   граждан
определяется на  основании Закона  Российской Федерации  от 19  апреля
1991 года  N 1032-1  "О занятости населения  в Российской  Федерации",
постановления Правительства  Российской Федерации от  14 декабря  2009
года N  1011 "О предоставлении  в 2011  году субсидий из  федерального
бюджета  бюджетам   субъектов  Российской   Федерации  на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке   труда   субъектов  Российской   Федерации",   административным
регламентом  предоставления   государственной  услуги  по   содействию
самозанятости    безработных     граждан,    утвержденным     приказом
Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 года N 281н "Об утверждении
Административного регламента предоставления государственной услуги  по
содействию   самозанятости    безработных   граждан",    постановления
Правительства  Орловской  области  от  17 января  2011  года  N  1  "О
Программе  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности  на  рынке  труда  Орловской  области,  на  2011   год",
настоящим Положением.
     1.2. Под  самозанятостью  безработных  граждан  следует  понимать
государственную     регистрацию     граждан    с     целью     ведения
предпринимательской   деятельности   в   качестве   юридических   лиц,
индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.
     1.3. Финансирование    расходов,    связанных    с    содействием
самозанятости   безработных   граждан   и   стимулированием   создания
безработными гражданами,  открывшими собственное дело,  дополнительных
рабочих мест для  трудоустройства безработных граждан,  осуществляется
из средств субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета.
     1.4. Мероприятия по содействию самозанятости безработных  граждан
и   стимулированию   создания  безработными   гражданами,   открывшими
собственное  дело,  дополнительных рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных  граждан осуществляется  в  отношении безработных  граждан
дополнительно  к   государственной  услуге  содействия   самозанятости
безработных граждан.
     1.5. Дополнительные  мероприятия   по  содействию   самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
открывшими   собственное  дело,   дополнительных   рабочих  мест   для
трудоустройства  безработных граждан  включают  в себя  предоставление
безвозмездной  субсидии  на  создание  малого  предприятия  либо   для
осуществления предпринимательской деятельности  в иной форме (далее  -
субсидия на организацию  предпринимательской деятельности) и  субсидии
на   создание   дополнительных  рабочих   мест   для   трудоустройства
безработных граждан.
     1.6. Субсидия  на  организацию  предпринимательской  деятельности
предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия  по
безработице и, при  условии создания  дополнительных рабочих мест  для
трудоустройства   безработных   граждан,   дополнительно   в   размере
12-кратной  максимальной величины  пособия  по безработице  на  каждое
созданное рабочее место.
     1.7. Преимущественным правом  трудоустройства на  субсидированные
рабочие места пользуются  безработные граждане,  состоящие на учете  в
центре занятости населения  не менее трех  месяцев, а также  граждане,
испытывающие трудности в поиске работы.
     1.8. Граждане,  ранее   получившие   безвозмездную  субсидию   на
организацию   предпринимательской   деятельности  и   (или)   создание
дополнительных рабочих мест  для трудоустройства безработных  граждан,
не имеют права на повторное получение данной субсидии.
     
     II. Условия и порядок предоставления безвозмездной субсидии
     
     2.1. Субсидия  на  организацию  предпринимательской  деятельности
предоставляется гражданину:
     зарегистрированному в качестве безработного в казенном учреждении
Орловской области "Центр  занятости населения района"  (далее -  центр
занятости населения) по месту жительства;
     достигшему 18-летнего возраста;
     не имеющему  возможности  трудоустроиться  на  подходящее   место
работы;
     представившему документы в соответствии с пунктом 2.6  настоящего
Положения;
     обратившемуся за предоставлением субсидии до истечения 30 дней  с
даты внесения записи в  Единый государственный реестр юридических  лиц
или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
     2.2. Период, в  течение которого  гражданин обязуется  заниматься
осуществлением предпринимательской деятельности, должен составлять  не
менее  12  месяцев  с  момента  ее  государственной  регистрации.  При
прекращении указанной деятельности  ранее 12 месяцев гражданин  обязан
вернуть  сумму   предоставленной  безвозмездной  субсидии   полностью,
единовременно в  срок не  позднее  10 рабочих  дней после  прекращения
деятельности.
     2.3. Субсидия  на  создание   дополнительных  рабочих  мест   для
трудоустройства безработных граждан предоставляется гражданам, которые
получили субсидию  на организацию  предпринимательской деятельности  в
рамках реализации программ дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности  на  рынке труда  Орловской  области, на  2009,
2010, 2011 годы и представили  документы в соответствии с пунктом  2.7
настоящего Положения.
     2.4. Период  сохранения  рабочего места  гражданином,  получившим
субсидию   на    создание   дополнительного    рабочего   места    для
трудоустройства безработных граждан, в суммарном исчислении составляет
не менее 12 месяцев.  Период подбора безработных граждан на  свободные
рабочие  места  (вакантные   должности)  не  засчитывается  в   период
сохранения рабочих мест. Учитываются только периоды работы безработных
граждан, подтвержденные бессрочными трудовыми договорами и приказами о
приеме на работу. При ликвидации субсидированного рабочего места ранее
12   месяцев   гражданин   обязан   вернуть   сумму    предоставленной
безвозмездной субсидии полностью в срок  не позднее 10 рабочих дней  с
момента ликвидации рабочего места.
     2.5. Гражданин, организовавший предпринимательскую деятельность в
рамках программ дополнительных  мероприятий, направленных на  снижение
напряженности на рынке труда Орловской  области, на 2009 - 2011  годы,
по  вопросу предоставления  субсидии  на созданное  им  дополнительное
рабочее место обращается в  центр занятости населения, где состоял  на
учете безработный гражданин, трудоустроенный на это рабочее место.
     2.6. Для   получения   безвозмездной  субсидии   на   организацию
предпринимательской деятельности безработный гражданин обязан:
     1) обратиться в центр занятости населения и написать заявление  о
предоставлении  государственной  услуги  по  содействию  самозанятости
безработных граждан или дать письменное согласие на предложение центра
занятости  населения  о   предоставлении  государственной  услуги   по
содействию самозанятости безработных граждан;
     2) пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление
способностей и   готовности   к   осуществлению    предпринимательской
деятельности (при недостаточности или отсутствии навыков,  необходимых
для    осуществления   предпринимательской    деятельности,    ведения
крестьянского  (фермерского)   хозяйства,  реализации   самозанятости,
безработный  гражданин,  с  его  согласия,  направляется  на  обучение
основам предпринимательской деятельности);
     3) представить в центр занятости населения  технико-экономическое
обоснование  проекта   (бизнес-план)  выбранного  вида   деятельности,
оформленного  в соответствии  с  требованиями, утвержденными  приказом
Управления труда и занятости Орловской области;
     4) представить в центр занятости населения копию свидетельства  о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый
     государственный реестр юридических лиц или Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей;
     5) представить в центр занятости населения копию свидетельства  о
внесении записи в  Единый государственный  реестр юридических лиц  или
Единый  государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателей   до
истечения 30  дней с  даты  внесения записи  в Единый  государственный
реестр   юридических   лиц    или   Единый   государственный    реестр
индивидуальных предпринимателей;
     6) получить   заключение   комиссии  по   оценке   бизнес-планов,
представленных безработными гражданами, желающими открыть  собственное
дело и  создающими  дополнительные рабочие  места для  трудоустройства
безработных  граждан  (далее   -  комиссия)  о  положительной   оценке
бизнес-плана (дополнения к бизнес-плану);
     7) написать заявление о предоставлении безвозмездной субсидии  на
организацию предпринимательской деятельности;
     8) заключить   договор   с   центром   занятости   населения    о
предоставлении     безвозмездной      субсидии     на      организацию
предпринимательской деятельности.
     2.7. Для   получения    безвозмездной   субсидии   на    создание
дополнительных рабочих мест  для трудоустройства безработных  граждан,
гражданин обязан:
     1) обратиться  в  центр  занятости  населения  за  содействием  в
подборе необходимых работников и представить следующие документы:
     заявление-анкету о  предоставлении   государственной  услуги   по
содействию в подборе необходимых работников;
     заполненный бланк "Сведения о  потребности в работниках,  наличии
свободных рабочих мест (вакантных должностей)";
     копию свидетельства  о государственной  регистрации  юридического
лица   или   индивидуального   предпринимателя,   заверенную   печатью
юридического  лица  (индивидуального  предпринимателя)  и   содержащую
запись "копия  верна", дату,  фамилию, инициалы,  должность и  подпись
уполномоченного   представителя   работодателя,   осуществившего    ее
заверение, или засвидетельствованную в нотариальном порядке;
     паспорт гражданина Российской Федерации;
     2) уведомить  в  течение   трех  рабочих  дней  центр   занятости
населения о приеме на работу безработных граждан (работников);
     3) представить в центр занятости населения:
      а) копию    свидетельства    о    государственной    регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     б) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических    лиц    или   Единый    государственный    реестр
индивидуальных предпринимателей;
     в) договор,   заключенный  с   центром   занятости  населения   о
предоставлении     безвозмездной      субсидии     на      организацию
предпринимательской  деятельности  в  рамках  программ  дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской области, на 2009, 2010, 2011 годы;
     г) бизнес-план (дополнение к бизнес-плану) с указанием количества
рабочих мест,  на  которые  планируется  трудоустройство   безработных
граждан,  оформленный  в соответствии  с  требованиями,  утвержденными
приказом Управления труда и занятости Орловской области;
     д) копии   бессрочных    трудовых   договоров,   заключенных    с
безработными  гражданами,   трудоустроенными  по  направлению   центра
занятости населения на созданные дополнительные рабочие места;
     е) приказы  о приеме  безработных  граждан, направленных  центром
занятости населения на созданные дополнительные рабочие места;
     4) получить   положительное   заключение   комиссии   по   оценке
бизнес-планов,  представленных   безработными  гражданами,   желающими
открыть собственное дело и создающими дополнительные рабочие места для
трудоустройства безработных граждан, о целесообразности предоставления
безвозмездной субсидии  на  создание дополнительных  рабочих мест  для
трудоустройства безработных  граждан по  направлению центра  занятости
населения;
     5) написать заявление о предоставлении безвозмездной субсидии  на
создание дополнительных рабочих  мест для трудоустройства  безработных
граждан по направлению центра занятости населения;
     6) заключить   договор   с   центром   занятости   населения    о
предоставлении  безвозмездной  субсидии  на  создание   дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     2.8. Центр занятости населения обязан:
     принять документы,  представленные гражданином  о  предоставлении
субсидии  на  организацию  предпринимательской  деятельности  или   на
создание дополнительных рабочих  мест для трудоустройства  безработных
граждан, и направить на рассмотрение заседания комиссии;
     с учетом положительной  оценки  бизнес-плана комиссией  заключить
договор  с  безработным  гражданином  о  предоставлении  субсидии   на
организацию   предпринимательской   деятельности   или   на   создание
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     
     III. Контроль за целевым использованием безвозмездной субсидии на
реализацию дополнительных  мероприятий  по  содействию   самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
открывшими   собственное  дело,   дополнительных   рабочих  мест   для
трудоустройства безработных граждан
     
     3.1. Центр занятости населения:
     в случае   непредставления    отчетных   документов   в    сроки,
определенные  договором,  запрашивает  у  гражданина,  организовавшего
предпринимательскую деятельность или создавшего дополнительные рабочие
места для трудоустройства  безработных граждан, сведения и  документы,
подтверждающие целевое использование безвозмездной субсидии в  течение
трех месяцев с момента ее перечисления на банковский счет гражданина;
     составляет акт о  целевом использовании предоставленной  субсидии
на   организацию   предпринимательской   деятельности   или   создание
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
     при выявлении индивидуальных предпринимателей и юридических  лиц,
осуществивших нецелевое  использование субсидии  и (или)  прекративших
предпринимательскую деятельность до истечения 12 месяцев с момента  ее
государственной  регистрации,   и   (или)  ликвидировавших   созданные
дополнительные   рабочие   места,  на   которые   были   трудоустроены
безработные граждане по направлению центра занятости населения,  ранее
12  месяцев,   а  также   непредставления  предпринимателем   отчетных
документов по расходам, предусмотренным бизнес-планом, в  трехмесячный
срок   со  дня   поступления   субсидии   на  его   банковский   счет,
незамедлительно   принимает    меры    к   возврату    предоставленной
безвозмездной субсидии полностью.
     
     
     
                                                         Приложение 10
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 5 марта 2011 г. N 69
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о комиссии по оценке бизнес-планов, представленных безработными
     гражданами, желающими открыть собственное дело и создающими
 дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан
     
1. Комиссия  по  оценке  бизнес-планов,  представленных   безработными
гражданами,   желающими   открыть  собственное   дело   и   создающими
дополнительные рабочие места  для трудоустройства безработных  граждан
(далее  -   комиссия)   создается  в   целях  эффективной   реализации
дополнительного мероприятия  по  содействию самозанятости  безработных
граждан и стимулированию  создания безработными гражданами,  желающими
открыть   собственное   дело,   дополнительных   рабочих   мест    для
трудоустройства безработных граждан.
     2. В  своей  деятельности комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Законом Российской  Федерации от 19 апреля  1991
года  N  1032-1  "О  занятости  населения  в  Российской   Федерации",
постановлением Правительства Российской  Федерации от 14 декабря  2009
года N  1011"О предоставлении  в  2011 году  субсидий из  федерального
бюджета  бюджетам   субъектов  Российской   Федерации  на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской   области,   на  2011   год,   утвержденной   постановлением
Правительства  Орловской  области  от  17 января  2011  года  N  1  "О
Программе  дополнительных   мероприятий,   направленных  на   снижение
напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год".
     3. Комиссия формируется  приказом директора казенного  учреждения
Орловской области "Центр занятости населения района" (далее - Центр)из
специалистов  Центра с  привлечением  представителей органов  местного
самоуправления, специалистов  в области экономики  и права,  налоговых
органов   и   представителей  других   заинтересованных   организаций.
Численный состав комиссии - не менее пяти человек.
4. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя
комиссии, секретаря комиссии и  членов комиссии. Комиссию  возглавляет
председатель, избираемый из состава комиссии членами комиссии  простым
большинством    голосов.    Председатель   комиссии    руководит    ее
деятельностью,  принимает решения  по  процедурным вопросам,  а  также
осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
     Заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии избираются
из состава  комиссии  простым большинством  голосов  членов  комиссии,
присутствующих на заседании.
     Председательствует на заседаниях комиссии председатель  комиссии.
В  отсутствие  председателя   комиссии  заседания  ведет   заместитель
председателя комиссии.
     Председательствующий на  заседании  руководит  ходом   проведения
заседания комиссии.
     Секретарь комиссии осуществляет  организацию заседания  комиссии:
по  согласованию  с  председателем  определяет  место,  дату  и  время
проведения заседания, извещает членов комиссии о предстоящем заседании
не позднее, чем за  три дня до  заседания комиссии, доводит до  членов
комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.
     Секретарь комиссии  извещает безработного  гражданина,  желающего
открыть собственное дело и создающего дополнительные рабочие места для
трудоустройства  безработных   граждан,  о  месте,   дате  и   времени
проведения заседания комиссии не позднее  чем за три дня до  заседания
комиссии.
     Члены комиссии  участвуют  в   ее  заседаниях  лично.  В   случае
невозможности прибытия на  заседание, член  комиссии сообщает об  этом
председателю комиссии или его заместителю.
     Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуют
более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается, если  за
него проголосовало более  половины членов комиссии, присутствующих  на
заседании. При равенстве голосов решающим является голос  председателя
комиссии.
     В ходе заседаний  комиссии секретарем  ведется протокол,  который
отражает ход  заседания,  принятые комиссией  решения и  подписывается
председательствующим на заседании, а также секретарем.
     Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.
     Все бизнес-планы  (дополнения  к  бизнес-планам),  поступившие  в
Центр в  текущем  месяце не  позднее  чем за  пять  дней до  заседания
комиссии, выносятся на рассмотрение очередного заседания комиссии.
     5. Комиссия  рассматривает  вопросы  повестки  дня  в   следующем
порядке:
рассмотрение бизнес-планов  (дополнений к  бизнес-планам)  безработных
граждан, желающих открыть собственное дело;
     рассмотрение бизнес-планов (дополнений к бизнес-планам)  граждан,
открывших собственное дело и ранее получивших субсидию на  организацию
предпринимательской  деятельности  в  рамках  программ  дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской области, на 2009, 2010, 2011 годы на создание дополнительных
рабочих    мест     для    трудоустройства    безработных     граждан,
зарегистрированных в Центре.
     6. Оценка представленных  гражданами бизнес-планов (дополнений  к
бизнес-планам)  осуществляется  по   5-балльной  шкале  по   следующим
критериям с занесением данных в оценочную ведомость:
     1) соответствие            представленного            гражданином
технико-экономического   обоснования   бизнес-плана,   дополнений    к
бизнес-планам  основным  требованиям,  предъявляемым  к  структуре   и
содержанию,  утвержденным  приказом   Управления  труда  и   занятости
Орловской области;
     2) конкурентоспособность   бизнес-плана   (проработка    рыночной
потребности);
     3) размер собственных средств на развитие бизнеса;
     4) готовность бизнес-плана к внедрению (организация производства,
наличие помещения, рынка сбыта);
     5) планируемая прибыль;
     6) уровень заработной платы;
     7) создание дополнительных рабочих мест;
     8) приоритетность выбранного вида экономической деятельности:
     создание собственного  бизнеса   в  сфере  производства   изделий
народных промыслов;
     создание собственного  бизнеса   в  инновационной  сфере,   сфере
производства, сфере строительства;
     создание собственного бизнеса в сфере сельского туризма;
     создание собственного бизнеса в сфере оказания услуг.
     На основании  оценочных  ведомостей членов  комиссии  по  каждому
рассматриваемому бизнес-плану  (дополнению к бизнес-плану)  секретарем
комиссии заполняется  сводная оценочная  ведомость, выводится  средний
балл по каждому критерию и итоговый балл.
Бизнес-план (дополнение  к   бизнес-плану),  набравший  в   результате
сводной оценочной ведомости средний итоговый балл от 4 до 5,  получает
положительную оценку комиссии, что отражается в заключении комиссии.
     Комиссия рекомендует   Центру  выделить   субсидию   безработному
гражданину,  желающему открыть  собственное  дело и  (или)  создающему
дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан.
     7. Бизнес-план   (дополнение   к   бизнес-плану),   набравший   в
результате сводной оценочной ведомости  средний итоговый балл от 3  до
4, получает  отрицательную оценку.  Комиссия рекомендует  безработному
гражданину  доработать  бизнес-план  (дополнение  к  бизнес-плану)   и
представить его на повторное  рассмотрение комиссии, что отражается  в
заключении комиссии.
     8. Бизнес-план   (дополнение   к   бизнес-плану),   набравший   в
результате сводной оценочной ведомости средний итоговый балл менее  3,
получает  отрицательную  оценку  комиссии, и  не  подлежит  повторному
рассмотрению, что отражается в заключении комиссии.
     9. По результатам проведенной оценки бизнес-планов (дополнений  к
бизнес-планам)  секретарь  комиссии   в  течение  пяти  рабочих   дней
информирует  безработного  гражданина, желающего  открыть  собственное
дело   и   (или)   создающего   дополнительные   рабочие   места   для
трудоустройства  безработных   граждан,  о   результатах  оценки   его
бизнес-плана  (дополнения  к  бизнес-плану),  выдаёт  ему   заключение
комиссии.
     
     
     



Информация по документу
Читайте также