Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 27.08.2012 № 2811

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ОРЁЛ"

                      Администрация города Орла

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     27 августа 2012 г. N 2811
     Орёл
     
     
     Об утверждении  Методики  определения  начальной  цены   предмета
аукциона  на   право  заключения  договора   о  развитии   застроенных
территорий муниципального образования "Город Орёл"
     
     
     В целях    развития   застроенных    территорий    муниципального
образования "Город Орёл" в  соответствии со статьями 46.1, 46.2,  46.3
Градостроительного кодекса Российской Федерации  и п. 18 Положения  "О
порядке  развития  застроенных  территорий в  городе  Орле",  принятом
решением Орловского городского  Совета народных  депутатов от 28  июня
2007 г. N 18/285-ГС постановляю:
     1. Утвердить  Методику   определения   начальной  цены   предмета
аукциона  на   право  заключения  договора   о  развитии   застроенных
территорий муниципального образования "Город Орёл" согласно приложению
к настоящему постановлению.
     2. Управлению по печати  и взаимодействию со средствами  массовой
информации администрации города  Орла (Е.Н. Костомарова)  опубликовать
настоящее постановление в  средствах массовой информации и  разместить
на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителей главы  администрации города  Орла В.В.  Шевлякова и  А.С.
Муромского.
     
     
     Глава администрации
     города Орла                                         М.Ю. Берников



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                             администрации города Орла
                                             от 27 августа 2012 N 2811

                               МЕТОДИКА
                 ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА
                АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
                  О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
               МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЁЛ"

                          1. Общие положения

     1.1. Методика  определения начальной  цены  предмета аукциона  на
право заключить  договор о  развитии застроенной  территории (далее  -
Методика)    разработана    в    соответствии    со    статьей    46.3
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     1.2. Настоящая   Методика   устанавливает   порядок   определения
начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии
застроенной территории (далее - начальная цена предмета аукциона).
     1.3. В целях настоящей Методики используются следующие термины  и
определения:
     аукцион на  право  заключения  договора  о  развитии  застроенной
территории  -  способ  определения  застройщика,  при  котором   лицо,
предложившее  наивысшую цену  в  ходе аукционных  торгов,  приобретает
право на заключение с  администрацией города Орла договора о  развитии
застроенной территории;
     договор о  развитии  застроенной территории  -  соглашение  между
администрацией   города  Орла   и   победителем  открытого   аукциона,
заключенное  по результатам  проведения  аукциона на  право  заключить
договор о развитии застроенной территории;
     развитие застроенной   территории   -   изменение   плотности   и
параметров  застройки  территории  муниципального  образования  "Город
Орёл"   в  границах   элемента   планировочной  структуры   (квартала,
микрорайона) или  его  части (частей),  в  границах смежных  элементов
планировочной структуры или их частей;
     начальная цена предмета аукциона  на право заключения договора  о
развитии застроенной территории - цена, с которой начинаются торги  на
аукционе  на   право  заключения  договора   о  развитии   застроенной
территории;
     независимая оценка  - оценка  отдельных  показателей для  расчета
начальной цены предмета аукциона, проводимая оценщиком в  соответствии
с  требованиями  Федерального  закона  от  29.07.1998  N  135-ФЗ   "Об
оценочной деятельности в РФ";
     оценщик (независимый  оценщик)  -  физическое  лицо,   являющееся
членом   одной   из    саморегулируемых   организаций   оценщиков    и
застраховавшее  свою  ответственность в  соответствии  с  требованиями
Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной  деятельности
в РФ", привлекаемое в  соответствии с положениями Федерального  закона
от  21.072005 N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд" на конкурсной основе  для определения отдельных показателей  для
расчета начальной цены предмета аукциона;
     - рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой объект
оценки может быть отчужден  на открытом  рынке в условиях  конкуренции
муниципального  образования   "Город  Орёл",   когда  стороны   сделки
действуют  разумно,  располагая  всей необходимой  информацией,  а  на
величине   цены   сделки   не   отражаются   какие-либо   чрезвычайные
обстоятельства.
     1.4. Определение начальной цены предмета аукциона  осуществляется
с  применением  экспертного  или  расчетного  метода,  основанного  на
стоимостных  показателях. Метод  определения  начальной цены  предмета
аукциона   выбирается    Управлением   муниципального   имущества    и
землепользования администрации города Орла (далее - УМиЗ).
     1.5. Определение начальной цены  предмета аукциона с  применением
экспертного метода  осуществляется в  случае невозможности  применения
расчетного метода, ввиду отсутствия необходимых исходных данных.

  2. Определение начальной цены предмета аукциона экспертным методом

     2.1. Определение начальной цены  предмета аукциона с  применением
экспертного метода  осуществляется путем  проведения оценки  стоимости
земельного участка (земельных участков) и строений, а также затрат  на
переселение  граждан   и   снос  зданий,   расположенных  в   границах
застроенной  территории, в  отношении  которой  принято решение  о  её
развитии.  Начальная   цена  предмета   аукциона  устанавливается   на
основании стоимости, определенной в отчете оценщика.
     2.3. Обеспечение проведения  оценки, а также  отбор оценщика  для
определения рыночной стоимости права на заключение договора о развитии
застроенной   территории   осуществляется  УМиЗ   в   соответствии   с
законодательством об оценочной деятельности.

  3. Определение начальной цены предмета аукциона расчетным методом
     
     3.1. Начальная  цена  предмета  аукциона  устанавливается   путем
расчета  разницы  между  стоимостью  земельного  участка  в   границах
застроенной территории и расходами, которые сложатся в ходе исполнения
договора о развитии застроенной территории, тыс. рублей;
     Расчет начальной  цены   предмета  аукциона  (далее   -  НЦА)   с
применением расчетного метода осуществляется по формуле:
     
                         НЦА = (С3 - Р), где

     С3 - рыночная стоимость земельного участка в границах застроенной
территории, определяется на  основании  отчета независимого  оценщика,
тыс. рублей;
     Р -  расходы  застройщика,  которые сложатся  в  ходе  исполнения
договора о развитии застроенной территории, тыс. рублей.
     3.2. Расчет  расходов  застройщика,   которые  сложатся  в   ходе
исполнения договора о развитии застроенной территории,  осуществляется
по следующей формуле:

               Р = Рж.муниц.+Рж+Рнж+Рснос.+Рнепр., где

     Рж. муниц.  -  расходы  застройщика  по  строительству  и   (или)
приобретению  жилых  помещений, подлежащих  передаче  в  муниципальную
собственность  для  предоставления  гражданам,  выселяемым  из   жилых
помещений, предоставленных по  договорам социального найма,  договорам
найма  специализированного   жилого  помещения   и  расположенных   на
застроенной  территории,  в   отношении  которой  принято  решение   о
развитии, тыс. рублей;
     Рж - расходы  застройщика по  уплате выкупной  цены за  изымаемые
жилые помещения в домах,  признанных аварийными и подлежащими сносу  и
расположенных на застроенной  территории, в отношении которой  принято
решение о развитии, тыс. рублей;
     Рнж - расходы застройщика  по уплате  выкупной цены за  изымаемые
нежилые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и
расположенных на застроенной  территории, в отношении которой  принято
решение о развитии, тыс. рублей;
     Рснос. -  расходы  застройщика,   связанные  со  сносом   зданий,
расположенных в границах застроенных территорий, тыс. рублей;
     Рнепр. -  расходы   застройщика,   связанные  с   непредвиденными
затратами  в   ходе   исполнения  договора   о  развитии   застроенной
территории, принимаются в размере 10% от суммы затрат по строительству
и  (или)  приобретению  жилых  помещений  и  выкупу  жилых  и  нежилых
помещений (на основании п. 4.96. МДС 81-35.2004), тыс. рублей;
     3.2.1. Расчет расходов  застройщика, связанных со  строительством
жилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность для
предоставления    гражданам,    выселяемым   из    жилых    помещений,
предоставленных  по  договорам  социального  найма,  договорам   найма
специализированного жилого  помещения и  расположенных на  застроенной
территории,  в   отношении   которой  принято   решение  о   развитии,
осуществляется по следующей формуле:

                  Рж. муниц. = Sж. муниц. х Сж, где

     Sж. муниц.  - площадь  построенных  и (или)  приобретенных  жилых
помещений,  подлежащих  передаче  в  муниципальную  собственность  для
предоставления    гражданам,    выселяемым   из    жилых    помещений,
предоставленных  по  договорам  социального  найма,  договорам   найма
специализированного жилого  помещения и  расположенных на  застроенной
территории, в отношении которой принято решение о развитии, кв. м;
     Сж - средняя цена на жилье (первичный рынок) (за 1 кв. метр общей
площади квартиры)  по  Орловской области,  определяется  на  основании
ежеквартальных  данных  органов  статистики,  опубликованных  на  дату
проведения оценки, тыс. рублей за 1 кв. метр.
     3.2.2. Расчет расходов  застройщика  по уплате  выкупной цены  за
изымаемые жилые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими
сносу и расположенных на  застроенной территории, в отношении  которой
принято решение о развитии, осуществляется по следующей формуле:

                           Рж =Sж х Cж, где

     Sж -  площадь  изымаемых  жилых  помещений  в  домах,  признанных
аварийными  и  подлежащими   сносу  и  расположенных  на   застроенной
территории, в отношении которой принято решение о развитии, кв. м;
     3.2.3. Расчет расходов  застройщика  по уплате  выкупной цены  за
изымаемые  нежилые  помещения  в  многоквартирных  домах,   признанных
аварийными и подлежащими сносу, осуществляется по следующей формуле:

                      Рнж = Sнж х С рын.нж, где

     Sнж -  площадь  изымаемых  нежилых  помещений  в  многоквартирных
домах,  признанных аварийными  и  подлежащими сносу,  определяется  на
основании  информации,  предоставляемой  компетентными   организациями
(учреждениями), кв. м;
     С рын.нж  -  среднерыночная стоимость  одного  квадратного  метра
площади   нежилого  помещения,   определяется   на  основании   отчета
независимого оценщика, тыс. рублей.
     3.2.4. Расчет расходов застройщика,  связанных со сносом  зданий,
расположенных в границах застроенных территорий Рснос определяется МКУ
"Управление  коммунальным  хозяйством  г. Орла"  по  локальной  смете,
составленной  с  применением  действующей  системы  ценообразования  и
сметного нормирования в строительстве.
     3.2.5. Расчет расходов  застройщика, связанных с  непредвиденными
затратами  в   ходе   исполнения  договора   о  развитии   застроенной
территории, осуществляется по следующей формуле:

              Рнепр. = (Рж. муниц.+Рж+Рнж+Рснос.) х 10%.