Закон Орловской области от 25.12.2012 № 1448-ОЗ

предшествующего  дню  внесения  пожертвования в  фонд  голосования  по
отзыву, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а  также  от  указанных  в  -4,  -,  11-
настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в  и
настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных в  и настоящего пункта,  превышала
(превышал) 30  процентов на  день перечисления  этих денежных  средств
либо передачи иного имущества  (для открытых акционерных обществ -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
     6. Некоммерческие  организации, указанные  в  пункте 15  части  5
настоящей статьи, вносить пожертвования  в фонд голосования по  отзыву
только в случае,  если полученные этими некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное   имущество  не  были  возвращены   ими
перечислившим эти  денежные  средства либо  передавшим иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в  абзацах  втором -  седьмом пункта  15  части 5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской  Федерации), до дня  внесения пожертвования в  фонд
голосования.
     7. Все денежные средства, образующие фонд голосования по  отзыву,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда  голосования  по   отзыву,
открытый  с  разрешения   Избирательной  комиссии  Орловской   области
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  в  филиале
Сберегательного банка Российской Федерации. Инициативная группа,  иная
группа участников  голосования по  отзыву вправе  открыть только  один
специальный  счет.  Порядок  открытия, ведения  и  закрытия  указанных
счетов устанавливается  Избирательной комиссией  Орловской области  по
согласованию с Отделением по Орловской области  Главного    управления
Центрального банка Российской Федерации по Центральному   федеральному
округу. (В редакции Закона Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     8. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и  адрес места  жительства, серию и  номер паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     9. При внесении добровольного  пожертвования юридическим лицом  в
платежном   поручении   указываются   следующие   сведения   о    нем:
идентификационный   номер   налогоплательщика,   наименование,    дата
регистрации,  банковские  реквизиты; делается  отметка  об  отсутствии
ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
     10. Инициативная группа,  иная группа  участников голосования  по
отзыву  вправе возвратить  жертвователям  любое пожертвование  в  фонд
голосования  по  отзыву,  за  исключением  пожертвования,   внесенного
анонимным  жертвователем.  Если  добровольное  пожертвование  в   фонд
голосования по отзыву  внесено гражданином  или юридическим лицом,  не
имеющими права  осуществлять такое  пожертвование, либо  пожертвование
внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо  пожертвование
внесено   в   размере,   превышающем   максимальный   размер    такого
пожертвования,  уполномоченный  представитель по  финансовым  вопросам
инициативной  группы, иной  группы  участников голосования  по  отзыву
обязан  чем через  десять  дней со  дня  поступления пожертвования  на
специальный счет возвратить  его жертвователю в  полном объеме или  ту
его  часть,  которая   превышает  установленный  максимальный   размер
пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием  причины
возврата. Инициативная группа,  иная группа участников голосования  по
отзыву  не  несет  ответственность  за  принятие  пожертвований,   при
внесении  которых   жертвователи  указали  сведения,   предусмотренные
настоящим Законом, оказавшиеся  недостоверными, если она  своевременно
не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.
     11. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, чем через
десять дней   со   дня   поступления  на   специальный   счет   должны
перечисляться  уполномоченным  представителем по  финансовым  вопросам
инициативной группы, иной  группы участников  голосования по отзыву  в
доход областного бюджета.
     12. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку инициативной группе,  иной группе участников голосования  по
отзыву только  через его  фонд голосования по  отзыву. Расходование  с
целью  достижения  определенного  результата  голосования  по   отзыву
денежных  средств, не  перечисленных  в  фонд голосования  по  отзыву,
запрещается. Запрещаются  без  документально подтвержденного  согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы, иной группы участников голосования  по отзыву и без оплаты  из
средств  фонда голосования  по  отзыву выполнение  оплачиваемых  работ
(оказание  платных  услуг),  реализация товаров,  прямо  или  косвенно
связанных  с  голосованием  по отзыву  и  направленных  на  достижение
определенного  результата   голосования  по   отзыву.  Расчеты   между
инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву  и
юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг),  такую
реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
     13. Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно заниженным  (завышенным) расценкам юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание  услуг), прямо  или  косвенно  связанных с  голосованием  по
отзыву   и  направленных   на   достижение  определенного   результата
голосования  по отзыву.  Материальная  поддержка инициативной  группы,
иной  группы  участников   голосования  по  отзыву,  направленная   на
достижение определенного результата голосования по отзыву, может  быть
оказана только при ее  компенсации за счет средств фонда  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
     14. Допускается добровольное  бесплатное личное выполнение  работ
(оказание  услуг) гражданином  для  инициативной группы,  иной  группы
участников  голосования по  отзыву  в период  кампании  по отзыву  без
привлечения третьих лиц.
     15. Сведения о   поступлении средств   на  специальный счет фонда
голосования   по   отзыву  и   расходовании  этих средств  размещаются
Избирательной  комиссией  Орловской  области     на  своем  сайте    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".   При   проведении
голосования по отзыву обязательному размещению подлежат сведения:
   1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего
фонда голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч
рублей;
    2) о юридических лицах, перечисливших     в соответствующий    фонд
голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме,   превышающей
25 тысяч рублей;
    3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд голосования
по отзыву добровольные пожертвования в сумме,   превышающей    20 тысяч
рублей;
    4) о  средствах,  возвращенных  жертвователям  из  соответствующего
фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;
    5) об  общей  сумме  средств,  поступивших  в соответствующий  фонд
голосования по отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.
    16. При проведении  голосовании  по  отзыву  размещение  сведений,
указанных  в  части  15  настоящей  статьи,  осуществляется  в объеме,
определяемом  Избирательной  комиссией  Орловской области. (Дополнен -
Закон Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)

Статья 45. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву
     1. Право  распоряжаться средствами  фонда  голосования по  отзыву
принадлежит  создавшей  этот  фонд инициативной  группе,  иной  группе
участников голосования по отзыву.
     2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы имеют
целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных
на   сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  инициативы  проведения
голосования  по  отзыву, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых
для  сбора  подписей избирателей; (В редакции Закона Орловской области
от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     2) агитацию по вопросам отзыва,  а также на оплату работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
   3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами 
или юридическими    лицами,   а   также   на   покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной группой своей
деятельности,   направленной   на   выдвижение  инициативы  проведения
голосования  по  отзыву,  сбор  подписей  избирателей в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата голосования по отзыву.
(В редакции Закона Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     3. Средства фонда  голосования по отзыву  иной группы  участников
голосования по отзыву имеют целевое назначение и могут  использоваться
только на:
     1) агитацию по вопросам отзыва,  а также на оплату работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами
или юридическими  лицами,  а  также   на   покрытие   иных   расходов,
непосредственно   связанных  с  проведением  иной  группой  участников
голосования  по  отзыву  своей деятельности, направленной на получение
определенного  результата  голосования  по  отзыву. (В редакции Закона
Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     4. Инициативной  группе, иной  группе  участников голосования  по
отзыву  запрещается использовать  иные  денежные средства  для  оплаты
работ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств,  поступивших
в  фонд голосования  по  отзыву. При  этом  инициативная группа,  иная
группа  участников  голосования  по отзыву  имеет  право  использовать
только  те денежные  средства,  которые перечислены  отправителями  на
специальный счет соответствующего фонда  голосования по отзыву до  дня
голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
     5. Инициативная  группа, иная  группа  участников голосования  по
отзыву обязаны вести учет  поступления средств в фонды голосования  по
отзыву и расходования  этих средств.  учета и отчетности  инициативной
группы, иной  группы участников  голосования по  отзыву о  поступлении
средств в  фонды голосования  по  отзыву и  расходовании этих средств,
в   том   числе  по  каждой  операции,  устанавливаются  Избирательной
комиссией  Орловской области.  (В  редакции  Закона  Орловской области
от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     6. Инициативная  группа  представляет  в  Избирательную  комиссию
Орловской области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1) первый финансовый  - одновременно  с представлением  подписных
листов  в Избирательную  комиссию  Орловской области  в  установленном
настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на
дату,  которая не  более  чем на  пять  дней предшествует  дате  сдачи
отчета;
     2) итоговый финансовый - не позднее  чем через 30 дней после  дня
официального опубликования общих результатов голосования по отзыву.  К
итоговому   финансовому   отчету  прилагаются   первичные   финансовые
документы,  подтверждающие  поступление средств  на  специальный  счет
инициативной группы и расходование этих средств. первичных  финансовых
документов, прилагаемых к  итоговому финансовому отчету,  определяется
Избирательной комиссией Орловской области.
     7. Иная группа участников  голосования по отзыву, создавшая  фонд
голосования  по  отзыву,  не  позднее чем  через  30  дней  после  дня
официального  опубликования общих  результатов  голосования по  отзыву
представляет  в  Избирательную  комиссию  Орловской  области  итоговый
финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   средств    на
специальный  счет  иной  группы участников  голосования  по  отзыву  и
расходование   этих   средств.   первичных   финансовых    документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется Избирательной
комиссией Орловской области.
     8. Копии финансовых отчетов,  указанных в  частях 6, 7  настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
Избирательной комиссией Орловской области в редакции средств  массовой
информации для опубликования.
     9. Филиал  Сберегательного  банка Российской  Федерации  не  реже
одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования  -
не  реже   одного  раза   в  три  операционных   дня  представляют   в
Избирательную  комиссию  Орловской  области  сведения  о   поступлении
средств  на  специальные  счета  и  о  расходовании  этих  средств   в
соответствии  с   формами,   установленными  Избирательной   комиссией
Орловской  области.  При  этом  может  использоваться  ГАС   "Выборы".
Избирательная комиссия Орловской области периодически, но не реже  чем
один раз  в  две недели  до дня  голосования  направляет информацию  о
поступлении и  расходовании  средств фондов  голосования  по отзыву  в
средства массовой информации для опубликования.
     10. Филиал   Сберегательного   банка  Российской   Федерации   по
представлению   Избирательной  комиссии   Орловской   области,  а   по
соответствующему  фонду  голосования  по отзыву  также  по  требованию
инициативной  группы, иной  группы  участников голосования  по  отзыву
обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить   заверенные   копии  первичных   финансовых   документов,
подтверждающих поступление  средств в  фонды голосования  по отзыву  и
расходование этих средств.
     11. Редакции региональных государственных периодических  печатных
изданий  обязаны  публиковать переданные  им  Избирательной  комиссией
Орловской области сведения о  поступлении средств в фонды  голосования
по отзыву  и  расходовании этих  средств. Обязательному  опубликованию
подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в  избирательный
фонд, и  об общей  сумме  средств, израсходованных  из него.  Редакции
государственных  периодических  печатных изданий  обязаны  публиковать
указанные сведения в течение трех дней со дня получения.
     12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания  и   по  месту  жительства   в  пределах   Российской
Федерации,     органы    исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации  некоммерческих организаций, в  пятидневный срок  со
дня поступления к  ним представления Избирательной комиссии  Орловской
области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений,
указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)
добровольных пожертвований в  фонд голосования по отзыву  инициативной
группы, иной группы участников  голосования, и сообщить о  результатах
проверки в Избирательную  комиссию Орловской  области. При этом  может
использоваться ГАС "Выборы".
     13. При  поступлении   в   распоряжение  Избирательной   комиссии
Орловской области  информации о  перечислении в  фонды голосования  по
отзыву  добровольных пожертвований  с  нарушением  части 5  статьи  44
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
Избирательной комиссией Орловской области соответствующей инициативной
группе, иной группе участников голосования по отзыву.
     14. После   дня   голосования  и   до   представления   итогового
финансового  отчета  инициативная   группа,  иная  группа   участников
голосования по  отзыву обязана  возвратить неизрасходованные  денежные
средства фонда голосования  по отзыву  гражданам и юридическим  лицам,
осуществившим добровольные пожертвования в фонд голосования по  отзыву
инициативной группы,  иной  группы участников  голосования по  отзыву,
пропорционально  вложенным  ими  средствам  за  вычетом  расходов   на
пересылку.
     15. Денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных  счетах,  по
истечении 60  дней со  дня голосования  филиалы Сберегательного  банка
Российской  Федерации  обязаны  перечислить  по  письменному  указанию
Избирательной комиссии Орловской области в доход областного бюджета  и
закрыть специальный избирательный счет.
     
Статья 46. Контрольно-ревизионная  служба  при Избирательной  комиссии
Орловской области
     1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных
комиссиям  на  подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву,  за
источниками  поступления  средств  в  фонды  голосования по отзыву, за
организацией   учета   этих  средств  и  их  использованием,  проверка
финансовых   отчетов   инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования  по  отзыву  осуществляются контрольно-ревизионной службой
при  Избирательной  комиссии  Орловской  области.  (В  редакции Закона
Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     2. В соответствии  с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" контрольно-ревизионная  служба  при Избирательной  комиссии
Орловской  области  создается с привлечением специалистов (в том числе
руководителей)   государственных  и  иных   органов,   организаций  и
учреждений,   включая   Сберегательный   банк   Российской  Федерации,
Отделение  по Орловской области Главного управления Центрального банка
Российской  Федерации по Центральному федеральному округу. (В редакции
Закона Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  указанные органы  и  учреждения по  запросу  Избирательной
комиссии Орловской  области не  позднее чем  через один  месяц со  дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования   по   отзыву  Губернатора   Орловской   области   обязаны
откомандировать специалистов в ее  распоряжение на срок не менее  пяти
месяцев.
     3. В соответствии  с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  на  период работы  в  контрольно-ревизионной  службе   при
Избирательной  комиссии  Орловской области  специалисты,  указанные  в
части 2 настоящей  статьи, освобождаются от  основной работы, за  ними
сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады
и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также
может  выплачиваться вознаграждение  за  счет средств,  выделенных  на
подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву. (В редакции Закона
Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     4. Положение о контрольно-ревизионной  службе  при  Избирательной
комиссии   Орловской   области  утверждается  Избирательной  комиссией
Орловской области. Организационное, правовое и материально-техническое
обеспечение    деятельности    контрольно-ревизионной    службы    при
Избирательной  комиссии Орловской области осуществляется Избирательной
комиссией  Орловской области.  (В  редакции  Закона  Орловской области
от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
   5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба
при  Избирательной  комиссии  Орловской области может использовать ГАС
"Выборы". (Дополнен - Закон Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     
              Глава X. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

     Статья 47. Помещение для голосования
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии  главой   местной   администрации
соответствующего   муниципального    образования,    а   в    случаях,
предусмотренных   Федеральным    законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные  системой освещения  и снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении  для голосования либо  непосредственно перед  этим
помещением  участковая  комиссия оборудует  информационный  стенд,  на
котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая  текст
решения суда, установившего  факт, послуживший основанием для  отзыва,
образцы бюллетеня  для голосования,  в которых  должны быть  приведены
варианты заполнения бюллетеня для голосования по отзыву.
     4. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и  административного  законодательства Российской  Федерации  в  части
норм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных  прав
и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации.
Указанные материалы  размещаются участковой  комиссией таким  образом,
чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
     6. Для   информирования   участников   голосования   по   отзыву,
являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде  размещаются
материалы,  указанные в  частях  3,  4 настоящей  статьи,  выполненные
крупным  шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта
Брайля.  Участки  голосования  по отзыву,  на  информационных  стендах
которых   размещаются    такие   материалы,   определяются    решением
Избирательной комиссии Орловской области.
     7. В  помещении  для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола   об  итогах  голосования   вывешивается  до   начала
голосования  и  должна  находиться в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии, наблюдателей  и  на расстоянии,  необходимом для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней.  Для  голосования также могут использоваться комплексы для
электронного   голосования.  Технические  средства  подсчета  голосов,
комплексы   для   электронного  голосования  используются  в  порядке,
установленном  Федеральным "Об основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации", и в
соответствии  с  инструкцией,  утвержденной  Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. (В  редакции  Закона Орловской области
от 06.03.2014 г. N 1602-ОЗ)
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы  места  выдачи бюллетеней  для  голосования по  отзыву,
места для  тайного голосования  и ящики  для голосования  одновременно
находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
     
     Статья 48. Бюллетень для голосования по отзыву
     
     1. Для участия в  голосовании по  отзыву участник голосования  по
отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.
     2. Бюллетени   для    голосования    по   отзыву    изготовляются
исключительно  по   распоряжению   Избирательной  комиссии   Орловской
области.  Нумерация  бюллетеней не  допускается.  Число  изготовленных
бюллетеней  не  должно  более  чем на  1,5  процента  превышать  число
зарегистрированных участников голосования по отзыву.
     3. Число бюллетеней для  голосования по  отзыву, а также  порядок
осуществления контроля за их изготовлением утверждаются  Избирательной
комиссией  Орловской  области  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.
     4. Форма и текст бюллетеня  для голосования по отзыву на  русском
языке  утверждается  Избирательной  комиссией  Орловской  области   не
позднее  чем  за 20  дней  до  дня  голосования. Текст  бюллетеня  для
голосования по  отзыву должен  быть размещен только  на одной  стороне
бюллетеня для голосования по отзыву.
     5. В  помощь   участникам  голосования   по  отзыву,   являющимся
инвалидами  по зрению,  по  решению Избирательной  комиссии  Орловской
области  изготавливаются  специальные трафареты  для  самостоятельного
заполнения  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,  в  том  числе  с
применением рельефно-точечного шрифта  Брайля. Участки голосования  по
отзыву,  для  которых изготавливаются  такие  трафареты,  определяются
решением Избирательной комиссии Орловской области.
     6. В  целях  защиты  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  от
подделки при их  изготовлении используется  бумага с водяными  знаками
или с нанесенной типографским  способом надписью микрошрифтом и  (или)
защитной  сеткой  либо  в этих  целях  используется  специальный  знак
(марка). изготовления и  использования специальных знаков (марок),  их
количество, а также  требования, предъявляемые к передаче  специальных
знаков   (марок)   вышестоящими  комиссиями   нижестоящим   комиссиям,
утверждаются Избирательной комиссией Орловской области не позднее  чем
за 60 дней до дня голосования.
     7. В бюллетене  для голосования по  отзыву воспроизводится  текст
следующего  содержания:   "Поддерживаете  ли   Вы  отзыв   Губернатора
Орловской области?" с указанием фамилии, имени и отчества  отзываемого
лица и  указываются варианты волеизъявления  голосующего словами  "Да"
или "Нет", справа от которых помещаются пустые квадраты.
     8. Каждый бюллетень  для голосования по  отзыву должен  содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
     9. Бюллетени  для голосования  по  отзыву печатаются  на  русском
языке.
     10. Бюллетени изготавливаются  по решению Избирательной  комиссии
Орловской области в два этапа:
     1) для  обеспечения  досрочного  голосования  в  соответствии  со
статьей 65  Федерального закона "Об  основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и
статьей  50  настоящего Закона  не  позднее  чем  за 18  дней  до  дня
голосования;
     2) для обеспечения голосования  в день  голосования - не  позднее
чем за десять дней до дня голосования.
     11. Изготовленные  полиграфической  организацией  бюллетени   для
голосования по отзыву передаются по акту членам Избирательной комиссии
Орловской области с правом  решающего голоса. В этом акте  указываются
дата  и  время  его  составления,  а  также  количество   передаваемых
бюллетеней для  голосования по  отзыву. После  передачи упакованных  в
пачки   бюллетеней   для   голосования   по   отзыву   в   количестве,
соответствующем контракту,   работники   полиграфической   организации
уничтожают лишние  бюллетени (при  их выявлении),  о чем  составляется
акт. Избирательная комиссия Орловской  области обязана не позднее  чем
за два дня  до получения  ею бюллетеней для  голосования по отзыву  от
соответствующей полиграфической организации принять решение о месте  и
времени  передачи  бюллетеней  членам  данной  комиссии,   уничтожения
бюллетеней.      (В      редакции     Закона     Орловской     области
от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     12. Передача   бюллетеней   для    голосования   по   отзыву    в
территориальные  комиссии   осуществляется   в  сроки,   установленные
Избирательной  комиссией  Орловской  области.  Избирательная  комиссия
Орловской  области  передает территориальным  комиссиям  на  основании
своего решения о распределении бюллетеней для голосования по отзыву по
территориальным комиссиям  весь  тираж бюллетеней  для голосования  по
отзыву, полученный  ими от полиграфических  организаций. На  основании
решения  территориальной  комиссии  о  распределении  бюллетеней   для
голосования по отзыву участковые комиссии получают от  территориальной
комиссии бюллетени для  голосования по отзыву не  позднее чем за  один
день  до дня  голосования  (в том  числе  досрочного голосования).  По
каждому  участку  голосования  по  отзыву  количество  бюллетеней  для
голосования по отзыву,  передаваемых в  участковую комиссию, не  может
превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня)
число участников голосования  по отзыву, зарегистрированных на  данном
участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа  участников
голосования по отзыву, включенных  в список участников голосования  по
отзыву на участке голосования  по отзыву на день передачи  бюллетеней.
При  передаче  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  в  участковые
комиссии производятся  их поштучный  пересчет и  выбраковка, при  этом
выбракованные бюллетени для голосования  по отзыву (при их  выявлении)
уничтожаются членами территориальной комиссии, о чем составляется акт.
     13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по отзыву,
полученных участковой  комиссией,  в  правом  верхнем  углу   ставятся
подписи двух  членов участковой  комиссии с  правом решающего  голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетени
для голосования по отзыву признаются бюллетенями неустановленной формы
и при подсчете голосов не учитываются.
     14. О передаче бюллетеней  для голосования по отзыву  вышестоящей
комиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах.  В
данном  акте указываются  дата  и  время его  составления,  количество
передаваемых  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву.  При  передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при  их
выбраковке   и   уничтожении  (если   таковые   производятся)   вправе
присутствовать члены  указанных комиссий,  члены инициативной  группы,
иных групп участников голосования по отзыву. Оповещение  перечисленных
лиц   о   месте   и   времени   передачи   бюллетеней   осуществляется
соответствующей комиссией. При этом любое из перечисленных лиц  вправе
подписать акты, составляемые  при передаче бюллетеней для  голосования
по отзыву,  а  также при  их выбраковке  и  уничтожении (если  таковые
производятся).
     15. Ответственность за  передачу и  сохранность бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих  передачу, получение и  хранение
бюллетеней.
     16. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени  для голосования по  отзыву, находящиеся  в
территориальной   комиссии,  подсчитываются   и   погашаются,  о   чем
соответствующей комиссией составляется  акт. При погашении  бюллетеней
для голосования  по  отзыву вправе  присутствовать  лица, указанные  в
части 7 статьи 26 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования  по
отзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном виде
вместе с другой документацией комиссии.
     
     ГЛАВА XI. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
 ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ
         РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 49. Порядок голосования
     1. Голосование проводится с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут
по московскому  времени. Если  на  территории участка  голосования  по
отзыву расположено место жительства участников голосования по  отзыву,
рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на
предприятиях с  непрерывным циклом  работы или  вахтовым методом),  по
решению Избирательной комиссии Орловской области начало голосования на
этом участке может быть перенесено на более раннее время, но не  более
чем на два часа.
     2. О  дне,   времени  и  месте   голосования  территориальные   и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  голосования  по
отзыву не позднее  чем за  10 дней до  дня голосования через  средства
массовой информации или иным  способом, а при проведении досрочного  и
повторного  голосования  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до   дня
голосования. (В       редакции      Закона      Орловской      области
от 01.08.2013 г. N 1518-оз)
     3.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой комиссии объявляет помещение для
голосования   открытым  и  предъявляет  к  осмотру  членам  участковой
комиссии,   присутствующим  лицам,  указанным  в  части  7  статьи  26
настоящего   Закона,   пустые  переносные  и  стационарные  ящики  для
голосования  (соответствующие  отсеки  технического  средства подсчета
голосов  - при его использовании), которые затем опечатываются печатью
участковой комиссии (пломбируются). (В   редакции   Закона   Орловской
области от 01.08.2013 г. N 1518-оз)
     4. Члены участковой комиссии  с правом решающего голоса  получают
от  председателя  участковой  комиссии бюллетени  для  голосования  по
отзыву для выдачи участникам  голосования по отзыву и расписываются  в
их  получении,  а   также  соответствующие  книги  списка   участников
голосования по  отзыву. После этого  председатель участковой  комиссии
приглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.
     5. Бюллетени  для  голосования  по  отзыву  выдаются   участникам
голосования по отзыву, включенным  в список участников голосования  по
отзыву, по  предъявлении паспорта или  документа, заменяющего  паспорт
гражданина.   Перед   выдачей    бюллетеня   член   комиссии    обязан
удостовериться  в  том,   что  участник   голосования  по  отзыву   не
проголосовал  досрочно,   письменное   заявление  (устное   обращение)
участника  голосования  по  отзыву о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать  вне помещения  для  голосования не  зарегистрировано  в
реестре,  указанном  в  части  3 статьи  51  настоящего  Закона,  и  к
участнику голосования по отзыву не направлены члены комиссии с  правом
решающего  голоса  для   проведения  голосования  вне  помещения   для
голосования.
     6. При получении  бюллетеня  для голосования  по отзыву  участник
голосования по отзыву проставляет  в списке участников голосования  по
отзыву  серию  и  номер своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по
его просьбе серия  и номер предъявляемого  им паспорта или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке
участников голосования по отзыву  членом участковой комиссии с  правом
решающего   голоса.   Участник   голосования   по   отзыву   проверяет
правильность  произведенной   записи  и   расписывается  в   получении
бюллетеня для  голосования по  отзыву в  соответствующей графе  списка
участников голосования  по отзыву. Член  комиссии, выдавший  участнику
голосования  по отзыву  бюллетень  для  голосования по  отзыву,  также
расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по
отзыву.
     7. Голосование проводится  путем внесения участником  голосования
по  отзыву  в бюллетень  для  голосования  по  отзыву любого  знака  в
квадрат, относящийся к  тому из  вариантов волеизъявления в  отношении
которого сделан выбор ("Да" или "Нет").
     8. Каждый  участник   голосования  по   отзыву  голосует   лично.
Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.
Бюллетень для  голосования по  отзыву  заполняется в  кабине или  ином
специально   оборудованном   месте  для   тайного   голосования,   где
присутствие   других   лиц   недопустимо,   за   исключением   случая,
предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
     9. Участник   голосования   по    отзыву,   который   не    может
самостоятельно расписаться  в получении бюллетеня  для голосования  по
отзыву или  заполнить  бюллетень для  голосования  по отзыву,  принять
участие в  электронном голосовании, вправе  воспользоваться для  этого
помощью другого участника  голосования для  голосования по отзыву,  не
являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным  представителем
инициативной  группы, членом  или  уполномоченным представителем  иной
группы участников голосования по отзыву, наблюдателем. В таком  случае
участник  голосования  по  отзыву  устно  извещает  комиссию  о  своем
намерении   воспользоваться  помощью   другого   лица.  При   этом   в
соответствующей  (соответствующих)  графе (графах)  списка  участников
голосования по  отзыву  указываются фамилия,  имя,  отчество, серия  и
номер паспорта  или документа, заменяющего  паспорт гражданина,  лица,
оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.
     10. Если  участник  голосования   по  отзыву  считает,  что   при
заполнении бюллетеня  для голосования  по отзыву  совершил ошибку,  он
вправе  обратиться   к   члену  комиссии,   выдавшему  бюллетень   для
голосования  по отзыву,  с  просьбой выдать  ему  новый бюллетень  для
голосования  по  отзыву  взамен  испорченного.  Член  комиссии  выдает
участнику голосования  по отзыву  новый бюллетень  для голосования  по
отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосования
по отзыву  против фамилии  данного участника голосования  по отзыву  и
расписывается.  Испорченный  бюллетень,  на котором  член  комиссии  с
правом решающего голоса  делает соответствующую  запись и заверяет  ее
своей  подписью,  заверяется   также  подписью  секретаря   участковой
комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
     11. Заполненный  бюллетень  для голосования  по  отзыву  участник
голосования  по  отзыву   опускает  в  опечатанный   (опломбированный)
стационарный ящик для голосования.
     12. Председатель  участковой  комиссии   следит  за  порядком   в
помещении  для   голосования.  Распоряжения  председателя   участковой
комиссии, отданные в  пределах его  компетенции, обязательны для  всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие  председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а  в  его  отсутствие  -  секретарь  участковой
комиссии или  иной член  данной  комиссии с  правом решающего  голоса,
уполномоченный ею.
     13. При проведении  голосования, подсчете  голосов и  составлении
протоколов об  итогах голосования участковыми  комиссиями в  помещении
для голосования,  в  помещении участковой  комиссии вправе  находиться
лица, указанные  в части 7  статьи 26  настоящего Закона. Список  лиц,
осуществлявших наблюдение  за  ходом голосования  и подсчетом  голосов
участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на
основании представленных данными лицами документов.
     14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из  помещения  для
голосования, если они нарушают законодательство об отзыве. В указанных
случаях соответствующее мотивированное решение принимается  участковой
или  вышестоящей  комиссией  в  письменной  форме.  Правоохранительные
органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры  по
привлечению  отстраненного   члена  участковой  комиссии,   удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами.
     15. Членам и  уполномоченным представителям инициативной  группы,
иных групп  участников голосования  по отзыву,  а также  организациям,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления или  органов  контроля которых  являются  указанные лица  и
организации,  иным  физическим  и юридическим  лицам,  действующим  по
просьбе  или  поручению  указанных  лиц  и  организаций,   запрещается
предпринимать   действия,   направленные   на   обеспечение   доставки
участников голосования по отзыву на участки голосования по отзыву.
     
     Статья 50. Досрочное голосование 
 При проведении голосования участнику голосования по отзыву, который в
день  голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим
трудовой  и   учебной   деятельности,   выполнение  государственных  и
общественных  обязанностей,  состояние  здоровья  и  иные уважительные
причины)  будет  отсутствовать  по месту своего жительства и не сможет
прибыть  в помещение для голосования на участке голосования по отзыву,
на  котором  он  включен  в  список  участников голосования по отзыву,
должна   быть   предоставлена   возможность   проголосовать  досрочно.
Досрочное   голосование   проводится   путем   заполнения   участником
голосования   по   отзыву   бюллетеня   в   помещении  соответствующей
территориальной  комиссии  (за  10  –  4  дня  до дня голосования) или
участковой  комиссии  (не  ранее  чем за 3 дня до дня голосования). 
     Досрочное голосование проводится   в   порядке,   предусмотренном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации" для проведения
досрочного  голосования  на референдуме субъекта Российской Федерации.
(В редакции Закона Орловской области от 10.03.2015 № 1746-ОЗ)
     
     Статья  51.  Порядок голосования в день голосования вне помещения
для голосования
     1. Участковая комиссия обязана  обеспечить возможность участия  в
голосовании участникам голосования по отзыву, которые внесены в список
участников голосования  по  отзыву на  данном участке  и  не могут  по
уважительным   причинам   (по   состоянию   здоровья,    инвалидности)
самостоятельно  прибыть  в   помещение  для  голосования.   Участковая
комиссия  также   обеспечивает  возможность   участия  в   голосовании
участникам голосования по отзыву, которые внесены в список  участников
голосования  по  отзыву  на  данном  участке  и  находятся  в   местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования, проводится только в
день голосования  на  основании  письменного  заявления  или   устного
обращения участника голосования по отзыву (в том числе переданного при
содействии других лиц) о предоставлении ему возможности  проголосовать
вне помещения для голосования.
     3.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 2 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного   срока,   не   подлежит  удовлетворению,  о  чем  участник
голосования  по  отзыву  либо  лицо,  оказавшее  содействие в передаче
обращения,   уведомляется  устно  непосредственно  в  момент  принятия
заявления (устного обращения). (В  редакции  Закона  Орловской области
от 01.08.2013 г. N 1518-оз)
      Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления  (устные
обращения) в  специальном  реестре, который  по окончании  голосования
хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.
     4. При  регистрации устного  обращения  участника голосования  по
отзыву  в  реестре,  предусмотренном  в  части  3  настоящей   статьи,
указываются  время  поступления   данного  обращения,  фамилия,   имя,
отчество участника голосования по  отзыву, заявившего о своем  желании
проголосовать  вне   помещения  для  голосования,   адрес  его   места
жительства,  а  также  ставится  подпись  члена  участковой  комиссии,
который  принял  обращение.  Если обращение  передано  при  содействии
другого лица,  в реестре  также указываются фамилия,  имя, отчество  и
адрес  места жительства  этого  лица.  По прибытии  членов  участковой
комиссии  к  участнику  голосования  по  отзыву  обращение   участника
голосования по отзыву подтверждается письменным заявлением.
     5. В   письменном   заявлении   (устном   обращении)    участника
голосования по отзыву  о предоставлении ему возможности  проголосовать
вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой
участник  голосования по  отзыву  не  может  прибыть в  помещение  для
голосования. В заявлении  должны содержаться  фамилия, имя и  отчество
участника  голосования   по  отзыву,  адрес   его  места   жительства.
Участковая комиссия на своем заседании вправе признать  неуважительной
причину,  по  которой   участник  голосования   по  отзыву  не   может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на   этом
основании отказать  ему  в проведении  голосования  вне помещения  для
голосования.  О  принятом  решении  об  отказе  в  проведении   такого
голосования   участковая   комиссия  немедленно   извещает   участника
голосования по отзыву.
     6. Председатель участковой  комиссии обязан объявить  о том,  что
члены участковой  комиссии будут проводить  голосование вне  помещения
для голосования,  не позднее чем  за 30  минут до предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить  членам
участковой  комиссии с  правом  совещательного голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного     материала    в    соответствии    с    нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9  статьи  21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
для   организации   голосования  вне  помещения  для  голосования  вне
помещения   для  голосования.  Количество  таких  ящиков  определяется
решением    соответствующей   территориальной   комиссии.   При   этом
максимальное  количество  используемых  в  день голосования переносных
ящиков  для голосования вне помещения для голосования на одном участке
голосования по отзыву в зависимости от числа участников голосования по
отзыву,   зарегистрированных  на  территории  участка  голосования  по
отзыву, составляет: (В     редакции     Закона    Орловской    области
от 06.03.2014 г. N 1602-ОЗ)
     1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик для
голосования;
     2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2  переносных
ящика для голосования;
     3) более 1000  участников голосования  по отзыву  - 3  переносных
ящика для голосования.
     8. Решением  территориальной  комиссии  количество   используемых
переносных  ящиков  для  голосования вне  помещения  для  голосования,
указанное  в  пунктах  и  2  части  7  настоящей  статьи,  может  быть
увеличено, но не более  чем на 1 переносной  ящик при наличии хотя  бы
одного из условий:
     1) участок голосования по  отзыву включает территории  нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение  для
голосования, находится  вне  пределов пешеходной  доступности до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на  территории  участка голосования  по  отзыву  располагается
место временного пребывания участников  голосования по отзыву, где  не
образован участок;
     3) на территории участка  голосования по отзыву  зарегистрировано
более  50 участников  голосования  по отзыву  старше  80 лет  и  (или)
инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16
20 Федерального  закона "Об  основных гарантиях  избирательных прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     9. Члены   участковой  комиссии   с   правом  решающего   голоса,