Устав городского округа Краснознаменск от 28.06.2002 № б/н

     Статья 17

     Льготы Почетного     гражданина     города      Краснознаменска
распространяются на  лиц, которым ранее  присвоено звание  "Почетный
гражданин".

     Статья 18

     В отношении умершего Почетного гражданина администрация  города
решает вопрос  с наследниками  о месте  его захоронения,  а также  о
передаче документов  и регалий  Почетного гражданина  на хранение  в
администрацию города (городской музей), если наследниками не принято
иное решение.

               Глава 3. ПРЕМИЯ ГОРОДА КРАСНОЗНАМЕНСКА

     Статья 19

     Основаниями для вручения гражданину города премии являются:
     1) высокие   личные   достижения   в  работе   или   в   учебе,
способствующие известности и поднятию авторитета города;
     2) достижение высоких  результатов в разного  рода конкурсах  и
выставках областного и российского уровня;
     3) умелая организация работы коллектива, приведшая к  признанию
заслуг этого коллектива на областном и российском уровне;
     4) активная творческая  и  спортивная деятельность,  получившая
признание на областном и российском уровне;
     5) другие  виды   деятельности,   способствующие  социально   -
экономическому   развитию   города,   укреплению   организованности,
правопорядка, формированию гражданского правосознания.

     Статья 20

     С инициативой  и  ходатайством  о  вручении  гражданину  города
премии к главе города не  позднее чем за два месяца до  празднования
Дня  города при  наличии  оснований, указанных  в  статье 19,  могут
обратиться:
     1) жители города в порядке народной инициативы;
     2) депутаты  Совета  депутатов  -  в  отношении  граждан  своих
избирательных округов.
     3) руководители   служб,  отделов,   управлений   администрации
города;
     4) руководители городских предприятий, организаций;
     5) командиры воинских частей в отношении работающих в  воинских
частях жителей города,  а также лиц,  проходящих службу по  призыву,
обучающихся  в  военно  -   учебных  заведениях  -  граждан   города
Краснознаменска.
     Глава города вносит предложения по кандидатам на премию в Совет
депутатов на рассмотрение и принятие решения.

     Статья 21

     Информация о  лауреатах   премии  города  (премированных),   их
достижениях публикуется в местных средствах массовой информации.
     Вручение премий осуществляется  главой  города в  торжественной
обстановке при праздновании Дня города.

  Глава 4. ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА (ДИПЛОМ) ГЛАВЫ ГОРОДА КРАСНОЗНАМЕНСКА

     Статья 22

     Основаниями для награждения Почетной грамотой (дипломом)  главы
города Краснознаменска  (далее  - Грамотой  главы города)  отдельных
граждан  или  коллективов  предприятий,  учреждений  и   организаций
являются:
     1) активное  участие  в  социально  -  экономическом   развитии
города;
     2) активное  участие  в  обеспечении  в  городе  законности   и
порядка;
     3) активное   участие  в   становлении   и  развитии   местного
самоуправления в городе;
     4) большой  вклад  в  развитие культуры,  искусства  в  городе,
воспитание,   просвещение,   охрану   здоровья,    благотворительную
деятельность;
     5) юбилейная дата у гражданина или коллектива и другие.

     Статья 23

     С инициативой  и  ходатайством  о  награждении  Грамотой  главы
города  отдельных граждан  к  главе  города при  наличии  оснований,
указанных в статье 22, могут обратиться:
     1) депутаты Совета депутатов;
     2) руководители   или   коллективы   предприятий,   учреждений,
организаций    государственной,    муниципальной   и    иных    форм
собственности;
     3) руководители  служб,  отделов  и  управлений   администрации
города;
     4) выборные органы общественных организаций.
     При этом  в  ходатайстве  должны  быть  четко  указаны  заслуги
представляемого к  награждению,  а также  кратко его  биографические
данные.

     Статья 24

     С инициативой  и  ходатайством  о  награждении  Грамотой  главы
города коллективов городских предприятий, учреждений и организаций к
главе города  при наличии  оснований, указанных в  статье 22,  могут
обратиться:
     1) депутаты Совета депутатов;
     2) заместители главы администрации города;
     3) руководители  органов  государственной власти  и  управления
Московской области;
     4) руководители   служб,  отделов,   управлений   администрации
города.
     При этом к награждению Грамотой  главы города могут быть  также
представлены наиболее отличившиеся работники этого коллектива.

     Статья 25

     Награжденному Грамотой  главы  города  гражданину  может   быть
вручена премия.

     Статья 26

     Образец Почетной грамоты  (диплома)  главы города  утверждается
главой города.



     Приложение N 5
     к Уставу


     ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
       ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КРАСНОЗНАМЕНСКЕ

     Настоящее Положение  разработано   на  основании   Федерального
закона "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской  Федерации",  Закона  Российской  Федерации  "О  закрытом
административно -  территориальном образовании", Законов  Московской
области "О местном самоуправлении в Московской области", "Об основах
территориального общественного самоуправления в Московской области",
а также  статьи  15 Устава  города  Краснознаменска и  устанавливает
порядок организации  и осуществления территориального  общественного
самоуправления в городе.

                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     1. Территориальное    общественное    самоуправление    в    г.
Краснознаменске  -  это  деятельность,  основанная  на  добровольной
самоорганизации членов местного сообщества по месту жительства (дом,
квартал,  улица,  микрорайон)   для  самостоятельного  и  под   свою
ответственность  осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах,
изложенных в статье 2 настоящего Положения.
     2. Территориальное образование  -  часть населенной  территории
города  (дом,  улица,  квартал,  микрорайон),  в  границах   которой
осуществляется территориальное общественное самоуправление.
     3. Местное  сообщество  -   общность  граждан,  постоянно   или
преимущественно проживающих на территории города.
     4. Территориальное сообщество - общность граждан, постоянно или
преимущественно проживающих    на    территории     территориального
образования, объединившихся для осуществления совместных инициатив в
вопросах, изложенных в статье 2 настоящего Положения.
     5. Органы  территориального   общественного  самоуправления   -
избранный членами территориального сообщества домовый,  квартальный,
уличный  комитет   либо  комитет   общественного  самоуправления   в
микрорайонах,  выполняющий   представительные  и  организационно   -
распорядительные   функции   по   осуществлению   инициатив   членов
территориального  сообщества  в  вопросах,  изложенных  в  статье  2
настоящего Положения.
     6. Уполномоченное выборное лицо территориального  общественного
самоуправления - избранный  членами территориального сообщества  или
органом  территориального  общественного  самоуправления  из  своего
состава председатель соответственно домового, квартального, уличного
комитета либо председатель  комитета общественного самоуправления  в
микрорайонах,  выполняющий   представительные  и  организационно   -
распорядительные   функции   по   осуществлению   инициатив   членов
территориального  сообщества  в  вопросах,  изложенных  в  статье  2
настоящего Положения.

     Статья 2

     При осуществлении территориального общественного самоуправления
члены территориального   сообщества,   избранные   ими   органы    и
уполномоченные имеют право на участие в решении по месту  жительства
следующих вопросов:
     1) защита прав и интересов членов территориального сообщества в
органах государственной власти и местного самоуправления;
     2) организация   акций   милосердия   и    благотворительности,
содействие   органам  местного   самоуправления,   благотворительным
фондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в  проведении
таких акций;
     3) общественный   контроль  за   использованием   муниципальной
собственности,   расположенной   на   территории    территориального
образования;
     4) содействие   правоохранительным   органам   в    поддержании
общественного порядка;
     5) общественный контроль за соблюдением предприятиями  торговли
и  бытового  обслуживания  прав потребителей  в  порядке  и  формах,
установленных действующим законодательством;
     6) работа с детьми и подростками по месту жительства;
     7) содействие в  проведении культурных,  спортивных, лечебно  -
оздоровительных и других мероприятий;
     8) общественный   контроль   за   содержанием   жилого   фонда,
своевременным и качественным выполнением работ по его капитальному и
текущему ремонту в  соответствии с  утвержденными планами и  сметами
работ;
     9) общественный    контроль    и    содействие    жилищно     -
эксплуатационным   организациям    в   осуществлении    мероприятий,
направленных  на снижение  потерь  тепловой, электрической  энергии,
газа и воды в жилищном хозяйстве;
     10) внесение предложений  в органы  местного самоуправления  по
вопросам:
     а) выделения   земельных    участков   под   скверы,    стоянки
автомобилей, гаражи и для других общественно полезных целей;
     б) создания  и  ликвидации  объектов  торговли,   общественного
питания,   бытового  обслуживания,   образования,   здравоохранения,
культуры;
     11) общественный  контроль  за качеством  уборки  территории  и
вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
     12) содействие  органам   санитарного,  эпидемиологического   и
экологического контроля;
     13) информирование   членов   территориального   сообщества   о
решениях  органов  местного   самоуправления  города,  принятых   по
предложению или при участии членов территориального сообщества.

     Статья 3

     Члены местного сообщества, достигшие 18-летнего возраста, могут
принимать участие  в  организации и  осуществлении  территориального
общественного  самоуправления  по месту  жительства,  участвовать  в
работе собраний, сходов, конференций,  избирать и быть избранными  в
органы территориального общественного самоуправления.

     Статья 4

     Территориальное общественное     самоуправление    в     городе
осуществляется членами территориального сообщества  непосредственно:
на  собраниях   (дома),  сходах   (кварталы,  улицы),   конференциях
(микрорайоны),  а  также  через  выборные  органы   территориального
общественного  самоуправления   -   домовые,  квартальные,   уличные
комитеты либо  комитеты  общественного самоуправления  микрорайонов,
подотчетные собраниям, сходам, конференциям.
     В малоэтажных  домах  (до  пяти  этажей  включительно)  или  на
территориях индивидуальной застройки вместо органов (комитеты) могут
быть   избраны   уполномоченные   выборные   лица   территориального
общественного   самоуправления   (старший  дома,   старший   улицы),
единолично исполняющие функции органа территориального общественного
самоуправления.

     Статья 5

     Решения собраний,    сходов,     конференций    или     органов
территориального общественного самоуправления носят рекомендательный
характер для членов  территориального сообщества и органов  местного
самоуправления города.

     Статья 6

     Органы территориального общественного самоуправления не  входят
в   систему   органов   местного   самоуправления   города.   Органы
территориального     общественного     самоуправления      различных
территориальных образований не соподчинены друг другу.

     Статья 7

     Органам территориального   общественного   самоуправления    г.
Краснознаменска не  предоставляется  право образования  юридического
лица, и они не подлежат государственной регистрации.

 Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 8

     1. Учреждение  территориального  общественного   самоуправления
осуществляется  на  учредительном собрании  (дом),  сходе  (квартал,
улица), конференции  (микрорайон)  территориального сообщества,  где
предполагается     осуществлять     территориальное     общественное
самоуправление.
     2. Организацию  учредительного  собрания,  схода,   конференции
осуществляет инициативная  группа из  числа членов  соответствующего
территориального  сообщества  численностью не  менее  трех  человек,
которая  принимает  решение  о  проведении  учредительного  собрания
(дома), схода (квартал, улица), конференции (микрорайон).
     3. Инициативная  группа письменно  информирует  главу города  о
своем  создании  и предлагает  согласовать  территориальные  границы
деятельности,  в   пределах  которых  предполагается   осуществление
территориального общественного самоуправления.
     4. Глава  города  в  месячный  срок  с  момента  получения   им
письменного уведомления от инициативной группы, также письменно дает
ответ  инициативной  группе  о  своем  согласии  с   предполагаемыми
территориальными границами деятельности территориального  сообщества
либо предлагает  иной  обоснованный вариант  территории, на  которой
предполагается    осуществление    территориального    общественного
самоуправления, с указанием ее границ.
     В случае несогласия с решением главы города инициативная группа
вправе обратиться  в  Совет депутатов  г.  Краснознаменска,  который
обязан  в  двухмесячный  срок   со  дня  поступления  заявления   от
инициативной группы установить территориальные границы деятельности,
в  пределах  которых предполагается  осуществление  территориального
общественного самоуправления.
     5. После  завершения  процесса  согласования  или  установления
территориальных границ деятельности инициативная группа письменно за
две  недели  до  учредительного  собрания,  схода  или   конференции
извещает  членов  территориального  сообщества,  где  предполагается
осуществлять  территориальное  общественное  самоуправление,   главу
города  и  Совет  депутатов  о  дате,  месте  и  времени  проведения
учредительного собрания, схода, конференции.
     Глава города, Совет  депутатов вправе направить  для участия  в
учредительном собрании,  сходе, конференции  своих представителей  с
правом совещательного голоса.
     6. Учредительное  собрание  правомочно,  если  в  нем   приняло
участие  более  половины  граждан,  постоянно  или   преимущественно
проживающих   в   доме,  находящемся   в   границах   предполагаемой
деятельности  территориального  сообщества,  в  возрасте  18  лет  и
старше.
     Учредительный сход  правомочен,  если  в  нем  приняли  участие
граждане, проживающие или преимущественно проживающие, в возрасте 18
лет и  старше, от  не  менее чем  пятидесяти процентов  домовладений
(домов) квартала,  улицы, при  этом  от многоквартирных  домов -  не
менее половины проживающих в них граждан в возрасте 18 лет и старше.
     Учредительная конференция  правомочна,   если  в  ней   приняли
участие  не   менее   пятидесяти  процентов   граждан  -   делегатов
территориального   сообщества    в    границах   микрорайона,    где
предполагается     организация    территориального     общественного
самоуправления.
     7. Учредительное  собрание,  сход  или  конференция   принимает
решение  об  организации   и  осуществлении  на  данной   территории
территориального  общественного  самоуправления;  дает  наименование
территориальному образованию; определяет цели деятельности и вопросы
(статья  2  настоящего   Положения),  в  решении  которых   намерены
принимать  участие  члены  территориального  сообщества;  утверждает
территориальные  границы деятельности  территориального  сообщества,
согласованные с главой города  и Советом депутатов; избирает  органы
территориального  общественного  самоуправления  или  уполномоченных
выборных лиц.
     8. Срок  полномочий   органов  территориального   общественного
самоуправления и уполномоченных выборных лиц не может превышать двух
лет и устанавливается собраниями, сходами или конференциями.

     Статья 9

     По решению   собрания,   схода,  конференции   выборы   органов
территориального общественного самоуправления проводят открытым  или
тайным голосованием.

     Статья 10

     Руководство органом       территориального        общественного
самоуправления   осуществляет  уполномоченное   лицо   (председатель
домового комитета, председатель квартального комитета,  председатель
уличного    комитета,     председатель    комитета     общественного
самоуправления микрорайона).  Оно имеет право  представлять орган  в
отношениях с органами местного самоуправления города (администрация,
Совет депутатов) и органами власти Московской области, общественными
объединениями  и  организациями всех  форм  собственности,  созывать
заседания  органа  территориального  общественного   самоуправления,
готовить соответствующие документы, подписывать протоколы и решения.

     Статья 11

     Деятельность членов выборных органов и уполномоченных  выборных
лиц    территориального    общественного    самоуправления    города
осуществляется на общественных началах.

     Статья 12

     Уполномоченному выборному  лицу территориального  общественного
самоуправления в администрации города выдается удостоверение за счет
средств   общественного   самоуправления.   Образец    удостоверения
утверждается решением Совета депутатов.

     Статья 13

     1. Территориальные сообщества и их органы подлежат  регистрации
в администрации города в реестре территориальных образований города.
     2. На регистрацию представляются документы:
     а) протокол  учредительного  собрания,  схода,  конференции,  в
котором содержатся принятые  решения об организации и  осуществлении
на данной территории территориального общественного  самоуправления;
о наименовании территориального образования; о целях деятельности  и
вопросах,  в   решении  которых  намерены   принять  участие   члены
территориального сообщества;
     б) схема  с   описанием  территориальных  границ   деятельности
территориального  сообщества,  согласованная   с  главой  города   и
установленная решением Советом депутатов;
     в) список участников собрания, схода или делегатов  конференции
с указанием адресов, а  также подтверждение установленной статьей  8
нормы представительства учредительного собрания, схода, конференции;
     г) в  случае проведения  конференции  - протоколы  собраний  по
выдвижению делегатов или петиционные листы (приложение 1).

   Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
                           САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 14

     Территориальное общественное     самоуправление    в     городе
осуществляется членами  территориального сообщества  непосредственно
на собраниях, сходах, конференциях, а также через выборные органы  и
уполномоченных   выборных    лиц   территориального    общественного
самоуправления, подотчетные собраниям, сходам, конференциям.

     Статья 15

     Собрание, сход,    конференция    являются    высшим    органом
территориального общественного самоуправления.
     Периодичность, порядок  организации   и  проведения   собраний,
сходов,    конференций    устанавливаются    собраниями,    сходами,
конференциями. Периодичность их проведения не должна превышать шесть
месяцев.

     Статья 16

     Собрание, сход, конференция  проводятся  по инициативе  органов
(уполномоченных   выборных   лиц)   территориального   общественного
самоуправления, или  не  менее двух  третей членов  территориального
сообщества, или главы города.

     Статья 17

     1. Собрание  правомочно,  если  в  нем  приняло  участие  более
половины членов территориального сообщества.
     2. Сход правомочен, если в  нем приняло участие более  половины
из  проживающих или  преимущественно  проживающих  от не  менее  чем
пятидесяти    процентов    индивидуальных   домовладений,    а    от
многоквартирных домов - не менее пятидесяти процентов проживающих  в
них граждан в возрасте 18 лет и старше.
     3. Конференция  считается  правомочной,  если  в  ней   приняло
участие  более   половины   избранных  делегатов   от  всех   домов,
расположенных в микрорайоне.

     Статья 18

     1. Выборы    делегатов    проходят    на    собраниях    членов
территориального  сообщества  от  каждого  дома,  расположенного   в
квартале,  на  улице,  в  микрорайоне,  или  путем  сбора   подписей
петиционными листами.
     2. Петиционные     листы     готовятся     выборным     органом
территориального  общественного  самоуправления  на  каждый  подъезд
многоквартирного    дома.     Выдвижение    кандидатур     делегатов
осуществляется  выборным   органом  территориального   общественного
самоуправления.
     3. Сбор подписей  петиционными  листами осуществляется  членами
территориального общественного самоуправления.
     4. Делегат на конференцию считается избранным, если за него  на
собрании проголосовало не менее половины присутствующих на  собрании
членов территориального сообщества  либо в пользу делегатов  собрано
не  менее  половины  подписей  членов  территориального  сообщества,
проживающих  или  преимущественно  проживающих  в  данном   подъезде
многоквартирного дома.

     Статья 19

     Норма представительства и срок полномочий делегатов конференции
устанавливаются на конференции территориального сообщества исходя из
следующих условий:
     а) норма  представительства  - не  менее  пятидесяти  процентов
граждан,  проживающих  или преимущественно  проживающих  в  пределах
границ территориального сообщества, от каждого дома,  расположенного
в квартале, на улице, в микрорайоне, в возрасте 18 лет и старше;
     б) срок полномочий  делегатов устанавливается  не более  одного
месяца.

     Статья 20

     В ведении  собраний,  сходов, конференций  находятся  следующие
вопросы:
     1) утверждение и изменение территориальных границ  деятельности
территориального  сообщества  по согласованию  с  органами  местного
самоуправления;
     2) избрание    органов     (уполномоченных    выборных     лиц)
территориального общественного самоуправления и заслушивание отчетов
об их деятельности;
     3) утверждение программ  деятельности органов  территориального
общественного самоуправления;
     4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий  органов
(уполномоченных   выборных   лиц)   территориального   общественного
самоуправления;
     5) другие  вопросы,  на  решение  которых  имеют  право   члены
территориального   сообщества   или    избранные   ими   органы    и
уполномоченные  выборные  лица  при  осуществлении  территориального
общественного самоуправления.

     Статья 21

     Для организации  и   непосредственной  реализации  функций   по
осуществлению    территориального    общественного    самоуправления
собрание,   сход,  конференция   избирают   подотчетные  им   органы
территориального    общественного    самоуправления    -    домовые,
квартальные, уличные комитеты, комитеты общественного самоуправления
микрорайонов  или при  небольшом  числе территориального  сообщества
(статья 4) - уполномоченные выборные лица (старшие домов, старшие по
улице).
     Органы (уполномоченные выборные лица) не реже одного раза в год
отчитываются о своей работе  на собрании, сходе, конференции  членов
территориального сообщества.

     Статья 22

     1. Орган   территориального  общественного   самоуправления   в
пределах    своих    полномочий   представляет    интересы    членов
территориального сообщества в отношениях с органами  государственной
власти  и  местного самоуправления,  общественными  объединениями  и
организациями всех форм собственности.
     2. Органы  (уполномоченные   выборные  лица)   территориального
общественного  самоуправления  в  своей  деятельности  при  принятии
решений учитывают мнение  членов территориального сообщества, в  том
числе выявляемое через проведение опросов.

     Статья 23

     1. В     целях    содействия     эффективному     осуществлению
территориального    общественного    самоуправления,     координации
деятельности органов территориального общественного  самоуправления,
оказания  им организационной  и  методической  помощи семь  и  более
уполномоченных  выборных  лиц (председателей  домовых,  квартальных,
уличных  комитетов  и   комитетов  общественного  самоуправления   в
микрорайонах,  старшие  домов,  старшие по  улице)  на  добровольной
основе    могут    создавать    совет    председателей     комитетов
территориального общественного самоуправления города.

     Статья 24

     1. Учреждение совета  председателей комитетов  территориального
общественного самоуправления города осуществляется на  учредительном
заседании председателей комитетов (уполномоченных выборных лиц).
     2. Организацию     учредительного    заседания     осуществляет
инициативная группа из числа председателей комитетов (уполномоченных
выборных лиц) численностью не менее трех человек.
     3. Инициативная   группа   письменно    за   две   недели    до
учредительного  заседания  совета извещает  председателей  комитетов
(уполномоченных   выборных   лиц)   территориального   общественного
самоуправления и  главу города  о дате, месте  и времени  проведения
учредительного заседания совета.
     Совет депутатов, глава  города вправе направить  для участия  в
учредительном заседании своих представителей с правом совещательного
голоса.
     Учредительное заседание    совета    председателей    комитетов
территориального  общественного  самоуправления  города  правомочно,
если в нем  приняло участие  более половины уполномоченных  выборных
лиц зарегистрированных в городе территориальных сообществ.
     4. На учредительном  заседании  совета председателей  комитетов
территориального  общественного  самоуправления  города  принимается
решение  о  создании  совета; определяются  цели  его  деятельности;
избирается председатель и устанавливается срок его полномочий.
     5. Срок полномочий председателя совета не может превышать  срок
полномочий,  установленный ему  собранием,  сходом или  конференцией
того территориального образования, которое он представляет.

     Статья 25

     1. О создании  совета председателей комитетов  территориального
общественного  самоуправления  города  в  недельный  срок  письменно
уведомляется  глава   города,   а  совет   подлежит  регистрации   в
администрации города в реестре территориальных образований города.
     2. На регистрацию совета представляются документы:
     а) протокол  учредительного  заседания,  в  котором  содержится
решение о создании совета; целях деятельности;
     б) список участников заседания с указанием их адресов;
     в) протоколы  выборных органов  территориального  общественного
самоуправления  либо  протоколы собраний  о  выборах  уполномоченных
выборных лиц территориального общественного самоуправления.

     Статья 26

     1. Совет председателей комитетов территориального общественного
самоуправления собирается по мере  необходимости, но не реже  одного
раза в два месяца, кроме того, заседание совета может быть проведено
по инициативе  его председателя,  или  не менее  двух третей  членов
совета, или главы города.
     2. Заседание совета правомочно, если  в нем приняло участие  не
менее половины членов совета.

     Статья 27

     1. Совет депутатов,  администрация города оказывают  содействие
деятельности органов территориального общественного  самоуправления,
способствуют  выполнению решений  собраний,  сходов, конференций  по
вопросам, изложенным в статье 2.
     2. Взаимоотношения  Совета  депутатов, администрации  города  с
органами территориального  общественного самоуправления строятся  на
основе Устава города Краснознаменска и настоящего Положения.
     3. Представители    органов   территориального    общественного
самоуправления  вправе  участвовать в  заседаниях  органов  местного
самоуправления  при  обсуждении  вопросов,  затрагивающих   интересы
членов соответствующих территориальных сообществ.

                 Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 28

     1. Территориальные  сообщества города  в  случае нарушения  ими
федерального законодательства и законодательства Московской  области
несут    ответственность     в     соответствии    с     федеральным
законодательством, законодательством Московской области.
     2. В случае нарушения  законодательства Российской Федерации  и
Московской    области    территориальными    сообществами     города
ответственность за данные  нарушения несут  лица, входящие в  состав
органов    территориального   общественного    самоуправления    или
уполномоченные выборные лица.

     Статья 29

     1. Приостановление деятельности территориальных сообществ и  их
органов осуществляется в соответствии с законодательством.
     2. Деятельность  территориальных   сообществ  прекращается   на
основании   решения   собрания,   схода   или   конференции   членов
территориального сообщества либо решения суда.
     3. Решение   о   прекращении   деятельности    территориального
сообщества направляется в Совет депутатов, главе города.

     Статья 30

     1. Приостановление деятельности совета председателей  комитетов
территориального общественного самоуправления города  осуществляется
в соответствии с законодательством.
     2. Деятельность совета председателей комитетов территориального
общественного самоуправления прекращается:
     а) на   основании   решения  совета   председателей   комитетов
территориального общественного самоуправления;
     б) на основании решения суда;
     в) при уменьшении числа  территориальных образований в  городе,
где осуществляется  территориальное общественное самоуправление,  до
шести.
     3. Решение  о  прекращении  деятельности  совета  председателей
комитетов территориального общественного самоуправления направляется
главе города.

     Статья 31

     При принятии   решения   собранием,  сходом,   конференцией   о
реорганизации  своего   территориального  сообщества,   то  есть   о
включении   его   в   состав   другого,   процедура    реорганизации
осуществляется через  прекращение деятельности  первого и  изменение
границ второго территориального сообщества.



     Приложение N 6
     к Уставу


   ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КРАСНОЗНАМЕНСКА

     Настоящее Положение разработано  в соответствии с  Конституцией
Российской Федерации, Гражданским  кодексом РФ, Федеральным  законом
от  28.08.95  N  154-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации
от 14.07.92 N 3297-1  "О закрытом административно -  территориальном
образовании  (с  изменениями, внесенными  Федеральными  законами  от
29.11.96 N 144-ФЗ, от 31.07.98 N 144, от 02.04.99 N 67-ФЗ),  Законом
Московской  области   от  01.10.94  N   16/94-ОЗ  "О   собственности
Московской  области",  Законом  Московской  области  от  25.07.96  N
45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения
муниципальной собственностью в Московской области", Уставом города.

     Статья 1. Общие положения

     1. Собственность муниципального образования г.  Краснознаменска
является муниципальной собственностью, достоянием граждан, постоянно
проживающих  на  его  территории,  и  используется  для  обеспечения
благосостояния населения.
     2. Права собственника  муниципального имущества  и защита  прав
собственности   устанавливаются   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     3. Муниципальная собственность  города может  быть передана  во
владение, пользование и распоряжение юридических лиц  (расположенных
и зарегистрированных  на территории) или  физических лиц  (постоянно
проживающих  или  работающих),   использована  в  качестве   залога,
объединена с имуществом физических или юридических лиц (в том  числе
немуниципальных), передана в доверительное управление юридическим  и
физическим  лицам,  отчуждена,   использована  и  обременена   иными
способами, не запрещенными действующим законодательством.
     4. Порядок  отчуждения  объектов  муниципальной  собственности,
сдачи в аренду, внесения вкладов в акционерные и другие коммерческие
организации регламентируется Уставом  города и другими  нормативными
правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления.
     5. Имущество, находящееся в муниципальной собственности,  может
быть использовано для осуществления любых не запрещенных действующим
законодательством видов деятельности.
     6. Результаты    хозяйственного   или    иного    использования
муниципального имущества, плоды и иные доходы являются муниципальной
собственностью.
     За собственником муниципального  имущества предусмотрено  право
запрещать   или  давать   согласие   на  совершение   муниципальными
предприятиями  соответствующих  сделок:  купли  -  продажи,  аренды,
залога и т.д.
     Собственник вправе  свое   согласие  обусловить   определенными
требованиями (передача ему части арендной платы, части покупной цены
и т.д.).
     7. В случаях целесообразности  изъятия в городскую казну  части
имущества у  муниципальных предприятий  и невозможности  закрепления
его   в   хозяйственное   ведение   либо   оперативное    управление
муниципальное  образование   вправе   используемое  имущество   либо
используемое  не  по  назначению  передать  на  баланс  Комитету  по
управлению городским имуществом  до принятия решения по  определению
балансодержателя,  который   принимает  меры   по  его   надлежащему
содержанию.

     Статья 2. Объекты права муниципальной собственности

     1. В муниципальной собственности находятся:
     а) имущество представительных и исполнительных органов местного
самоуправления;
     б) средства местного бюджета;
     в) бюджетные целевые фонды;
     г) валютные фонды;
     д) иное имущество.
     2. В муниципальной собственности могут находиться:
     а) унитарные муниципальные предприятия;
     б) иные имущественные комплексы;
     в) отдельные средства производства, промышленности, транспорта,
связи, топливно - энергетического комплекса;
     г) учреждения   и  объекты   социально   -  культурной   сферы;
культурные и исторические ценности;
     д) учреждения культуры,  спорта, здравоохранения,  образования,
туризма;
     е) ценные бумаги;
     ж) жилищный и нежилой фонды;
     з) объекты инженерной инфраструктуры;
     и) земли, другие природные богатства;
     к) иные объекты местного значения.
     3. Муниципальная собственность города  может находиться как  на
его территории, так и за его пределами.

     Статья 3.   Основание    возникновения   права    муниципальной
собственности

     Муниципальная собственность города формируется:
     1) при разграничении государственной собственности в Российской
Федерации на     федеральную     собственность,      государственную
собственность  субъектов   Российской   Федерации  и   муниципальную
собственность в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации и Московской области;
     2) при   передаче   объектов   федеральной   собственности    в
муниципальную собственность;
     3) при  разграничении   и   передаче  областной   собственности
(областное имущество, созданное  либо приобретенное за счет  средств
бюджета  или  в результате  хозяйственной  деятельности  предприятий
областной   собственности)   в   порядке,   установленном   законами
Московской области;
     4) путем  взимания  налогов   и  иных  обязательных   платежей,
подлежащих зачислению в местный бюджет и бюджетные целевые фонды;
     5) путем приобретения имущества  за счет гражданско -  правовых
сделок,  в  том  числе  в порядке  наследования,  дарения,  купли  -
продажи;
     6) путем  получения  продукции,   плодов  и  иных  доходов   от
использования муниципальной собственности;
     7) на основании правопреемства;
     8) по    иным    основаниям,    предусмотренным     действующим
законодательством.

     Статья 4.    Основания    прекращения    права    муниципальной
собственности

     Основаниями прекращения   права   муниципальной   собственности
являются:
     1) прекращение  существования  имущества в  результате  гибели,
полного потребления или иных причин;
     2) отчуждение имущества  по  договору купли  -  продажи, в  том
числе приватизация имущества;
     3) решение суда,  арбитражного суда об  обращении взыскания  на
имущество, находящееся в муниципальной собственности;
     4) иные основания,  предусмотренные  федеральными и  областными
законами.

     Статья 5.   Документы,   подтверждающие   право   муниципальной
собственности

     1. В случае если  право муниципальной собственности возникло  в
результате    разграничения   государственной    собственности    на
федеральную, областную  и  муниципальную собственность,  документом,
подтверждающим право муниципальной собственности, является  перечень
объектов  федеральной  или областной  собственности,  оформленный  и
утвержденный   в    соответствии    с   требованиями    действующего
законодательства РФ.
     2. В случае если  право муниципальной собственности возникло  в
результате  освобождения  предприятий федеральной  собственности  от
несвойственных  им  функций  по  содержанию  объектов  социально   -
культурного  и  коммунально  - бытового  назначения  и  осуществлена
передача  объектов   федеральной   собственности  в   муниципальную,
документами,  подтверждающими  право  собственности,  являются  акты
приема - передачи и перечень объектов, оформленный в соответствии  с
действующим законодательством РФ.
     3. В случае если право муниципальной собственности возникло  по
иным основаниям,  кроме указанных  в пп.  1 и  2, для  подтверждения
права муниципальной собственности используются документы,  требуемые
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 6. Учет объектов муниципальной собственности

     1. Порядок государственной  регистрации права собственности  на
муниципальное  имущество,   иных  вещных   прав  и   сделок  с   ним
устанавливается  законами  РФ  и  Московской  области.  В   случаях,
предусмотренных  законом,  наряду  с  государственной   регистрацией
ведется специальная  регистрация  или учет  движимого и  недвижимого
имущества администрацией или уполномоченным органом администрации.
     2. Для    учета     объектов    муниципальной     собственности
администрацией    или    уполномоченным    органом    администрации,
занимающимся   управлением  муниципальной   собственности,   ведутся
реестры.
     3. Документы, подтверждающие право муниципальной  собственности
на юридические лица, предприятия, учреждения, организации,  подлежат
постоянному  хранению  в  администрации  или  уполномоченном  органе
администрации, ведущих государственную регистрацию (учет).
     4. Документы, подтверждающие право собственности на  имущество,
приобретенное в результате гражданско - правовых сделок, хранятся  у
непосредственных участников сделок или их правопреемников.
     5. Данные  по  сделкам  и  реквизиты  собственников   имущества
вносятся  в  реестры,  также  вносятся  любые  изменения  реквизитов
собственников.

     Статья 7. Вещные и обязательственные права

     1. Муниципальное  имущество  может  быть  закреплено  на  праве
хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления  в   случаях,
предусмотренных законодательством  РФ, законодательством  Московской
области и Уставом города.
     2. Муниципальное  имущество  находится  либо  в   хозяйственном
ведении у  муниципальных унитарных предприятий,  либо в  оперативном
управлении у муниципальных унитарных учреждений.
     3. Предприятия,    за    которыми    муниципальное    имущество
закрепляется  на праве  хозяйственного  ведения, осуществляют  право
владения, пользования  и  распоряжения этим  имуществом в  пределах,
установленных гражданским законодательством и нормативными правовыми
актами, уставами и договорами о закреплении имущества.
     Муниципальное унитарное предприятие не вправе:
     1) продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного  ведения
недвижимое имущество;
     2) сдавать его в аренду;
     3) отдавать в залог;
     4) вносить в качестве  вклада в уставный капитал  хозяйственных
товариществ или обществ  или иным способом распоряжаться  имуществом
без согласия собственника.
     Муниципальное унитарное   предприятие   вправе:   создавать   в
качестве юридического  лица  другое унитарное  предприятие на  праве
хозяйственного ведения путем передачи  ему в уставный капитал  части
своего имущества  в  хозяйственное ведение  в установленном  порядке
(дочернее предприятие).
     4. За   муниципальными   управлениями,   учреждениями,    иными
организациями, действующими на основании положений и  финансируемыми
за   счет   средств  местного   бюджета,   муниципальное   имущество
закрепляется  на  праве  оперативного управления  и  используется  в
соответствии с целями и  задачами, определенными в их  учредительных
документах.  Учреждения, управления  не  вправе отчуждать  или  иным
способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным
за счет средств, выделенных по смете.
     Если в соответствии  с  учредительными документами,  учреждению
предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы, то
доходы, полученные от  такой деятельности,  и приобретенное за  счет
этих  доходов  имущество поступают  в  самостоятельное  распоряжение
учреждения и учитываются на отдельном балансе.
     5. Муниципальные предприятия,  учреждения  и организации,  иные
юридические   (зарегистрированные   на  территории)   и   физические
(постоянно    проживающие)     лица,     наделенные    вещными     и
обязательственными  правами   на   муниципальное  имущество,   несут
ответственность за его сохранность и эффективность использования.

     Статья 8. Муниципальная казна

     1. Средства  муниципального  бюджета,  муниципальные  бюджетные
целевые фонды, а также  иное имущество, находящееся в  муниципальной
собственности  города   и   не  закрепленное   за  предприятиями   и
учреждениями, составляют муниципальную казну.
     2. В казну поступают  налоги, пошлины,  сборы и другие  доходы,
собираемые   с   территории   города,  а   также   иное   имущество,
приобретенное в соответствии с федеральными законами, в том числе  в
порядке наследования, дарения, мены, купли - продажи.
     3. Собственник   отвечает   по   своим   обязательствам    всем
принадлежащим   ему  на   праве   собственности  имуществом,   кроме
имущества, закрепленного за муниципальными унитарными  предприятиями
на праве  хозяйственного ведения, или  муниципального учреждения  на
праве оперативного управления и имущества, которое в соответствии  с
законами РФ может находиться в государственной собственности.

     Статья 9.   Полномочия   Совета   депутатов   по   распоряжению
муниципальной собственностью

     Совет депутатов города Краснознаменска:
     1) принимает  нормативные  правовые акты  о  порядке  создания,
приобретения,  использования  и  отчуждения  объектов  муниципальной
собственности  на   основании   действующего  законодательства   РФ,
Московской области и Устава города;
     2) устанавливает полномочия администрации города по  управлению
и распоряжению муниципальной собственностью;
     3) определяет порядок отчуждения муниципальной собственности;
     4) принимает городскую программу приватизации;
     5) принимает решение о составе муниципальной собственности;
     6) утверждает городской бюджет;
     7) осуществляет   контроль  за   использованием   муниципальной
собственности;
     8) осуществляет  контроль  за  деятельностью  должностных   лиц
местного самоуправления по  управлению и распоряжению  муниципальной
собственностью;
     9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города
и иными федеральными и областными законами.

     Статья 10.  Полномочия  администрации города  по  управлению  и
распоряжению муниципальной собственностью

     1. Администрация города осуществляет управление и  распоряжение
муниципальной   собственностью   в   соответствии   с   действующими
федеральными законами,  нормативными правовыми  актами РФ,  законами
Московской области,  Уставом  города и  решениями Совета  депутатов,
нормативными  правовыми  актами Московской  области  и  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Для  управления  муниципальной  собственностью  в  структуре
администрации главой города создаются специализированные структурные
подразделения администрации города (или юридические лица).
     3. Глава города в пределах установленной компетенции  принимает
решения:
     1) о  порядке  ведения  и  содержания  реестров   муниципальной
собственности;
     2) о   порядке   хранения  документов,   подтверждающих   право
собственности;
     3) о порядке создания, реорганизации, ликвидации  муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, управлений;
     4) о порядке  регулирования  цен и  тарифов  на продукцию  (или
услуги) муниципальных унитарных предприятий;
     5) о   порядке   осуществления   контроля   за   эффективностью
использования и сохранностью муниципальной собственности;
     6) о  порядке   внесения  вкладов   в  установленные   капиталы
хозяйственных   товариществ   и   обществ   и   передачи   имущества
некоммерческим организациям;
     7) о разработке программы приватизации объектов, находящихся  в
муниципальной собственности;
     8) о   заключении   договоров  по   обременению   муниципальной
собственностью,  по  передаче  права пользования  ею,  в  том  числе
договоров  о доверительном  управлении,  аренды, найма,  передачи  в
залог;
     9) о  создании,   реорганизации   и  ликвидации   муниципальных
унитарных предприятий и учреждений;
     10) по иным  вопросам управления  и распоряжения  муниципальной
собственностью  в   соответствии  с  Уставом   города  и   настоящим
Положением.
     4. Контракты   с    руководителями   муниципальных    унитарных
предприятий и  учреждений заключаются в  соответствии с  действующим
трудовым законодательством РФ.
     5. Структурные подразделения администрации города  (управления,
учреждения), за которыми закрепляется муниципальное имущество:
     1) ведут  учет  закрепленного  имущества,  анализируют  его  по
составу и определяют эффективность использования;
     2) готовят   предложения   главе   города   по    эффективности
использования  имущества,  приобретению,  отчуждению  или   передаче
другим юридическим лицам по договорам.
     6. По решению  главы города  правами пользования  муниципальной
собственностью   могут   быть  наделены   любые   юридические   лица
(зарегистрированные  на  территории) и  физические  лица  (постоянно
проживающие),   которые   осуществляют  свои   права   в   пределах,
установленных  законами  РФ,  Московской  области  и  договором   об
использовании муниципального имущества.
     7. В случае  нарушения порядка  использования закрепленного  на
праве хозяйственного  ведения или оперативного  управления, а  также
иного договора по  обременению объектов муниципальной  собственности
администрация  города  вправе  изъять  имущество  у   муниципального
унитарного предприятия  или  учреждения, а  также  у любого  другого
юридического или физического лица.
     8. Порядок  изъятия  имущества  устанавливается  главой  города
совместно   с   соответствующими  структурными   подразделениями   и
администрацией города на основании действующего законодательства  РФ
и городских нормативных правовых актов.

     Статья 11.   Действие   законодательства  о   приватизации   на
территории города

     1. Приватизация объектов федеральной, областной,  муниципальной
собственности, находящихся  на территории  города, осуществляется  в
соответствии  с   действующими   федеральными  законами   Российской
Федерации.
     2. Приватизация  объектов   и  предприятий  федеральной   формы
собственности,  расположенных  на  территории  города,  на   которые
распространяется   ограничение,   не  допускается   без   разрешения
соответствующих государственных органов.
     3. Государственное и муниципальное имущество, расположенное  на
территории  города,   классифицируется   в  программе   приватизации
следующим образом:
     1) имущество, приватизация которого запрещена;
     2) имущество,    которое   закрепляется    в    государственной
собственности до принятия решения о прекращении его закрепления;
     3) имущество, которое  приватизируется с установлением  запрета
на участие в его  приватизации иностранных физических и  юридических
лиц;
     4) имущество,  которое  приватизируется  на  основании  решения
Правительства РФ;
     5) имущество,  которое  приватизируется  на  основании  решения
федерального органа исполнительной власти;
     6) имущество,  которое  приватизируется  на  основании  решения
исполнительной власти субъектов РФ;
     7) имущество,    которое    приватизируется    на     основании
муниципальных программ приватизации.
     4. Порядок    приватизации,   сроки,    объекты    приватизации
муниципальной   собственности  определяется   местными   программами
приватизации,   разработанными   в   соответствии   с    действующим
законодательством и утвержденными Советом депутатов.
     4. Способы приватизации,  требования и льготы,  предоставляемые