Решение Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 24.05.2012 № 38/5

     4. В  границах  территории,  в  отношении  которой  принимается
решение о  развитии застроенной территории,  могут быть  расположены
иные  объекты  капитального  строительства  (помимо  многоквартирных
домов, определенных пунктами  5 и 6 части  3 настоящей статьи),  вид
разрешенного  использования  и   предельные  параметры  которых   не
соответствуют градостроительному регламенту.
     В границы территории, в отношении которой принимается решение о
развитии застроенных  территорий,   не  допускается  включать   иные
объекты капитального строительства, кроме определенных пунктами 5  и
6 части 3 и абзацем первым настоящей части.
     При подготовке проектов границ территории, в отношении  которой
подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат
учету  требования  части  4  статьи  43  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации.
     5. После принятия  в установленном порядке  решения о  развитии
застроенной  территории осуществляются  действия  в соответствии  со
статьями 46.1,  46.2  и 46.3  Градостроительного кодекса  Российской
Федерации.
     При осуществлении действий  по развитию застроенной  территории
подлежат учету положения  законодательства о  том, что на  земельные
участки,  в том  числе  включенные  в границы  развития  застроенной
территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе  путем
выкупа, для государственных  или муниципальных нужд, за  исключением
случаев, определенных:
- подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской
Федерации;
- подпунктом 3  пункта  1 статьи  49  Земельного кодекса  Российской
Федерации в  части иных обстоятельств  в установленных  федеральными
законами случаях;
     - подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской
Федерации в  случаях,  когда  после  разграничения   государственной
собственности  на   землю  на  земельные   участки,  находящиеся   в
собственности  Московской  области или  муниципальной  собственности
городского   поселения   Егорьевск,   законом   Московской   области
установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа,
для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо
случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.
     6. Администрация городского поселения Егорьевск может проявлять
инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных
правами третьих лиц территорий путем:
     - выполнения  действий  в  ответ  на  инициативу  собственников
объектов  капитального  строительства,  а также  лиц,  не  владеющих
объектами капитального строительства на соответствующих территориях;
     - реализации     самостоятельной     инициативы.     Инициатива
администрации  городского поселения  Егорьевск  может проявляться  в
форме:
     - подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения
по сносу, реконструкции многоквартирных  домов, и направления  таких
проектов  на  утверждение  в Совет  депутатов  городского  поселения
Егорьевск;
     - подготовки  в соответствии  с  Генеральным планом  городского
поселения Егорьевск, планом реализации Генерального плана городского
поселения  Егорьевск,  настоящими Правилами  перечня  территорий,  в
отношении   которых   предлагается  принять   решение   о   развитии
застроенных территорий, утверждения  такого перечня в составе  плана
работ  по  градостроительной  подготовке  территорий  и   подготовки
указанных решений;
     - обеспечения подготовки местных нормативов  градостроительного
проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения  территории
в границах развития  застроенной территории объектами социального  и
коммунально-бытового      назначения,      объектами      инженерной
инфраструктуры;
     - обеспечения   подготовки   проектов  границ   территорий,   в
отношении которых  подготавливается решение  о развитии  застроенной
территории, а также  необходимых документов для проведения  аукциона
на право заключить договор о развитии застроенных территорий;
     - подготовки  предложений  о  внесении  изменений  в  настоящие
Правила в части  состава и содержания градостроительных  регламентов
применительно к соответствующим территориальным зонам;
     - организации   конкурсов    на   наилучшие   предложения    по
градостроительной   и  архитектурной   организации   соответствующих
территорий в процессе  подготовки решений об использовании  процедур
развития застроенных территорий;
     - проведения аукционов на право заключения договоров о развитии
застроенных территорий.

     Статья 21. Градостроительная подготовка территорий существующей
застройки, не разделенных на земельные участки, с целью формирования
земельных участков,  на  которых  расположены  объекты  капитального
строительства

     1. Установление   границ    земельных   участков    посредством
градостроительной  подготовки  застроенных   и  не  разделенных   на
земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц,  для
формирования  земельных  участков, на  которых  расположены  объекты
капитального     строительства,    включая     земельные     участки
многоквартирных   домов,   иных   зданий,   строений,    сооружений,
осуществляется   в   порядке,   определенном   законодательством   о
градостроительной деятельности, и в соответствии с ним -  настоящими
Правилами, иными правовыми актами городского поселения Егорьевск.
     2. Формирование  земельных  участков,  на  которых  расположены
многоквартирные  дома  и  границы  которых  установлены  посредством
градостроительной  подготовки  застроенных,  но  не  разделенных  на
земельные участки территорий, осуществляется в порядке, определенном
земельным  законодательством,  статьей  16  Федерального  закона  "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
     3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на
земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц,  для
последующего формирования земельных участков многоквартирных  домов,
иных   зданий,   строений,  сооружений   может   осуществляться   по
инициативе:
     - лиц,   не   являющихся   собственниками   расположенных    на
соответствующей  территории  объектов  капитального   строительства,
помещений в них, но  заинтересованных в выделении свободных от  прав
третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;
     - администрации городского поселения Егорьевск,  обеспечивающей
посредством   градостроительной  подготовки   территорий   выделение
свободных от  прав  третьих лиц  земельных  участков в  существующей
застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в  целях
осуществления на этих земельных участках строительства;
     - лиц,    являющихся     собственниками    расположенных     на
соответствующей  территории   объектов  капитального   строительства
(помещений в них), заинтересованных в установлении границ земельного
участка, на котором расположен объект капитального строительства;
     - администрации  городского  поселения  Егорьевск,  которая   в
соответствии с  планом действий,  утвержденным главой  администрации
городского    поселения    Егорьевск,    обеспечивает    посредством
градостроительной   подготовки   территорий   установление    границ
земельных участков для  использования расположенных на них  объектов
капитального строительства.
     4. Собственники  помещений  жилого  и  нежилого  назначения   в
многоквартирном  доме,   заинтересованные   в  установлении   границ
земельного  участка,  на  котором  расположен  многоквартирный  дом,
обеспечивают подготовку проекта градостроительного плана  земельного
участка.
     Проект градостроительного     плана     земельного      участка
подготавливается:
     - в составе проекта межевания территории;
     - в соответствии с  формой градостроительного плана  земельного
участка, установленной Правительством Российской Федерации;
     - собственником,  собственниками  помещений  в  многоквартирном
доме самостоятельно (если иное не определено законодательством);
     - физическими,     юридическими    лицами,     соответствующими
требованиям     законодательства,     предъявляемым     к     лицам,
подготавливающим документацию по планировке территории, по  договору
с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме.
     При подготовке и согласовании проекта градостроительного  плана
земельного участка должны учитываться требования законодательства  о
градостроительной деятельности в части:
     - границ  фактически   сложившегося   землепользования  на   не
разделенной на земельные участки застроенной территории;
     - минимальных  размеров  земельных  участков,  определяемых   в
соответствии  с  градостроительными нормативами,  действовавшими  на
период застройки территории;
     - необходимости   обеспечения   проходов,   проездов,   условий
безопасности   и  возможности   обслуживания   инженерно-технических
коммуникаций и  объектов,  достигаемой путем  фиксации зон  действия
публичных   сервитутов   в    проектах   межевания   территории    и
градостроительного плана земельного участка;
     - соблюдения прав  третьих  лиц путем  запрета установления  на
местности ограждений по границам  земельных участков, а также  путем
обоснования  неделимости   земельных  участков  (кварталов,   частей
кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.
     В проектах  межевания  территории  помимо  определения   границ
земельных  участков,  на которых  расположены  существующие  здания,
строения,  сооружения, могут  устанавливаться  границы свободных  от
застройки и от  прав третьих лиц  земельных участков, находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, которые могут  быть
в   соответствии   с   земельным   законодательством   предоставлены
физическим или юридическим лицам.
     Проекты градостроительных планов  земельных участков в  составе
проектов межевания подлежат  проверке на соответствие  установленным
требованиям органом  администрации  городского поселения  Егорьевск,
уполномоченным в области градостроительной деятельности.
     Посредством проверки устанавливается факт соответствия проектов
межевания территории и  градостроительных планов земельных  участков
следующим требованиям:
     а) техническим  регламентам  (а  вплоть  до  их  вступления   в
установленном порядке в силу - нормативным техническим документам  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
     б) градостроительным    регламентам,    включая    размеры    и
конфигурацию выявленных  свободных земельных участков,  предлагаемых
для  строительства  в пределах  застроенной  территории,  предельные
параметры строительства;
     в) минимальным  размерам  земельных  участков   многоквартирных
домов, определенных  градостроительными нормативами,  действовавшими
на период застройки территории;
     г) требованиям  обеспечения  прохода,  проезда  на   территории
квартала,  микрорайона, выполняемым  путем  установления границ  зон
действия публичных сервитутов;
     д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц.
     В случае   отказа   в  утверждении   градостроительного   плана
земельного участка:
     - заинтересованные лица  имеют право обжаловать  это решение  в
судебном порядке;
     - заявители  имеют  право  после внесения  изменений  в  проект
межевания территории  и проект  градостроительного плана  земельного
участка повторно представить его на публичные слушания и последующее
утверждение главой городского поселения Егорьевск.
     Утвержденный градостроительный план земельного участка является
основанием для:
     - проведения землеустроительных работ;
     - возведения  ограждений  по  границам  земельного  участка   в
порядке,  установленном  в   соответствии  с  настоящими   Правилами
решением Совета депутатов городского поселения Егорьевск, если такие
действия  не запрещены  решением  об утверждении  градостроительного
плана земельного участка.
     5. В целях установления  границ земельного участка, на  котором
расположен   многоквартирный  дом,   уполномоченное   собственниками
помещений  в  таком   доме  лицо  может  направить   соответствующее
заявление  в  орган,  уполномоченный  в  области   градостроительной
деятельности.
     Орган администрации     городского     поселения     Егорьевск,
уполномоченный    в    области    градостроительной    деятельности,
регистрирует заявку в день ее поступления и в порядке,  определенном
частью 4 настоящей статьи, обеспечивает подготовку проекта межевания
территории и проекта градостроительного плана земельного участка, на
котором расположен соответствующий многоквартирный дом.
     Подготовленные проект    межевания    территории    и    проект
градостроительного плана земельного  участка подлежат обсуждению  на
публичных  слушаниях и  последующему  утверждению главой  городского
поселения  Егорьевск  в  порядке, определенном  главой  6  настоящих
Правил.
     6. Глава городского поселения Егорьевск вправе по представлению
органа, уполномоченного  в области  градостроительной  деятельности,
утвердить  градостроительный  план земельного  участка,  на  котором
расположен  многоквартирный дом,  в  границах, превышающих  площадь,
определенную  в   соответствии  с  градостроительными   нормативами,
действовавшими     в    период     строительства     соответствующих
многоквартирных  домов, в  случае  невозможности выделить  отдельные
земельные  участки  для  самостоятельного  использования  и  в  силу
необходимости  обеспечить  рациональную  планировочную   организацию
территории.
     7. Администрация городского поселения Егорьевск может по  своей
инициативе  обеспечить  действия по  подготовке  проектов  межевания
территории для  установления границ земельных  участков, на  которых
расположены многоквартирные дома.
     Указанная инициатива реализуется на основе:
     - программы   (плана)    межевания   застроенных    территорий,
утвержденной главой городского поселения Егорьевск;
     - решения главы  городского поселения  Егорьевск, принятого  на
основании    обращения    органа,    уполномоченного    в    области
градостроительной деятельности, Комиссии.
     Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности,
обеспечивает реализацию инициатив администрации городского поселения
Егорьевск в  части  межевания   застроенных  и  не  разделенных   на
земельные участки территорий путем:
     - самостоятельных  действий  по подготовке  проектов  межевания
территории, если иное не установлено законодательством;
     - заключения  договоров   по   подготовке  проектов   межевания
территории  по результатам  конкурсов  на размещение  муниципального
заказа.

     Статья 22.  Градостроительная   подготовка  территорий   общего
пользования в целях предоставления земельных участков для возведения
объектов   некапитального    строительства,   предназначенных    для
обслуживания населения

     1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с
целью установления границ  земельных  участков, предназначенных  для
предоставления на праве  аренды физическим  и юридическим лицам  для
возведения объектов  некапитального  строительства для  обслуживания
населения,   обеспечивает    орган,    уполномоченный   в    области
градостроительной деятельности.
     2. В  соответствии  с  законодательством  о   градостроительной
деятельности  границы  территорий  общего  пользования  определяются
красными  линиями,  которые  устанавливаются  проектами   планировки
территории и утверждаются главой городского поселения Егорьевск.
     В соответствии с земельным законодательством территории  общего
пользования не подлежат приватизации.
     3. Подготовка  проектов   градостроительных  планов   земельных
участков на территориях общего пользования обеспечивается  органами,
указанными в части 1 настоящей статьи, в составе проектов  межевания
территории.
     4. Земельные участки в  границах территорий общего  пользования
предоставляются физическим и юридическим  лицам на торгах в  аренду,
продолжительность которой не может превышать пяти лет.
     Порядок предоставления указанных земельных участков может  быть
установлен нормативным  правовым  актом Егорьевского  муниципального
района.

     Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и  земельных
участков в  части информации  о технических  условиях подключения  к
сетям    инженерно-технического     обеспечения    планируемых     к
строительству, реконструкции объектов

     1. Порядок градостроительной подготовки территорий и  земельных
участков  в  части  информации о  технических  условиях  подключения
объектов капитального  строительства к сетям  инженерно-технического
обеспечения    (далее    -   технические    условия)    определяется
законодательством и в  соответствии с ним  - настоящими Правилами  и
распорядительными  документами  администрации  городского  поселения
Егорьевск.
     2. Технические  условия  определяются   в  случаях,  когда   на
земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов
капитального строительства и  когда эксплуатация указанных  объектов
не  сможет  быть  обеспечена без  подключения  объекта  капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
     Технические условия определяются:
     - на   стадии   градостроительной   подготовки   территории   с
установлением границ земельных  участков из состава  государственных
или муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим
лицам. Указанные действия  выполняются путем планировки  территории,
которая обеспечивается  органом  администрации городского  поселения
Егорьевск, уполномоченным в области градостроительной  деятельности,
в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии  с
законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке
территории;
     - на    стадии    подготовки   проектной    документации    для
строительства,   реконструкции,   которая   обеспечивается   лицами,
обладающими правами на земельные участки.
     3. Технические  условия   подготавливаются  и   предоставляются
организациями, ответственными  за эксплуатацию  указанных сетей,  по
заявкам:
     а) уполномоченного  органа администрации  городского  поселения
Егорьевск  (в   случаях  подготовки   по  инициативе   администрации
городского  поселения Егорьевск  территории  с установлением  границ
земельных  участков  из состава  государственных  или  муниципальных
земель  для  предоставления   на  торгах  сформированных   земельных
участков в целях строительства физическим и юридическим лицам);
     б) физических  и  юридических  лиц  (в  случаях,  когда  по  их
инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории  с
установлением границ земельных  участков из состава  государственных
или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных
земельных участков  в целях строительства  физическим и  юридическим
лицам);
     в) правообладателей земельных участков и объектов  капитального
строительства  (в  случаях  подготовки  проектной  документации  для
осуществления строительства, реконструкции).
     4. Собственники  земельных   участков,  объектов   капитального
строительства,    имеющие    намерение    провести     реконструкцию
принадлежащих  им  на  праве  собственности  объектов   капитального
строительства, а  также лица,  ими уполномоченные, до  начала или  в
процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться
с запросами  о представление  технических условий  на подключение  к
внеплощадочным    сетям   инженерно-технического    обеспечения    в
организации,   ответственные    за   эксплуатацию    соответствующих
внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения.
     5. Лица,  не  являющиеся  собственниками  земельных   участков,
объектов  капитального строительства,  которые  по своей  инициативе
обеспечивают действия по  градостроительной подготовке территорий  с
установлением границ земельных  участков из состава  государственных
или муниципальных  земель  для предоставления  земельных участков  в
целях строительства, реконструкции, до  начала или в процессе  работ
по подготовке  документации  по планировке  территории обращаются  с
запросом  в  орган,   уполномоченный  в  области   градостроительной
деятельности,  об  оказании  услуг  по  обеспечению   предоставления
соответствующими организация ми технических условий на подключение к
внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
     6. При подготовке градостроительного плана земельного  участка,
предназначенного   для   строительства   (реконструкции)    объектов
капитального строительства,  технические условия,  предусматривающие
максимальную   нагрузку,    подготавливает   уполномоченный    орган
администрации городского поселения Егорьевск на основании:
     - информации о разрешенном использовании земельного участка;
     - предельных     параметров     разрешенного      строительства
(реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в
отношении данного земельного участка;
     - региональных и  (или)  местных нормативов  градостроительного
проектирования;
     - схем  существующего   и   планируемого  размещения   объектов
капитального   строительства   (тепло-,   газо-,   водоснабжения   и
водоотведения) федерального, регионального и местного значения;
     - предельных  (минимальных   и  (или)  максимальных)   размеров
земельных участков.
     7. В  случае  если  обеспечение  отдельными  видами   ресурсов,
возможно, осуществлять  различными  способами, уполномоченный  орган
администрации   городского   поселения  Егорьевск   при   подготовке
градостроительного плана  земельного участка определяет  технические
условия для всех возможных способов.
     В отношении  застроенного  земельного участка,  а  также  после
определения правообладателя земельного участка, предназначенного для
строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в
градостроительный  план  земельного участка  включаются  технические
условия, выданные  правообладателю земельного участка  организацией,
осуществляющую     эксплуатацию     сетей     инженерно-технического
обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального
строительства.
     8. Уполномоченный  орган  администрации  городского   поселения
Егорьевск не  позднее, чем  за 30 дней  до даты  принятия решения  о
проведении торгов по продаже права собственности (аренды) земельного
участка или о  предоставлении для строительства земельного  участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо
решения  о  предварительном согласовании  места  размещения  объекта
капитального  строительства  предоставляет  заинтересованным   лицам
технические условия.
     Для получения технических условий,  а также информации о  плате
за   подключение   к   сетям   инженерно-технического    обеспечения
уполномоченный орган администрации городского поселения Егорьевск  в
срок не позднее, чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных
решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию  сетей
инженерно-технического    обеспечения,   к    которым    планируется
подключение объектов капитального строительства.
     9. В  случае если  правообладатель  земельного участка  намерен
осуществить  реконструкцию  объекта капитального  строительства  или
подключение построенного объекта капитального строительства к  сетям
инженерно-технического обеспечения  и если  технические условия  для
его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а  также,
если   истек   срок    действия   технических   условий,    выданных
уполномоченным органом администрации городского поселения  Егорьевск
в   составе   документов  о   предоставлении   земельного   участка,
правообладатель  в целях  определения  необходимой ему  подключаемой
нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей
инженерно-технического    обеспечения,   к    которым    планируется
подключение реконструированного (построенного) объекта  капитального
строительства, для получения технических условий.
     Если правообладатель земельного  участка не  имеет сведений  об
организации, выдающей  технические  условия, он  обращается в  орган
местного самоуправления с запросом о представлении сведений о  такой
организации, а орган местного самоуправления представляет в  течение
2  рабочих  дней  с   даты  обращения  сведения  о   соответствующей
организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
     10. Организация,     осуществляющая     эксплуатацию      сетей
инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть  направлен
запрос о получении технических условий, определяется  уполномоченный
органом администрации  городского поселения  Егорьевск на  основании
схем существующего и  планируемого размещения объектов  капитального
строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения
федерального, регионального и  местного значения,  а также с  учетом
инвестиционных   программ   указанной   организации,    утверждаемых
представительным   органом   местного  самоуправления   в   порядке,
установленном законодательством  Российской Федерации,  а для  сетей
газоснабжения  -  на основании  программ  газификации,  утверждаемых
уполномоченным  органом  исполнительной власти  субъекта  Российской
Федерации.
     11. В  случае   если   инвестиционная  программа   организации,
осуществляющей     эксплуатацию     сетей     инженерно-технического
обеспечения,  не  утверждена,   технические  условия  выдаются   при
предоставлении  земельного  участка  для  комплексного  освоения   с
последующей  передачей   создаваемых  сетей   инженерно-технического
обеспечения в государственную  или муниципальную собственность  либо
при   подключении   к  существующим   сетям   инженерно-технического
обеспечения  и выполнении  указанной  организацией за  счет  средств
правообладателя   земельного   участка   работ,   необходимых    для
подключения  к  сетям  инженерно-технического  обеспечения  в  точке
подключения  на   границе   существующих  сетей.   Это  условие   не
распространяется  на   случаи,   когда  для   подключения  к   сетям
инженерно-технического  обеспечения  строящихся   (реконструируемых)
объектов   капитального   строительства   не   требуется    создания
(реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения.
     12. Запрос  уполномоченного  органа  администрации   городского
поселения  Егорьевск  либо  правообладателя  земельного  участка   о
предоставлении  технических  условий  или  информации  о  плате   за
подключение    объекта    капитального   строительства    к    сетям
инженерно-технического обеспечения должен содержать:
     - наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и
почтовый адрес;
     - нотариально  заверенные  копии  учредительных  документов,  а
также  документы,   подтверждающие  полномочия  лица,   подписавшего
запрос;
     - правоустанавливающие  документы  на  земельный  участок  (для
правообладателя земельного участка);
     - информацию  о   границах  земельного   участка,  на   котором
планируется   осуществить    строительство   объекта    капитального
строительства  или  на котором  расположен  реконструируемый  объект
капитального строительства;
     - информацию о разрешенном использовании земельного участка;
     - информацию о предельных параметрах разрешенного строительства
(реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих
данному земельному участку;
     - необходимые    виды    ресурсов,    получаемых    от    сетей
инженерно-технического обеспечения;
     - планируемый срок  ввода в  эксплуатацию объекта  капитального
строительства (при наличии соответствующей информации);
     - планируемую величину  необходимой подключаемой нагрузки  (при
наличии соответствующей информации).
     13. Орган местного самоуправления разрабатывает:
     - порядок передачи  в муниципальную собственность  внеплощадных
инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения;
     - порядок   действий   по   определению   технических   условий
подключения проектируемых  объектов к  внеплощадным сетям,  процесса
передачи   в   собственность    внеплощадных   сетей   и    объектов
инженерно-технического обеспечения.

              Глава 6. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ
                   ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 24. Общие  положения о публичных  слушаниях по  вопросам
градостроительной деятельности

     1. В  соответствии  с  Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации   публичные   слушания   по   вопросам   градостроительной
деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:
     - внесения изменений  в Генеральный  план городского  поселения
Егорьевск;
     - внесения изменений в настоящие Правила;
     - проекта документации по планировке территории:
     а) проектов планировки территории,  содержащих в своем  составе
проекты межевания территории;
     б) проектов  планировки  территории,  не  содержащих  в   своем
составе проектов межевания территории;
     в) проектов   межевания   территории   вне   состава   проектов
планировки  территории в  случае  межевания территории,  на  которой
расположены многоквартирные дома;
     - заявлений о предоставлении разрешений на условно  разрешенные
виды  использования  земельных  участков  и  объектов   капитального
строительства;
     - заявлений  о  предоставлении  разрешений  на  отклонения   от
предельных параметров разрешенного строительства.
     2. Публичные слушания по обсуждению вопросов  градостроительной
деятельности проводятся  в  соответствии с  Федеральным законом  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом
городского поселения Егорьевск, настоящими Правилами, а в  отношении
обсуждения  внесения   изменений  в   Генеральный  план   городского
поселения  Егорьевск  -  с  отдельным  нормативным  правовым   актом
городского поселения Егорьевск.
     3. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, перед  представлением на  публичные слушания  проектов
документов, заявлений в  обязательном порядке обеспечивает  проверку
представляемых  проектов   документов,  заявлений  на   соответствие
требованиям технических  регламентов (а  вплоть до  их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативных технических документов  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и  Градостроительному кодексу Российской  Федерации),
нормативам    градостроительного     проектирования    и     готовит
соответствующее заключение. Заключение может быть положительным  или
отрицательным.
     4. При отсутствии положительного заключения, указанного в части
3 настоящей статьи, не  допускается принимать положительные  решения
по  поводу   проектов  документов,   заявлений,  представляемых   на
публичные слушания.
     5. Органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний  по
вопросам градостроительной деятельности, является Комиссия.
     6. Предметом публичных слушаний являются вопросы:
     - соответствия  подготовленных проектов  документов,  заявлений
требованиям  законодательства,  а   также  документам,  принятым   в
установленном порядке;
     - подлежащие утверждению в соответствии с полномочия ми органов
местного самоуправления  городского  поселения Егорьевск  в  области
градостроительной деятельности.
     Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
     7. Способами  представления  информации  участникам   публичных
слушаний   по   вопросам   градостроительной   деятельности   помимо
документов, материалов, определенных настоящими Правилами,  являются
выставки,   экспозиции  демонстрационных   материалов,   выступления
представителей   органов  местного   самоуправления,   разработчиков
проектов документов  на  публичных слушаниях,  в печатных  средствах
массовой  информации, по  радио,  телевидению и  в  сети Интернет  и
другие, не запрещенные законом способы.
     8. Участники  публичных   слушаний  вправе  представлять   свои
предложения  и  замечания,  касающиеся  обсуждаемых  вопросов,   для
включения в протокол публичных слушаний.
     9. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях,  когда
выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации
и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия
подготовленных к  публичным слушаниям документов  и материалов.  Тот
факт, что в публичных  слушаниях, подготовленных с соблюдением  всех
указанных требований, не приняло  участие ни одно лицо, не  является
основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
     10. Продолжительность     проведения     публичных     слушаний
устанавливается в решении о  назначении публичных слушаний и  должна
составлять:
     - не менее двух  и не более четырех  месяцев со дня  размещения
решения  о  назначении  публичных  слушаний  на  официальном   сайте
городского поселения Егорьевск в сети Интернет (в случае  обсуждения
проекта  изменений  в  настоящие  Правила,  не  касающихся  внесения
изменений   в   градостроительный   регламент,   установленный   для
конкретной территориальной зоны);
     - не  более  чем  один  месяц  со  дня  размещения  решения   о
назначении  публичных  слушаний  на  официальном  сайте   городского
поселения Егорьевск в сети Интернет, в случае подготовки изменений в
правила землепользования и  застройки в  части внесения изменений  в
градостроительный    регламент,   установленный    для    конкретной
территориальной зоны;
     - не  менее  одного месяца  и  не  более  трех месяцев  со  дня
размещения решения  о назначении публичных  слушаний на  официальном
сайте городского  поселения  Егорьевск в  сети  Интернет (в  случаях
обсуждения проекта документации  по планировке территории,  проектов
границ территории,  в отношении которой  подготавливается решение  о
развитии застроенных территорий);
     - не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их
проведения до  дня  размещения  (в случаях  обсуждения  заявлений  о
предоставлении разрешений на условно разрешенные виды  использования
земельных  участков  и  объектов  капитального  строительства  и  на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства).
     11. Публичные слушания  не проводятся  в праздничные  дни и  по
воскресеньям.
     12. В   месте    (местах)   проведения   публичных    слушаний,
определяемых в решении о назначении публичных слушаний,  размещаются
документы, материалы в составе, определенном требованиями к  составу
обсуждаемого проекта  документа,  заявления и  требованиями главы  7
настоящих Правил.
     13. Расходы, связанные с  организацией и проведением  публичных
слушаний   по   вопросам   градостроительной   деятельности,   несут
соответственно органы  местного самоуправления городского  поселения
Егорьевск,  физические  и юридические  лица,  подготовившие  проекты
документов, заявлений  по вопросам,  требующим проведения  публичных
слушаний.

     Статья 25. Порядок  проведения публичных  слушаний по  вопросам
градостроительной деятельности

     1. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,
Совета депутатов или главы городского поселения Егорьевск. Публичные
слушания, проводимые по  инициативе населения или Совета  депутатов,
назначаются  Советом  депутатов,  а по  инициативе  главы  -  главой
городского поселения Егорьевск.
     2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
     а) тему публичных слушаний;
     б) срок проведения публичных слушаний;
     в) дату  (даты), время  и  место (места)  проведения  публичных
слушаний;
     г) место   размещения   документов,   материалов,    подлежащих
рассмотрению на публичных слушаниях;
     д) почтовый адрес, контактные номера телефонной и  факсимильной
связи.
     Решение о назначении публичных слушаний подлежит  опубликованию
в   порядке,    установленном    для   официального    опубликования
муниципальных  правовых  актов,   иной  официальной  информации,   и
размещается на  официальном сайте городского  поселения Егорьевск  в
сети Интернет.
     Исчисление сроков проведения  публичных слушаний начинается  со
дня публикации решения о назначении публичных слушаний в официальном
печатном  издании  и  размещения  на  официальном  сайте  городского
поселения Егорьевск в сети Интернет.
     3. Комиссия принимает одно из двух решений:
     а) о  направлении  главе  администрации  городского   поселения
Егорьевск  проекта  решения   о  назначении  публичных  слушаний   в
отношении права заявителя направлять соответствующее заявление:
     - о  предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный   вид
использования;
     - о   разрешении  на   отклонения   от  предельных   параметров
разрешенного строительства.
     При наличии  у  заявителя   такого  права  Комиссия   принимает
решение:
     а) о необходимости назначения публичных слушаний и обеспечивает
проверку заявления на соответствие требованиям. Решение о назначении
публичных слушаний направляется заявителю;
     б) об отказе  в назначении  публичных слушаний.  В этом  случае
заявителю направляется извещение об отказе в приеме заявления.
     4. Перед началом обсуждения участники публичных слушаний должны
быть проинформированы о:
     - продолжительности обсуждения, которое не может превышать  три
часа в день;
     - регламенте  проведения  публичных слушаний  (включая  вопросы
предельной   продолжительности  выступлений   участников   публичных
слушаний);
     - предмете публичных слушаний.
     5. В ходе  проведения  публичных слушаний  ведется протокол.  В
протоколе фиксируются устные  и письменные замечания и  предложения,
относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников
публичных слушаний.
     6. С учетом  положений протокола  орган, проводивший  публичные
слушания,   подготавливает   заключение  о   результатах   публичных
слушаний.
     7. Заключения  о   результатах   публичных  слушаний   подлежат
опубликованию   в    порядке,    установленном   для    официального
опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации, и размещаются на официальном сайте городского  поселения
Егорьевск в сети Интернет.
     Одновременно с  подготовкой  проекта заключения  о  результатах
публичных  слушаний   по  обсуждению   заявления  о   предоставлении
разрешения  на   условно  разрешенный  вид   использования  или   на
отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного   строительства
Комиссия осуществляет  подготовку  рекомендаций главе  администрации
городского поселения Егорьевск.

     Статья 26.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
внесению изменений в настоящие Правила

     1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых  на
публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут
быть федеральный орган  исполнительной власти, орган  исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, орган местного  самоуправления
городского  поселения   Егорьевск,  заинтересованные  физические   и
юридические   лица,   в   соответствии  с   частью   3   статьи   33
Градостроительного   кодекса  Российской   Федерации   подготовившие
предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
     Инициаторы подготовки  проектов   документов,  обсуждаемых   на
публичных  слушаниях  по  внесению изменений  в  настоящие  Правила,
обеспечивают   подготовку   экспозиционных   материалов   (например,
стендов, плакатов), представляемых на публичные слушания.
     2. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, обеспечивает:
     - подготовку проекта изменений настоящих Правил, осуществляемую
по инициативе  органа местного  самоуправления,  а также  подготовку
материалов, представляемых на публичные слушания;
     - проверку проекта изменений  настоящих Правил на  соответствие
требованиям технических  регламентов (а  вплоть до  их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативных технических документов  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании",  Градостроительному кодексу  Российской  Федерации),
Генерального   плана   городского   поселения   Егорьевск,    схемам
территориального    планирования    Московской    области,    схемам
территориального    планирования    Российской    Федерации    перед
представлением такого проекта на публичные слушания;
     - подготовку  заключения  на  проект  о  внесении  изменений  в
настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний  в
Комиссию.
     3. Комиссия:
     - до принятия  решения главы городского  поселения Егорьевск  о
назначении публичных слушаний обеспечивает обсуждение и согласование
промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;
     - обеспечивает подготовку  сводного заключения (основанного  на
заключении  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности)   на    проект   предложений,   направляемого    главе
администрации городского поселения Егорьевск для принятия решения  о
назначении публичных слушаний.
     4. Участниками  публичных  слушаний   по  проекту  о   внесении
изменений в настоящие  Правила являются жители городского  поселения
Егорьевск,   правообладатели    земельных   участков   и    объектов
капитального  строительства,  расположенных  в  городском  поселении
Егорьевск, иные заинтересованные лица.
     Публичные слушания  о внесении  изменений  в настоящие  Правила
проводятся на  всей  территории городского  поселения Егорьевск,  за
исключением   случаев   внесения   изменений   в   градостроительный
регламент,  установленный  для  конкретной  территориальной  зоны  и
внесения изменений в настоящие Правила в отношении части  территории
городского поселения Егорьевск.
     В случае  подготовки  изменений в  Правила  землепользования  и
застройки в части внесения изменений в градостроительный  регламент,
установленный  для   конкретной   территориальной  зоны,   публичные
слушания  по  внесению   изменений  в  Правила  землепользования   и
застройки проводятся  в границах территориальной  зоны, для  которой
установлен такой градостроительный регламент.
     В случае внесения  изменений  в настоящие  Правила в  отношении
части территории городского поселения Егорьевск, публичные  слушания
проводятся с  участием правообладателей земельных  участков и  (или)
объектов   капитального   строительства,  находящихся   в   границах
территории  городского  поселения  Егорьевск,  в  отношении  которой
осуществлялась подготовка указанных изменений.
     При проведении  публичных  слушаний  по  обсуждению  проекта  о
внесении  изменений  в   настоящие  Правила  территория   городского
поселения  Егорьевск  может  быть  разделена  на  части.  Предельная
численность лиц, проживающих  или зарегистрированных на такой  части
территории, установлена Законом Московской  области от 7 марта  2007
года "О  Генеральном плане  развития Московской  области" исходя  из
того,  что   численность  лиц,  проживающих   на  части   территории
городского  поселения  Егорьевск,  выделяемой  в  целях   проведения
публичных слушаний, не должна превышать пяти тысяч человек.
     В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано  с
размещением  или  реконструкцией  отдельного  объекта   капитального
строительства, публичные слушания по внесению изменений в  настоящие
Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения
или реконструкции такого объекта,  и в границах устанавливаемой  для
такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
     5. В состав  документов, материалов, представляемых  участникам
публичных слушаний  по  обсуждению проекта  о  внесении изменений  в
настоящие Правила, включаются:
     - опубликованный  проект  о  внесении  изменений  в   настоящие
Правила;
     - комплект материалов проекта о внесении изменений в  настоящие
Правила и необходимые обоснования к такому проекту;
     - положительное заключение Комиссии, в котором отмечается  факт
готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.
     6. К положительному заключению  Комиссии, в котором  отмечается
факт  готовности  проекта  о  внесении  изменений  к  обсуждению  на
публичных слушаниях,  прилагается  положительное заключение  органа,
уполномоченного в области градостроительной деятельности.
     7. Положительное заключение  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности, должно включать:
     - положения, удостоверяющие  факт соответствия  подготовленного
проекта требованиям и документам, принятым в установленном  порядке,
а именно:
     а) подтверждение  правильности   фиксации   в  карте   (картах)
градостроительного зонирования существующих:
     - границ городского поселения Егорьевск;
     - границ земель и  земельных участков, применительно к  которым
не устанавливаются градостроительные регламенты;
     - границ  земель,  применительно  к  которым  градостроительные
регламенты устанавливаются,  и  земельных участков  в составе  таких
земель;
     - красных  линий,   утвержденных  ранее   в  составе   проектов
планировки территории;
     б) подтверждение соответствия  проекта о  внесении изменений  в
настоящие Правила требованиям  технических регламентов (а вплоть  до
их  вступления  в  установленном   порядке  в  силу  -   нормативных
технических  документов  в  части,  не  противоречащей  Федеральному
закону "О  техническом регулировании"  и Градостроительному  кодексу
Российской  Федерации)  в  части  режима  ограничений  использования
земельных  участков  и  объектов капитального  строительства  и  его
распространения в  пределах,  обозначенных границами  зон с  особыми
условиями   использования   территорий   (санитарно-защитных    зон,
водоохранных   зон,   зон   микросейсморайонирования,   иных    зон,
устанавливаемых  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации);
     в) подтверждение соответствия  проекта о  внесении изменений  в
настоящие    Правила   действующим    документам    территориального
планирования и документации по планировке территории в части  границ
зон   планируемого    размещения   объектов   различного    значения
(определенных  документами  территориального  планирования),  границ
земельных  участков  для  размещения  объектов  различного  значения
(определенных документацией по планировке территории);
     г) подтверждение того,  что в  проекте о  внесении изменений  в
настоящие Правила  учтены положения  о территориальном  планировании
Генерального плана городского  поселения Егорьевск  в части целей  и
задач   территориального   планирования,  перечня   мероприятий   по
территориальному планированию  и указаний  на последовательность  их
выполнения;
     д) подтверждение  соответствия  процедурной  части  проекта   о
внесении  изменений  в настоящие  Правила  требованиям  федерального
законодательства,  законодательства  Московской  области,   правовым
актам городского поселения Егорьевск.
     8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений
в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 7  настоящей
статьи.
     9. После проведения  публичных слушаний по  проекту о  внесении
изменений  в  настоящие  Правила  Комиссия  обеспечивает  подготовку
заключения о  результатах  публичных слушаний,  его опубликование  и
размещение на  официальном  сайте городского  поселения Егорьевск  в
сети Интернет.
     В случае,  когда  проект   подготовлен  по  инициативе   органа
местного самоуправления, Комиссия также:
     1) обеспечивает  доработку  проекта  о  внесении  изменений   в
настоящие Правила по результатам публичных слушаний;
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
администрации городского поселения Егорьевск.
     В случае, когда  проект предложений  подготовлен по  инициативе
заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:
     1) может предложить указанным  лицам внести изменения в  проект
предложений  (в  случае,  когда по  результатам  публичных  слушаний
выявилась такая необходимость);
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
администрации городского  поселения Егорьевск (в  случаях, когда  по
результатам публичных  слушаний не  возникла необходимость  внесения
изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными  лицами
были внесены необходимые изменения в проект предложений).
     Указанный комплект материалов содержит:
     1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт
готовности проекта  о  внесении  изменений  в  настоящие  Правила  к
направлению  указанного   проекта  в   Совет  депутатов   городского
поселения Егорьевск с приложением:
     а) протокола (протоколов) публичных слушаний;
     б) положительного заключения органа, уполномоченного в  области
градостроительной  деятельности,  указанного  в  части  7  настоящей
статьи;
     2) проект  о   внесении   изменений  в   настоящие  Правила   и
обосновывающие материалы к нему.
     10. Глава    городского    поселения   Егорьевск    с    учетом
представленных  ему  документов,  определенных  частью  9  настоящей
статьи, в  установленные законодательством сроки  принимает одно  из
двух решений:
     1) о  направлении  проекта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила в Совет депутатов городского поселения Егорьевск;
     2) об отклонении проекта.
     Глава городского  поселения   Егорьевск   направляет  в   Совет
депутатов городского поселения Егорьевск:
     1) сопроводительное письмо о  соответствии такого проекта  всем
установленным    требованиям,   включая    требования    технических
регламентов (а  вплоть до  их вступления в  установленном порядке  в
силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному кодексу Российской Федерации);
     2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт
готовности проекта  о  внесении  изменений  в  настоящие  Правила  к
утверждению с приложением:
     - протокола (протоколов) публичных слушаний;
     - заключения о результатах публичных слушаний;
     - положительного заключения  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности,  о соответствии проекта  предложений
всем установленным требованиям;
     3) проекта  о   внесении  изменений  в   настоящие  Правила   и
обосновывающих материалов к нему.
     Совет депутатов городского  поселения Егорьевск по  результатам
рассмотрения   документов,   представленных   главе    администрации
городского  поселения Егорьевск,  может  принять одно  из  следующих
решений:
     1) утвердить изменения в настоящие Правила;
     2) отклонить изменения в настоящие Правила.
     11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:
     1) подлежат   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещаются   на  официальном   сайте
городского поселения Егорьевск в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
     а) в  течение семи  дней  со дня  утверждения  - направлению  в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
Егорьевского муниципального района;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
- размещению в информационной системе обеспечения  градостроительной
деятельности Егорьевского муниципального района.

     Статья 27. Особенности проведения публичных слушаний по проекту
планировки территории

     1. Инициаторами  проведения  публичных  слушаниях  по   проекту
планировки  территории, могут  быть:  орган местного  самоуправления
городского  поселения   Егорьевск,  заинтересованные  физические   и
юридические лица,  подготовившие проект  планировке территории  либо
проект о внесении изменений  в утвержденную в установленном  порядке
проект планировки территории (далее - проект планировки территории).
     Инициаторы проведения публичных слушаний по проекту  планировки
территории   обеспечивают  подготовку   экспозиционных   материалов,
представляемых на публичные слушания.
     2. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, обеспечивает:
     1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
     2) проверку   документации   по   планировке   территории    на
соответствие требованиям  технических  регламентов (а  вплоть до  их
вступления в установленном порядке в силу - нормативных  технических
документов  в  части,  не  противоречащей  Федеральному  закону   "О
техническом регулировании"  и Градостроительному кодексу  Российской
Федерации)  перед  представлением такой  документации  на  публичные
слушания с участием органа местного самоуправления,  уполномоченного
в   области   жилищно-коммунального   хозяйства,   органа   местного
самоуправления, уполномоченного в области земельных отношений,  иных
органов  местного самоуправления  в  соответствии с  решением  главы
городского поселения Егорьевск;
     3) подготовку  заключения  на  проект  указанной  документации,
направляемого в  Комиссию,  которая готовит  сводное заключение  для
принятия решения о проведении публичных слушаний.
     3. Участниками  публичных   слушаний   по  проекту   планировки
территории являются:
     1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой
осуществляется подготовка проекта планировки территории;
     2) правообладатели земельных  участков и объектов  капитального
строительства, расположенных на указанной территории;
     3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в  связи
с реализацией проекта планировки территории.
     4. В состав  документов, материалов, представляемых  участникам
публичных  слушаний  по обсуждению  проекта  планировки  территории,
включаются:
     1) комплект материалов  проекта планировки территории,  включая
материалы по обоснованию проекта;
     2) положительное заключение  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности
проекта планировки территории к обсуждению и утверждению.
     5. Заключение     органа,     уполномоченного     в     области
градостроительной   деятельности,    должно   быть   составлено    в
соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью  9
настоящей статьи.
     6. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в
своем составе  проект   межевания  территории,  заключение   органа,
уполномоченного  в  области градостроительной  деятельности,  должно
включать:
     1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия
подготовленного проекта всем  требованиям и  документам, принятым  в
установленном порядке, а именно:
а) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам
территориального планирования  и  проектам  планировки   территории,
ранее  утвержденным  органами  государственной  власти  и   органами
местного самоуправления (в случаях, когда действие таких  документов
распространяется на соответствующую территорию):
     - настоящим Правилам в  части того,  что в проекте  учитываются
границы территориальных зон и градостроительные регламенты;
     - документам территориального  планирования  в отношении  того,
что в  проекте учитываются утвержденные  такими документами  границы
зон планируемого размещения объектов различного значения;
     - проектам   планировки,   утвержденным   в   соответствии    с
документами  территориального  планирования и  определившим  красные
линии, границы земельных участков для размещения объектов различного
значения (в  части того,  что указанные  границы земельных  участков
расположены вне пределов  территории планировки,  или в части  того,
что такие границы учитываются);
     б) подтверждение соответствия проекта:
     - границам зон с особыми условиями использования территорий;
     - красным  линиям,   определяющим  границы  линейных   объектов
транспортной  и   инженерно-технической   инфраструктуры  (в   части
соответствия  их параметров  ширины,  уклонов, радиусов  прохождения
трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);
     - минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;
     - иным требованиям безопасности;
     в) подтверждение соответствия отображаемых  в проекте границ  и
линий существующим:
     - красным линиям;
     - границам земельных участков;
     - линиям,  обозначающим  места расположения  зданий,  строений,
сооружений в пределах соответствующих земельных участков;
     - линиям,   обозначающим    расположение   линейных    объектов
инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон
обслуживания таких линейных объектов;
     - границам парков,  скверов,  бульваров, площадей,  набережных,
иных  территорий,  фактически  используемых  как  территории  общего
пользования, но  которым  не был  придан  соответствующий статус  по
причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих  границы
таких территорий;
     г) подтверждение  соответствия  предлагаемых  проектом  решений
правовому режиму объектов капитального строительства:
     - признанных в установленном  порядке аварийными и  подлежащими
сносу;
     - включенных  в  адресную  программу  переселения  граждан   из
ветхого жилищного фонда,  утвержденную Советом депутатов  городского
поселения Егорьевск;
     - не соответствующих настоящим Правилам;
     д) подтверждение  того,  что   размеры  земельных  участков   в
границах   застроенных    территорий   устанавливаются   с    учетом
фактического  землепользования  и  градостроительных  нормативов   и
правил, действовавших в период застройки территории;
     2) позиции,   подлежащие    утверждению   в   соответствии    с
полномочиями органов  местного  самоуправления городского  поселения
Егорьевск в области планировки территории, а именно:
     а) удостоверение    положений,    содержащих     характеристики
планируемого   развития   территории  и   размещения   объектов   на
территории, применительно  к которой  подготовлен проект  планировки
территории. Данная позиция  может фиксироваться путем  подтверждения
соответствия   предлагаемых  проектом   характеристик   планируемого
развития территории:
     - Генеральному плану городского поселения Егорьевск;
     - настоящим Правилам;
     - нормативам градостроительного проектирования;
     б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых
определяются и изменяются границы  прохождения линейных объектов  (в
случаях,  когда  для  этого не  используются  границы  зон  действия
сервитутов), в части  необходимости и целесообразности  предлагаемых
решений,   а    также   отсутствия    иных   вариантов    размещения
соответствующих объектов;
     в) подтверждение  наличия  в  пределах  застроенной  территории
свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть
предоставлены для строительства  в порядке, установленном  земельным
законодательством:
     - подтверждение  выполнения  требования   части  4  статьи   43
Градостроительного кодекса Российской  Федерации о том, что  размеры
земельных участков в  границах застроенных территорий установлены  с
учетом фактического землепользования и градостроительных  нормативов
и правил, действовавших в период застройки территории;
     - подтверждение выполнения требований противопожарных  разрывов
между  существующими  зданиями   и  зданиями,  которые  могут   быть
построены на свободном от  прав третьих лиц земельном участке,  иных
требований безопасности;
     - подтверждение возможности  соблюдения баланса между  объемами
дополнительного строительства  и  вместимостью объектов  социального
обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения,  а
также  наличия   соответствующих  запланированных  мероприятий   для
поддержания указанного баланса;
     - подтверждение  того,  что  проекты  градостроительных  планов
земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав  третьих
лиц  и  предлагаемых  для  дополнительной  застройки,  соответствуют
установленным  требованиям.  Применительно к  данной  позиции  могут
представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий
-   проведение    землеустроительных   работ   и    государственного
кадастрового учета, организация  торгов по предоставлению  свободных
от прав третьих лиц земельных участков;
     г) подтверждение  необходимости и  рациональности  установления
предлагаемых   границ  зон   действия   публичных  сервитутов,   для
обеспечения  прохода,  проезда   неограниченному  кругу  лиц   через
соответствующую территорию;
     д) подтверждение  того,  что проекты  градостроительных  планов
земельных участков,  на которых  располагаются существующие  объекты
капитального    строительства,   включая    многоквартирные    дома,
подготовлены с соблюдением всех установленных требований.
     7. Применительно   к   проекту   планировки   территории,    не
содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение
органа, уполномоченного  в  области градостроительной  деятельности,
должно включать  положения, определенные подпунктами  "а", "б",  "в"
пункта 1, подпунктами "а", "б" пункта 2 части 6 настоящей статьи.
     8. Применительно     к    проекту     межевания     территории,
подготовленному   вне   состава   проекта   планировки   территории,
заключение  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности, должно  включать  положения, определенные  подпунктами
"а"-"д" пункта 1 и подпунктами  "г", "д" пункта 2 части 6  настоящей
статьи.
     9. Предметом   публичных   слушаний   по   проекту   планировки
территории,   содержащему   в  своем   составе   проекты   межевания
территории, являются следующие вопросы:
     1) подтверждение  соответствия  проекта  планировки  территории
Генеральному   плану   городского  поселения   Егорьевск   и   ранее
утвержденной документации по планировке территории;
     2) подтверждение  соответствия  проекта  планировки  территории
требованиям технических  регламентов (а  вплоть до  их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативных технических документов  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
     3) подтверждение   учета   в  проекте   планировки   территории
существующих правовых фактов;
     4) подтверждение  соответствия  проекта  планировки  территории
требованию, согласно которому размеры земельных участков в  границах
застроенных территорий должны устанавливаться с учетом  фактического
землепользования   и   градостроительных   нормативов   и    правил,
действовавших в период застройки территории;
     5) характеристики планируемого развития территории и размещения
объектов на территории, применительно  к которой подготовлен  проект
планировки территории;
     6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются
границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не
используются границы   зон    действия    сервитутов),   с    учетом
необходимости,  целесообразности  и  возможности  изъятия  земельных
участков для государственных или муниципальных нужд;
     7) наличие в пределах застроенной территории свободных от  прав
третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для
строительства в  порядке,  определенном в  соответствии с  земельным
законодательством;
     8) предлагаемые в  границах зон  действия публичных  сервитутов
для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
     9) наличие  градостроительных  планов  земельных  участков,  на
которых  располагаются  объекты капитального  строительства,  в  том
числе многоквартирные дома.
     При обсуждении  проектов планировки  без  проектов межевания  в
составе проектов  планировки предметом  публичных слушаний  являются
вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
     При обсуждении проектов межевания территории, подготовленных  в
виде  отдельного документа,  предметом  публичных слушаний  являются
вопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные в настоящей части.
     10. После проведения публичных  слушаний по проекту  планировки
территории Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах
публичных слушаний,  его опубликование и  размещение на  официальном
сайте городского поселения Егорьевск в сети Интернет.
     В случае,  когда проект  планировки  территории подготовлен  по
инициативе  органа  местного  самоуправления  городского   поселения
Егорьевск,  орган,   уполномоченный   в  области   градостроительной
деятельности:
     1) обеспечивает   внесение   изменений  в   проект   планировки
территории  (в  случае,  когда  по  результатам  публичных  слушаний
выявилась такая необходимость);
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
городского поселения Егорьевск.
     В случае,  когда проект  планировки  территории подготовлен  по
инициативе  заинтересованных физических  и  юридических лиц,  орган,
уполномоченный в области градостроительной деятельности:
     1) может предложить указанным  лицам внести изменения в  проект
планировки  территории (в  случае,  когда по  результатам  публичных
слушаний выявилась такая необходимость);
     2) подготавливает комплект  документов и  направляет его  главе
городского  поселения Егорьевск  (в  случаях, когда  по  результатам
публичных слушаний  не возникла необходимость  внесения изменений  в
проект планировки территории,  а также  в случаях, когда  указанными
лицами  были  внесены  необходимые  изменения  в  проект  планировки
территории).
     Указанный комплект документов содержит:
     1) положительное заключение  органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности
проекта планировки территории к утверждению;
     2) протокол (протоколы) публичных слушаний;
     3) заключение Комиссии о результатах публичных слушаний;
     4) комплект  документации   проекта  планировки  территории   с
обосновывающими материалами к ней.
     11. Глава    городского    поселения   Егорьевск    с    учетом
представленных  ему  документов, определенных  частью  10  настоящей
статьи, в  течение 14  дней после  получения комплекта  документации
проекта планировки территории принимает одно из двух решений:
     1) об утверждении проекта планировки территории;
     2) об отклонении проекта планировки территории.
     12. Утвержденный проект планировки территории:
     1) подлежит   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещается   на  официальном   сайте
городского поселения Егорьевск в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
     а) в  течение семи  дней  со дня  утверждения  - направлению  в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
Егорьевского муниципального района;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
- размещению в информационной системе обеспечения  градостроительной
деятельности Егорьевского муниципального района.

     Статья 28.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
предоставлению разрешений на условно разрешенные виды  использования
земельных участков и объектов капитального строительства

     1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых  на
публичных  слушаниях   по  предоставлению   разрешений  на   условно
разрешенные  виды  использования   земельных  участков  и   объектов
капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и
юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений  на
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства.
     2. Право, определенное  частью 1 настоящей  статьи, может  быть
реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
     1) на соответствующую  территорию распространяют свое  действие
настоящие Правила;
     2) применительно  к  соответствующей  территориальной  зоне   в
составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный
вид   использования   земельного   участка,   объекта   капитального
строительства, который запрашивается заявителем.
     3. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, подготавливает заключения, состав и содержание которых
определяются частью 13 настоящей статьи.
     4. Комиссия:
     1) рассматривает  заявления  о  предоставлении  разрешений   на
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства;
     2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным
частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     3) обеспечивает подготовку документов и материалов к  публичным
слушаниям,  в  состав  которых  в  обязательном  порядке  включается
заключение  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности.
     5. Участниками публичных слушаний по предоставлению  разрешений
на  условно  разрешенные  виды использования  земельных  участков  и
объектов капитального строительства являются:
     1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы  с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     2) правообладатели    объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы   с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     3) правообладатели   помещений,   являющихся   частью   объекта
капитального строительства,  применительно к которому  запрашивается
разрешение.
     6. Участникам  публичных  слушаний по  обсуждению  заявлений  о
предоставлении разрешений на условно разрешенные виды  использования
земельных   участков    и   объектов   капитального    строительства
обеспечивается возможность ознакомления с:
     1) заявлением   заинтересованного   лица   с    обосновывающими
материалами,   представленными   в  соответствии   с   требованиями,
определенными частями 7-12 настоящей статьи;
     2) заключением     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   и
обосновывающими материалами к  нему, составленными в соответствии  с
требованиями части 13 настоящей статьи.
     7. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть
обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении
определенных условий, которые должны  быть изложены в заявлении,  не
будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в  объемах,
превышающих  пределы,  определенные  техническими  регламентами   (а
вплоть  до  их   вступления  в  установленном   порядке  в  силу   -
нормативными  техническими документами  в  части, не  противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному     кодексу      Российской     Федерации)      и
градостроительными регламентами, определенными настоящими  Правилами
применительно к соответствующей территориальной зоне.
     8. В  заявлении   отражается  содержание   запроса,  и   даются
идентификационные сведения о заявителе.
     9. Приложения к  заявлению  должны содержать  идентификационные
сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
     10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении
которого подается заявление, включают:
     1) адрес расположения земельного участка, объекта  капитального
строительства;
     2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
     3) свидетельство   о   государственной  регистрации   прав   на
земельный участок, объекты капитального строительства;
     4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков
с указанием их  кадастровых номеров, а  также объектов  капитального
строительства, на них расположенных.
     11. Обосновывающие  материалы  предъявляются в  виде  эскизного
проекта    строительства,   реконструкции    объекта    капитального
строительства,   который    предлагается   реализовать   в    случае
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
     Обосновывающие материалы включают:
     1) проект  предложений  к градостроительному  плану  земельного
участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание
мест расположения существующих и  намечаемых строений и описание  их
характеристик  (общая  площадь,  этажность,  открытые  пространства,
существующие  и  планируемые  места  стоянок  автомобилей  и  т.д.);
информация  о  планируемых вместимости,  мощности  объекта,  объемах
ресурсов,  необходимых  для  функционирования  объекта   (количество
работающих и посетителей), грузооборотах (частота подъезда к объекту
грузовых     автомобилей),      объемах     инженерных      ресурсов
(энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие
возможность   получения   таких  ресурсов   в   необходимом   объеме
(технические      условия,      предоставленные      уполномоченными
организациями);
     2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую
среду (объем и  характер  выбросов в  атмосферу, количество  отходов
производства  и  степень  их  опасности)  -  обоснование  того,  что
реализацией предложений не  будет оказано негативное воздействие  на
окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.
     Могут представляться     иные     материалы,     обосновывающие
целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
     12. Заявление  содержит  обязательство  заинтересованного  лица
нести  расходы, связанные  с  организацией и  проведением  публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования.
     13. Заключение     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   и
обосновывающие  материалы  к  нему  составляется  в  соответствии  с
предметом рассмотрения  заявления  на публичных  слушаниях и  должно
включать:
     1) положения  о том,  что  в  заявлении  и прилагаемых  к  нему
обосновывающих   материалах   выполнены   или   не   выполнены   все
установленные требования, которые подлежат выполнению:
     а) подтверждение   информации,   отраженной   в   заявлении   о
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых
к заявлению обосновывающих материалах;
     б) подтверждение    соответствия    требованиям     технических
регламентов (а  вплоть до  их вступления в  установленном порядке  в
силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному  кодексу  Российской  Федерации),  отраженных   в
заявлении о  предоставлении  разрешения на  условно разрешенный  вид
использования земельного участка, объекта капитального строительства
и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
     в) подтверждение выполнения процедурных требований;
     2) положения  о том,  что  в  заявлении  и прилагаемых  к  нему
обосновывающих материалах  вопросы,  по поводу  которых должно  быть
дано разрешение  или  отказано в  предоставлении разрешения,  решены
рационально или  нерационально,  т.е. о  содержании  одного из  трех
вариантов  проекта заключения  о  результатах публичных  слушаний  в
части того, что реализация намерений заявителя:
     а) не  окажет негативного  воздействия  на окружающую  среду  и
будет способствовать  ее улучшению, а  потому рекомендуется  принять
решение  о  предоставлении заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а
также  решение  об  утверждении  предложенного  заявителем   проекта
градостроительного   плана   земельного  участка   для   последующей
подготовки проектной документации и осуществления строительства;
     б) не  окажет негативного  воздействия  на окружающую  среду  и
будет способствовать  ее улучшению, а  потому рекомендуется  принять
решение  о  предоставлении заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а
также  решение  об  утверждении  предложенного  заявителем   проекта
градостроительного   плана  земельного   участка,   но  только   при
выполнении условий,  связанных  с внесением  в  проект такого  плана
соответствующих изменений. В  этом случае  в заключении должны  быть
представлены конкретные предложения  по внесению изменений в  проект
градостроительного плана земельного  участка, например, такие,  как:
изменение (уточнение) границ  зон действия публичных сервитутов  для
обеспечения  прохода,   проезда;   изменение  (уточнение)   отступов
планируемых  к  размещению  строений,  частей  строений  от   границ
земельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта  (общая
площадь, этажность, открытые пространства, планируемые места стоянок
автомобилей); показатели планируемой вместимости, мощности  объекта,
объемы   ресурсов,   необходимых   для   функционирования    объекта
(количество работающих и посетителей, грузооборот (частота  подъезда
к  объекту   грузовых  автомобилей),   объемы  инженерных   ресурсов
(энергообеспечение, водоснабжение) и т.д.);
     в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а  потому
рекомендуется принять решение  об отказе в предоставлении  заявителю
запрашиваемого разрешения.
     14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства являются  вопросы, установленные в  части
13 настоящей статьи.
     15. После  проведения  публичных  слушаний  по   предоставлению
разрешения  на  условно  разрешенные  виды  использования  земельных
участков и объектов  капитального строительства Комиссия  направляет
главе   городского  поселения   Егорьевск   следующие  документы   и
материалы:
     1) рекомендации Комиссии;
     2) заключение о результатах публичных слушаний,  опубликованное
в соответствии с требованиями  части 6 статьи 39  Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
     3) протокол (протоколы) публичных слушаний;
     4) заявление  с  обосновывающими  материалами,  обсужденное  на
публичных слушаниях.
     16. Глава    городского    поселения   Егорьевск    с    учетом
представленных  ему  документов, определенных  частью  15  настоящей
статьи, принимает решение о предоставлении разрешения или об  отказе
в предоставлении такого разрешения.
     17. Решение о предоставлении разрешения на условно  разрешенный
вид   использования   земельного   участка,   объекта   капитального
строительства:
     1) подлежит   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещается   на  официальном   сайте
городского поселения Егорьевск в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
     а) в  течение  семи  дней  со  дня  принятия  -  направлению  в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
Егорьевского муниципального района;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
- размещению в информационной системе обеспечения  градостроительной
деятельности Егорьевского муниципального района.

     Статья 29.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
предоставлению  разрешений на  отклонения  от предельных  параметров
разрешенного строительства

     1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых  на
публичных слушаниях  по предоставлению разрешений  на отклонения  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,  могут   быть
правообладатели   земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,  подавшие заявления  о  предоставлении разрешений  на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
     2. Право, определенное  частью 1 настоящей  статьи, может  быть
реализовано только в случаях, когда:
     1) применительно   к   соответствующей   территории   действуют
настоящие Правила;
     2) размеры    земельных    участков    меньше     установленных
градостроительным   регламентом   минимальных   размеров   земельных
участков  либо   конфигурация,   инженерно-геологические  или   иные
характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
     3. Орган,    уполномоченный   в    области    градостроительной
деятельности, подготавливает заключения, состав и содержание которых
определяется частью 13 настоящей статьи.
     4. Комиссия:
     1) рассматривает заявления;
     2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным
частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     3) обеспечивает подготовку документов и материалов к  публичным
слушаниям,  в  состав  которых  в  обязательном  порядке  включается
заключение  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности.
     5. Участниками публичных слушаний по предоставлению  разрешений
на отклонения  от предельных  параметров разрешенного  строительства
являются:
     1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы  с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     2) правообладатели    объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы   с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     3) правообладатели   помещений,   являющихся   частью   объекта
капитального строительства,  применительно к которому  запрашивается
разрешение.
     6. Участникам  публичных  слушаний по  обсуждению  заявлений  о
предоставлении  разрешений на  отклонения  от предельных  параметров
разрешенного строительства  обеспечивается возможность  ознакомления
с:
     1) заявлением    правообладателя    земельного    участка     с
обосновывающими  материалами,   представленным   в  соответствии   с
требованиями, определенными частями 7-12 настоящей статьи;
     2) заключением     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   с
обосновывающими материалами  к нему, составленным  в соответствии  с
требованиями части 13 настоящей статьи.
     7. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть
обоснована правомерность намерений и доказано, что:
     1) в   отношении   соответствующего  земельного   участка   его
правообладатель вправе подать  заявление - выполняются  обязательные
условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного  кодекса
Российской Федерации;
     2) в  случае   предоставления  разрешения   на  отклонение   от
предельных параметров  разрешенного  строительства такое  отклонение
будет реализовано при соблюдении требований технических  регламентов
(а  вплоть  до  их  вступления в  установленном  порядке  в  силу  -
нормативных  технических  документов  в  части,  не   противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному кодексу Российской Федерации).
     8. В  заявлении   отражается  содержание   запроса,  и   даются
идентификационные сведения о заявителе - правообладателе  земельного
участка.
     9. Приложения к  заявлению  должны содержать  идентификационные
сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
     10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении
которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 10
статьи 28 настоящих Правил.
     11. Обосновывающие  материалы  предъявляются в  виде  эскизного
проекта    строительства,   реконструкции    объекта    капитального
строительства,   который    предлагается   реализовать   в    случае
предоставления  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров
разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
     1) обоснование  наличия  предусмотренного частью  1  статьи  40
Градостроительного кодекса  Российской Федерации  права у  заявителя
обратиться с заявлением;
     2) проект  предложений  к градостроительному  плану  земельного
участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
     12. Заявление  содержит  обязательство  заинтересованного  лица
нести  расходы, связанные  с  организацией и  проведением  публичных
слушаний  по  вопросу  предоставления разрешения  на  отклонение  от
предельных параметров разрешенного строительства.
     13. Заключение     органа,    уполномоченного     в     области
градостроительной  деятельности,   на  представленное  заявление   и
обосновывающие  материалы  к  нему  составляется  в  соответствии  с
предметом рассмотрения  заявления  на публичных  слушаниях и  должно
включать:
     1) позиции  о  том,  что  в  заявлении  и  прилагаемых  к  нему
обосновывающих   материалах   выполнены   или   не   выполнены   все
установленные обязательные требования:
     а) подтверждение   информации,   отраженной   в   заявлении   о
предоставлении  разрешения на  отклонения  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции  и   в  прилагаемых   к
заявлению обосновывающих материалах;
     б) подтверждение    соответствия    требованиям     технических
регламентов (а  вплоть до  их вступления в  установленном порядке  в
силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей
Федеральному    закону     "О    техническом    регулировании"     и
Градостроительному  кодексу  Российской  Федерации),  отраженных   в
заявлении о  предоставлении разрешения на  отклонения от  предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к
заявлению обосновывающих материалах;
     в) подтверждение выполнения процедурных требований;
     2) положения  о том,  что  в  заявлении  и прилагаемых  к  нему
обосновывающих материалах  вопросы,  по поводу  которых должно  быть
дано разрешение  или  отказано в  предоставлении разрешения,  решены
рационально или не рационально, т.е. о содержании проекта заключения
о  результатах  публичных  слушаний  как  основания  для  подготовки
рекомендаций,  которые становятся  основанием  для принятия  решения
главой городского поселения Егорьевск. Указывается одна из следующих
позиций в части того, что реализация намерений заявителя:
     а) правомерна в силу соответствия земельного участка  критериям
части 1 статьи  40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
не  окажет  негативного  воздействия на  окружающую  среду  и  будет
способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять  решение
о  предоставлении  заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а   также
решение   об    утверждении    предложенного   заявителем    проекта
градостроительного   плана   земельного  участка   для   последующей
подготовки  проектной  документации и  осуществления  строительства,
реконструкции;
     б) правомерна в силу соответствия земельного участка  критериям
части 1 статьи  40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
не  окажет  негативного  воздействия на  окружающую  среду  и  будет
способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять  решение
о  предоставлении  заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а   также
решение   об    утверждении    предложенного   заявителем    проекта
градостроительного   плана  земельного   участка,   но  только   при
выполнении условий,  связанных  с внесением  в  проект такого  плана
соответствующих изменений. В  этом случае  в заключении должны  быть
представлены конкретные предложения  по внесению изменений в  проект
градостроительного плана земельного участка, например, такие, как:
     - изменение   (уточнение)   границ   зон   действия   публичных
сервитутов для обеспечения прохода, проезда;
     - изменение  (уточнение)  отступов  планируемых  к   размещению
строений, частей строений от границ земельного участка;
     - изменение  (уточнение) параметров  объекта  - общая  площадь,
этажность, процент застройки, отступы от границ земельного  участка,
иные параметры;
     в) правомерна в силу соответствия земельного участка  критериям
части 1 статьи  40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
однако по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения
параметров от  предельных  параметров градостроительного  регламента
неприемлемо, а  потому  рекомендуется принять  решение  об отказе  в
предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;
     г) неправомерна  в   силу  несоответствия  земельного   участка
критериям части  1 статьи 40  Градостроительного кодекса  Российской
Федерации,  а  потому  рекомендуется принять  решение  об  отказе  в
предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
     14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на
отклонения от  предельных   параметров  разрешенного   строительства
являются вопросы, установленные в части 13 настоящей статьи.
     15. После  проведения  публичных  слушаний  по   предоставлению
разрешения  на  отклонения  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства  Комиссия   направляет   главе  городского   поселения
Егорьевск документы и материалы, указанные в части 15 статьи 32.
     16. Глава    городского    поселения   Егорьевск    с    учетом
представленных  ему документов  принимает  решение о  предоставлении
разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.
     17. Решение  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение   от
предельных параметров разрешенного строительства:
     1) подлежит   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной   информации,  и   размещается   на  официальном   сайте
городского поселения Егорьевск в сети Интернет;
     2) в   соответствии   с   требованиями  части   2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
     а) в  течение  семи  дней  со  дня  принятия  -  направлению  в
информационную  систему обеспечения  градостроительной  деятельности
Егорьевского муниципального района;
     б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа
- размещению в информационной системе обеспечения  градостроительной
деятельности Егорьевского муниципального района.

       Глава 7. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ОБ ИЗЪЯТИИ
      ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
              НУЖД, УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

     Статья 30.   Градостроительные  основания   изъятия   земельных
участков и объектов  капитального строительства для  государственных
или муниципальных нужд

     1. Порядок  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа,   земельных
участков и объектов  капитального строительства для  государственных
или  муниципальных  нужд,   определяется  гражданским  и   земельным
законодательством настоящими Правилами.
     Градостроительные основания для принятия решений об изъятии,  в
том числе путем выкупа,  земельных участков и объектов  капитального
строительства   для    государственных   или   муниципальных    нужд
устанавливаются  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
законодательством    Московской    области    о    градостроительной
деятельности, настоящими Правилами.
     2. Градостроительными  основаниями  для  принятия  решений   об
изъятии земельных участков и объектов капитального строительства для
государственных  или  муниципальных  нужд  являются  утвержденные  в
установленном  порядке  документы  территориального  планирования  и
документация по планировке территории.
     3. В соответствии  с  законодательством муниципальными  нуждами
городского поселения Егорьевск,  которые могут быть основаниями  для
изъятия земельных  участков и  объектов капитального  строительства,
являются:
     1) необходимость строительства  в  соответствии с  утвержденной
документацией по планировке территории:
     а) объектов   электро-,    газо-,   тепло-   и    водоснабжения
муниципального значения;
     б) автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов  и   иных
транспортных    инженерных    сооружений   местного    значения    в
административных границах городского поселения Егорьевск;
     2) необходимость    реализации   иных    муниципальных    нужд,
определенных в соответствии с законодательством.
     4. Изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных нужд  может осуществляться  в исключительных  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации, постановлением
главы городского поселения Егорьевск и в соответствии с утвержденным
Генеральным планом городского поселения.
     5. В  постановлении  главы администрации  городского  поселения
Егорьевск об изъятии, в  том числе путем выкупа, земельного  участка
(земельных  участков)  для  муниципальных  нужд  должны  содержаться
следующие сведения:
     а) об изымаемом земельном участке: местонахождение, кадастровый
номер, площадь,   категория   земель,   разрешенное   использование,
обременения;
     б) о   собственнике,  землепользователе,   землевладельце   или
арендаторе (правообладателе)  изымаемого земельного  участка, в  том
числе данные государственной  регистрации и (или)  идентификационный
номер налогоплательщика (ИНН);
     в) о цели изъятия;
     г) об  условиях  изъятия  земельного  участка:  срок   изъятия,
источник  финансирования  расходов, связанных  с  изъятием,  порядок
определения  выкупной  цены   или  подлежащих  возмещению   убытков,
предоставление иного земельного участка взамен изымаемого;
     д) об   уполномоченном    органе    администрации   или    ином
уполномоченном лице, обеспечивающем реализацию процедуры изъятия.
     6. Копия постановления главы городского поселения Егорьевск  об
изъятии,  в  том   числе  путем   выкупа,  земельного  участка   для
муниципальных нужд направляется с уведомлением его правообладателю в
течение 5 рабочих дней со дня принятия.
     7. Уполномоченный  орган  администрации  городского   поселения
Егорьевск обеспечивает государственную регистрацию постановления  об
изъятии,  в  том   числе  путем   выкупа,  земельных  участков   для
муниципальных   нужд,   а   также  извещает   в   письменной   форме
правообладателей  этих  участков  о  произведенной   государственной
регистрации с указанием ее даты.
     Уполномоченный орган    администрации   городского    поселения
Егорьевск  обеспечивает  заключение  с  правообладателями  изымаемых
земельных  участков соглашений  о  выкупной  цене или  о  возмещении
убытков,  о   предоставлении  взамен   изымаемых  других   земельных
участков.
     8. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем  выкупа,
земельных участков  для муниципальных нужд,  утверждаются в  составе
местного бюджета на соответствующий финансовый год. Если расходы  по
обеспечению   изъятия,   в   том   числе   путем   выкупа,   включая
подготовительные  мероприятия   по  оценке  участков,   изготовлению
кадастровых  материалов и  иных,  не  предусмотрены в  бюджете,  они
производятся  за  счет   имущества  или  имущественных  прав,   иных
обязательств, предусмотренных соответствующим договором,  подлежащих
получению муниципальным образованием.
     9. В  случаях,  предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации, иск о  выкупе земельного  участка для муниципальных  нужд
предъявляет орган, принявший такое решение.
     10. Государственная  регистрация перехода  права  собственности
или прекращения  иных прав  на земельные участки,  изымаемые, в  том
числе   путем  выкупа,   для   муниципальных  нужд,   обеспечивается
уполномоченным органом администрации городского поселения  Егорьевск
после  окончания расчетов  с  правообладателями изымаемых  земельных
участков или  одновременно  с государственной  регистрацией прав  на
земельные участки, предоставляемые взамен изымаемых.
     Уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня
государственной регистрации обеспечивает письменное извещение бывших
правообладателей таких    земельных   участков    о    произведенной
государственной регистрации с указанием ее даты.
     11. Окончание расчетов с правообладателями изымаемых  земельных
участков подтверждается соответствующим актом.

     Статья 31.  Градостроительные основания  резервирования  земель
для государственных или муниципальных нужд

     1. Порядок  резервирования   земель  для  государственных   или
муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
     Градостроительные основания    для    принятия    решений     о
резервировании  земель для  государственных  или муниципальных  нужд
устанавливаются  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
законодательством    Московской    области    о    градостроительной
деятельности, настоящими Правилами.
     2. Градостроительными  основаниями   для  принятия  решений   о
резервировании  земель для  государственных  или муниципальных  нужд
являются   утвержденные    в    установленном   порядке    документы
территориального  планирования,  отображающие  зоны   резервирования
(зоны  планируемого  размещения  объектов  для  государственных  или
муниципальных    нужд),    либо   схемы    резервирования    земель,
подготавливаемые в  соответствии  с федеральным  законом, и  проекты
планировки территории  с  проектами межевания  территории в  составе
проектов   планировки    территории,   определяющие   границы    зон
резервирования.
     Указанные документы   и    документация   подготавливаются    и
утверждаются   в   порядке,   установленном   законодательством    о
градостроительной деятельности.
     3. В  соответствии  с  законодательством  о   градостроительной
деятельности:
     - со  дня   вступления  в   силу  документов   территориального
планирования, проектов планировки  территории с проектами  межевания
территории в составе  проектов планировки территории не  допускается
предоставление   в   частную   собственность   земельных   участков,
находящихся  в  федеральной  собственности,  собственности  субъекта
Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных  в
пределах зон резервирования,  отображенных в указанных документах  и
определенных указанными проектами  для будущего размещения  объектов
для государственных или муниципальных нужд;
     - собственники  земельных  участков  и  объектов   капитального
строительства,   находящихся   в   пределах   зон    резервирования,
отображенных  в  указанных  документах  и  определенных   указанными
проектами для будущего  размещения объектов для государственных  или
муниципальных нужд,  вправе  обжаловать такие  документы в  судебном
порядке.
     4. Решение о резервировании земель должно содержать:
     - обоснование того,  что целью  резервирования земель  является
наличие государственных или муниципальных нужд;
     - подтверждение того, что резервируемые земли предназначены для
объектов, при  размещении  которых  допускается  изъятие   земельных
участков, в том числе путем выкупа;
     - обоснование    отсутствия   других    вариантов    возможного
расположения границ зон резервирования;
     - карту,   отображающую    границы   зоны   резервирования    в
соответствии  с  утвержденным   проектом  планировки  территории   с
проектами  межевания  территории   в  составе  проектов   планировки
территории;
     - перечень   земельных    участков   на   землях,    подлежащих
резервированию,  а  также список  правообладателей  таких  земельных
участков.
     5. В соответствии с законодательством решение о  резервировании
должно предусматривать:
     - срок резервирования,  в течение  которого риски  производства
улучшений на земельных участках, расположенных на землях, подлежащих
резервированию, возлагаются на их правообладателей;
     - обязательство  выкупа  земельных участков,  расположенных  на
землях,    подлежащих    резервированию,    по    истечении    срока
резервирования;
     - сумму  выкупа земельных  участков,  расположенных на  землях,
подлежащих резервированию, по истечении срока резервирования;
     - обязательство возместить правообладателям земельных  участков
убытки, включая упущенную выгоду, связанные с непринятием решения  о
выкупе земельных участков по истечении срока резервирования земель.

     Статья 32. Условия установления публичных сервитутов

     1. Глава  городского   поселения  Егорьевск  вправе   принимать
правовые акты об установлении  применительно к земельным участкам  и
объектам капитального  строительства,  принадлежащим физическим  или
юридическим лицам,  публичных сервитутов,  связанных с  обеспечением
общественных  нужд:  проезда,   прохода  через  земельный   участок,
установки     и     эксплуатации     объектов     и     коммуникаций
инженерно-технического  обеспечения  (линий  электросвязи,  водо-  и
газопроводов, канализации и  т.д.), охраны природных объектов,  иных
общественных  нужд, которые  не  могут  быть обеспечены  иначе,  как
только путем установления публичных сервитутов.
     2. Границы  зон действия  публичных  сервитутов отображаются  в
проектах   межевания    территории   и    указываются   в    составе
градостроительного плана  земельного участка.  Границы зон  действия
публичных сервитутов также указываются в документах государственного
кадастрового  учета  земельных  участков  и  объектов   капитального
строительства.
     3. Порядок  установления   публичных  сервитутов   определяется
законодательством и правовыми актами городского поселения Егорьевск.

              Глава 8. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
                     КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

     Статья 33.   Право    на   строительные   изменения    объектов
капитального  строительства и  основание  для его  реализации.  Виды
строительных изменений объектов капитального строительства

     1. Правообладатели земельных  участков и объектов  капитального
строительства, их  доверенные лица  вправе производить  строительные
изменения  объектов  капитального строительства.  Под  строительными
изменениями  объектов  капитального строительства  понимаются  новое
строительство, реконструкция, пристройка, снос объектов капитального
строительства, капитальный ремонт, иные подобные изменения  объектов
капитального строительства.
     Право на   строительные    изменения   объектов    капитального
строительства  может  быть  реализовано при  наличии  разрешения  на
строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности  и  статьей 35  настоящих Правил,  за
исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
     2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:
     1) строительства гаража  на земельном участке,  предоставленном
физическому  лицу   для   целей,  не   связанных  с   осуществлением
предпринимательской деятельности;
     2) строительства  на  земельном  участке,  предоставленном  для
ведения садоводства, дачного хозяйства;
     3) строительства  на земельном  участке  строений и  сооружений
вспомогательного использования;
     4) изменения  объектов капитального  строительства  и (или)  их
частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и  другие
характеристики  их  надежности  и безопасности,  не  нарушают  права
третьих  лиц  и  не  превышают  предельные  параметры   разрешенного
строительства,   реконструкции,   установленные    градостроительным
регламентом;
     5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
     6) иных  случаях, если  в  соответствии с  настоящим  Кодексом,
законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной
деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
     Законами и  иными  нормативными  правовыми  актами   Московской
области  о  градостроительной  деятельности  может  быть  установлен
дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется
получение разрешения на строительство.
     Кроме того, не требуется также разрешения на строительство  для
изменений  одного  вида  на другой  вид  разрешенного  использования
объектов  капитального   строительства  при  одновременном   наличии
следующих условий:
     - выбираемый     правообладателем     объекта      капитального
строительства вид разрешенного  использования установлен в главе  12
настоящих   Правил   как    основной   или   вспомогательный    (для
соответствующей   территориальной   зоны,  обозначенной   на   карте
градостроительного зонирования);
     - планируемые    действия    не    связаны    с     изменениями
пространственных параметров  и несущих конструкций  сооружения и  не
приведут   к    нарушениям   требований   безопасности    (пожарной,
санитарно-эпидемиологической и т.д.).
     Лица, осуществляющие  действия,  не  требующие  разрешения   на
строительство,    несут    ответственность    в    соответствии    с
законодательством за  последствия, могущие  возникнуть в  результате
осуществления таких действий.  Указанные лица  вправе запросить и  в
течение двух  недель получить заключение  органа, уполномоченного  в
области градостроительной деятельности,  о том, что планируемые  ими
действия  не  требуют   разрешения  на  строительство,  в   порядке,
определенном администрацией городского поселения Егорьевск.

     Статья 34. Подготовка проектной документации

     1. Назначение,  состав,   содержание,   порядок  подготовки   и
утверждения проектной документации определяются законодательством  о
градостроительной деятельности.
     В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного  кодекса
Российской Федерации подготовка проектной документации не  требуется
при  строительстве,  реконструкции,  капитальном  ремонте   объектов
индивидуального  жилищного   строительства.   В  указанных   случаях
застройщик по  собственной инициативе  вправе обеспечить  подготовку
проектной  документации  применительно  к  объектам  индивидуального
жилищного строительства.
     2. На   основании   проектной   документации    предоставляются
разрешения   на    строительство,   кроме   случаев,    определенных
законодательством  о градостроительной  деятельности  и указанных  в
части 2 статьи 33 настоящих Правил.