Расширенный поиск

Решение Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 24.05.2012 № 38/5





                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                   ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 24 мая 2012 г. N 38/5


     Об утверждении  правил   землепользования  и  застройки   части
территории    городского     поселения    Егорьевск     Егорьевского
муниципального района Московской области
     
     
     В целях  упорядочения  отношений в  области  землеустройства  и
градостроительства  на  территории  городского  поселения  Егорьевск
Егорьевского    муниципального     района    Московской     области,
руководствуясь Градостроительным  и  Земельным кодексами  Российской
Федерации, Федеральным  законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Уставом  городского   поселения  Егорьевск,  с   учетом
результатов  публичных  слушаний,  заслушав  и  обсудив   информацию
заместителя  главы  администрации  городского  поселения   Егорьевск
Агафоновой В.И., Совет депутатов городского поселения Егорьевск
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Правила   землепользования   и  застройки   части
территории    городского     поселения    Егорьевск     Егорьевского
муниципального района Московской области.
     2. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовой
информации.


     Глава
     городского поселения Егорьевск В.А. Валявков



     Приложение N 1
     к решению Совета депутатов
     городского поселения Егорьевск
     Московской области
     от 24 мая 2012 г. N 38/5


                              ПРАВИЛА
           ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ
            ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕГОРЬЕВСК ЕГОРЬЕВСКОГО
              МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Правила землепользования  и   застройки  городского   поселения
Егорьевск  Егорьевского  муниципального  района  Московской  области
(далее - Правила)  являются нормативным  правовым актом, принятым  в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
Земельным  кодексом Российской  Федерации,  Федеральным законом  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", иными  законами  и иными  нормативными правовыми  актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Московской   области,   Уставом   городского   поселения   Егорьевск
Егорьевского  муниципального  района  Московской  области  (далее  -
городское поселение  Егорьевск),  а также  с  учетом положений  иных
актов    и    документов,    определяющих    основные    направления
социально-экономического  и градостроительного  развития  городского
поселения  Егорьевск, охраны  его  культурного наследия,  окружающей
среды и рационального использования природных ресурсов.
     На период  до  разработки  и  утверждения  Генерального   плана
городского поселения Егорьевск настоящие Правила действуют на  части
территории в  границах, обозначенных  на картах  части II  настоящих
Правил.

    Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
              НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Основные  понятия  и  обозначения,  используемые   в
Правилах

     Понятия, используемые  в  настоящих  Правилах,  применяются   в
следующем значении:
     акт приемки объекта капитального строительства - подготовленный
в случае  осуществления  строительства, реконструкции  на  основании
договора,  оформленный в  соответствии  с требованиями  гражданского
законодательства документ,  подписанный застройщиком (заказчиком)  и
исполнителем  (подрядчиком,   генеральным   подрядчиком)  работ   по
строительству,   реконструкции,    капитальному   ремонту    объекта
капитального   строительства,  удостоверяющий,   что   обязательства
исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком
(заказчиком)    выполнены,     результаты    работ     соответствуют
градостроительному плану земельного участка, утвержденной  проектной
документации,  требованиям  технических регламентов,  иным  условиям
договора   и  что   застройщик   (заказчик)  принимает   выполненные
исполнителем  (подрядчиком,   генеральным  подрядчиком)  работы.   В
соответствии  с  пунктом  4 части  3  статьи  55  Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации  акт  приемки  объекта   капитального
строительства прилагается к  заявлению о  выдаче разрешения на  ввод
объекта в эксплуатацию;
     арендаторы земельных участков - лица, владеющие и  пользующиеся
земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
     блокированный жилой дом  - жилой  дом с  количеством этажей  не
более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не
превышает  десять, каждый  из  которых предназначен  для  проживания
одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с  соседним
блоком  или соседними  блоками,  расположен на  отдельном  земельном
участке  и  имеет   выход  на   территорию  общего  пользования.   В
соответствии  с  частью  2  статьи  49  Градостроительного   кодекса
Российской  Федерации  государственная экспертиза  не  проводится  в
отношении проектной  документации, подготовленной для  строительства
жилых домов блокированной застройки;
     блокированная жилая  застройка   -   застройка,  состоящая   из
блокированных жилых домов;
     виды разрешенного использования  земельных участков и  объектов
капитального   строительства    -   виды   деятельности,    объекты,
осуществлять и размещать которые  на земельных участках разрешено  в
силу  поименования этих  видов  деятельности  и объектов  в  составе
градостроительных   регламентов  применительно   к   соответствующим
территориальным   зонам   при   условии   обязательного   соблюдения
требований, установленных  законодательством, настоящими  Правилами,
иными   нормативными   правовыми   актами,   нормативно-техническими
документами. Виды  разрешенного использования  земельных участков  и
объектов   капитального   строительства   включают   основные   виды
разрешенного использования, условно разрешенные виды  использования,
вспомогательные виды разрешенного использования;
     водоохранная зона - территория,  примыкающая к береговой  линии
морей,  рек,  ручьев,   каналов,  озер,  водохранилищ,  на   которой
устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной
деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления
указанных водных  объектов и  истощения их вод,  а также  сохранения
среды  обитания  водных  биологических ресурсов  и  других  объектов
животного и растительного мира;
     вспомогательные виды   разрешенного   использования   земельных
участков и объектов капитального строительства - виды  деятельности,
объекты,  осуществлять и  размещать  которые на  земельных  участках
разрешено в силу поименования  этих видов деятельности и объектов  в
составе     градостроительных    регламентов     применительно     к
соответствующим  территориальным  зонам,  притом,  что  такие   виды
деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных  по
отношению  к  основным видам  разрешенного  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным
видам  использования  земельных  участков  и  объектов  капитального
строительства и осуществляются только совместно с ними;
     высота здания, строения, сооружения - расстояние по  вертикали,
измеренное от  проектной отметки  земли до  наивысшей точки  плоской
крыши  здания  или  наивысшей точки  конька  скатной  крыши  здания,
наивысшей  точки  строения,  сооружения;  может  устанавливаться   в
составе     градостроительного    регламента     применительно     к
соответствующей   территориальной   зоне,  обозначенной   на   карте
градостроительного зонирования;
     градорегулирование -      регулирование       градостроительной
деятельности,   осуществляемое  органами   государственной   власти,
органами   местного    самоуправления   с    участием   граждан    и
правообладателей   земельных   участков  и   объектов   капитального
строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия) в
соответствии с  законами  и иными  нормативными  правовыми актами  в
области градостроительной деятельности;
     градостроительная деятельность  -   деятельность  по   развитию
территорий,  в том  числе,  осуществляемая в  виде  территориального
планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий,
архитектурно-строительного      проектирования,       строительства,
капитального    ремонта,   реконструкции    объектов    капитального
строительства;
     градостроительная подготовка    территорий   -    деятельность,
осуществляемая  посредством  подготовки документации  по  планировке
территории  в  соответствии   с  главой   5  настоящих  Правил,   по
установлению  границ застроенных  и  подлежащих застройке  земельных
участков для их последующего формирования и предоставления, в  целях
комплексного    освоения   территорий,    строительства,    развития
застроенных территорий,  возведения объектов  на территориях  общего
пользования, а также приобретения гражданами и юридическими  лицами,
имеющими в  собственности, безвозмездном пользовании,  хозяйственном
ведении  или оперативном  управлении  здания, строения,  сооружения,
расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или
государственной собственности, прав на эти земельные участки;
     градостроительная подготовка     ранее    сформированного     и
предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения
реконструкции объекта капитального строительства, расположенного  на
этом земельном  участке (градостроительная подготовка  реконструкции
объекта) -  осуществляемая по  заявлению правообладателя  земельного
участка  и  при   наличии  кадастрового  плана  земельного   участка
подготовка   градостроительного   плана   земельного   участка   (за
исключением земельных  участков в  границах элементов  планировочной
структуры  -  кварталов,  микрорайонов,  подлежащих  разделению   на
земельные участки  в  пределах таких  элементов)  как основания  для
подготовки проектной документации в целях реконструкции существующих
объектов капитального строительства,  а также в целях  строительства
на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства
без  осуществления сноса  объектов  капитального строительства  -  в
случаях, когда планируемые  действия по реконструкции,  капитальному
ремонту,  строительству  могут   быть  осуществлены  без   нарушения
требований законодательства;
     градостроительное зонирование    -    зонирование    территорий
городского поселения Егорьевск  в целях определения  территориальных
зон и установления градостроительных регламентов;
     градостроительный план   земельного    участка   -    документ,
подготавливаемый в составе проекта  межевания территории или в  виде
отдельного документа, содержащий информацию о границах,  разрешенном
использовании земельного участка и иную информацию в соответствии  с
частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
используемый  для   разработки  межевого   плана  застроенного   или
подлежащего  застройке  земельного  участка,  разработки   проектной
документации для строительства, выдачи разрешения на  строительство,
выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
     градостроительный регламент   -   устанавливаемые    настоящими
Правилами  в пределах  границ  соответствующей территориальной  зоны
виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего,
что  находится  над   и  под   поверхностью  земельных  участков   и
используется  в процессе  их  застройки и  последующей  эксплуатации
объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или)
максимальные)  размеры  земельных участков  и  предельные  параметры
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства, а также ограничения использования земельных  участков
и     объектов     капитального     строительства,     установленные
санитарно-защитными, водоохранными зонами  и иными зонами с  особыми
условиями использования территорий;
     застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на
принадлежащем ему  земельном участке  строительство,  реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов капитального  строительства,  а  также
выполнение инженерных  изысканий, подготовку проектной  документации
для их строительства и реконструкции;
     заказчик -   физическое    или   юридическое   лицо,    которое
уполномочено  застройщиком  представлять  интересы  застройщика  при
подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе
обеспечивает   от   имени   застройщика   заключение   договоров   с
исполнителями,  подрядчиками,   осуществление  контроля  на   стадии
выполнения и приемки работ;
     земельный участок  -  часть  поверхности  земли  (в  том  числе
почвенный  слой),   границы,  которой  описаны   и  удостоверены   в
установленном порядке;
     землепользователи - лица,  владеющие и пользующиеся  земельными
участками  на праве  постоянного  (бессрочного) пользования  или  на
праве безвозмездного срочного пользования;
     землевладельцы -  лица,  владеющие  и  пользующиеся  земельными
участками на праве пожизненного наследуемого владения;
     земли публичного  использования  -  земли,  в  состав   которых
включаются  территории   общего  пользования,  а   также  части   не
включенных в  состав таких территорий  земельных участков,  которыми
беспрепятственно пользуется  неограниченный круг  лиц (для  прохода,
проезда,  обслуживания   сетей  и  объектов   инженерно-технического
обеспечения), с отображением в документации по планировке территории
границ зон действия публичных сервитутов;
     инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс
сооружений и    коммуникаций    транспорта,    связи,    инженерного
оборудования,  а  также объектов  социального  и  культурно-бытового
обслуживания  населения,   обеспечивающий   устойчивое  развитие   и
функционирование городского поселения Егорьевск;
     коэффициент строительного  использования земельного  участка  -
вид  градостроительного регламента  (в  части предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства), определяемый как  отношение суммарной общей  площади
всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих
и  тех,  которые  могут  быть  построены  дополнительно)  к  площади
земельного  участка.  Суммарная  общая  площадь  зданий,   строений,
сооружений,  которые  разрешается построить  на  земельном  участке,
определяется умножением значения коэффициента на показатель  площади
земельного участка;
     красные линии  -  линии,  которые  устанавливаются  посредством
проектов   планировки   территории   и   обозначают    существующие,
планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего
пользования  (включая  дороги,  улицы,  проезды,  площади,   скверы,
бульвары, набережные, проходы к водным объектам общего пользования и
их  береговым  полосам,   другие  объекты  и  территории,   которыми
беспрепятственно  пользуется   неограниченный  круг  лиц),   границы
земельных     участков,     на     которых     расположены      сети
инженерно-технического  обеспечения,  линии  электропередачи,  линии
связи  (в  том числе  линейно-кабельные  сооружения),  трубопроводы,
автомобильные  дороги,  железнодорожные  линии  и  другие   подобные
сооружения (далее - линейные объекты);
     линии градостроительного регулирования - красные линии; границы
земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек
от границ   земельных   участков   (включая   линии    регулирования
застройки); границы зон  действия публичных сервитутов, границы  зон
резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа,  земельных
участков,  зданий,  строений,  сооружений  для  государственных  или
муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и  иных
зон ограничений использования земельных участков, зданий,  строений,
сооружений;
     линии регулирования  застройки   -  линии,  устанавливаемые   в
документации   по   планировке    территории   (в   том   числе    в
градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с
отступом от  красных  линий и,  в  соответствии с  Градостроительным
кодексом  Российской   Федерации,  определяющие  место   допустимого
размещения зданий, строений, сооружений;
     многоквартирный дом  -  совокупность  двух  и  более   квартир,
имеющих   самостоятельные   выходы  либо   на   земельный   участок,
прилегающий к  жилому дому,  либо в помещения  общего пользования  в
таком доме.  Многоквартирный  дом содержит  в  себе элементы  общего
имущества  собственников   помещений  в   соответствии  с   жилищным
законодательством;
     объект капитального   строительства    -   здание,    строение,
сооружение, объекты, строительство которых не завершено, перемещение
которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно;
     объект некапитального  строительства  -  временные   постройки,
киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на  территориях
общего пользования для обслуживания населения;
     объект индивидуального  жилищного   строительства  -   отдельно
стоящий  жилой  дом   с  количеством  этажей   не  более  чем   три,
предназначенный для проживания одной семьи;
     объект мелкорозничной   торговой   сети  -   торговый   объект,
осуществляющий розничную торговлю без торгового зала для покупателей
через  павильоны,  киоски,  палатки, а  также  передвижные  средства
развозной и разносной торговли (тележки, автолавки, фургоны,  лотки,
корзины и др.);
     основные виды разрешенного  использования земельных участков  и
объектов капитального  строительства -  виды деятельности,  объекты,
осуществлять и размещать которые  на земельных участках разрешено  в
силу  поименования этих  видов  деятельности  и объектов  в  составе
градостроительных   регламентов  применительно   к   соответствующим
территориальным зонам, притом, что выбор таких видов деятельности  и
объектов  осуществляется  правообладателями  земельных  участков   и
объектов    капитального    строительства    самостоятельно     (без
дополнительных  разрешений и  согласований)  при условии  соблюдения
требований  технических  регламентов. Право  указанного  выбора  без
дополнительных  разрешений  и согласований  не  распространяется  на
органы  государственной  власти,  органы  местного   самоуправления,
государственные  и   муниципальные  учреждения,  государственные   и
муниципальные унитарные предприятия;
     отклонения от   Правил    -   санкционированное   в    порядке,
установленном  настоящими  Правилами,  отступление  для  конкретного
земельного  участка  или   объекта  капитального  строительства   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   обусловленное
невозможностью  использовать  земельный  участок  в  соответствии  с
настоящими  Правилами  по  причине  его  малого  размера,  неудобной
конфигурации,   неблагоприятных   инженерно-геологических   и   иных
характеристик;
     подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее  по
договору  с  застройщиком  (заказчиком)  работы  по   строительству,
реконструкции,    капитальному   ремонту    объектов    капитального
строительства, их частей;
     правообладатели земельных  участков  -  собственники  земельных
участков, арендаторы, землепользователи и землевладельцы;
     прибрежная защитная  полоса  -  часть  водоохранной  зоны,  для
которой   вводятся  дополнительные   ограничения   землепользования,
застройки и природопользования;
     межевой план - документ,  состоящий из текстовой и  графической
частей,  содержащий сведения  об  образуемых земельном  участке  или
земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо
новые необходимые для внесения в государственный кадастр сведения  о
земельном участке или земельных участках;
     проектная документация -  документация, содержащая материалы  в
текстовой форме и в  виде карт (схем) и определяющая  архитектурные,
функционально-технологические,           конструктивные            и
инженерно-технические   решения   для   обеспечения   строительства,
реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитального
строительства и их частей;
     процент застройки   участка   -   элемент    градостроительного
регламента в части предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции  объектов  капитального  строительства,  выраженный  в
процентах  показатель,  устанавливающий,  какая  максимальная  часть
площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей
территориальной  зоне,  может  быть занята  зданиями,  строениями  и
сооружениями;
     публичный сервитут - право ограниченного пользования  земельным
участком  и   объектом  капитального  строительства,   установленное
законом или  иным нормативным правовым  актом Российской  Федерации,
нормативным   правовым   актом   субъекта   Российской    Федерации,
нормативным правовым актом  органа местного самоуправления с  учетом
результатов общественных слушаний в случаях, если это необходимо для
обеспечения  интересов  государства,  местного  самоуправления   или
местного населения без изъятия земельных участков;
     разрешение на   строительство   -   документ,    подтверждающий
соответствие проектной  документации требованиям  градостроительного
плана земельного  участка  и дающий  застройщику право  осуществлять
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за
исключением  случаев,  предусмотренных  Градостроительным   кодексом
Российской Федерации, законодательством Московской области;
     разрешенное использование   земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства  - использование  земельных  участков  и
объектов    капитального    строительства    в    соответствии     с
градостроительным   регламентом,  ограничениями   на   использование
земельных   участков   и   объектов   капитального    строительства,
установленными   в  соответствии   с   законодательством,  а   также
публичными сервитутами;
     разрешение на ввод объекта  в эксплуатацию - документ,  который
удостоверяет   выполнение   строительства,   реконструкции   объекта
капитального  строительства  в   полном  объеме  в  соответствии   с
разрешением    на    строительство,    соответствие    построенного,
реконструированного      объекта     капитального      строительства
градостроительному   плану    земельного    участка   и    проектной
документации;
     реконструкция - (за исключением линейных объектов) -  изменение
параметров объекта капитального  строительства, его частей  (высоты,
количества  этажей,  площади,  объема),  в  том  числе   надстройка,
перестройка, расширение объекта капитального строительства, а  также
замена  и  (или)  восстановление  несущих  строительных  конструкций
объекта капитального строительства, за исключением замены  отдельных
элементов  таких  конструкций  на аналогичные  или  иные  улучшающие
показатели  таких  конструкций   элементы  и  (или)   восстановления
указанных элементов;
     строительные изменения  объектов капитального  строительства  -
изменения,  осуществляемые  применительно  к  объектам  капитального
строительства путем нового строительства, реконструкции,  пристроек,
сноса строений,  земляных  работ, иных  действий, осуществляемых  на
основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда
выдача разрешений на строительство не требуется;
     строительство - создание  зданий, строений,  сооружений (в  том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
     территориальные зоны - зоны,  для которых в настоящих  Правилах
определены границы и установлены градостроительные регламенты;
     территории общего  пользования  -  не  подлежащие  приватизации
территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг
лиц (в  том  числе площади,  улицы,  проезды, набережные,  береговые
полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
     технические регламенты    -    документы,    которые    приняты
международным  договором  Российской Федерации,  ратифицированным  в
порядке, установленном  законодательством Российской Федерации,  или
федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или
постановлением Правительства  Российской Федерации, и  устанавливают
обязательные  для  применения  и исполнения  требования  к  объектам
технического  регулирования   (продукции,  в   том  числе   зданиям,
строениям  и  сооружениям,  процессам  производства,   эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации);
     условно разрешенные  виды  использования земельных  участков  и
объектов капитального  строительства -  виды деятельности,  объекты,
осуществлять и размещать которые  на земельных участках разрешено  в
силу  поименования этих  видов  деятельности  и объектов  в  составе
градостроительных   регламентов  применительно   к   соответствующим
территориальным зонам  при условии получения  разрешения в  порядке,
определенном  статьей   39  Градостроительного  кодекса   Российской
Федерации и статьей 33 настоящих Правил, и обязательного  соблюдения
требований технических регламентов;
     частный сервитут  -   право  ограниченного  пользования   чужим
земельным   участком   и   объектом   капитального    строительства,
устанавливаемое   решением  суда   или   соглашением  между   лицом,
являющимся собственником земельного  участка и объекта  капитального
строительства, и лицом, требующим установления сервитута;
     элемент планировочной  структуры  - квартал,  микрорайон,  иные
элементы, границами которого являются определенные документацией  по
планировке  территории  красные линии  либо  подлежащие  определению
красные линии;
     этажность здания -  количество этажей,  определяемое как  сумма
наземных  этажей (в  том  числе мансардных)  и  цокольного этажа  (в
случае, если верх  его перекрытия  возвышается над уровнем  тротуара
или отмостки не менее чем на два метра).
     Используемые обозначения:
     ВНС - водонапорная насосная станция;
     ГРУ - газораспределительная установка;
     КНС - канализационная насосная станция;
     РП - распределительный пункт;
     РС - распределительная станция;
     ТП - трансформаторная подстанция или тепловой пункт;
     ЦТП - центральный тепловой пункт;
     ЭП - электроподстанция.

     Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

     1. Настоящие  Правила   в   соответствии  с   Градостроительным
кодексом  Российской   Федерации,   Земельным  кодексом   Российской
Федерации   вводят   в   городском   поселении   Егорьевск   систему
регулирования  землепользования  и застройки,  которая  основана  на
градостроительном зонировании, для защиты прав граждан и обеспечения
равенства прав физических  и юридических  лиц в процессе  реализации
отношений,  возникающих  по  поводу  землепользования  и  застройки;
обеспечения открытой информации о правилах и условиях  использования
земельных   участков,    осуществления    на   них    строительства,
реконструкции   и   капитального   ремонта   объектов   капитального
строительства;   подготовки   документов   в   целях   осуществления
строительства,  реконструкции объектов  капитального  строительства;
развития    застроенных     территорий;    контроля     соответствия
градостроительным регламентам  строительных намерений  застройщиков,
завершенных строительством объектов капитального строительства и  их
последующего использования.
     2. Целями  введения  системы регулирования  землепользования  и
застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:
     - создание   условий   для  устойчивого   развития   городского
поселения   Егорьевск,  реализации   планов   и  программ   развития
городского поселения  Егорьевск,  систем инженерного,  транспортного
обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды;
     - создание  условий   для   планировки  территорий   городского
поселения Егорьевск;
     - обеспечение  прав   и  законных  интересов   правообладателей
земельных  участков и  объектов  капитального строительства  и  лиц,
желающих приобрести  права владения, пользования  и распоряжения  на
земельные участки и объекты капитального строительства;
     - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций,  в
том   числе  путем   предоставления   возможности  выбора   наиболее
эффективных видов  разрешенного использования  земельных участков  и
объектов    капитального    строительства    в    соответствии     с
градостроительными регламентами;
     - обеспечение  свободного  доступа  граждан  к  информации,  их
участия в  принятии решений по  вопросам территориального  развития,
землепользования  и   застройки  посредством  проведения   публичных
слушаний в установленных случаях;
     - обеспечение контроля  соблюдения прав  граждан и  юридических
лиц.
     3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
     - градостроительной подготовке территорий и земельных участков,
выделяемых из состава  государственных или  муниципальных земель,  в
целях предоставления физическим и юридическим лицам;
     - установлению, изменению,  фиксации  границ земель  публичного
использования и их использованию;
     - проведению публичных  слушаний по вопросам  градостроительной
деятельности   (за  исключением   публичных   слушаний  по   проекту
Генерального плана городского поселения Егорьевск);
     - подготовке градостроительных оснований для принятия решений о
резервировании земель   и   об  изъятии   земельных   участков   для
государственных или  муниципальных нужд,  об установлении  публичных
сервитутов;
     - согласованию проектной документации;
     - выдаче  разрешений на  строительство,  разрешений на  ввод  в
эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
     - внесению изменений в Правила;
     - контролю за  использованием  земельных участков,  а также  за
использованием и  строительными изменения  ми объектов  капитального
строительства, применению санкций в случаях и порядке, установленных
законодательством.
     4. Настоящие Правила применяются наряду с:
     - техническими  регламентами  (а  вплоть  до  их  вступления  в
установленном порядке в силу - нормативными техническими документами
в  части,  не  противоречащей  Федеральному  закону  "О  техническом
регулировании" и  Градостроительному кодексу Российской  Федерации),
принятыми в  соответствии  с законодательством  в целях  обеспечения
безопасности  жизни  и  здоровья людей,  надежности  и  безопасности
объектов капитального  строительства,  защиты имущества,  сохранения
окружающей среды и объектов культурного наследия;
     - иными  нормативными  правовыми  актами  городского  поселения
Егорьевск по  вопросам регулирования  землепользования и  застройки.
Указанные  акты применяются  в  части, не  противоречащей  настоящим
Правилам.
     5. Настоящие Правила состоят из Преамбулы, частей I, II и III.
     6. Настоящие  Правила   обязательны  для  соблюдения   органами
государственной    власти,   органами    местного    самоуправления,
физическими   и    юридическими    лицами,   должностными    лицами,
осуществляющими, регулирующими  и контролирующими  градостроительную
деятельность на территории городского поселения Егорьевск.

     Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

     1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом
положений о территориальном планировании, содержащихся в  документах
территориального планирования,  включая Генеральный план  городского
поселения   Егорьевск   и  план   реализации   Генерального   плана,
документации по планировке  территории и на основании  установленных
настоящими   Правилами   градостроительных   регламентов,    которые
действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной
мере на  все расположенные  в одной  и той  же территориальной  зоне
земельные участки и объекты капитального строительства независимо от
форм собственности.
     Действие градостроительных регламентов  не распространяется  на
земельные  участки  и  расположенные  на  них  объекты  капитального
строительства:
     - в границах территорий общего пользования;
     - объектов культурного наследия;
     - занятые  линейными   объектами,  решения,  об   использовании
которых  принимаются  уполномоченными   органами  на  основании   их
индивидуального целевого назначения;
     - предоставленные для добычи  полезных ископаемых, решения,  об
использовании  которых   принимаются   уполномоченными  органами   в
соответствии с законодательством о недрах.
     2. На картах в части II настоящих Правил выделены:
     - территориальные   зоны   -   на   карте    градостроительного
зонирования территории городского поселения Егорьевск (статья 41);
     - санитарно-защитные зоны и  др. ограничения -  на карте зон  с
особыми условиями использования территории (статья 42).
     3. На   карте    градостроительного   зонирования    территории
городского поселения Егорьевск (статья 41) выделены  территориальные
зоны,  к которым  приписаны  градостроительные регламенты  по  видам
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства (глава 13).
     Границы территориальных   зон   должны   отвечать    требованию
однозначной идентификации принадлежности каждого земельного  участка
(за исключением земельных  участков линейных объектов) только  одной
из  территориальных  зон,  выделенных  на  карте  градостроительного
зонирования.
     Один и   тот  же   земельный   участок  не   может   находиться
одновременно в двух или  более территориальных зонах, выделенных  на
карте градостроительного зонирования.
     Границы территориальных  зон  и  градостроительные   регламенты
устанавливаются с учетом  общности функциональных и  параметрических
характеристик   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,  а   также  требования  о   взаимном  не   причинении
несоразмерного  вреда  друг  другу  рядом  расположенными  объектами
капитального строительства.
     Границы территориальных   зон   на   карте   градостроительного
зонирования устанавливаются по:
     - линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим  транспортные
потоки противоположных направлений;
     - красным линиям;
     - границам земельных участков;
     - границам или осям полос отвода для коммуникаций;
     - административным границам городского поселения Егорьевск;
     - естественным границам природных объектов;
     - иным границам.
     4. На карте  зон с особыми  условиями использования  территории
(статья 42) отображаются установленные в соответствии с федеральными
законами  зоны, к  которым  приписаны ограничения  на  использование
земельных участков  и  объектов капитального  строительства в  целях
охраны  окружающей   природной   среды,  обеспечения   экологической
безопасности  и  охраны  здоровья  населения.  Изложение   указанных
ограничений содержится в статьях 50-51 настоящих Правил.
     5. К земельным участкам и объектам капитального  строительства,
расположенным  в пределах  зон  ограничений, отображенных  на  карте
статьи 45, градостроительные регламенты, определенные  применительно
к соответствующим  территориальным  зонам главой  12, применяются  с
учетом  ограничений, описание  которых  содержится в  статьях  50-51
настоящих Правил.
     6. Для  каждого  земельного участка  или  объекта  капитального
строительства,  расположенного   в  границах  городского   поселения
Егорьевск,  разрешенным   считается  такое  использование,   которое
соответствует:
     - градостроительным   регламентам,  установленным   главой   12
настоящих Правил;
     - ограничениям по экологическим и  санитарно-эпидемиологическим
условиям (в случаях, когда  земельный участок и объект  капитального
строительства   расположены   в   зонах   действия   соответствующих
ограничений);
     - иным    документально   зафиксированным    ограничениям    на
использование   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства  (включая нормативные  правовые  акты об  установлении
публичных сервитутов, договоры  об установлении частных  сервитутов,
иные предусмотренные законодательством документы).
     7. Градостроительный  регламент  в  части  видов   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства (глава 13 настоящих Правил) включает:
     - основные виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства, которые при условии  соблюдения
технических регламентов (а вплоть  до их вступления в  установленном
порядке в  силу -  нормативных  технических документов  в части,  не
противоречащей Федеральному закону  "О техническом регулировании"  и
Градостроительному  кодексу  Российской  Федерации)  не  могут  быть
запрещены;
     - условно разрешенные  виды использования, требующие  получения
разрешения,   которое   принимается  по   результатам   специального
согласования,  проводимого,  в  том числе  с  применением  процедуры
публичных слушаний;
     - вспомогательные виды  разрешенного использования,  допустимые
только  в качестве  дополнительных  по  отношению к  основным  видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам использования
и осуществляемые только совместно с ними.
     Виды использования земельных  участков и объектов  капитального
строительства, отсутствующие  в списках главы  13 настоящих  Правил,
являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и  не
могут быть разрешены.
     8. Собственники, землепользователи, землевладельцы,  арендаторы
земельных   участков,    собственники,   пользователи,    владельцы,
арендаторы  объектов  капитального строительства  вправе  по  своему
усмотрению  выбирать и  менять  вид (виды)  использования  земельных
участков  и  объектов капитального  строительства,  разрешенные  как
основные и вспомогательные  для соответствующих территориальных  зон
при условии соблюдения требований технических регламентов (а  вплоть
до  их вступления  в  установленном  порядке  в силу  -  нормативных
технических  документов  в  части,  не  противоречащей  Федеральному
закону "О  техническом регулировании"  и Градостроительному  кодексу
Российской Федерации).
     Порядок действий по реализации указанного права устанавливается
законодательством, настоящими    Правилами,    иными    нормативными
правовыми актами городского поселения Егорьевск.
     9. Градостроительные  регламенты  в части  предельных  размеров
земельных   участков    и    предельных   параметров    разрешенного
строительного изменения  объектов  капитального строительства  могут
включать:
     - размеры (минимальные и/или максимальные) земельных  участков,
включая линейные размеры предельной  ширины участков по фронту  улиц
(проездов) и предельной глубины земельных участков;
     - минимальные отступы  построек от  границ земельных  участков,
фиксирующие  "пятно  застройки",  за  пределами  которого  возводить
строения запрещено (линии регулирования застройки);
     - предельную   (максимальную   и/или   минимальную)   этажность
(высоту) построек;
     - максимальный процент застройки участков;
     - максимальное     значение     коэффициента      строительного
использования земельных участков  (отношение суммарной площади  всех
построек:  существующих   и  тех,  которые   могут  быть   построены
дополнительно к площади земельных участков);
     - иные параметры.
     Сочетания указанных  параметров   и   их  предельные   значения
устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной
зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования  территории
городского поселения Егорьевск.
     В пределах   территориальных    зон,   выделенных   по    видам
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с
различными  сочетаниями  размеров земельных  участков  и  параметров
разрешенного   строительного    изменения   объектов    капитального
строительства,  но   с  одинаковыми   списками  видов   разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства.
     Количество видов  предельных  параметров  с  установлением   их
значений  применительно  к  различным  территориальным  зонам  может
увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие
Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на
основе утвержденной документации по планировке территории.
     10. Инженерно-технические объекты,  сооружения и  коммуникации,
обеспечивающие  реализацию   разрешенного  использования   земельных
участков и объектов капитального строительства в границах  отдельных
земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование,
телефонизация  и т.д.),  являются  всегда разрешенными  при  условии
соответствия техническим регламентам  (а вплоть  до их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативным техническим документам  в
части,  не   противоречащей  Федеральному   закону  "О   техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
     Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные  для
обеспечения  функционирования  и  нормальной  эксплуатации  объектов
капитального  строительства   в  пределах   территории  одного   или
нескольких элементов  планировочной структуры, расположение  которых
требует    отдельного    земельного    участка    с    установлением
санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по
планировке территории.

     Статья 4.    Открытость    и    доступность    информации     о
землепользовании и застройке

     1. Настоящие  Правила,  включая   все  входящие  в  их   состав
картографические  и  иные  документы, являются  открытыми  для  всех
физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти
и управления,  а также органов,  осуществляющих контроль  соблюдения
градостроительного      законодательства      органами      местного
самоуправления.
     Администрация городского   поселения   Егорьевск   обеспечивает
возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
     - публикации настоящих Правил;
     - размещения настоящих Правил  на официальном сайте  городского
поселения Егорьевск в сети Интернет;
     - создания возможности для ознакомления с настоящими  Правилами
в полном  комплекте входящих  в  их состав  картографических и  иных
документов в  органе администрации  городского поселения  Егорьевск,
уполномоченном  в   области  градостроительной  деятельности,   иных
органах  и  организациях,  уполномоченных  в  области  регулирования
землепользования и застройки в городском поселении Егорьевск.

     Статья 5. Действие  Правил  по отношению  к Генеральному  плану
городского  поселения  Егорьевск, иным  документам  территориального
планирования и документации по планировке территории

     1. Принятие Генерального плана городского поселения  Егорьевск,
внесение   изменений  в   Генеральный   план  городского   поселения
Егорьевск,  утверждение  документов  территориального   планирования
Российской Федерации, Московской области применительно к  территории
городского   поселения  Егорьевск,   внесение   изменений  в   такие
документы, изменения в ранее утвержденную документацию по планировке
территории, а  также утверждение  и изменение  иной документации  по
планировке территории (Российской Федерации, Московской области)  не
влечет автоматического изменения настоящих Правил.
     Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с
учетом документов  территориального  планирования,  документации  по
планировке   территории,   изменений  в   такие   документы,   такую
документацию.
     2. После   введения   в   действие   настоящих   Правил   глава
администрации  городского   поселения  Егорьевск  по   представлению
заключений  органа,  уполномоченного  в  области   градостроительной
деятельности,  комиссии  по  землепользованию  и  застройке   вправе
принимать решения о:
     - приведении  в  соответствие  с  настоящими  Правилами   ранее
утвержденной   и   нереализованной   документации   по    планировке
территории, в том числе  в части установленных настоящими  Правилами
градостроительных регламентов;
     - подготовке  документации  по планировке  территории,  которая
после утверждения в  установленном порядке может использоваться  как
основание  для  подготовки   предложений  о  внесении  изменений   в
настоящие   Правила    в   части    уточнения,   изменения    границ
территориальных  зон,  состава территориальных  зон,  списков  видов
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального   строительства,   состава   и   значений   показателей
предельных  размеров  земельных  участков  и  предельных  параметров
разрешенного   строительства    применительно   к    соответствующим
территориальным зонам.

     Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ
         КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ
                         В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ

     Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

     1. Принятые   до   введения  в   действие   настоящих   Правил,
нормативные правовые акты городского поселения Егорьевск по вопросам
землепользования и застройки применяются в части, не  противоречащей
настоящим Правилам.
     2. Разрешения   на   строительство,   выданные   физическим   и
юридическим лицам до введения в действие настоящих Правил,  являются
действительными.
     3. Земельные  участки  и  объекты  капитального  строительства,
существовавшие  на  законных  основаниях  до  введения  в   действие
настоящих Правил  или  до внесения  изменений  в настоящие  Правила,
являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти
объекты:
- имеют  вид  (виды)   использования,  который  не  поименован   как
разрешенный  для  соответствующих  территориальных зон  в  главе  12
настоящих Правил;
- имеют вид (виды) использования, который поименован как разрешенный
для соответствующих территориальных зон в главе 12 настоящих Правил,
но расположены в  санитарно-защитных  зонах, в  пределах которых  не
предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии  со
статьями 50-51 настоящих Правил;
- имеют  параметры  меньше  (площадь и  линейные  размеры  земельных
участков, отступы построек от границ участка) или больше  (плотность
застройки   -   высота/этажность   построек,   процент    застройки,
коэффициент    использования    земельного    участка)     значений,
установленных   главой   12   настоящих   Правил   применительно   к
соответствующим территориальным зонам.
     4. Использование  земельных  участков и  объектов  капитального
строительства, определенных частью 3 настоящей статьи,  определяется
в соответствии с частями  8-10 статьи 37 Градостроительного  кодекса
Российской Федерации, статьей 7 настоящих Правил.
     5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков,
самовольного строительства,    использования   самовольно    занятых
земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и
земельным   законодательством,    нормативными   правовыми    актами
городского поселения Егорьевск.

     Статья 7.  Использование  земельных участков,  использование  и
строительные  изменения  объектов  капитального  строительства,   не
соответствующих Правилам

     1. Земельные  участки  и  объекты  капитального  строительства,
указанные  в   частях   3,  4   статьи  6,   а   также  ставшие   не
соответствующими  настоящим  Правилам  после  внесения  изменений  в
настоящие Правила,  могут использоваться без  установления срока  их
приведения в  соответствие с настоящими  Правилами, за  исключением,
установленным федеральными законами и настоящими Правилами.
     Исключение составляют   не   соответствующие   одновременно   и
настоящим  Правилам,  и  техническим регламентам  (а  вплоть  до  их
вступления в установленном порядке в силу - нормативным  техническим
документам  в  части,  не  противоречащей  Федеральному  закону   "О
техническом регулировании"  и Градостроительному кодексу  Российской
Федерации)  объекты  капитального  строительства,  существование   и
использование  которых  опасно  для  жизни  и  здоровья  людей,  для
окружающей среды.  Применительно к  этим объектам  в соответствии  с
федеральными законами может  быть наложен  запрет на продолжение  их
использования.
     2. Все изменения не соответствующих настоящим Правилам объектов
капитального строительства, осуществляемые  путем изменения видов  и
интенсивности  их  использования,  строительных  параметров,   могут
производиться только в  направлении приведения  их в соответствие  с
настоящими Правилами.
     Не допускается  увеличивать   площадь   и  строительный   объем
объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2  части
3  статьи  6  настоящих  Правил. На  этих  объектах  не  допускается
увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без
приведения  используемой технологии  в  соответствие с  требованиями
безопасности:        экологической,         санитарно-гигиенической,
противопожарной, гражданской  обороны и предупреждения  чрезвычайных
ситуаций,   иными   требованиями   безопасности,    устанавливаемыми
техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном
порядке в силу -  нормативными техническими документами в части,  не
противоречащей Федеральному закону  "О техническом регулировании"  и
Градостроительному кодексу Российской Федерации).
     Указанные в пункте 3 части 3 статьи 6 настоящих Правил  объекты
капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по
строительным  параметрам  (строения,  затрудняющие  или  блокирующие
возможность  нормативного   прохода,  проезда,  имеющие   превышение
площади и  высоты по  сравнению  с разрешенными  пределами и  т.д.),
поддерживаются  и используются  при  условии,  что эти  действия  не
увеличивают   степень   несоответствия  таких   объектов   настоящим
Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на
основе  разрешений  на  строительство,  должны  быть  направлены  на
устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
     Изменение несоответствующего   вида   использования   земельных
участков   и   объектов    капитального   строительства   на    иной
несоответствующий вид использования не допускается.

             Глава 3. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
               ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

     Статья 8. Общие  положения  о физических  и юридических  лицах,
осуществляющих землепользование и застройку

     1. В  соответствии  с законодательством  настоящие  Правила,  а
также принимаемые в  соответствии с  ними иные нормативные  правовые
акты городского поселения Егорьевск регулируют действия физических и
юридических лиц, которые:
     - участвуют в торгах  (конкурсах, аукционах) по  предоставлению
прав собственности или  аренды на земельные участки,  сформированные
из состава государственных или муниципальных земель, в целях  нового
строительства или реконструкции;
     - обращаются в администрацию Егорьевского муниципального района
с заявкой   о  подготовке   и   предоставлении  земельного   участка
(земельных участков) для нового строительства, осуществляют действия
по  градостроительной  подготовке  земельных  участков  из   состава
государственных или муниципальных земель;
     - являясь  правообладателями  земельных  участков  и   объектов
капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а
также  подготавливают  проектную   документацию  и  осуществляют   в
соответствии  с  ней строительство,  реконструкцию,  иные  изменения
объектов капитального строительства;
     - являясь собственниками помещений в многоквартирных домах,  по
своей  инициативе обеспечивают  действия  по формированию  земельных
участков многоквартирных домов;
     - осуществляют иные не запрещенные законодательством действия в
области землепользования и застройки.
     2. К указанным  в части  1  настоящей статьи  иным действиям  в
области землепользования и застройки могут быть отнесены:
     - возведение строений капитального или некапитального характера
(с ограниченным  сроком  использования)  на  земельных  участках   в
границах территорий общего пользования, не подлежащих  приватизации,
передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;
     - переоформление одного  вида ранее  предоставленного права  на
земельные участки  на другой  вид  права, в  том числе  приватизация
земельных  участков  под приватизированными  объектами  капитального
строительства,   переоформление  права   пожизненного   наследуемого
владения земельными  участками или  права постоянного  (бессрочного)
пользования земельными участками на право собственности, аренды  или
безвозмездного срочного пользования;
     - иные  действия,   связанные  с   подготовкой  и   реализацией
общественных  планов или  частных  намерений по  землепользованию  и
застройке.
     3. Разделение  земельного   участка   на  несколько   земельных
участков, объединение земельных  участков в один земельный  участок,
изменение  общей   границы  земельных   участков  осуществляется   в
соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
     В случае если по инициативе правообладателей земельных участков
осуществляется разделение земельных участков на несколько  земельных
участков   (за    исключением    разделения   земельного    участка,
предоставленного из  состава  государственных, муниципальных  земель
для   его  межевания,   освоения   и  комплексного   строительства),
объединение земельных участков  в один земельный участок,  изменение
общей   границы   земельных  участков,   не   требуется   подготовка
документации по планировке  территории, а осуществляется  подготовка
землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным
законодательством     при    соблюдении     следующих     требований
градостроительного законодательства:
     - размеры  образуемых земельных  участков  не должны  превышать
предельные  (минимальные   и/или  максимальные)  размеры   земельных
участков,     предусмотренных     градостроительным      регламентом
соответствующей территориальной зоны;
     - обязательным  условием   разделения  земельного  участка   на
несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов  к
каждому образуемому земельному участку;
     - объединение  земельных  участков  в  один  земельный  участок
допускается при  условии,  если образуемый  земельный участок  будет
находиться в границах одной территориальной зоны.

     Статья 9. Комиссия по  землепользованию и застройке  городского
поселения Егорьевск

     1. Комиссия   по   землепользованию  и   застройке   городского
поселения   Егорьевск   (далее  -   Комиссия)   является   постоянно
действующим консультативным органом  при главе городского  поселения
Егорьевск и  формируется  для подготовки  и обеспечения  реализации,
настоящих Правил.
     Требования к   составу   и   порядку   деятельности    Комиссии
устанавливаются  в  соответствии с  Градостроительным  кодексом  РФ,
законами    Правительства    Московской    области,     Егорьевского
муниципального района,  городского  поселения Егорьевск,  настоящими
Правилами, Положением о Комиссии, иными актами, утверждаемыми главой
городского поселения Егорьевск.
     2. Комиссия:
     - обеспечивает  рассмотрение  проектов предложений  о  внесении
изменений  в  настоящие  Правила,  подготавливаемых  по   инициативе
органов местного самоуправления, на этапе, предшествующем проведению
публичных слушаний;
     - проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных
главой 6 настоящих Правил;
     - подготавливает   главе    городского   поселения    Егорьевск
заключения  по  результатам   публичных  слушаний,  предложения   по
досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и
юридических лиц по поводу решений администрации городского поселения
Егорьевск, касающихся вопросов землепользования и застройки;
     - организует подготовку  проектов  нормативных правовых  актов,
иных документов,  связанных  с реализацией  и применением  настоящих
Правил.
     3. Председателем   Комиссии   назначается   заместитель   главы
городского поселения Егорьевск.
     По должности в состав Комиссии входят руководители  структурных
подразделений  администрации   городского   поселения  Егорьевск   и
администрации Егорьевского муниципального района:
     - органа   администрации   городского   поселения    Егорьевск,
уполномоченного в области градостроительной деятельности;
     - органа   администрации   городского   поселения    Егорьевск,
уполномоченного в области земельных отношений;
     - органа   администрации   городского   поселения    Егорьевск,
уполномоченного   на   распоряжение   имуществом,   находящимся    в
муниципальной собственности;
     - органов   администрации   городского   поселения   Егорьевск,
уполномоченных в области экономических отношений;
     - правового управления.
     В состав Комиссии включаются:
     - представители Совета депутатов городского поселения Егорьевск
(по рекомендации Совета депутатов городского поселения Егорьевск);
     - лица, представляющие общественные интересы и частные интересы
физических и   юридических    лиц,   общественных   объединений    и
коммерческих организаций. В  состав Комиссии могут также  включаться
представители   государственных   органов   контроля   и    надзора,
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
представители Московской областной Думы. Общая численность  Комиссии
определяется  постановлением   администрации  городского   поселения
Егорьевск, но не может быть более 21 человека.
     Решения Комиссии принимаются  простым большинством голосов  при
наличии  кворума  не  менее  двух  третей  от  общего  числа  членов
Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является
решающим.   Секретарем    Комиссии    является   сотрудник    органа
администрации  городского  поселения  Егорьевск,  уполномоченного  в
области градостроительной деятельности.
     Любой член Комиссии освобождается  от участия в голосовании  по
вопросу,  если он  имеет  прямую финансовую  заинтересованность  или
состоит в родственных отношениях.
     4. Заседания  Комиссии ведет  ее  председатель или  заместитель
председателя. При  отсутствии обоих заседание  ведет член  Комиссии,
письменно уполномоченный председателем Комиссии.
     Итоги каждого   заседания  Комиссии   оформляются   подписанным
председателем и  секретарем  Комиссии протоколом,  к которому  могут
прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
     Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы  всех
ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
     Информация о  работе  Комиссии   является  открытой  для   всех
заинтересованных лиц.

     Статья 10.   Полномочия    органов   местного    самоуправления
городского поселения Егорьевск в части обеспечения применения Правил

     1. Администрация  городского  поселения Егорьевск  участвует  в
градостроительной подготовке территории  в рамках своих  полномочий,
определенных  законодательством  Российской  Федерации,   Московской
области и Егорьевского муниципального района.
     2. Структурное  подразделение органа  местного  самоуправления,
уполномоченное  в области  градостроительной  деятельности (далее  -
орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности),  по
вопросам   применения   настоящих  Правил   осуществляет   следующие
полномочия:
     - подготовку для администрации городского поселения  Егорьевск,
Совета депутатов городского поселения Егорьевск, Комиссии  ежегодных
докладов  о реализации  и  применение  Правил, включающих  анализ  и
предложения по совершенствованию Правил;
     - согласование документации по планировке территории на предмет
соответствия настоящим Правилам и строительным нормам;
     - выдачу разрешений на строительство, выдачу разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию;
     - обеспечивает  подготовку   и  утверждение   градостроительных
планов  земельных  участков,  подготавливаемых  в  виде   отдельного
документа в соответствии со статьей 12 настоящих Правил;
     - представление   в   рамках  своей   компетенции   заключений,
материалов  и  информации,  необходимых  для  проведения   публичных
слушаний в порядке, определенном главой 6 настоящих Правил;
     - ведение карты градостроительного зонирования, внесение в  нее
утвержденных в установленном порядке изменений;
     - обеспечение представления заинтересованным лицам  информации,
содержащейся в  настоящих Правилах, и  утвержденной документации  по
планировке территории;
     - другие обязанности, выполняемые  в соответствии с  положением
об   органе    администрации    городского   поселения    Егорьевск,
уполномоченном в области градостроительной деятельности.
     3. Иные  органы  администрации городского  поселения  Егорьевск
участвуют  в  работе  по вопросам  применения  настоящих  Правил  на
основании положений об этих органах. Указанные органы в рамках своей
компетенции представляют по запросу Комиссии заключения, материалы и
информацию, необходимые для проведения публичных слушаний в порядке,
определенном главой 6 настоящих Правил.
     4. Подготовка  и  передача в  Егорьевский  муниципальный  район
необходимой информации для ведения ИСОГД.

          Глава 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

Статья 11.  Планировка   территории  как  способ   градостроительной
подготовки территорий и земельных участков

     1. Содержание  и  порядок  действий  по  планировке  территории
определяются   Градостроительным  кодексом   Российской   Федерации,
законодательством   о  градостроительной   деятельности   Московской
области, настоящими Правилами,  иными нормативными правовыми  актами
городского поселения Егорьевск, Егорьевского муниципального района.
     2. Планировка территории осуществляется посредством  разработки
следующих видов документации по планировке территории:
     - проектов  планировки  территории  без  проектов  межевания  в
составе проектов планировки территории;
     - проектов  планировки  территории  с  проектами  межевания   в
составе проектов планировки территории;
     - проектов межевания территории вне состава проектов планировки
территории.
     В составе   проектов   межевания   территорий    осуществляется
подготовка градостроительных  планов земельных участков,  подлежащих
застройке,  и  может  осуществляться  подготовка   градостроительных
планов застроенных земельных участков.
     3. Решения  о  разработке   различных  видов  документации   по
планировке территории применительно к различным случаям  принимаются
органом администрации городского поселения Егорьевск, уполномоченным
в  области градостроительной  деятельности,  с учетом  характеристик
планируемого  развития  конкретной  территории,  а  также  следующих
особенностей:
- проекты планировки  территории  без проектов  межевания в  составе
проектов  планировки  территории разрабатываются  в  случаях,  когда
посредством красных линий необходимо определить или изменить:
     а) границы элементов планировочной  структуры, в том числе  для
предоставления  земельных  участков,  выделенных  в  границах  вновь
образуемых  элементов  планировочной  структуры,  для   комплексного
освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
     б) границы территорий общего  пользования и земельных  участков
линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
     в) границы зон  действия публичных  сервитутов для  обеспечения
проездов, проходов по соответствующей территории;
     - проекты планировки территории с проектами межевания в составе
проектов планировки  территории  разрабатываются  в  случаях,  когда
помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей части, а также  помимо
подготовки  градостроительных  планов вновь  образуемых,  изменяемых
земельных участков необходимо определить или изменить:
     а) границы земельных участков, не входящих в границы территорий
общего пользования;
     б) границы зон действия публичных сервитутов;
     в) границы зон  планируемого  размещения объектов  капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд;
     - проекты межевания территории вне состава проектов  планировки
с градостроительными  планами земельных  участков разрабатываются  в
пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной
структуры (ранее установленных проектами планировки), территории, не
разделенной  на  земельные  участки,  либо  разделение  которой   на
земельные  участки  не  завершено, либо  требуется  изменение  ранее
установленных границ земельных участков.
     4. Градостроительные  планы  земельных участков  как  отдельные
документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются
применительно  к ранее  сформированным  и прошедшим  государственный
кадастровый  учет   земельным   участкам,  правообладатели   которых
планируют  на  принадлежащих   им  земельных  участках   осуществить
строительство   новых   объектов  капитального   строительства   или
реконструкцию  существующих  объектов капитального  строительства  и
должны   подготовить  проектную   документацию   в  соответствии   с
предоставленными  им   на  основании  заявления   градостроительными
планами земельных участков.
     В указанных случаях планировка территории не осуществляется,  а
градостроительные  планы   земельных  участков  подготавливаются   с
использованием кадастровых планов земельных участков.
     5. Состав,  порядок  подготовки,  согласования,  обсуждения   и
утверждения  документации по  планировке  территории определяются  в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
     6. Документация по  планировке территории, посредством  которой
производится  установление   границ  земельных  участков,   является
основанием  для формирования  земельных  участков в  соответствии  с
земельным законодательством.

     Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

     1. Назначение    и    содержание    градостроительных    планов
определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации,  форма
градостроительного    плана     земельного    участка     утверждена
постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 N 840.
     2. Градостроительные планы  земельных  участков утверждаются  в
установленном порядке:
     - в  составе проектов  межевания  территории главой  городского
поселения Егорьевск  (в случаях, когда  посредством документации  по
планировке  территории  впервые  устанавливаются  границы  земельных
участков, выделяемых  из состава  государственных или  муниципальных
земель  для  их  последующего формирования  в  целях  предоставления
физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для
строительства,  а  также  приобретения  гражданами  и   юридическими
лицами,  имеющими   в   собственности,  безвозмездном   пользовании,
хозяйственном ведении или  оперативном управлении здания,  строения,
сооружения,  расположенные  на  земельных  участках,  находящихся  в
муниципальной  или  государственной   собственности,  прав  на   эти
земельные участки);
     - в  качестве  самостоятельного  документа  главой   городского
поселения Егорьевск  (в случаях  подачи заявлений  правообладателями
земельных участков,  которые планируют реконструкцию,  принадлежащих
им  зданий, строений,  сооружений,  их  снос и  строительство  новых
объектов на  месте снесенных  и располагаемых  в границах  земельных
участков,  применительно  к которым  имеются  ранее  предоставленные
кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы  земельных
участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы  земельных
участков перестали соответствовать настоящим Правилам ввиду внесения
изменений в  Правила). В указанных  случаях градостроительные  планы
земельных участков представляются и утверждаются в течение  тридцати
дней  со  дня   поступления  заявлений  правообладателей   земельных
участков.
     3. В градостроительных  планах  земельных участков  указываются
(если иное  не определено  действующим законодательством  Российской
Федерации):
     - границы   земельных   участков   с   обозначением   координат
поворотных  точек,  которые  определяются  при  подготовке  проектов
межевания или отображаются из кадастровых планов земельных  участков
(в  случаях,  когда   градостроительные  планы  земельных   участков
подготавливаются по заявлениям их правообладателей);
     - границы  зон  действия  публичных  сервитутов,   установление
которых  обусловлено  наличием  инженерно-технических  коммуникаций,
необходимостью  обеспечения  проезда,  прохода,  установления   иных
ограничений использования земельных участков и объектов капитального
строительства в пользу неограниченного круга лиц;
     - минимальные   отступы    от   границ   земельных    участков,
обозначающие  места,  за  пределами  которых  запрещается  возводить
здания, строения, сооружения;
     - информация о градостроительных регламентах, представляемая  в
виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил  и
(или)  в  виде  указания на  соответствующие  статьи,  части  статей
настоящих  Правил. При  этом  в градостроительном  плане  земельного
участка, за  исключением случаев  предоставления земельного  участка
для  государственных  или  муниципальных  нужд,  должна  содержаться
информация  о  всех  предусмотренных  градостроительным  регламентом
видах разрешенного использования земельного участка;
     - информация о  разрешенном  использовании земельного  участка,
требованиях   к   назначению,  параметрам   и   размещению   объекта
капитального  строительства  на   указанном  земельном  участке   (в
случаях,  если на  земельный  участок не  распространяется  действие
градостроительного  регламента   или  для   земельного  участка   не
устанавливается градостроительный регламент);
     - информация  о  наличии расположенных  в  границах  земельного
участка объектов капитального строительства, в том числе, которые не
соответствуют градостроительному регламенту;
     - информация  о   технических  условиях  подключения   объектов
капитального    строительства   к    сетям    инженерно-технического
обеспечения (далее - технические условия);
     - определение   допустимости    или   недопустимости    деления
земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
     - утвержденные в составе документации по планировке  территории
границы   зон   планируемого   размещения   объектов    капитального
строительства  для государственных  или  муниципальных нужд,  в  том
числе  зон   или  схем  планируемого   резервирования  земель,   зон
планируемого   изъятия   земельных    участков,   их   частей    для
государственных или муниципальных нужд.
     4. Градостроительные   планы   земельных   участков    являются
обязательным основанием для:
     - разработки  межевого   плана  застроенного  или   подлежащего
застройке земельного участка;
     - принятия решений  о предоставлении  физическим и  юридическим
лицам  прав   на   сформированные  земельные   участки  из   состава
государственных  или муниципальных  земель,  за исключением  случаев
предоставления земельного участка для комплексного освоения в  целях
жилищного строительства;
     - принятия решений о резервировании  земель, об изъятии, в  том
числе  путем  выкупа,  земельных участков  для  государственных  или
муниципальных нужд;
     - подготовки   проектной   документации   для    строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     - выдачи разрешений на строительство;
     - выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

          Глава 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ
                 И ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Статья 13. Принципы  градостроительной подготовки территорий  и
формирования земельных участков

     1. Градостроительная  подготовка   территорий  и   формирование
земельных участков  осуществляются  применительно к  государственным
или муниципальным землям  в целях предоставления земельных  участков
физическим  и  юридическим  лицам и  обеспечения  перехода  прав  на
земельные участки.
     Градостроительная подготовка   территорий   осуществляется    в
отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
     2. Установление  границ  застроенных  и  подлежащих   застройке
земельных  участков  осуществляется в  результате  градостроительной
подготовки территорий.
     Установление границ  незастроенных  и  не  предназначенных  для
строительства  земельных участков  осуществляется  в соответствии  с
земельным, водным, лесным и иным законодательством.
     Установление границ земельных участков в результате  разделения
или объединения земельных участков, а также изменения общей  границы
земельных    участков    осуществляется    посредством    подготовки
землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным
законодательством. При этом размеры образованных земельных  участков
не должны  превышать предельные (минимальные  и (или)  максимальные)
размеры   земельных  участков,   предусмотренных   градостроительным
регламентом.   При  разделении   земельных   участков  должны   быть
обеспечены подъезды  и  подходы к  каждому образованному  земельному
участку. При объединении земельных участков в один земельный участок
образованный земельный  участок должен находиться  в границах  одной
территориальной зоны.
     3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке территорий
и застроенных территорий,  но не разделенных  на земельные  участки,
осуществляется  посредством  подготовки документации  по  планировке
территории  -  проектов планировки  территории,  проектов  межевания
территории.
     Проекты планировки территории могут включать проекты  межевания
территории. В составе проекта межевания территории  подготавливается
градостроительный план земельного  участка, за исключением  случаев,
когда  подготавливается проект  планировки  и межевания  территории,
предназначенной для размещения линейных объектов.
     4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые
разделены на   земельные    участки,   осуществляется    посредством
подготовки   градостроительных   планов   земельных   участков   как
самостоятельных документов без подготовки документации по планировке
территории.
     5. Не  допускается  осуществлять  градостроительную  подготовку
территорий без учета прав собственников зданий, строений, сооружений
(их  частей,   включая  квартиры),  которые   на  начало   указанной
подготовки   не  воспользовались   принадлежащими   им  правами   на
приобретение   прав   на   земельные   участки,   необходимые    для
использования   этих    зданий,   строений,   сооружений,    включая
многоквартирные дома.
     Указанные права  в   обязательном  порядке  учитываются   путем
выполнения   действий   по  планировке   территории   и   подготовке
градостроительных  планов   земельных  участков,  осуществляемых   в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности  и
в порядке, определенном настоящими Правилами.
     6. Действия  по   градостроительной  подготовке  территорий   и
формированию земельных участков включают две стадии:
     - установление границ земельных участков посредством планировки
территории, осуществляемой  в  соответствии  с  законодательством  о
градостроительной   деятельности,   настоящими   Правилами,    иными
нормативными правовыми актами городского поселения Егорьевск;
     - формирование       земельных       участков       посредством
землеустроительных   работ,   осуществляемых   в   соответствии    с
установленными    границами    земельных   участков    в    порядке,
предусмотренном земельным законодательством.
     7. Результатом первой стадии действий являются:
     - градостроительные планы земельных участков, в составе которых
содержится информация,    определенная    частью   3    статьи    44
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     - установленные   границы   земельных  участков   -   элементов
планировочной    структуры,    выделяемых   для    формирования    и
предоставления для комплексного освоения  в целях жилищного и  иного
строительства.
     Порядок действий   по   планировке   территории    определяется
законодательством о градостроительной деятельности и в  соответствии
с ним - статьями 11, 12 настоящих Правил.
     8. Установленные границы земельных участков, включая  земельные
участки  -  элементы планировочной  структуры,  утвержденные  главой
городского поселения Егорьевск в составе документации по  планировке
территории,  являются  основанием  для  второй  стадии  действий   -
формирования  земельных   участков  посредством   землеустроительных
работ.
     Если в    результате    землеустроительных    работ    возникла
необходимость изменения  границ земельного участка  (в пределах,  не
превышающих нормативно установленные показатели), в документацию  по
планировке территории  вносятся изменения  в порядке,  установленном
законодательством.
     9. Результатом второй стадии действий являются:
     - межевой план;
     - кадастровый паспорт земельного участка.
     Земельный участок,    находящийся   в    государственной    или
муниципальной собственности,  может быть  предоставлен физическим  и
юридическим лицам для строительства только при наличии  кадастрового
паспорта.
     10. Наличие   градостроительного   плана   земельного   участка
является необходимым условием для подготовки проектной  документации
и получения разрешения на строительство объектов (кроме линейных)  в
порядке,   определенном   законодательством   о    градостроительной
деятельности.
     Порядок подготовки   и   предоставления   технических   условий
подключения    к   внеплощадочным    сетям    инженерно-технического
обеспечения определяется в соответствии с законодательством  статьей
23 настоящих Правил.
     11. Из  состава государственных  или  муниципальных земель  для
строительства могут предоставляться только сформированные  земельные
участки.
     Сформированным считается  земельный участок,  границы  которого
установлены в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи и
в  отношении  него   установлен  градостроительный  регламент   либо
назначение  (в   случаях,  когда   градостроительный  регламент   не
распространяется  на соответствующие  земли  и территории),  границы
земельного участка установлены на местности, подготовлен кадастровый
паспорт земельного участка,  а также определены технические  условия
подключения планируемых  к строительству,  реконструкции объектов  к
сетям   инженерно-технического   обеспечения   (в   случае,    когда
использование  соответствующего  земельного участка  невозможно  без
обеспечения такого подключения).
     12. Сформированные из состава государственных или муниципальных
земель земельные участки  предоставляются  физическим и  юридическим
лицам   для  строительства   в   порядке,  установленном   земельным
законодательством.
     Земельные участки,  сформированные  из  земель,  находящихся  в
государственной    или     муниципальной    собственности,     могут
предоставляться для строительства, только если они свободны от  прав
третьих лиц, и не изъяты из оборота.
     13. Градостроительная      подготовка     территорий      может
осуществляться  по  инициативе  администрации  городского  поселения
Егорьевск, физических и юридических лиц.
     14. Распоряжение   земельными    участками,   находящимися    в
государственной  собственности   до  разграничения   государственной
собственности на  землю  осуществляется администрацией  Егорьевского
муниципального района через уполномоченные органы.
     15. Юридическим  лицам  и   гражданам  земельные  участки   для
строительства   предоставляются   с   проведением   работ   по    их
формированию. Формирование  земельных участков может  осуществляться
без   предварительного    согласования    или   с    предварительным
согласованием места размещения объекта.
16. Без  предварительного  согласования  места  размещения   объекта
земельные участки предоставляются при размещении объекта в городском
поселении Егорьевск в соответствии с проектом планировки  территории
и настоящими Правилами, а  также в случае предоставления  земельного
участка для сельскохозяйственной деятельности или земельных участков
из состава земель лесного фонда, либо гражданину для индивидуального
жилищного  строительства,   ведения  личного  подсобного   хозяйства
(приусадебные земельные участки),  садоводства, дачного и  гаражного
строительства.
     17. В  случаях, не  указанных  в  пункте 16  настоящей  статьи,
предоставление  земельных  участков производится  с  предварительным
согласованием места размещения объекта.

     Статья 14.   Виды    процедур   градостроительной    подготовки
территорий

     Градостроительная подготовка    территорий    проводится     по
процедурам,  установленным  законодательством  о   градостроительной
деятельности,  настоящими  Правилами, иными  нормативными  правовыми
актами  городского  поселения Егорьевск  применительно  к  следующим
случаям:
     1) градостроительная   подготовка    территорий   из    земель,
государственная собственность на которые не разграничена;
     2) градостроительная    подготовка   территорий    существующей
застройки в целях реконструкции объектов капитального  строительства
по инициативе собственников объектов капитального строительства;
     3) градостроительная    подготовка   территорий    существующей
застройки с целью развития застроенных территорий;
     4) градостроительная    подготовка   территорий    существующей
застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования
земельных  участков,  на которых  расположены  объекты  капитального
строительства;
     5) градостроительная подготовка территорий общего пользования в
целях предоставления  земельных  участков  для  возведения  объектов
некапитального  строительства,   предназначенных  для   обслуживания
населения;
     6) градостроительная  подготовка  для  формирования  земельного
участка  многоквартирных  жилых домов  по  инициативе  собственников
жилых помещений;
     7) иным случаям.

     Статья 15. Порядок предоставления земельных участков из земель,
государственная собственность   на   которые  не   разграничена,   с
предварительным согласованием места размещения объекта

     1. Предоставление  земельных   участков  для  строительства   с
предварительным    согласованием     места    размещения     объекта
осуществляется на основании заявления заявителя на имя  руководителя
администрации Егорьевского муниципального района о выборе земельного
участка  и предварительном  согласовании  места размещения  объекта.
Заявителями могут являться  физические и  юридические лица, а  также
администрация городского поселения Егорьевск.
     2. В заявлении  должны быть  указаны местоположение  земельного
участка, испрашиваемое право  на земельный участок, размер  участка,
предполагаемая  цель  использования  земельного  участка,  а   также
назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование
примерного размера земельного участка.
     3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
     1) копия   документа,   удостоверяющего   личность   Заявителя,
являющегося   физическим   лицом,   либо   личность    представителя
физического или юридического лица;
     2) копия    свидетельства   о    государственной    регистрации
физического  лица в  качестве  индивидуального предпринимателя  (для
индивидуальных    предпринимателей),    копия    свидетельства     о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
     3) копия   документа,   удостоверяющего   права    (полномочия)
представителя физического или  юридического лица, если с  заявлением
обращается представитель заявителя;
     4) схема предполагаемого  места  размещения земельного  участка
(ситуационный план);
     5) технико-экономическое обоснование проекта.
     4. Уполномоченный     орган     администрации      Егорьевского
муниципального района обеспечивает подготовку акта выбора земельного
участка на основе представленных документов с учетом  экологических,
градостроительных  и  иных  условий  использования   соответствующей
территории и недр  в ее  границах посредством определения  вариантов
размещения объекта в соответствии с действующим законодательством.
     5. Результаты  выбора земельного  участка  оформляются актом  о
выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях
и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
     6. К  данному  акту  прилагаются  утвержденные   уполномоченным
органом  в   сфере   градостроительной  деятельности   администрации
Егорьевского  муниципального   района  схемы  расположения   каждого
земельного  участка  на  кадастровом  плане  или  кадастровой  карте
соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их
выбора.
     7. Уполномоченным     органом    администрации     Егорьевского
муниципального   района   принимается  решение   о   предварительном
согласовании места  размещения  объекта, утверждающее  акт о  выборе
земельного  участка  в  соответствии с  одним  из  вариантов  выбора
земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
     8. Уполномоченный     орган     администрации      Егорьевского
муниципального  района   информирует  население   о  возможном   или
предстоящем предоставлении  земельных участков  для строительства  и
проведении публичных слушаний в средствах массовой информации.
     9. Решение  о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта  является   основанием  последующего   принятия  решения   о
предоставлении земельного  участка для строительства  и действует  в
течение трех лет.
     10. На основании решения  о предварительном согласовании  места
размещения объекта и  решения о закреплении  за заявителем в  аренду
земельного  участка  им  и  за его  счет  осуществляются  работы  по
установлению границ такого земельного участка и его государственного
кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
     11. Сформированный земельный  участок предоставляется в  аренду
заявителю на  срок действия решения  о предварительном  согласовании
места размещения объекта - 3 года.
     12. В  двухнедельный  срок  с  даты  предоставления  заявителем
кадастрового паспорта земельного участка руководитель  администрации
Егорьевского  муниципального  района   принимает  решение  в   форме
постановления о предоставлении земельного участка в аренду.
     13. Решения  о  предварительном согласовании  места  размещения
объекта или об отказе могут быть обжалованы в установленном  законом
порядке.

     Статья 16.  Порядок   предоставления  земельных  участков   для
строительства из земель, государственная собственность на которые не
разграничена,  без  предварительного согласования  места  размещения
объекта   в  соответствии   с   градостроительной  документацией   и
настоящими Правилами землепользования и застройки

     1. Предоставление земельных  участков по заявлению  физических,
юридических  лиц,   а  также   администрации  городского   поселения
Егорьевск  для строительства  в  собственность без  предварительного
согласования мест  размещения объектов осуществляется  исключительно
на  аукционах,  за  исключением случаев,  когда  земельный  участок,
государственная собственность на  который не разграничена и  который
не предоставлен  в пользование  и  (или) во  владение гражданам  или
юридическим  лицам,  предоставляется для  строительства  в  границах
застроенной  территории,  в  отношении  которой  принято  решение  о
развитии, без  проведения  торгов лицу,  с  которым в  установленном
законодательством   Российской    Федерации   о    градостроительной
деятельности  порядке  заключен   договор  о  развитии   застроенной
территории.
     2. Предоставление  земельного  участка  для  строительства  без
предварительного    согласования     места    размещения     объекта
осуществляется в следующем порядке:
     1) физические, юридические  лица, заинтересованные в  получении
прав  на  осуществление  действий  по  градостроительной  подготовке
незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением
для формирования  земельных  участков (в  границах вновь  образуемых
элементов  планировочной   структуры)  из  состава   государственных
земель,  подают  соответствующее   заявление  на  имя   руководителя
администрации  Егорьевского муниципального  района.  В приложении  к
заявлению указываются:
     а) месторасположение соответствующей территории в виде схемы  с
указанием  границ  территории  и  предложений  по  ее  планировочной
организации;
     б) расчетные показатели предлагаемого освоения территории;
     2) в течение тридцати  рабочих дней  со дня регистрации  заявки
уполномоченный    орган   администрации    муниципального    района,
уполномоченный    в    области    градостроительной    деятельности,
подготавливает  и   направляет  заявителю   решение  о   возможности
реализации  заявления  в  части  соответствия  намерений   заявителя
настоящим Правилам, в котором  должна содержаться одна из  следующих
позиций:
     а) отклонить  заявление   -  по   причине  его   несоответствия
настоящим  Правилам  либо  по причине  того,  что  предлагаемая  для
освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
     б) поддержать  инициативу   заявителя  путем  направления   ему
проекта  соглашения,   заключаемого  между   заявителем  и   органом
администрации Егорьевского  муниципального района, уполномоченным  в
области градостроительной  деятельности,  об обеспечении  заявителем
градостроительной   подготовки    территории   для   проведения    в
соответствии с законодательством торгов по предоставлению земельного
участка для его комплексного освоения в целях строительства;
     3) соглашение, указанное в пункте "б" части 2 настоящей статьи,
подписывается сторонами в течение 15 дней после направления  проекта
соглашения заявителю. В  ином случае инициатива заявителя  считается
отклоненной.
     В соглашении    указываются    обязательства    заявителя     в
установленный срок  подготовить и представить  в орган  Егорьевского
муниципального района,  уполномоченный  в области  градостроительной
деятельности  проект  планировки  территории  в  части   определения
красных  линий,  обозначающих  границы  вновь  образуемого  элемента
планировочной структуры и  одновременно границы земельного  участка,
применительно  к  которому   предлагается  проведение  аукциона   по
предоставлению земельного участка для комплексного освоения в  целях
строительства;
     4) заявитель  обеспечивает  формирование  земельного   участка,
включающее в себя:
     а) проведение   работ    в    соответствии   с    требованиями,
установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ  "О
государственном  кадастре   недвижимости",   в  результате   которых
обеспечивается  подготовка  документов, содержащих  необходимые  для
осуществления государственного кадастрового  учета сведения о  таком
земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета
такого земельного участка;
     б) получение  в  администрации городского  поселения  Егорьевск
выписки  из  Правил  землепользования  и  застройки  о   разрешенном
использовании земельного участка;
     в) получение технических  условий подключения  объекта к  сетям
инженерно-технического    обеспечения    (порядок    подготовки    и
предоставления  технических  условий  подключения  к  внеплощадочным
сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии
с законодательством и статьей 23 настоящих Правил).
     3. Уполномоченный  орган  администрации  муниципального  района
принимает решение  о  проведении торгов  (конкурсов, аукционов)  или
предоставлении земельных участков без проведения торгов  (конкурсов,
аукционов) на основании заявления гражданина, юридического лица  или
администрации  городского  поселения Егорьевск,  заинтересованных  в
предоставлении  земельного   участка  и  публикует   соответствующее
решение в установленном порядке.
     4. Уполномоченный  орган  муниципального  района,  проводит   в
установленном порядке торги по предоставлению земельного участка для
комплексного освоения в целях строительства.
     Результаты проведения торгов (конкурсов, аукционов) оформляются
протоколом, что является основанием  для заключения договора  аренды
земельного участка.
     5. Передача земельных участков  в аренду без проведения  торгов
(конкурсов,  аукционов) допускается  при  условии предварительной  и
заблаговременной  публикации сообщения  о  наличии предлагаемых  для
такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна
заявка.
     6. В  соответствии со  статьей  609 ГК  РФ,  статьей 26  ЗК  РФ
договор   аренды   земельного   участка   подлежит   государственной
регистрации в случае, если срок его действия составляет более одного
года.
     7. Победитель  торгов   в   соответствии  с   законодательством
осуществляет действия  по комплексному освоению  территории в  целях
строительства.

     Статья 17.    Порядок   предоставления    земельных    участков
индивидуального жилищного  строительства из земель,  государственная
собственность на которые не разграничена

     1. Земельные    участки    для    индивидуального     жилищного
строительства из земель, государственная собственность на которые не
разграничена,  находящихся  в границах  Егорьевского  муниципального
района, предоставляются в собственность или в аренду, за исключением
случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
     2. Продажа  земельных  участков для  индивидуального  жилищного
строительства  или  продажа  права на  заключение  договоров  аренды
земельных  участков  для  индивидуального  жилищного   строительства
осуществляется на аукционах,  за исключением случаев,  установленных
действующим законодательством.
     3. Предоставление   земельного  участка   для   индивидуального
жилищного  строительства   осуществляется  на  основании   заявления
гражданина   на   имя   руководителя   администрации    Егорьевского
муниципального  района.   Заявление  гражданина  рассматривается   в
двухнедельный срок со дня его получения.
     4. Уполномоченный     орган     администрации      Егорьевского
муниципального  района   рассматривает   на  основе   представленных
документов,  в  том  числе  государственного  земельного   кадастра,
настоящих  Правил, с  учетом  условий использования  соответствующей
территории  предложение  о  предоставлении  земельного  участка  под
заявленные цели, определяет разрешенное использование и  технические
условия   подключения   объектов  к   сетям   инженерно-технического
обеспечения.
     5. По   результатам    рассмотрения   уполномоченным    органом
администрации Егорьевского муниципального района принимается решение
о проведении  аукциона по  продаже земельного участка  или права  на
заключение договора аренды такого земельного участка, либо решение о
публикации сообщения о  приеме заявлений  о предоставлении в  аренду
такого  земельного участка  с  указанием местоположения,  размера  и
разрешенного использования, либо решение об отказе в  предоставлении
земельного участка.
     6. Уполномоченный     орган     администрации      Егорьевского
муниципального  района  организует  подготовку  и   заблаговременную
публикацию в средствах  массовой информации, являющихся  источниками
официального  опубликования   нормативных  правовых  актов   органов
местного  самоуправления,  и  на  официальном  сайте   администрации
муниципального района  в сети Интернет  информации о  предоставлении
земельного  участка для  индивидуального  жилищного строительства  в
аренду.
     7. В случае  если,  по истечении  месяца  со дня  опубликования
сообщения о приеме  заявлений о  предоставлении в аренду  земельного
участка   заявления   не  поступили,   руководителем   администрации
Егорьевского муниципального района в форме постановления принимается
решение  о  предоставлении земельного  участка  для  индивидуального
жилищного   строительства  в   аренду   заявителю.  Договор   аренды
земельного участка подлежит заключению с заявителем в  двухнедельный
срок  после государственного  кадастрового  учета такого  земельного
участка.
     8. В случае поступления нескольких заявлений о предоставлении в
аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права
на заключение договора аренды земельного участка.

     Статья 18.  Порядок предоставления  земельных  участков для  их
комплексного освоения  в  целях жилищного  строительства из  земель,
государственная собственность на которые не разграничена

     1. Земельные  участки  для  их комплексного  освоения  в  целях
жилищного  строительства,   которое  включает   в  себя   подготовку
документации   по  планировке   территории,   выполнение  работ   по
обустройству   территории    посредством   строительства    объектов
инженерной   инфраструктуры,   осуществление   жилищного   и   иного
строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из
земель, государственная  собственность на  которые не  разграничена,
предоставляются  в аренду  без  предварительного согласования  места
размещения объекта.
     2. Предоставление   в  аренду   земельного   участка  для   его
комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется
на аукционе  в порядке,  установленном ст.  38.2 Земельного  кодекса
Российской Федерации.
     3. Арендатор  земельного  участка,  предоставленного  для   его
комплексного  освоения  в  целях  жилищного  строительства,   обязан
выполнять следующие требования:
     1) в   сроки,    установленные   администрацией    Егорьевского
муниципального района,  подготовить проект  планировки территории  и
проект   межевания  территории   в   границах  земельного   участка,
предназначенного для  его  комплексного освоения  в целях  жилищного
строительства;
     2) в   сроки,    установленные   администрацией    Егорьевского
муниципального района, выполнить  работы по обустройству  территории
посредством   строительства  объектов   инженерной   инфраструктуры,
подлежащих  по  окончании  строительства  передаче  в  муниципальную
собственность Егорьевского муниципального района;
     3) передать   по   окончании  строительства   в   муниципальную
собственность  Егорьевского   муниципального  района  на   условиях,
определенных  администрацией  Егорьевского  муниципального   района,
объекты инженерной инфраструктуры;
     4) в сроки,  установленные Егорьевского муниципального  района,
осуществить жилищное и  иное строительство  в соответствии с  видами
разрешенного использования земельных участков.
     4. Арендатор  земельного  участка,  предоставленного  для   его
комплексного освоения в  целях жилищного строительства, имеет  право
передать свои права и  обязанности по договору аренды третьему  лицу
независимо от срока договора  аренды такого земельного участка.  При
этом к  новому правообладателю переходят  обязанности по  выполнению
всего   объема   обязательств,  касающихся   комплексного   освоения
земельного участка в целях жилищного строительства.
5. Арендатор   земельного   участка,   предоставленного   для    его
комплексного  освоения  в   целях  жилищного  строительства,   после
утверждения  в  установленном  порядке  документации  по  планировке
территории и государственного кадастрового учета земельных участков,
предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с
видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного
земельного участка имеет  исключительное право приобрести  указанные
земельные участки в собственность или в аренду.
     6. Собственник или  арендатор  указанных в  пункте 5  настоящей
статьи земельных  участков,  предназначенных для  жилищного и  иного
строительства,   обязан   в  сроки,   установленные   администрацией
муниципального района, осуществить  жилищное и иное строительство  в
соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
     7. При обороте указанных в пункте 5 настоящей статьи  земельных
участков, предназначенных  для  жилищного и  иного строительства,  к
новым  правообладателям   переходят  обязанности  по   осуществлению
жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного
использования земельных участков.
     8. В случае  неисполнения  обязанностей, указанных  в пункте  3
настоящей статьи, принятых на себя арендатором земельного участка, а
также  в  случае  ненадлежащего их  исполнения  права  на  земельные
участки  могут   быть  прекращены  в   соответствии  с   действующим
законодательством.
     9. В случае  неисполнения  обязанностей, указанных  в пункте  3
настоящей  статьи, а  также  в  случае ненадлежащего  их  исполнения
взимается   неустойка   в  размере   одной   стопятидесятой   ставки
рефинансирования    Центрального   банка    Российской    Федерации,
действующей  на  день  исполнения  таких  обязанностей,  от  размера
арендной  платы  или  размера  земельного  налога  за  каждый   день
просрочки, если договором не предусмотрено иное.

     Статья 19. Градостроительная подготовка территорий существующей
застройки в целях реконструкции объектов капитального  строительства
по инициативе собственников объектов капитального строительства

     1. Правом  инициировать  реконструкцию  объектов   капитального
строительства   обладают    исключительно   собственники    объектов
капитального строительства,  являющиеся правообладателями  земельных
участков,    либо    лица,   действующие    по    поручению    таких
правообладателей.
     Собственники объектов капитального строительства, их частей,  в
отношении которых  не  определены границы  земельных  участков и  не
произведен  их  государственный кадастровый  учет,  могут  проявлять
инициативу по реконструкции  принадлежащих им объектов  капитального
строительства, их  частей только  после государственной  регистрации
прав  на  выделенные   и  сформированные  в  установленном   порядке
земельные  участки,  на  которых  расположены  объекты  капитального
строительства,  либо   после  государственного  кадастрового   учета
земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
     2. Собственники объектов капитального строительства,  указанные
в  части  1   настоящей  статьи,   могут  проявлять  инициативу   по
градостроительной подготовке  территорий на застроенных  территориях
путем:
     - подготовки   и   представления   в   установленном    порядке
предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава
и   содержания   градостроительного   регламента   применительно   к
территориальной зоне, в  пределах которой располагается  территория,
предлагаемая для осуществления реконструкции;
     - направления   в  порядке,   установленном   Градостроительным
кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного
плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый
учет земельного участка;
     - выполнения действий  в соответствии со  статьей 21  настоящих
Правил применительно к  градостроительной подготовке территорий,  на
которых расположены многоквартирные дома.
     3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся
правообладателями одного     земельного    участка,     осуществляют
реконструкцию принадлежащих  им объектов капитального  строительства
без   изменения  границ   земельного   участка  в   соответствии   с
градостроительным   планом    земельного   участка   на    основании
утвержденной проектной документации в порядке, установленном  главой
9 настоящих Правил.
     Собственники объектов  капитального  строительства,  являющиеся
правообладателями   нескольких   смежно   расположенных    земельных
участков,  вправе   осуществлять   реконструкцию  принадлежащих   им
объектов капитального строительства:
     - на каждом  земельном участке без  изменения границ  земельных
участков  в  соответствии  с  градостроительными  планами  земельных
участков на основании утвержденной проектной документации;
     - на  всех земельных  участках  с изменением  границ  земельных
участков (в том числе путем их объединения, разделения) при  условии
соблюдения   требований   градостроительного   законодательства    о
предельных размерах земельных участков, наличии подъездов,  подходов
к таким земельным  участкам, наличии  границ зон действия  публичных
сервитутов (при  необходимости), о  недопущении расположения  одного
земельного участка в нескольких территориальных зонах,  обозначенных
на  карте   градостроительного  зонирования,   а  также   требований
земельного законодательства.

     Статья 20. Градостроительная подготовка территорий существующей
застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц,
не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих
территориях, либо администрации городского поселения Егорьевск

     1. Лица, не владеющие  объектами капитального строительства  на
соответствующих   территориях,   могут   проявлять   инициативу   по
градостроительной  подготовке   застроенных,  обремененных   правами
третьих  лиц  территорий  путем  подготовки  и  представления  главе
городского поселения Егорьевск:
     1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части
изменения состава   и   содержания   градостроительных   регламентов
применительно к территориальным зонам;
     2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов,
в том числе в форме проектов границ территории, в отношении  которой
предлагается    принять    решение   о    применении    определенных
Градостроительным кодексом  Российской  Федерации процедур  развития
застроенных территорий.
     2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой
городского поселения Егорьевск,  в том числе  с учетом  предложений,
определенных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
     3. Условием  для  принятия   решения  о  развитии   застроенной
территории является наличие:
     - градостроительных      регламентов,     действие      которых
распространяется на такую территорию;
     - местных нормативов  градостроительного проектирования, а  при
их отсутствии - утвержденных главой городского поселения  Егорьевск,
расчетных  показателей   обеспечения   такой  территории   объектами
социального и коммунально-бытового назначения, объектами  инженерной
инфраструктуры;
     - проекта    границ    территории,    в    отношении    которой
подготавливается решение о развитии застроенной территории;
     - документов  о   признании   в  установленном   Правительством
Российской  Федерации   порядке  аварийными   и  подлежащими   сносу
многоквартирных  домов  (применительно  к  каждому  многоквартирному
дому),  расположенных   в  пределах   границ  развития   застроенной
территории (при наличии таких домов);
- утвержденной  Советом  депутатов  городского  поселения  Егорьевск
адресной программы,  в которой определены  расположенные в  пределах
границ  развития   застроенной   территории  многоквартирные   дома,
применительно  к   которым  такой   программой  предлагается   снос,
реконструкция (при наличии таких домов);
- перечня адресов  объектов  капитального строительства,  подлежащих
сносу, а  также  предлагаемых к  сносу, реконструкции,  определенных
пунктами 5 и 6 настоящей части.

Информация по документу
Читайте также