Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 26.11.2004 № 227/39

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД ЭЛЕКТРОСТАЛЬ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2004 г. N 227/39

Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "Город Электросталь Московской области"

Рассмотрев представленный Комитетом имущественных отношений города Электросталь Московской области (Кудашов Н.В.) проект Положения о порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "Город Электросталь Московской области", разработанный в соответствии с Законом Московской области от 7 июня 1996 г. "О регулировании земельных отношений в Московской области" в редакции Закона Московской области от 21 сентября 2004 г. N 120/2004-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Московской области", Совет депутатов города Электросталь Московской области

решил:

1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "Город Электросталь Московской области" (приложение N 1).

2. Поручить администрации города Электросталь Московской области опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации до 1 декабря 2004 года.

3. Ввести в действие указанное Положение с 1 января 2005 года.

4. Считать утратившими силу решения Совета депутатов города Электросталь Московской области с 1 января 2005 года:

- от 29 декабря 1999 г. N 150/34 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательской деятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, на территории города Электросталь Московской области";

- от 31 августа 2000 г. N 197/42 "О внесении изменения в решение Совета депутатов города Электросталь Московской области от 29 декабря 1999 г. N 150/34";

- от 23 ноября 2000 года N 209/43 "Об утверждении новой редакции Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательской деятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, на территории города Электросталь Московской области";

- от 24 января 2002 года N 9/2 "О внесении изменения в подпункт 3.3.1 Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательской деятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, на территории города Электросталь Московской области, утвержденного решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 23 ноября 2000 г. N 209/43";

- от 28 ноября 2002 года N 60/10 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательской деятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, на территории города Электросталь Московской области, утвержденное решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 23 ноября 2000 г. N 209/43";

- от 23 сентября 2003 года N 115/21 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков для ведения предпринимательской деятельности и других видов деятельности, не запрещенных законодательством, на территории города Электросталь Московской области".

Глава

города Н.П. Васильев

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

"Город Электросталь"

Московской области

от 26 ноября 2004 г. N 227/39

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД

ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" (в редакции от 22 августа 2004 г.); Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (в редакции от 21 сентября 2004 г.); Законом Московской области от 29 марта 1996 г. N 9/96-ОЗ "Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области" (в редакции от 30 сентября 1997 г.); постановлением Правительства Московской области от 9 января 1996 г. N 2/1 "Об аренде земли под приватизированными предприятиями" (в редакции от 11 октября 2002 г.); постановлением Правительства Московской области от 2 апреля 2003 г. N 163/11 "О размерах земельных участков, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области" (в редакции от 15 сентября 2004 г.).

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на территории города Электросталь Московской области, в том числе:

- порядок оформления договоров аренды;

- содержание договора аренды (его существенные условия);

- расчет арендной платы.

1.3. Арендодателями земельных участков на территории города являются:

1.3.1. Комитет имущественных отношений города - земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без ограничения размера и земельных участков, находящихся в государственной собственности, в размере, не превышающем 1 га.

1.3.2. Министерство имущественных отношений Московской области - земельных участков, находящихся в государственной собственности, размером свыше 1 га.

1.4. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются в аренду:

1.4.1. Юридическим и физическим лицам, арендаторам муниципального недвижимого имущества - на срок, не превышающий срока аренды этого имущества.

1.4.2. Юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на земельном участке.

1.4.3. Юридическим и физическим лицам для ведения строительства.

1.4.4. Юридическим и физическим лицам для размещения временных торговых сооружений (павильонов, палаток, киосков и т.п.) и сезонной торговли плодоовощной продукцией, для целей, не связанных со строительством.

1.5. Земельные участки площадью до 1 га предоставляются в аренду на основании постановлений главы города Электросталь Московской области на срок:

- для строительства (реконструкции) объектов недвижимого имущества - до 3 лет;

- для размещения временных сооружений для торговли (павильонов, палаток, киосков и т.п.) - до 3 лет;

- для сезонной торговли - до 1 года;

- для игровых автоматов с денежным выигрышем - до 3 лет;

- под объектами недвижимости, принадлежащими физическим и юридическим лицам на праве собственности, - до 49 лет;

- физическим и юридическим лицам, заключившим договор аренды на торгах (аукционе, конкурсе), - до 49 лет.

1.6. Использование недр при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

1.7. Договор аренды земельного участка может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

1.8. Продление срока действия договора аренды осуществляется на основании постановления главы города Электросталь Московской области после рассмотрения в установленном порядке заявления арендатора и при наличии кадастрового плана земельного участка, оформленного согласно действующему законодательству Российской Федерации.

1.9. Переоформление договора аренды земельного участка при переходе права собственности на объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке, осуществляется на основании постановления главы города Электросталь Московской области после рассмотрения в установленном порядке заявлений арендатора и нового собственника объекта недвижимости.

2. Порядок оформления договоров аренды земельных участков

2.1. Для рассмотрения вопроса передачи земельного участка в аренду заявитель представляет в администрацию города:

- заявку на имя главы города с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка с указанием его месторасположения, вида деятельности, срока использования и, при наличии, его площади и кадастрового номера;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица. Физическими лицами предъявляется паспорт или заменяющий его документ;

- документ о постановке на налоговый учет в Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу Электросталь;

- копию договора аренды здания, сооружения или помещения, расположенного на данном земельном участке;

- документы, подтверждающие право собственности заявителя на недвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке.

Копии всех документов должны быть заверены в установленном порядке.

2.2. Заявка арендатора с прилагаемыми документами направляется главой города для дальнейшего рассмотрения и организации работы по подготовке договора аренды:

- в Управление архитектуры и градостроительства администрации города;

- в Комитет имущественных отношений города;

- в отдел промышленности Управления инновационной и промышленной политики администрации города (в случае размещения промышленных объектов);

- в другие подразделения администрации города (при необходимости).

2.3. Управление архитектуры и градостроительства администрации города рассматривает поступившие заявки о предоставлении в аренду земельных участков в соответствии с действующим законодательством и Порядком оформления документов при отводе земельных участков в городе Электросталь Московской области, утвержденным постановлением главы города Электросталь Московской области, или готовит мотивированный отказ заявителю.

Отношения между службами администрации города и заявителями по оформлению документов регулируются Порядком оформления документов при отводе земельных участков в городе Электросталь Московской области.

Землеустроительные работы по межеванию передаваемого в аренду земельного участка, выполняются предпринимателями и организациями, имеющими соответствующую лицензию, за счет средств и по заданию заявителей.

2.4. Орган, осуществляющий государственный кадастровый учет земельных участков, на основании постановления главы города Электросталь Московской области о передаче в аренду земельного участка и материалов межевания земельного участка производит его регистрацию в Едином государственном реестре земель и оформляет кадастровый план земельного участка.

2.5. После подписания главой города постановления об аренде земельного участка заявитель в месячный срок обращается в Комитет имущественных отношений города для заключения договора аренды земельного участка и представляет кадастровый план земельного участка, выдаваемый ему органом, осуществляющим государственный кадастровый учет.

3. Содержание договора аренды (его существенные условия)

3.1. Договором аренды определяются условия использования арендатором земельного участка, которые должны соответствовать условиям, установленным законодательством Российской Федерации и Законами Московской области.

3.2. Арендная плата перечисляется арендатором посредством платежных поручений ежеквартально в течение первого месяца текущего квартала. В течение пяти рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения арендатор направляет в Комитет имущественных отношений города его копию.

3.3. Договором аренды предусматривается, что в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы, он обязан внести арендную плату в течение пяти рабочих дней со дня получения такого предупреждения.

3.4. На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему.

3.5. Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы в размере 0,3 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

3.6. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, должен соответствовать требованиям статей 9 и 10 Закона Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в редакции Закона Московской области от 21 сентября 2004 г. N 120/2004-ОЗ.

3.7. Арендатор обязан в пятидневный срок с даты подписания сторонами договора аренды представить договор на государственную регистрацию в Электростальский отдел Московской областной регистрационной палаты и предъявить зарегистрированный договор в Комитет имущественных отношений города.

4. Расчет арендной платы

4.1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются в договоре аренды земельного участка.

4.2. Определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:

а) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды:

Апл = Апоб x Кинф,

где:

Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов;

Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Кинф применяется при определении арендной платы начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды.

Заключение договоров аренды на земельные участки на торгах осуществляется в соответствии с Порядком организации и проведения продаж (торгов по продаже) земельных участков, расположенных на территории города Электросталь Московской области, или права на заключение договоров аренды земельных участков, утвержденным решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 31 января 2003 г. N 83/14;

б) в остальных случаях:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;

Пкд - повышающий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории города;

S - площадь арендуемого земельного участка.

4.2.1. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы, устанавливается Законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.2.2. На территории города устанавливаются следующие коэффициенты, учитывающие условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (Кд), и повышающие коэффициенты (Пкд) для видов деятельности арендаторов и условий использования земельных участков арендаторами:

N  п/п	Условия использования арендатором   земельного участка или вид          деятельности арендатора на          земельном участке	Кд	Пкд
1	Банковская деятельность	6	3
2	Рекламная деятельность, размещение  рекламы	6	3
3	Охранная деятельность	6	3
4	Страховая деятельность	6	3
5	Казино и другие виды игорного       бизнеса	10	5
6	Игровые автоматы с денежным         выигрышем	10	5
7	Гостиница	6	3
8	Мотель	4,2	2,1
9	Площадка для кемпинга	4,2	2,1
10	Ресторан, бар, кафе с полным        ресторанным обслуживанием	4,2	2,1
11	Предприятие общественного питания с самообслуживанием	4,2	1
12	Организация платного досуга и        отдыха, занятия спортом и           предоставление услуг лечебно-       оздоровительного характера	4,2	1
13	Складская деятельность	4,2	1,5
14	Терминал	4,2	1,5
15	Автосервис	4,2	1,5
16	Платная автостоянка	4,2	1,5
17	Платная парковка	4,2	2,1
18	Личный гараж; гаражно-строительный  кооператив, включая земли общего    пользования	1	1
19	Автозаправочная станция, база ГСМ,  оптовая торговля твердым, жидким и  газообразным топливом и смежной     продукцией	4,2	3,0
20	Промышленное предприятие	1,1	1,5
21	Предприятие транспорта	1,1	1,5
22	Базовая станция сотовой связи	10	5
23	На период строительства, но не      более чем на три года с момента     заключения договора аренды          земельного участка, кроме жилищного строительства	1,5	1,5
24	Земельный участок предоставлен      гражданину под индивидуальный       жилой дом, в том числе на период    его строительства; земельный        участок, включаемый в состав        кондоминиума	1	1
25	Земельный участок предоставлен      юридическому лицу для многоэтажного жилищного строительства, в том      числе на весь период строительства	7	2
26	Земельный участок предоставлен      юридическому лицу для               индивидуального жилищного           строительства, включая              строительство коттеджей и           таунхаусов, в том числе на весь     период строительства	4,2	2,1
27	Унитарное предприятие жилищно-      коммунального хозяйства,            образования, здравоохранения,       культуры, физкультуры и спорта	1	1
28	Организация досуга и отдыха детей и подростков	1	1
29	Земельный участок предоставлен для  ведения садоводства,                огородничества, дачного             строительства, личного подсобного   хозяйства, включая земли общего     пользования	1	1
30	Земельный участок предоставлен для  сельскохозяйственного производства, в том числе растениеводства,        животноводства, рыболовства, охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения  крестьянского (фермерского)         хозяйства	1	1
31	Земельный участок предоставлен      религиозной организации для         осуществления любых видов           деятельности, предусмотренных ее    уставом, за исключением             предпринимательской деятельности	1	1
32	Объекты и территории                мобилизационного назначения,         включая склады для хранения всех    видов мобилизационных запасов       (резервов)	1	1
33	На земельном участке расположен     объект государственной или          муниципальной собственности,        находящийся на балансе организации, созданной в процессе приватизации,  если приватизация этого объекта     запрещена и он расположен           обособленно от имущественного       комплекса организации	1	1
34	Полигон бытовых отходов	10	1
35	Объекты транспортных систем         естественных монополий	1  <*>	1
36	Торговый центр, супермаркет,        гипермаркет, универсальный магазин, автосалон, торговля подакцизными    товарами, торговля                   непродовольственными товарами,      торговля товарами смешанного        ассортимента	8	2
37	Торговля продовольственными         товарами, включая подакцизные,      кроме торговли в киосках, палатках, торговых павильонах	6	1,5
38	Рынок продовольственный или         вещевой, ярмарка	4,2	1,5
39	Рынок автомобильный и запасных      частей, стройматериалов, садовый и  др.	6	1,5
40	Киоск, палатка, торговый павильон   по продаже продовольственных        товаров, включая подакцизные, или   по продаже товаров смешанного       ассортимента	4,2	5
41	Киоск или палатка горсправки,       гортранса, периодической печати,    мороженого, прохладительных         (безалкогольных) напитков,          продовольственных товаров, за       исключением подакцизных, быстрого   питания, театральная касса	2,5	5
42	Магазин "Ветеран"	1	1
43	Сдача в аренду расположенного на    земельном участке здания            (помещений, площадей в здании),     строения, сооружения	4,2	2,1
44	Прочие виды некоммерческой          деятельности	1,5	1,5
45	Прочие виды коммерческой            деятельности	3	1,5

Примечания:

1. <*> Арендная плата равна ставке земельного налога.

2. В случаях когда Кд = 1, повышающий коэффициент (Пкд) не применяется.

3. Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

4.2.3. На территории города устанавливаются следующие коэффициенты, учитывающие местоположение земельного участка (Км):

N   п/п	Местоположение	Коэффициент (Км)
1.	Земельные участки под объектами,              расположенными непосредственно на улицах:     - Фрязевское шоссе;                           - Ногинское шоссе;                            - пр. Ленина: от ЛДС "Кристалл" до жилого     дома N 4 по пр. Ленина;                       - ул. Советская: от ул. Николаева             до ул. Первомайской;                           - ул. Корешкова: от ул. Николаева             до ул. Красной;                               - ул. Мира на всем протяжении;                - ул. Победы на всем протяжении;              - ул. Журавлева: нечетная сторона от          Фрязевского шоссе до строения N 7;            - ул. К. Маркса: от ул. Советской до Рабочего проезда	1,5
2.	Земельные участки под объектами,              расположенными непосредственно на улицах:     - пр. Ленина: от жилого дома N 4              по пр. Ленина до ул. Северной;                - ул. Жулябина: от ул. Пушкина                до ул. Первомайской;                          - ул. Николаева на всем протяжении;           - ул. Ялагина на всем протяжении;             - ул. Спортивная: от ул. Восточной до проезда на ОАО "ОЗ "Атомспецконструкция"	1,3
3.	Земельные участки под объектами,              расположенными непосредственно на улицах:     - ул. Советская: от ул. Рабочей до ул. К.     Маркса;                                       - ул. Тевосяна: от ул. Мира до Фрязевского    шоссе;                                        - ул. Энтузиастов на всем протяжении	1,2
4.	Земельные участки под объектами,               расположенными непосредственно на улицах:     - ул. Красная: четная сторона на всем         протяжении;                                   - ул. Красная: нечетная сторона               от ул. Корешкова до ул. Горького;             - ул. Западная на всем протяжении;            - пр. Южный со стороны жилой застройки;       - ул. Комсомольская на всем протяжении;       - ул. Юбилейная на всем протяжении	1,1
5.	Городские территории, не вошедшие в пп. 1-4	1