Постановление Администрации городского округа Фрязино от 10.10.2012 № 697

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.10.2012 № 697

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2013 - 2015 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Фрязино Московской области, постановлением Главы города от 10.08.2007 № 545 «О Порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ города Фрязино, их формировании и реализации»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Молодежь наукограда Фрязино» на 2013-2015 годы (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации г. Фрязино (Кузнецов Ю.В.) осуществлять финансовое обеспечение расходов, предусмотренных в пункте 1 настоящего постановления, в пределах выделенных средств Управлению культуры, физической культуры и спорта администрации г. Фрязино в соответствующем финансовом году на иные цели.

3. Признать утратившими силу с 01.01.2013:

3.1. Постановление Главы города от 14.10.2010 № 627 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2011-2012 годы».

3.2. Постановления администрации города:

от 12.01.2011 № 03 «О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2010 № 627 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2011-2012 годы»;

от 26.10.2011 № 674 «О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2010 № 627 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2011-2012 годы»;

от 29.11.2011 № 754 «О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2010 № 627 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2011-2012 годы»;

от 14.12.2011 № 797 «О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2010 № 627 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2011-2012 годы»;

от 02.02.2012 № 71 «О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2010 № 627 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2011-2012 годы»;

от 29.06.2012 № 497 «О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2010 № 627 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2011-2012 годы».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя администрации Курова А.А.

Руководитель администрации                             В.А. Михайлова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации города

от 10.10.2012 № 697

Долгосрочная целевая программа

«Молодежь наукограда Фрязино» на 2013-2015 годы

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой  программы

«Молодежь наукограда Фрязино» на 2013-2015 годы

Наименование программы	-    долгосрочная целевая программа «Молодежь наукограда Фрязино» на 2013-2015 годы
Цель программы Задачи программы	-    создание условий для гражданского становления, интеграции молодежи города Фрязино в экономическую, культурную, общественную и политическую жизнь города и современной России -    пропаганда здорового образа жизни; -    развитие добровольчества; -    патриотическое воспитание молодежи; -    поддержка творческих инициатив молодежи, социальная адаптация, организация работы с различными направлениями молодежных субкультур; -    повышение общественной активности в молодежной среде; -    информационное обеспечение мероприятий для молодежи; -    профессиональное самоопределение молодежи, работа со студенчеством, летняя занятость
Сроки реализации  программы	– 2013-2015 годы
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
	-    Федеральный закон от 31.12.2005 № 199 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; -    Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р, от 12.03.2008 № 301-р); -    Закон Московской области от 01.12.2003  № 155/2003-0З «О государственной молодежной политике в Московской области»; -    Постановление Главы города от 10.08.2007 № 545 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ города Фрязино, их формировании и реализации»
Заказчик программы	– администрация г. Фрязино
Руководитель программы	– заместитель Руководителя администрации г. Фрязино Московской области, курирующий вопросы молодежной политики
Исполнители программы	– отдел по делам молодежи и туризму    администрации г. Фрязино (ОДМиТ);
	- Управление культуры, физической культуры и спорта  администрации г. Фрязино (УКФКС);
	-    Управление образования администрации  г. Фрязино (УО);
	-    учреждения, подведомственные УКФКС (учреждения УКФКС); -    отдел ЖКХ, транспорта и связи     администрации г. Фрязино (ОЖКХТС);
	-    Совет по делам молодежи г. Фрязино (СДМ);
	-    отдел мобилизационной подготовки администрации г. Фрязино (ОБ и ГО);
	-    общественные объединения (ОО);
	-    Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их  прав г. Фрязино (КДНиЗП); - учреждения профессионального образования (филиалы), находящиеся на   территории г. Фрязино (УПО);
	-    Фрязинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (ФУСЗН);
	-    Государственное учреждение Московской области «Фрязинское информационное агентство Московской области» (ГУ МО ФИАМО);
	-    Военно-учетный стол администрации г. Фрязино (ВУС); -   Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Фрязино  «Дирекция Наукограда» (МБУ «ДН»);
	-    Государственное казенное учреждение Московской области «Фрязинский центр занятости населения» (ФСЗН)
Ресурсное обеспечение программы	-    средства местного бюджета;
	-    общий объем финансирования на 2013-2015 годы – 5400 тысяч рублей
Контроль за реализацией программы	-    администрация г. Фрязино; -    Контрольно-счетная палата г. Фрязино
Оценка эффективности реализации программы	-    увеличение количества участников патриотических мероприятий до 5 тысяч человек в год; -    увеличение  количества студентов УПО, принимающих участие в мероприятиях на 20 % ежегодно; -    увеличение  на 20 % ежегодно количества массовых молодежных мероприятий по различным направлениям молодежного творчества, организация мероприятий  по различным направлениям молодежных субкультур; -    увеличение численности добровольцев (волонтеров) до 50 человек из числа подростков и молодежи; -    увеличение количества мероприятий по поддержке молодежных социальных инициатив на 10 % ежегодно

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения

программными методами

 С уходом советской эпохи перестала существовать система работы с подростками и молодежью по линии пионерия – комсомол. Необходимо отметить, что деидеологизация работы с молодежью сыграла не только положительную роль - ведь вместе с идеологией были отвергнуты и хорошо зарекомендовавшие себя методы и формы работы. Поэтому последние годы (1991 – 2012 гг.) фактически стали периодом рождения новой отрасли - молодежной политики. Путем экспериментов, проб и ошибок шел поиск новых форм работы с молодежью, поиск своего лица молодежной политики среди других отраслей социальной сферы, лица самостоятельного, исключающего дублирование функций отраслей образования, культуры, физической культуры, спорта, и призванного вместе с ними упорно и плодотворно работать над воспитанием и социализацией молодого человека и гражданина. Ведь молодежь – это, по сути, не только настоящее, но и надежда российской нации в будущем, от нее во многом зависит, каким будет наше Отечество.

Долгосрочная целевая программа «Молодежь наукограда Фрязино» на 2013–2015 годы (далее Программа) является продолжением муниципальных целевых программ по работе с молодежью, действующих в г. Фрязино с 2004 года и составляющих основу системной работы с городской молодежью.

В рамках программ были организованы мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи (турнир по армейскому рукопашному бою памяти сержанта спецназа Павла Блинова, деятельность поисковых отрядов «Скиф», «Кречет», «Патриот» и военно-исторических клубов «Радогост» и «Крылатая пехота», военно-патриотическая эстафета, соревнования по пейнтболу для школьников и студентов, фестивали и площадки исторической реконструкции, акция «Ночь без войны. Первый таран»), досуговые мероприятия (День молодежи,  байк-шоу «Мотовторжение», сезоны открытой  фрязинской лиги КВН, хип-хоп-фестивали, конкурс современного танца, экстрим и фаер - фестивали), мероприятия по работе со студентами учреждений профессионального образования (фестиваль студенческого творчества «Весна», «Татьянин День», Студенческая спартакиада), для подростков и молодежи, проводивших летний период на территории города, ежегодно проходит акция «Лето в городе – это не скучно!», мероприятия по профилактике негативных проявлений в молодежной среде (акции «Наркотики – зло современности», «Интернет - добро или зло», «Дорога - это серьезно!», «Брось сигарету!», «Разные лица молодежной культуры»), работа волонтерского направления (акции «День флага», «Георгиевская ленточка», «Российская ленточка», «Подари радугу другу», «Детки - конфетки», «Дед мороз и снегурочка»), оказана помощь ветеранам  и инвалидам. Молодежный информационный центр готовит видеосюжеты о молодежных мероприятиях для телепрограммы «Новости» и  выпуски молодежной страницы «По жизни» для газеты «Ключ».

Представители нашей молодежи не раз становились призерами и победителям областных и всероссийских фестивалей и конкурсов.

Долгосрочная целевая программа «Молодежь наукограда Фрязино» на 2013-2015 годы продолжит совершенствование системной работы с молодежью.

Основными задачами на ближайшую перспективу являются дальнейшее развитие инфраструктуры, используемой для реализации мероприятий в сфере молодежной политики, совершенствование форм работы со студенчеством, проведение массовых мероприятий для молодежи, работающей на предприятиях наукограда, повышение общественной активности, совершенствование информационного обеспечения и поддержка социальных инициатив молодежи.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации мероприятий по работе с молодежью, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержку молодежных общественных объединений и течений в целях повышения социального благополучия молодежи.

         Программа предусматривает объединение усилий органов местного самоуправления, общественных организаций, заинтересованных в осуществлении комплексного подхода по реализации основных ее направлений.

Долгосрочная целевая  программа «Молодежь наукограда Фрязино» на 2013-2015 годы будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий, указанных в приложении. Перечень мероприятий состоит из шести разделов, которые охватывают наиболее важные направления молодежной политики.

2. Цель, задачи и основные направления реализации Программы

Главная цель Программы - создание условий для гражданского становления, интеграции молодежи города Фрязино в экономическую, культурную, общественную и политическую жизнь города и современной России.

Задачи и основные направления реализации Программы:

2.1. Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи:

- воспитание гражданственности и патриотизма, подготовка молодых людей к военной службе;

- подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни  города;

- усиление просветительско-пропагандистской деятельности с целью противоборства экстремистским, националистическим и антиобщественным настроениям в молодежной среде.

2.2. Решение проблем социальной адаптации:

- активная пропаганда здорового образа жизни и проведение первичной профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек среди молодежи разного возраста посредством наглядной агитации, разных художественных форм выражения среди разных социальных слоев молодежного сообщества города Фрязино;

- содействие профессиональному самоопределению молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ, создания рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних, рост деловой активности молодежи;

- создание условий для реализации научно-технического потенциала молодежи, стимулирование инновационной деятельности молодых фрязинцев, работа со студенчеством;

- развитие взаимодействия городских социальных служб с молодыми людьми;

- становление и укрепление института молодой семьи.

2.3. Поддержка социально значимых инициатив молодых горожан:

- информационное обеспечение молодежи;

- развитие добровольчества;

- проведение творческих мероприятий;

- организация работы с молодежными субкультурами

- организация досуга молодежи.

Координацию работы по реализации Программы осуществляет заместитель Руководителя администрации г. Фрязино Московской области, курирующий вопросы молодежной политики, и отдел по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета города Фрязино. Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, в том числе внебюджетных источников.

Общий объем финансирования настоящей Программы составляет 5400 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г. – 1 600 тыс. рублей;

2014 г. – 1 800 тыс. рублей;

2015 г. – 2 000 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением Совета депутатов г. Фрязино о бюджете города  на очередной финансовый год.

4. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Фрязино и Контрольно-счетной палатой города Фрязино в соответствии с их полномочиями, установленными действующим законодательством и Уставом городского округа Фрязино Московской области.

5. Оценка социально-экономической эффективности 

от реализации Программы

Ежегодно Программа подлежит оценке эффективности реализации на основании установленных критериев и показателей.

Главным результатом реализации Программы должно стать улучшение положения молодежи в городе и, как следствие, увеличение вклада молодых фрязинцев в развитие города, области и страны.

По результатам выполнения Программы предполагается:

-    увеличение количества участников патриотических мероприятий до 5 тысяч человек в год;

-    увеличение  на 10 % ежегодно количества мероприятий, направленных на профилактику асоциальных (негативных) проявлений в подростковой и молодежной среде;

-    увеличение количества студентов УПО, принимающих участие в мероприятиях, на 20% ежегодно;

-    увеличение  на 20 % ежегодно количества массовых молодежных мероприятий по различным направлениям молодежного творчества, организация мероприятий  по различным направлениям молодежных субкультур;

-    увеличение численности добровольцев (волонтеров) до 50 человек из числа подростков и молодежи;

-    повышение числа участников межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий;

-    увеличение количества мероприятий по поддержке молодежных социальных инициатив на 10 % ежегодно.

6. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация города Фрязино. Отдел по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино организует ее выполнение с учетом фактически выделенных средств финансирования мероприятий настоящей Программы из средств бюджета города Фрязино на соответствующий финансовый год, определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную их реализацию, определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.

Органы местного самоуправления и отдел по делам молодежи и туризму  администрации г. Фрязино Московской области проводят политику, направленную на четкое взаимодействие с учебными заведениями, общественными организациями, любительскими объединениями, проводят анализ их деятельности, оперативно доводят информацию до молодежи города.

Начальник отдела

по делам молодежи  и туризму                           К.Н. Марычев

Приложение к долгосрочной целевой программе «Молодежь  наукограда  Фрязино» на 2013-2015 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ долгосрочной целевой программы «Молодежь наукограда Фрязино» на 2013-2015 годы
№ п/п	Мероприятия		Срок исполнения	Исполнитель			Объем финансирования (тыс. руб.)						Источники     финансирования
							2013	2014			2015	Всего
Раздел 1. «Организационные мероприятия»
1.1.	Участие в межрегиональных, областных, всероссийских  мероприятиях (конференциях, совещаниях, конкурсах, семинарах и т.п.)		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, ОО			70	100	120			290	средства местного бюджета
1.2.	Повышение квалификации работников сферы молодежной политики		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС			+	+	+			+	иные средства
1.3.	Поддержка социальных инициатив проектов, программ и мероприятий молодежных общественных объединений, организаций и инициативных групп.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС , ОО			100	120	120			340	средства местного бюджета
1.4	Организация и обеспечение материально-технического оснащения муниципального  учреждения «Молодежный центр города Фрязино» (в т. ч. приобретение наградной атрибутики, канцтоваров и т .д.)		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС			100	100	100			300	средства местного бюджета
Итого:							270	320	340			930
Раздел 2. «Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, развитие добровольчества»
2.1.	Мероприятия, по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде и среди несовершеннолетних (наркомания, алкоголизм, экстремизм и др.), антинаркотический марафон, акции «Наркотики – зло современности», «Интернет добро или зло», «Разные стороны молодежной культуры»  и др.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, СДМ, ФУСЗН, КДН и ЗП			30	40	40			110	средства местного бюджета
2.2.	Мероприятия по развитию и поддержке добровольчества, пропаганде здорового образа жизни, акции «Двор – не подворотня», «Дорога – это серьезно», экологические акции и др.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, СДМ, ФУСЗН, КДН и ЗП			20	30	30			80	средства местного бюджета
2.3.	Организация летнего отдыха и мероприятий для подростков с девиантным поведением и находящихся в трудной жизненной ситуации		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, ФУСЗН, КДН и ЗП			80	110	140			330	средства местного бюджета
Итого:							130	180	210			520
Раздел 3. «Патриотическое воспитание молодежи. Событийный туризм»
3.1.	Военно-спортивные игры «Зарница», «Орленок», мемориальные турниры и фестивали боевых искусств и спортивных и служебно-прикладных единоборств и др.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, УО, ОО, УПО			80	100	110			290	средства местного бюджета
3.2.	Мероприятия по поисковой работе		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС,  ОО			50	60	80			190	средства местного бюджета
3.3.	Мероприятия, приуроченные к государственным праздникам и памятным датам (Дню Победы, Дню народного единства и др.), патриотические акции «Георгиевская ленточка», «Российская ленточка», «Ночь без войны. Первый таран», «Я – гражданин России» и др.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС,  ОО			50	50	50			150	средства местного бюджета
3.4.	Организация и проведение мероприятий событийного туризма: фестивали исторической реконструкции «Вятская сторожа» и  «Крылатая пехота»,  байк-шоу «Мотовторжение» и др.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, КИР «Радогост», ОО			140	160	180			480	средства местного бюджета
3.5.	Развитие связей с воинскими частями и проведение шефских акций, взаимодействие с ветеранскими организациями, проведение Дней призывника, торжественных проводы на службу в ВС  РФ и др.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, УО, ВУС, УПО, ОБМ			30	30	30			90	средства местного бюджета
3.6.	Семинары, мастер-классы, экскурсии, полевые выходы, тактические игры, исторические реконструкции, туристические мероприятия и др. мероприятия патриотической и прикладной направленности		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС			70	70	70			210	средства местного бюджета
Итого:							420	470	520			1410
Раздел 4. «Поддержка творческих инициатив молодежи, социальная адаптация, организация работы с различными направлениями молодежных субкультур
4.1.	Проведение массовых мероприятий  (День молодежи, День города, Новогодние мероприятия, и др.)		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, ОО			250	250			250	750	средства местного бюджета
4.2.	Мероприятия для молодых семей		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, ЗАГС			30	30			40	100	средства местного бюджета
4.3.	Сезон игр Фрязинской лиги КВН среди молодежных команд		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, ОО			70	70			70	210	средства местного бюджета
4.4.	Мероприятия по направлениям молодежных субкультур (рэп, ди-джеинг, рок, стрит-дэнс, граффити, поинг, «Что? Где? Когда?», ГО, шахматы, военные игры и др. и др.), мероприятия по экстремальным видам (ВМХ, ролики, скейтборд, паркур) и т.д.		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС			20	30			40	90	средства местного бюджета
4.5.	Семинары, мастер-классы, лектории, акции и др. мероприятия творческой направленности		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС			20	30			40	90	средства местного бюджета
Итого:							390	410			440	1240
Раздел 5. «Повышение общественной активности в молодежной среде. Информационное обеспечение молодежи»
5.1.	Организация работы Совета по делам молодежи и других консультативных и координационных органов по работе с молодежью, городской школы молодежного актива.		2013-2015	ОДМ и Т, СДМ, УКФКС, учреждения УКФКС МБУ «Дирекция наукограда»			20	20			20	60	средства местного бюджета
5.2.	Добровольческие мероприятия по содействию охране правопорядка, пожарной безопасности, спасения при ЧС		2013-2015	ОДМ и Т, ОБ и ГО, ОВД, КДН и ЗП,  ТУСС «Мособлпожспас», УКФКС, учреждения УКФКС			30	30			40	100	средства местного бюджета
5.3.	Лагерь молодежного актива		2013-2015	ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС			100	120			140	360	средства местного бюджета
5.4.	Организация работы и обеспечение  молодежного телевидения и молодежной редакции газеты «Ключ»		2013-2015	ОДМ и Т, ГУ МО ФИАМО, УКФКС, учреждения УКФКС			20	20			30	70	средства местного бюджета
5.5.	Семинары, мастер-классы, конференции и др. мероприятия, направленные на повышение общественной  избирательной активности в молодежной среде и совершенствование информационного обеспечения молодежи		2013-2015	ОДМ и Т, ГУ МО ФИАМО, УКФКС, учреждения УКФКС			30	30			30	90	средства местного бюджета
Итого:							200	220			260	680
Раздел 6. «Профессиональное самоопределение молодежи, работа со студенчеством, летняя занятость»
6.1.	Профориентационные и правовые консультации для молодежи, ярмарки вакансий и др. мероприятия		2013-2015			ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, ФЦЗН	30	30		30		90	средства местного бюджета
6.3.	Мероприятия по работе со студентами (День студента, фестиваль студенческого творчества «Весна», Городская студенческая спартакиада и др.)		2013-2015			ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, УПО	60	60		70		190	средства местного бюджета
6.4.	Акция «Лето в городе – это не скучно»		2013-2015			ОДМ и Т, УКФКС, учреждения УКФКС, ФЦЗН	100	110		130		340	средства местного бюджета
Итого:							190	200		230		620
Всего:							1600	1800		2000		5400