Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 25.09.2013 № 3043

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2013 г. N 3043

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2014-2016 ГОДОВ»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 19.09.2012 № 1187/35 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов» постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 08.08.2013 № 2379 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Волоколамского муниципального района Московской области, их формирования и реализации» (далее–Порядок) и постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 11.09.2013 № 2879 «О разработке муниципальной программы Волоколамского муниципального района Московской области «Повышение качества управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области на период 2014-2016 годов»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную программу Волоколамского муниципального района Московской области «Повышение качества управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области на период 2014-2016 годов» (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Московской области Е.И. Федосееву.

Первый заместитель главы администрации

Волоколамского муниципального района А.В.Григорьев

Приложение

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от ____25.09.2013____№__ _3043_____

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2014-2016 ГОДОВ»

Паспорт

муниципальной программы

Волоколамского муниципального района Московской области

«Повышение качества управления муниципальными финансами

Волоколамского муниципального района Московской области

на период 2014-2016 годов»

Наименование Программы	Муниципальная программа Волоколамского муниципального района Московской области «Повышение качества управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области на период 2014-2016 годов» (далее–Программа)
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»; распоряжение Министерства финансов Московской области от 14.04.2011 № 22 «О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами»; Постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении порядка разработки и реализации государтвенных программ Московской области»; постановление Правительства Московской области от 19.09.2012 № 1187/35 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Повышение качества управления государственными финансами Московской области на период 2013-2015 годов»; постановление главы Волоколамского муниципального района Московской области от 08.08.2013 № 2379 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области, их формирования и реализации»; постановление главы Волоколамского муниципального района Московской области от 11.09.2013 № 2879 «О разработке муниципальной программы Волоколамского муниципального района Московской области «Повышение качества управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области на период 2014-2016 годов»
Цель Программы	Достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Волоколамского муниципального района Московской области, создание условий для эффективного социально-экономического развития и последовательного повышения уровня жизни населения Волоколамского муниципального района Московской области
Задачи Программы	Повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципального района Московской области Повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципального района Московской области. Повышение качества исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области
Координатор Программы	Заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района, курирующий финансово-экономические вопросы
Муниципальный заказчик Программы	администрация Волоколамского муниципального района Московской области
Разработчик Программы	Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области
Сроки реализации Программы	2014-2016 годы
Исполнители Программы	Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Управление по территориальной безопасности Волоколамского муниципального района Московской области, Управление по обеспечению организационной, кадровой и правовой работы Волоколамского муниципального района Московской области, Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Управление системой образования администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел сельского хозяйства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел жилищных субсидий администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел строительства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел архитектуры администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Отдел здравоохранения администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Отдел культуры администрации Волоколамского муниципального района
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы,-3 760 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год-3 760 тыс. рублей; из них по источникам: средства бюджета Московской области: всего-2 256 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год-2 256 тыс. рублей; средства бюджета Волоколамского муниципального района-1 504 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год-1 504 тыс. рублей
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)	Показатели, характеризующие повышение эффективности бюджетных расходов бюджета Волоколамского муниципального района: рост удельного веса расходов бюджета Волоколамского муниципального района, ориентированных на результат, в общем объеме расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджета Московской области) до 40 процентов; ежегодный прирост налоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на 6 процентов; ежегодный прирост неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на 1 процент. Показатели, характеризующие повышения качества исполнения бюджета Волоколамского муниципального района: отклонение исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области по доходам от первоначально утвержденного уровня менее 10 процентов; увеличение доли поступивших налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в объеме утвержденных налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области до 101 процента; увеличение доли исполненных расходных обязательств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году до 95 процентов; удельный вес главных распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, у которых установлены автоматизированные рабочие места для обеспечения функционала прогноза и планирования, в общем объеме главных распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области-100 процентов.

1. Характеристика проблемы в сфере управления

муниципальными финансами Волоколамского муниципального района

Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Настоящая Программа разработана в связи с необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики Волоколамского муниципального района, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, более широким применением экономических методов управления, формированием рынка муниципальных услуг и созданием системы контроля качества их предоставления, разработкой комплекса мер, направленных на сокращение издержек в бюджетном секторе Волоколамского муниципального района Московской области, повышением эффективности бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений.

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, переход от «управления затратами» к «управлению результатами»-это одна из стратегических целей бюджетной политики Волоколамского муниципального района Московской области.

Основными направлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Волоколамского муниципального района Московской области являются проведение эффективной и стабильной налоговой политики, повышение качества предоставляемых муниципальных услуг, качественное исполнение бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.

Инструментами, обеспечивающими повышение качества управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области, являются:

1.1. Проведение стабильной и предсказуемой налоговой политики в Волоколамском муниципальном районе Московской области.

Приоритеты налоговой политики Волоколамского муниципального района Московской области направлены на создание эффективной и стабильной налоговой системы, поддержание сбалансированности и устойчивости бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, стимулирование предпринимательской деятельности, в том числе развитие малого бизнеса, формирование благоприятного инвестиционного климата в основных отраслях экономики и социальную поддержку населения Волоколамского муниципального района Московской области.

Важными факторами, учитываемыми органами местного самоуправления при выработке основных направлений налоговой политики, являются необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы при сохранении оптимального уровня налоговой нагрузки и предсказуемость действий в налоговой сфере, имеющей ключевое значение для инвесторов, принимающих долгосрочные инвестиционные решения.

В рамках проводимой налоговой политики основным источником повышения доходного потенциала взимаемых налогов будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

1.2. Переход на новый уровень управления муниципальными финансами-создание и развитие автоматизированной системы управления бюджетным процессом Волоколамского муниципального района Московской области.

В целях удовлетворения современных требований к составу и качеству информации о финансовой деятельности, а также повышения качества управления муниципальными финансами необходимо формировать и развивать региональную информационную систему управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области. В рамках создания системы предусматривается интеграция и дальнейшая автоматизация бюджетных процессов на базе информационной системы, используемой Финансовым управлением администрации Волоколамского муниципального района Московской области, в части внедрения автоматизированных рабочих мест у главных распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и муниципальных образований Волоколамского муниципального района и поселений, входящих в состав Волоколамского муниципального района.

Создание и развитие автоматизированной системы управления бюджетным процессом Волоколамского муниципального района Московской области:

обеспечит совместимость стратегического и бюджетного планирования, проведение мониторинга достижения конечных результатов муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания муниципальных услуг;

обеспечит интеграцию процессов составления, исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности;

усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для нужд Волоколамского муниципального района Московской области, размещения заказов на их поставку и исполнения муниципальных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов;

сформирует единое информационное пространство, включающее всех участников бюджетного процесса;

обеспечит интеграцию с создаваемыми и имеющимися информационными системами и ресурсами, содержащими в том числе информацию об органах местного самоуправления, муниципальных заданиях, оказываемых услугах и деятельности муниципальных учреждений Волоколамского муниципального района Московской области;

обеспечит технологическую совместимость с другими компонентами информационной системы управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области;

позволит органам местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области для принятия оперативных решений получать необходимую, достоверную, визуально понятную информацию по текущей ситуации и развитию Волоколамского муниципального района Московской области.

1.3. Основными мероприятиями по повышению качества исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области по расходам должны стать:

безусловное выполнение расходных обязательств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области;

формирование системы мониторинга бюджетных обязательств получателей бюджетных средств;

обеспечение доступности и достоверности оперативной информации об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в режиме реального времени для принятия управленческих решений;

организация и развитие системы внутреннего финансового контроля;

обеспечение доступности информации об использовании средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.

Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Волоколамского муниципального района Московской области обеспечит экономическую стабильность и необходимые условия для повышения эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области по обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах на территории Волоколамского муниципального района Московской области, увеличению их доступности и качества.

2. Сведения о муниципальном заказчике, разработчике и

исполнителях Программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Волоколамского муниципального района Московской области.

Разработчиком Программы является Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

Исполнителями Программы являются:

Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Управление по территориальной безопасности Волоколамского муниципального района Московской области, Управление по обеспечению организационной, кадровой и правовой работы Волоколамского муниципального района Московской области, Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Управление системой образования администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел сельского хозяйства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел жилищных субсидий администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел строительства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел архитектуры администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Отдел здравоохранения администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Отдел культуры администрации Волоколамского муниципального района.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы-достижение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Волоколамского муниципального района Московской области, создание условий для эффективного социально-экономического развития Волоколамского муниципального района Московской области и последовательного повышения уровня жизни населения Волоколамского муниципального района Московской области.

Задачи Программы:

повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципального района Московской области;

повышение качества исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области;

Решение задач Программы в течение 2014-2016 годов будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Программе.

4. Планируемые количественные и качественные показатели

эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения количественных и качественных показателей Программы в соответствии с приложением № 2 к Программе.

Значения достигнутых показателей эффективности реализации Программы по итогам соответствующего финансового года рассчитываются исходя из показателей годового отчета об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.

Единицы измерения и значения базовых показателей реализации программы указаны в приложении № 2 к Программе.

Увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий не предусматривается, т.к. денежные средства, направленные на реализацию данного мероприятия, предусматривают 100 процентную реализацию данного мероприятия.

Информация о сокращении объема бюджетных ассигнований более чем на 5 процентов указывается в приложении № 4 к Программе.

5. Методика расчета значений показателей эффективности

реализации Программы

5.1. Показатели, характеризующие повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципального района Московской области.

5.1.1.Показатель удельного веса расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, ориентированных на результат, в общем объеме расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджета Московской области) (УВР) рассчитывается по формуле:

УВР = (Р-Р) / (Р-Р) x 100, где:

Р- расходы бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, по которым нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района Московской области установлены количественные и качественные показатели эффективности их исполнения;

Р- расходы бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году;

Р- расходы бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, осуществляемые за счет субвенций из бюджета Московской области в отчетном финансовом году.

5.1.2. Показатель ежегодного прироста налоговых доходов бюджета

Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году (Р ), рассчитывается по формуле:

Р = П / П x 100 -100, где:

П- поступления налоговых доходов в отчетном финансовом году;

П- поступления налоговых доходов в году, предшествующем отчетному

финансовому году.

5.1.3. Показатель ежегодного прироста неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году (Р ), рассчитывается по формуле:

Р = П / П x 100 -100, где:

П- поступления неналоговых доходов в отчетном финансовом году;

П- поступления неналоговых доходов в году, предшествующем

отчетному финансовому году.

5.2. Показатели, характеризующие повышение качества исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.

5.2.1. Показатель отклонения исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области по доходам без учета безвозмездных поступлений от первоначально утвержденного уровня (О )рассчитывается по формуле:

О = [100-(И -И ) / (У-У ) x 100], где:

И- исполнение бюджета Волоколамского муниципального района Московской области по доходам в отчетном финансовом году;

И- безвозмездные поступления в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году;

У- первоначально утвержденный бюджет Волоколамского муниципального района Московской области по доходам в отчетном финансовом году;

У -первоначально планируемый объем безвозмездных поступлений в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году.

5.2.2. Показатель увеличения доли поступивших налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в объеме утвержденных налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году (Д ) рассчитывается по формуле:

Д = П / ПН x 100, где:

П- поступления налоговых и неналоговых доходов в отчетном

финансовом году;

ПН- плановые назначения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области по налоговым и неналоговым доходам в отчетном финансовом году.

5.2.3. Показатель увеличения доли исполнения расходных обязательств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году ( И ) рассчитывается по формуле:

И = ИР / УР x 100, где:

ИР- объем расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области в отчетном финансовом году;

УР- утвержденный объем расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на отчетный финансовый год.

5.2.4. Показатель удельного веса главных распорядителей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, у которых установлены автоматизированные рабочие места для обеспечения функционала прогноза и планирования, в общем объеме главных распорядителей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области (УВ ) рассчитывается по формуле:

УВ = К / К x 100, где:

К- количество главных распорядителей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, у которых установлены автоматизированные рабочие места с установленным функционалом прогноза и планирования;

К- общее количество главных распорядителей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.

5.2.5. Показатель удельного веса получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, у которых установлены удаленные автоматизированные рабочие места для обеспечения функционала прогноза и планирования, в общем объеме получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области (УВ ) рассчитывается по формуле:

УВ = К / К x 100, где:

К- количество получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, у которых установлены удаленные автоматизированные рабочие места с установленным функционалом прогноза и планирования;

К- общее количество получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и средств бюджета Московской области.

 Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет всего 3 760 тыс. рублей., в том числе по годам и источникам:

в 2014 году-3760 тыс.рублей,

в том числе:

средства бюджета Московской области-2256 тыс.рублей;

средства бюджета Волоколамского муниципального района-1504 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области устанавливается решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области о бюджете Волоколамского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год.

7. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий

Программы, ответственного за выполнение мероприятий Программы и муниципального заказчика Программы

Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области организует текущее управление реализацией Программы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий Программы.

Ответственные за выполнение мероприятий Программы:

участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;

получают средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, и обеспечивают их целевое использование;

обеспечивают контроль за выполнением мероприятий Программы;

готовят и представляют в Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области отчеты о реализации мероприятий Программы.

8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Волоколамского муниципального района.

Ответственность за реализацию мероприятий Программы и достижение установленных показателей эффективности реализации Программы несет Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

С целью контроля за реализацией мероприятий Программы:

ответственные за выполнение мероприятий Программы направляют в Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области:

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оперативный отчет о выполнении мероприятий Программы;

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о выполнении мероприятий Программы;

не позднее 1 апреля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о реализации Программы;

Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области оперативный отчет нарастающим итогом с начала года;

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области годовой отчет о реализации Программы для осуществления оценки эффективности ее раелизации:

после окончания срока реализации Программы представляет в администрацию Волоколамского муниципального района Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

Оперативный, годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются с учетом требований и по формам, установленным Порядком.

Приложение № 1

к Программе

Перечень мероприятий муниципальной программы Волоколамского муниципального района Московской области «Повышение качества управления муниципальными финансами Волоколамского муниципального района Московской области на период 2014-2016 годов»

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Орган администрации Волоколамского муниципального района, ответственный за выполнение мероприятия Программы
					2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	1. Повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципального района Московской области
1.1.	Проведение регулярной оценки эффективности реализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области, оценки их вклада в развитие экономики Волоколамского муниципального района Московской области с возможностью их корректировки и досрочного прекращения	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.2.	Подготовка предложений по основным направлениям бюджетной политики Волоколамского Муниципального района Московской области и совершенствованию методов бюджетного планирования, направленных на формирование проекта бюджета на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат, и эффективности расходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.3.	Проведение инвентаризации существующей сети учреждений и оптимизация ее структуры с учетом анализа осуществляемых функций	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.4.	Осуществление мониторинга фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений Волоколамского муниципального района Московской области по курируемым отраслям, подготовка предложений по оптимизации штатной численности работников учреждений и эффективного использования бюджетных средств на оплату труда	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.5.	Подготовка предложений по повышению эффективности использования имущественного комплекса муниципальных учреждений Волоколамского муниципального района	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области и Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.6.	Расширение практики привлечения внебюджетных источников в целях модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории Волоколамского муниципального района	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Отдел строительства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.7.	Принятие муниципальными заказчиками Волоколамского муниципального района Московской области мер по усилению контроля при формировании объема и номенклатуры закупаемой продукции, размещении заказов, исполнении заключенных ими муниципальных контрактов и договоров	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.8.	Реорганизация убыточных, нерентабельных и не ведущих хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий Волоколамского муниципального района в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности Волоколамского муниципального района и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Волоколамского муниципального района	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.9.	Проведение проверок эффективности использования и сохранности имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Волоколамского муниципального района	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.10.	Выявление неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Волоколамского муниципального района и муниципальными учреждениями Волоколамского муниципального района, с целью формирования базы данных объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Волоколамского муниципального района, для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.11.	Обеспечение достоверности прогнозных показателей поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского Муниципального района Московской области на очередной финансовый год	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание финансового управления администрации Волоколамского муниципального района				Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области
1.12.	Разработка нормативных правовых актов Волоколамского муниципального района, устанавливающих стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в сферах здравоохранения, культуры, средств массовой информации	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Отраслевые отделы
1.13.	Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты на основе проведенного анализа перечней муниципальных услуг, порядка формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и порядка осуществления контроля за их выполнением	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области и отраслевые отделы
1.14.	Осуществление мониторинга норм потребления товаров и услуг, необходимых для оказания муниципальных услуг, нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, нормативов затрат на содержание имущества, необходимого для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Отраслевые отделы
1.15.	Мониторинг соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг в Волоколамском муниципальном районе Московской области стандартам качества муниципальных услуг	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Отраслевые отделы
	2.Повышение качества исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области
2.1.	Повышение качества финансового планирования с целью более точного прогнозирования поступления доходов в бюджет Волоколамского муниципального района Московской области	Средства юджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание финансового управления администрации Волоколамского муниципального района				Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.2.	Формирование благоприятного предпринимательского климата, способствующего ускорению темпов развития малого и среднего предпринимательства, и повышение доли налоговых поступлений, получаемых от указанного предпринимательского сектора	Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области	2014-2016 годы					Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.3.	Проведение работы с крупными организациями-налогоплательщиками, имеющими задолженность перед бюджетами всех уровней и органами Пенсионного фонда Российской Федерации	Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание финансового управления администрации Волоколамского муниципального района				Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.4.	Способствовать реализации на территории Волоколамского муниципального района Московской области высокоэффективных инвестиционных проектов, развитию новых производств, расширению числа рабочих мест в целях увеличения количества налогоплательщиков и роста налогового потенциала	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Отдел строительства администрации Волоколамского муниципального района Московской области, отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.5.	Проведение мониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, том числеэффективности использования и сохранности их имущества	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области и Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.6.	Оценка качества муниципальных услуг, результативности и эффективности выполнения муниципальных заданий, установление ответственности должностных лиц в случае неэффективного использования средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, выделенных на выполнение муниципального задания	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Отраслевые отделы и Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.7.	Внедрение и сопровождение современных технологий для комплексной автоматизации процессов планирования и исполнения бюджета Волоколамского муниципального района Московской области, а также составления и исполнения муниципальных программ и муниципальных заданий	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание финансового управления администрации Волоколамского муниципального района				Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.7.1.	Приобретение и внедрение информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности с использованием Web-технологий	Средства бюджета Волоколамского муниципального района	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание финансового управления администрации Волоколамского муниципального района				Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
2.7.2.	Внедрение автоматизированной системы управления бюджетным процессом Московской области у главных распорядителей и получателей средств бюджета Волоколамского муниципального района в части функционала прогноза и планирования (приобретение неисключительных прав на программное обеспечение удаленных автоматизированных рабочих мест, установка и настройка программного обеспечения, обучение пользователей удаленных автоматизированных рабочих мест)	Всего	2014 год	3760	3760			Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области
		Средства бюджета Московской области		2256	2256
		Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области		1504	1504
2.8.	Проведение анализа сложившейся кредиторской задолженности главных распорядителей (получателей) средств бюджета Волоколамского муниципального района Московской области и исходя из необходимости обеспечения сбалансированности бюджета Волоколамского муниципального района Московской области подготовка предложений по источникам ее погашения за счет перераспределения утвержденных бюджетных ассигнований	Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района Московской области и отраслевые отделы
2.9.	Обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района Московской области путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций муниципального управления	Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области	2014-2016 годы	В пределах средств, выделенных на содержание органов администрации Волоколамского муниципального района				Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района Московской области