Постановление Администрации городского округа Фрязино от 01.10.2014 № 627

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.10.2014 № 627

Об утверждении муниципальной программы

городского округа Фрязино Московской области

«Социальная поддержка населения города Фрязино»

на 2015-2019 годы

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 658/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2014-2018 годы», постановлением администрации города от 04.09.2013 № 540 «О Порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа Фрязино Московской области», постановлением администрации города от 22.04.2014 № 226 «О Перечне муниципальных программ городского округа Фрязино Московской области, реализация которых планируется с 2015 года», и Уставом городского округа Фрязино Московской области

п о с т а н о в л я ю:

1.       Утвердить муниципальную программу городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы (прилагается).

2.       Признать утратившими силу с 01.01.2015 года:

- постановление администрации города от 28.04.2014 № 246 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Доступная среда» на 2015-2019 годы»;

-постановление администрации города от 14.08.2013 № 490 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности в сфере здравоохранения городского округа Фрязино Московской области».

3. Сектору пресс-службы отдела по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино (Индык М.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя администрации Курова А.А.   

Руководитель администрации                                      В.А. Михайлова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации города

от 01.10.2014 № 627

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

городского округа Фрязино Московской области

«Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области

«Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015–2019 годы (далее – муниципальная программа).
Цели муниципальной программы	1. Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения города Фрязино. 2. Формирование к 2019 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также социальная интеграция лиц с ограниченными возможностями в обществе, повышение уровня и качества жизни данной категории населения города Фрязино. 3. Организация отдыха детей и подростков города Фрязино в каникулярное время. 4. Повышения качества и доступности медицинской помощи, оказываемой жителям города Фрязино медицинскими организациями.
Задачи муниципальной программы	1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2. Проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино. 4. Создание безбарьерной среды в муниципальных объектах социальной инфраструктуры города Фрязино, повышение доступности объектов городской инфраструктуры (жилой фонд, торговые объекты, объекты общественного питания и иные) для инвалидов и маломобильных групп населения. 5. Развитие на муниципальном уровне системы социализации инвалидов и маломобильных групп населения. 6. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. 7. Организация отдыха детей и подростков города Фрязино в каникулярное время, развитие инфраструктуры детского отдыха. 8. Создание условий для оказания медицинской помощи жителям города Фрязино.
Координатор муниципальной программы	Куров А.А., заместитель Руководителя администрации города Фрязино
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация города Фрязино Московской области
Сроки реализации муниципальной программы	2015–2019 годы
Перечень подпрограмм	1. «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации». 2. «Доступная среда». 3. «Организация отдыха детей и подростков города Фрязино в каникулярное время». 4. «Создание условий для оказания медицинской помощи».
Источники финансового обеспечения муниципальной программы	(тыс. рублей)
	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Всего, в том числе по годам:	30880,3	5480,0	5820,8	6160,3	6519,5	6899,7
Средства федерального бюджета
Средства бюджета Московской области
Средства бюджета города Фрязино	29200,3	5180,0	5490,8	5820,3	6169,5	6539,7
Иные источники	1680,0	300,0	330,0	340,0	350,0	360,0
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400 жителям Фрязино, находящимся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 2000 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведение ежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий. Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до 16,6%. Увеличение количества объектов на территории города, доступных для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Установка пандусов, порожков, перил в 16 жилых домах, оборудования для беспрепятственного доступа в общеобразовательные учреждения. Увеличение доли детей и подростков, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, до 60 процентов. Увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 55 процентов. Открытие ежегодно не менее 5 лагерей с дневным пребыванием детей на базе городских образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта. Обеспеченность врачами на 10 000 населения с 33,5 в 2013 году до 33,7 в 2019 году. Достижение соотношения численности врачи/средние медицинские работники с 1/2,1 в 2013 году до 1/2,7 в 2019 году.

1. Характеристика ситуации в сфере социальной поддержки населения в городе Фрязино

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки, перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания Московской области, и условия их предоставления определены федеральным законодательством, законами Московской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области. Наряду с этим, органами местного самоуправления города Фрязино оказываются дополнительные меры социальной поддержки социально незащищенным слоям населения. Деятельность в этой сфере базируется на принципах адресности и добровольности.

Администрацией города налажено тесное взаимодействие с ветеранскими и иными общественными организациями, направленное на выявление лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Принимаемые на местном уровне меры адресной поддержки позволяют этим гражданам преодолеть трудную жизненную ситуацию. Социальная поддержка жителей города Фрязино обеспечивается также в форме социального обслуживания, путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг, проведения социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В городе работает ГБУ СО МО «Фрязинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», обеспечивающий 580 граждан пожилого возраста и инвалидов социальными услугами, в том числе социальным обслуживанием на дому.

В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, что является показателем готовности нашей страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Ратификация Конвенции в 2012 году фактически утвердила принципы, на которых должна строиться политика внутри государства в отношении инвалидов. Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

·        на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

·        на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний.

Безусловно, многие объекты социальных инфраструктур были построены во времена отсутствия понятия маломобильных групп и без учета их конституционных прав, которые гарантируют полное равноправие всех граждан РФ. В силу несовершенства применяемых ранее архитектурно-планировочных решений строящихся объектов при дальнейшей их реконструкции должны быть учтены СП и СНиПы. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, должны осуществляться по согласованию с общественными организациями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права, что будет способствовать их полноценному участию в жизни как города, так и области. Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности граждан и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

По данным Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области (пенсионный отдел г. Фрязино) на 01.01.2014 численность инвалидов, проживающих на территории города Фрязино, составляет 3565 человек, из них:

- граждан трудоспособного возраста – 526 человек (337 мужчин, 189 женщин);

- инвалидов старше трудоспособного возраста – 2877 человек;

- детей-инвалидов до 18 лет – 162 человека;

- инвалидов Великой Отечественной войны – 21 человек;

- участников ВОВ с группой инвалидности по общему заболеванию – 126 человек;

- участников трудового фронта, имеющих инвалидность, – 349 человек;

- инвалидов по общему заболеванию – 3344 человека;

- инвалидов по профессиональному заболеванию – 38 человек.

Реализация мероприятий по обеспечению доступности среды, а также созданию условий для повышения качества жизни инвалидов и пожилых граждан должна быть комплексной и осуществляться в межведомственном взаимодействии, а также при несомненном активном участии общественных организаций и всех заинтересованных лиц.

В городе Фрязино по состоянию на 01.01.2014 проживают 4605 детей в возрасте от 7 до 15 лет. Традиционно наиболее популярным местом организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних, расположенным на территории города Фрязино, является санаторий-профилакторий «Приозерный» с детским оздоровительным лагерем «Исток», способный принять в смену до 450 детей. На базе муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей сферы культуры, физической культуры и спорта ежегодно открываются лагеря с дневным пребыванием детей, пользующиеся спросом у родителей детей младшего школьного возраста. В них ежегодно отдыхают более 400 детей.

В соответствии с постановлением администрации города предусмотрено обеспечение путевками в организации отдыха и оздоровления на бесплатной основе детей из многодетных семей, детей-инвалидов, детей погибших военнослужащих, детей из малоимущих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся под опекой и попечительством, приемных семьях, а также лиц из числа детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, проявивших особые достижения в области образования, науки, искусства, спорта и социальной деятельности. За счет средств бюджета города приобретаются путевки для детей по спискам Фрязинского управления социальной защиты населения и отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Фрязино.

Управление образования администрации города ежегодно проводит работу, направленную на создание трудовых бригад. В состав бригад входят несовершеннолетние лица старше 14 лет, которые, начиная с апреля, трудятся на социальных объектах города. При формировании бригад особое внимание уделяется трудоустройству лиц, состоящих на учете в КДН и ЗП.

Модель организации медицинской помощи в Московской области представляет трехуровневую систему, включающую медицинские организации регионального, межмуниципального и муниципального уровней.

Муниципальные учреждения здравоохранения относятся к первому уровню оказания медицинской помощи, обеспечивая население города первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью.

Общая численность населения Фрязино на 01.01.2014 составляет 57265 человек, дети от 0 до 18 лет – 9588 человек, взрослое население от 18 лет и старше – 47677 человек. Рождаемость в 2013 году составила 13,8 на 1000 населения, смертность – 14,7 на 1000 населения.

Первичная и первичная специализированная медико-санитарная помощь населению города Фрязино оказывается двумя муниципальными учреждениями здравоохранения – МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» и МАУЗ «Фрязинская стоматологическая поликлиника», а также медицинскими учреждениями иных форм собственности. Стационарная помощь гражданам оказывается в стационаре круглосуточного пребывания МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца». Всего коечный фонд учреждения (без учета коек для новорожденных) на начало 2014 года составил 390 коек. Обеспеченность круглосуточными койками (без учета коек для новорожденных) составила 68,1 койки на 10000 населения (в 2012 году – 66,2). Средняя занятость койки в 2013 году достигла 353,2 дня при рекомендуемом показателе 330,0 дней (2012 год – 333,02 дня), средняя длительность пребывания больных в стационаре – 10,2 дня (2012 год – 10,1 дня), оборот койки – 34,6 дня, среднее время простоя койки – 0,34 дня.

Скорую медицинскую помощь населению города Фрязино оказывает отделение скорой помощи МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца». Общее количество вызовов за 2013 год составило 16698 (0,29 вызова на 1 жителя). Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в 2013 году составила 95%.

Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1800 посещений в смену (314,3 на 10 тыс. населения в 2013 году). Число посещений поликлиники на одного жителя в 2013 году (включая посещения врачей на дому) составило 7,6.

В 2013 году количество мест в дневных стационарах при поликлиниках составляет 48 койко-мест (42 койко-мест при работе в две смены и 6 коек в одну смену). Число мест в стационарах на дому – 26 койко-мест. В 2013 году количество мест в дневных стационарах и стационарах на дому увеличилось на 8,8% по сравнению с 2011 годом.

Службы, оказывающие первичную медико-санитарную помощь на амбулаторном этапе, в связи с дефицитом врачебных кадров (участковых врачей, узких специалистов) остаются функционально перегруженными.

В целях улучшения доступности медицинской помощи населению и снижения количества непрофильных вызовов службы скорой медицинской помощи в МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» открыты 2 кабинета неотложной медицинской помощи (для детского и взрослого населения).

Усиление профилактических мер в первичном звене системы здравоохранения г. Фрязино предполагает диспансеризацию, профилактические медицинские осмотры, диспансерное наблюдение лиц, страдающих хроническими заболеваниями, как фактор снижения рецидивов, осложнений и инвалидизации, оказание медицинской помощи по коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний (в отделениях медицинской профилактики), оказание медицинской помощи по оценке функционального состояния организма, диагностике и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний.

Уровень обеспеченности населения города Фрязино амбулаторно-поликлиническими учреждениями, койками круглосуточного пребывания и дневными стационарами всех типов выше рекомендованного норматива.

Основной проблемой кадрового обеспечения системы здравоохранения

г. Фрязино является дефицит специалистов как с высшим, так и со средним медицинским образованием. Штатная численность персонала учреждений здравоохранения г. Фрязино на 01.01.2014 составляет 1757,5 штатных единиц, которые занимают 918 человек. В 2013 году дефицит врачей составил 151 человек (41,8 % от потребности), в том числе в амбулаторно-поликлинических учреждениях – 83 человека (45,7%), в стационаре — 67,5 человека (49,8%). Дефицит средних медицинских работников составил 296 человек (42,8 %).

Повышение качества оказываемых населению медицинских услуг невозможно обеспечить без наличия высококвалифицированных специалистов. При этом одним из основных компонентов реформирования системы здравоохранения является оплата труда, которая рассматривается в современных условиях как эффективный инструмент управления персоналом в целях повышения качества оказываемых населению социальных услуг.

В целях привлечения в медицинские организации города Фрязино квалифицированных специалистов и ликвидации оттока медицинских кадров в частные медицинские организации необходимо сформировать условия, позволяющие медицинским работникам получить конкурентный уровень заработной платы.

2. Перечень подпрограмм муниципальной программы.

Масштабность и сложность решаемых в рамках муниципальной программы проблем обуславливает необходимость выделения в ее рамках четырех подпрограмм:

I - «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

II - «Доступная среда»;

III - «Организация отдыха детей и подростков города Фрязино в каникулярное время»;

IV - «Создание условий для оказания медицинской помощи».

3. Цели и задачи подпрограмм.

Цель подпрограммы I «Социальная поддержка жителей города Фрязино: находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее – подпрограмма I) направлена на решение проблемы, связанной с оказанием социальной поддержки жителей города, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи подпрограммы:

- своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

            - организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей.

Цель подпрограммы II «Доступная среда» (далее – подпрограмма II) направлена на решение проблемы обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городе Фрязино. В рамках подпрограммы выделены задачи:

           - совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино;

           - создание безбарьерной среды в муниципальных объектах социальной инфраструктуры города Фрязино, повышение доступности объектов городской инфраструктуры (жилой фонд, торговые объекты, объекты общественного питания и иные) для инвалидов и маломобильных групп населения;

           - развитие на муниципальном уровне системы социализации инвалидов и маломобильных групп населения.

Цель подпрограммы III «Организация отдыха детей и подростков города Фрязино в каникулярное время» (далее – подпрограмма III) направлена на решение проблем, связанных с обеспечением развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков города Фрязино. В рамках подпрограммы выделены задачи:

- профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- организация отдыха детей и подростков города Фрязино в каникулярное время, развитие инфраструктуры детского отдыха.

Цель подпрограммы IV «Создание условий для оказания медицинской помощи» (далее – подпрограмма IV) направлена на повышение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи, оказываемой жителям города Фрязино медицинскими организациями.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы I

Подпрограмма I включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы в направлении социальной защиты:

            - выдача продуктовых наборов жителям города, находящимся в трудной жизненной ситуации;

            - обеспечение бесплатными обедами жителей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

                 - организация и проведение общегородских мероприятий и праздников (День инвалида, День пожилого человека, День матери, День Победы и др.);

            - функционирование «Клуба молодой семьи» на базе МУ «Молодежный центр г. Фрязино», «Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино;

            - публикация в местных СМИ материалов, пропагандирующих институт семьи и семейные ценности;

            - мероприятия по охране репродуктивного здоровья и профилактике абортов.

Указанные мероприятия окажут влияние на достижение показателей.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы II

Подпрограмма II включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы в направлении «Доступная среда»:

- совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино;

- создание безбарьерной среды на объектах городской инфраструктуры, включая установку пандусов на объектах городской инфраструктур;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг, проведение мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов в г. Фрязино;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности.

Мероприятия необходимы для обеспечения комплексного подхода к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов в г.Фрязино среды жизнедеятельности.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы III

Подпрограмма III включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы в системе детского отдыха:

- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- организация отдыха детей и подростков города Фрязино в каникулярное время, развитие инфраструктуры детского отдыха.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы IV

Основные мероприятия в рамках подпрограммы IV:

- предоставление мер социальной поддержки студентам, обучающимся в медицинских ВУЗах по целевым направлениям;

- предоставление мер социальной поддержки интернам и ординаторам, обучающимся по целевым направлениям;

- популяризация профессии «медицинская сестра», участие в подготовке и проведении конкурса «Лучший по профессии» среди среднего медицинского персонала.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400 жителям Фрязино, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 2000 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Проведение ежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий.

Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до 16,6%.

Увеличение количества объектов на территории города, доступных для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Установка пандусов, порожков, перил в 16 жилых домах, оборудования для беспрепятственного доступа в общеобразовательные учреждения.

Увеличение доли детей и подростков, охваченных отдыхом, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, до 60 процентов.

Увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 55 процентов.

Ежегодное функционирование лагерей с дневным пребыванием детей на базе городских образовательных учреждений, учреждений культуры, физической культуры и спорта города Фрязино не менее 5.

Обеспеченность врачами на 10 000 населения с 33,5 в 2013 году до 33,7 в 2019 году.

Достижение соотношения врачи/средние медицинские работники с 1/2,1 в 2013 году до 1/2,7 в 2019 году.

Порядок взаимодействия ответственного исполнителя за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы

Муниципальный заказчик муниципальной программы организует текущее управление реализацией муниципальной программы и взаимодействие с исполнителем муниципальной программы, ответственным за выполнение мероприятий муниципальной программы.

Исполнитель муниципальной программы, ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы:

формирует бюджетную заявку и обоснование на включение мероприятий муниципальной программы в бюджет города Фрязино на соответствующий период и направляет их муниципальному заказчику муниципальной программы;

определяет исполнителей мероприятий муниципальной программы в соответствии с законодательством;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансовым обеспечением муниципальной программы;

получает средства бюджета города Фрязино, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы, и обеспечивает их целевое использование;

обеспечивает контроль за выполнением исполнителями муниципальной программы мероприятий в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;

готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчеты о реализации мероприятий муниципальной программы.

Отчетность о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией города Фрязино.

Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным представляет его в Отдел экономики администрации города Фрязино для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

После окончания срока реализации муниципальной программы муниципальный заказчик представляет в администрацию города Фрязино на утверждение не позднее 1 мая года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

Приложение № 1

к муниципальной программе городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015 - 2019 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы I «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»

Наименование подпрограммы		«Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»
Цель подпрограммы		повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения города Фрязино
Муниципальный заказчик        подпрограммы		администрация города Фрязино
Задачи подпрограммы		- своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Сроки реализации подпрограммы		2015-2019 годы
Источники         финансирования    подпрограммы по   годам реализации и главным           распорядителям    бюджетных средств, в том числе по    годам:	Наименование подпрограммы	Главный      распорядитель бюджетных     средств	Источник      финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2015	2016	2017	2018	2018	Итого
	Подпрограмма «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»	Администрация города Фрязино	Всего:        в том числе:	800,0	850,0	900,0	950,0	1000,0	4500,0
		Администрация города Фрязино	Средства      федерального  бюджета
		Администрация города Фрязино	Средства      бюджета       Московской    области
		Администрация города Фрязино	Средства бюджета города Фрязино	700,0	750,0	800,0	850,0	900,0	4000,0
		Администрация города Фрязино	Внебюджетные  источники	100	100	100	100	100	500,0
Планируемые результаты          реализации подпрограммы		Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400 жителей Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 2000 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведение ежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий. Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до 16,6%.

Приложение № 2

к муниципальной программе городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015 - 2019 годы

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы I

 «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»

Наименование мероприятия подпрограммы	Источник финансирования	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам	Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Выдача продуктовых наборов	Средства бюджета города Фрязино		Всего — 2000 тыс. руб.; 2015 год — 350 тыс. руб.; 2016 год — 375 тыс. руб.; 2017 год — 400 тыс. руб.; 2018 год — 425 тыс. руб.; 2019 год — 450 тыс. руб.	0
Предоставление бесплатных обедов	Средства бюджета города Фрязино		Всего — 2000 тыс. руб.; 2015 год — 350 тыс. руб.; 2016 год — 375 тыс. руб.; 2017 год — 400 тыс. руб.; 2018 год — 425 тыс. руб.; 2019 год — 450 тыс. руб.	0
Организация общегородских праздников	Внебюджетные средства		Всего —500 тыс. руб.; 2015 год — 100 тыс. руб.; 2016 год — 100 тыс. руб.; 2017 год — 100 тыс. руб.; 2018 год — 100 тыс. руб.; 2019 год — 100 тыс. руб.
Функционирование «Клуба молодой семьи» на базе МУ «Молодежный центр г. Фрязино», «Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино
Публикация в местных СМИ материалов, пропагандирующих институт семьи и семейные ценности
Мероприятия по охране репродуктивного здоровья и профилактике абортов.

Приложение № 3

к муниципальной программе городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015 - 2019 годы

Перечень мероприятий подпрограммы I «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования в текущем году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб)					Ответственный за выполнения мероприятия по годам	Результаты выполнения мероприятий программы
							2015	2016	2017	2018	2019
	Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации		Итого			4000,0	700,0	750,0	800,0	850,0	900,0	Замести тель руководи теля администрации г. Фрязино Куров А.А., отдел социальной политики администрации города
			Средства бюджета города Фрязино	2015-2019
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники
.1.	Выдача продуктовых наборов	Заключение муниципальных контрактов с предпринимателями города.	Итого	ежеквартально	350,0	2000,0	350,0	375,0	400,0	425,0	450,0		Социальная поддержка 1400 жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
			Средства бюджета города Фрязино	2015-2019	350,0	2000,0	350,0	375,0	400,0	425,0	450,0
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники
1.2.	Предоставление бесплатных обедов	Заключение муниципальных контрактов с предпринимателями города.	Итого		350,0	2000,0	350,0	375,0	400,0	425,0	450,0		Социальная поддержка 200 жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
			Средства бюджета города Фрязино	ежеквартально	350,0	2000,0	350,0	375,0	400,0	425,0	450,0
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источник
2.	Задача 2. Проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации		Итого (внебюджетные источники)			500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Заместитель руководителя администрации г. Фрязино Куров А.А., отдел социальной политики администрации города, УПКФКиС
			Средства бюджета города Фрязино		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники			500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.1.	Организация общегородских праздников		Итого (внебюджетные источники)			500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0		Социальная поддержка жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
			Средства бюджета города Фрязино	2015-2019	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники		50,0	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Задача 3. Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей		Итого									Заместитель руководителя администрации г. Фрязино Куров А.А., отдел социальной политики администрации города, УПКФКиС
			Средства бюджета города Фрязино	2015-2019	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники
3.1.	Функционирование «Клуба молодой семьи» на базе МУ «Молодежный центр г. Фрязино», «Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино		Итого										Рост доли рождения вторых детей к 2019 году до 38,7%, а доли рождения третьих и последующих детей к 2019 году до 16,6%.
			Средства бюджета города Фрязино	2015-2019	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники
3.2.	Публикация в местных СМИ материалов, пропагандирующих институт семьи и семейные ценности		Итого										Рост доли рождения вторых детей к 2019 году до 38,7%, а доли рождения третьих и последующих детей к 2019 году до 16,6%.
			Средства бюджета города Фрязино	2015-2019	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники
3.3.	Мероприятия по охране репродуктивного здоровья и профилактике абортов		Итого										Рост доли рождения вторых детей к 2019 году до 38,7%, а доли рождения третьих и последующих детей к 2019 году до 16,6%.
			Средства бюджета города Фрязино	2015-2019	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города
			Средства      фед. бюджета
			Средства      обл. бюджета
			Внебюджетные источники