Расширенный поиск

Постановление Областной Думы Московской области от 09.06.2011 № 7/160-П

считается отклоненной (отклоненным).
     4. Поправки  редакционного  характера  могут  не  ставиться  на
голосование, если  нет возражений  у депутатов  против их  принятия.
Внесение таких  поправок  в текст  закона поручается  ответственному
исполнителю,  о  чем  делается  соответствующая  запись  в  протокол
заседания Думы.
     5. После голосования по всем имеющимся поправкам Дума принимает
одно из следующих решений:
     1) законопроект, принятый за основу,  принять в целом с  учетом
принятых поправок;
     2) прервать  процедуру   третьего  чтения   для  подготовки   и
представления дополнительных поправок к законопроекту, принятому  за
основу;
     3) вернуть  законопроект,  принятый  за  основу,  к   процедуре
второго чтения.
     Голосование проводится по каждому из указанных решений, которые
могут быть  приняты  большинством голосов  от  установленного  числа
депутатов.
     6. Решение Думы  о принятии законопроекта,  принятого Думой  за
основу, в целом с  учетом принятых поправок означает принятие  Думой
соответствующего закона Московской области. Это решение  оформляется
постановлением  Думы,  которое  должно  предусматривать  направление
закона Московской области,  принятого Думой, Губернатору  Московской
области  для обнародования  и  не  может содержать  пункты  (пункт),
предусматривающие  меры   по  реализации   принятого  Думой   закона
Московской области.
     7. Если по итогам голосования решение о принятии законопроекта,
принятого Думой за  основу, в  целом с учетом  принятых поправок  не
набрало необходимого числа голосов депутатов, то Дума может  принять
решение о прерывании процедуры  третьего чтения на данном  заседании
Думы и установить срок для подготовки и представления дополнительных
поправок к законопроекту, принятому за основу.
     Такое решение  может  быть  принято  большинством  голосов   от
установленного числа  депутатов и  должно предусматривать  поручение
ответственному исполнителю доработать законопроект с учетом принятых
поправок и внести  его на заседание  Думы для продолжения  процедуры
третьего чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
     8. В случае если ни одно из решений, указанных в пунктах 1 и  2
части  5 настоящей  статьи,  Думой  не  принято, то  считается,  что
законопроект, принятый за  основу, возвращается к процедуре  второго
чтения.  При  этом   без  дополнительного  голосования   оформляется
постановление Думы, содержащее пункт об отмене постановления Думы  о
принятии законопроекта за основу.
     
     Статья 115
     
     1.   Текст   закона   Московской   области,   принятого  Думой,
проверяется      ответственным      исполнителем     совместно     с
Государственно-правовым  управлением  Думы на соответствие решениям,
принятым Думой, и передается в 3-дневный срок в общий отдел Думы для
оформления.  Редактирование  текста  при  его  проверке  допускается
только  в  случае,  если  соответствующее поручение принято решением
Думы и внесено в протокол заседания Думы. Такое редактирование может
состоять  только  в  исправлении  орфографических ошибок, нумерации,
лингвистических  неточностей и иных исправлениях, не меняющих смысла
исправляемых частей текста. (В редакции Постановления Областной Думы

Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     2. Проверенный  текст  закона  Московской  области,  принятого

Думой, должен иметь  визы представителя ответственного  исполнителя,

руководителя или  заместителя руководителя  Государственно-правового

управления   Думы,  первого   заместителя   Председателя  Думы   или

заместителя   Председателя    Думы,    осуществляющих    координацию

законотворческой  деятельности Думы  в  сфере, к  которой  относится

предмет  правового регулирования  данного  закона, руководителя  или

заместителя  руководителя  Организационно-аналитического  управления

Думы. 

     (Часть  2  в  редакции Постановления  Думы  Московской  области

от 08.02.2018 № 10/43-П)

     3.  Закон  Московской области, принятый Думой, после подписания

соответствующего  постановления Думы Председателем Думы направляется
в  соответствии  с Уставом Московской области в течение пяти рабочих
дней   общим   отделом   Думы  Губернатору  Московской  области  для
обнародования.  редакции  Постановления Областной Думы Московской

области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 116
     
     1. Дума может рассмотреть законопроект в нескольких чтениях  на
одном заседании Думы. Включение в повестку заседания Думы вопроса  о
рассмотрении законопроекта в следующем  чтении на этом же  заседании
Думы  может  быть  предложено  только  после  завершения   процедуры
предыдущего  чтения,  установленной  настоящим  Регламентом,  и  при
отсутствии замечаний и предложений, поправок к законопроекту.
     2. В случае принятия решения Думы об одобрении законопроекта по
предложению ответственного  исполнителя  председательствующий  может
поставить на  голосование вопрос  о рассмотрении  проекта закона  во
втором чтении на этом же заседании Думы.
     В случае  принятия  такого  решения  дополнительные  прения  по
законопроекту не проводятся.
     3. В случае  принятия  законопроекта за  основу по  предложению
ответственного исполнителя  председательствующий может поставить  на
голосование вопрос о рассмотрении проекта закона в третьем чтении на
этом же заседании Думы.
     После принятия решения Думы  о включении  в повестку вопроса  о
рассмотрении законопроекта  в третьем  чтении на  этом же  заседании
Думы председательствующий при наличии предложений фракций, комитетов
Думы обязан объявить  перерыв не  менее 30 минут,  но не более  двух
часов для подготовки письменных поправок к законопроекту.
     4. В случае   принятия   законопроекта  в трех чтениях на одном

заседании  Думы  постановления  о  принятии законопроекта в первом и

втором чтениях, а также сам законопроект, принятый в первом и втором

чтении  оформляются  без  дополнительного  согласования,  визируются

ответственным   исполнителем   и   руководителем   или  заместителем

руководителя   Организационно-аналитического   управления  Думы.

     Постановление о принятии законопроекта в третьем чтении  и  сам

законопроект, принятый в третьем чтении, оформляются и  визируются в

порядке, установленном статьей 115 настоящего Регламента.

     (Часть   дополнена  -  Постановление  Думы  Московской  области

от 26.03.2015 № 25/121-П)

     
     Статья 117
     
     Рассмотрение и  принятие Устава  Московской  области, закона  о
поправках к Уставу Московской области, закона о введении в  действие
закона Московской области  о поправках  к Уставу Московской  области
производится по процедуре,  установленной настоящим Регламентом  для
рассмотрения и принятия  законов Московской  области с учетом  того,
что  Устав  Московской  области   и  поправки  к  нему   принимаются
большинством не менее  двух третей  голосов от установленного  числа
депутатов.
     
        Глава 17. Повторное рассмотрение законов Московской
        области, отклоненных Губернатором Московской области
     
     Статья 118
     
     1. В  случае  поступления  от  Губернатора  Московской  области
отклоненного  закона с  мотивированным  обоснованием его  отклонения
либо с предложением о внесении в него изменений (далее -  заключение
Губернатора Московской области) Председатель Думы информирует  Совет
Думы  о  получении  заключения  Губернатора  Московской  области   и
направляет данное заключение ответственному исполнителю, отвечавшему
за прохождение в Думе соответствующего законопроекта, для подготовки
предложения по  порядку повторного  рассмотрения Думой  отклоненного
Губернатором Московской области закона Московской области.
     2. Вопрос о порядке  повторного рассмотрения закона  Московской
области, отклоненного  Губернатором Московской  области, вносится  в
повестку  очередного  заседания  Думы.  Председатель  Думы  сообщает
Губернатору  Московской  области  время  и  место  проведения  этого
заседания Думы, на котором будет рассматриваться данный вопрос.
     Данный вопрос включается в повестку заседания Думы первым.
     3. Дума  принимает  по предложению  ответственного  исполнителя
одно из следующих решений:
     1) приступить к рассмотрению заключения Губернатора  Московской
области на данном заседании Думы;
     2) направить  заключение  Губернатора  Московской  области   во
фракции, Комитеты Думы, Государственно-правовое управление Думы  для
предварительного обсуждения,  установив срок  внесения на  заседание
Думы  вопроса  о  рассмотрении  заключения  Губернатора   Московской
области, поручив  ответственному исполнителю подготовку  обобщающего
предложения  по  заключению  с  учетом  предварительного  обсуждения
заключения;
     3) образовать   согласительную   комиссию   из   депутатов    и
представителей  Губернатора   Московской   области  для   подготовки
согласованных  предложений  по   заключению  на  отклоненный   закон
Московской области.
     
     Статья 119
     
     1. Если  заключение  Губернатора  Московской  области  содержит
только мотив  его отклонения  в целом,  то согласительной  комиссии,
образованной  в  соответствии  с  пунктом  3  части  3  статьи   118
настоящего   Регламента,   поручается  подготовить   и   внести   на
рассмотрение Думы  согласованное с  Губернатором Московской  области
предложение по дальнейшей работе над отклоненным законом  Московской
области.
     2. Если  заключение  Губернатора  Московской  области  содержит
поправки,  предлагаемые  для  внесения  в  текст  закона  Московской
области, то указанной согласительной комиссии поручается подготовить
и  внести   на  рассмотрение  Думы   согласованные  с   Губернатором
Московской области предложения  по поправкам Губернатора  Московской
области.
     Согласительная комиссия  может  давать  другую  редакцию   этих
поправок, если с новой редакцией согласны представители  Губернатора
Московской области и большинство депутатов - членов комиссии.
     
     Статья 120
     
     1. Если  заключение  Губернатора  Московской  области  содержит
только  мотив его  отклонения  в  целом,  то Дума  при  рассмотрении
заключения Губернатора Московской области на своем заседании  вправе
принять одно из следующих решений:
     1) отклонить заключение Губернатора Московской области;
     2) принять заключение Губернатора Московской области.
     Голосование проводится в указанной последовательности возможных
вариантов решений.
     2. Заключение Губернатора Московской области отклоняется  Думой
большинством не менее  двух третей  голосов от установленного  числа
депутатов.
     Заключение Губернатора  Московской  области  принимается  Думой
большинством голосов от установленного числа депутатов.
     3. Если  заключение  Губернатора Московской  области  отклонено
Думой, то закон считается принятым в прежней редакции. В этом случае
оформляется  без дополнительного  голосования  постановление Думы  о
принятии закона Московской области в прежней редакции и  направлении
его для обнародования Губернатору Московской области.
     4. Если  заключение  Губернатора  Московской  области   принято
Думой, то закон Московской  области считается непринятым и снятым  с
дальнейшего   рассмотрения.   В   этом   случае   оформляется    без
дополнительного  голосования  соответствующее  постановление   Думы.
Указанное  постановление  Думы  должно  содержать  также  пункты   о
признании утратившими силу постановлений Думы, которыми законопроект
был одобрен, принят за основу и в целом.
     
     Статья 121
     
     1. Если ни одно из  решений, установленных частью 1 статьи  120
настоящего Регламента, Думой не принято, то Дума:
     1) образует   согласительную    комиссию    из   депутатов    и
представителей  Губернатора   Московской   области  для   возможного
согласования  позиций  Думы  и  Губернатора  Московской  области   и
выработки согласованного решения  по отклоненному закону  Московской
области;
     или
     2) принимает решение о признании утратившими силу постановлений
Думы о принятии в целом  и за основу отклоненного закона  Московской
области  и  направлении  закона  Московской  области  ответственному
исполнителю, отвечавшему за его прохождение в Думе, для доработки.
     2. Согласительной комиссии поручается  подготовить и внести  на
рассмотрение Думы  согласованные с  Губернатором Московской  области
предложения по дальнейшей работе над отклоненным законом  Московской
области.
     3. Предложения согласительной комиссии, образованной в  случае,
указанном в части 1  настоящей статьи, рассматриваются на  заседании
Думы  в  порядке,  установленном  частью  3  статьи  123  настоящего
Регламента.
     
     Статья 122
     
     1. Если  заключение  Губернатора  Московской  области  содержит
поправки,  предлагаемые  для  внесения  в  текст  закона  Московской
области,  то  при  рассмотрении  заключения  Губернатора  Московской
области   на   заседании  Думы   рассматриваются   только   поправки
Губернатора Московской области. При этом Дума вправе принять одно из
следующих решений:
     1) отклонить в целом заключение Губернатора Московской области;
     2) принять заключение Губернатора Московской области.
     Голосование проводится в указанной последовательности возможных
вариантов решений.
     2. Если ни один  из вариантов  решений, установленных частью  1
настоящей   статьи,   Думой    не   принят,   то   по    предложению
председательствующего  Дума  может  принять  решение  о  переходе  к
голосованию по каждой поправке в отдельности.
     Если такое решение  принимается  Думой, то  при голосовании  по
каждой  поправке  в  отдельности  первым  ставится  на   голосование
предложение о ее отклонении.
     Поправка Губернатора     Московской     области     отклоняется
большинством не менее  двух третей  голосов от установленного  числа
депутатов Думы.
     Поправка Губернатора  Московской   области  принимается   Думой
большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
     3. Закон  Московской  области  считается  принятым  в   прежней
редакции, если заключение Губернатора Московской области отклонено в
целом или отклонены  все поправки заключения Губернатора  Московской
области в отдельности.
     Закон Московской области считается  принятым в новой  редакции,
если заключение Губернатора Московской  области принято в целом  или
приняты все  поправки  заключения Губернатора  Московской области  в
отдельности.
     4. Если в процессе голосования по каждой поправке в отдельности
остались неотклоненные   и   непринятые  поправки,   то   образуется
согласительная комиссия  из депутатов  и представителей  Губернатора
Московской  области  для  возможного  согласования  позиций  Думы  и
Губернатора Московской области по указанным поправкам.
     5. Все  решения,   принятые  Думой   в  процессе   рассмотрения
заключения    Губернатора     Московской    области,     оформляются
постановлением Думы.
     
     Статья 123
     
     1. Согласительная  комиссия,  образованная  в  соответствии   с
частью  4 статьи  122  настоящего Регламента,  вправе  рассматривать
только  поправки  Губернатора  Московской  области,  содержащиеся  в
заключении  Губернатора  Московской  области,  которые  не  были  ни
отклонены, ни приняты Думой.
     2. Согласительная комиссия  может давать  другую редакцию  этих
поправок, если с этой редакцией согласны представители Губернатора и
большинство депутатов - членов комиссии.
     Согласительная комиссия   вправе   подготовить  и   внести   на
рассмотрение Думы предложения  по дальнейшей работе над  отклоненным
законом Московской области.
     3. Предложения согласительной комиссии ставятся на  голосование
на  заседании  Думы за  принятие  в  целом.  Если такое  решение  не
принимается Думой,  то оформляется  без дополнительного  голосования
постановление Думы об отмене  постановления Думы о принятии в  целом
соответствующего законопроекта и возврате к процедуре второго чтения
данного законопроекта.
     
     Статья 124
     
     Закон Московской  области  в  прежней  редакции  или  в   новой
редакции с учетом принятых  Думой поправок вместе с  соответствующим
постановлением Думы о  его принятии в прежней  редакции или в  новой
редакции   направляется    Губернатору   Московской   области    для
обнародования.
     
      Глава 18. Порядок принятия постановлений и решений Думы
     
     Статья 125
     
     1. Постановления  Думы  принимаются   на  заседаниях  Думы   по
вопросам, установленным Федеральным законом от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ    «Об    общих   принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных органов государственной  власти
субъектов  Российской   Федерации»,  иными  федеральными   законами,
Уставом Московской области и законами Московской области.
     2. Решения  Думы  принимаются  на заседаниях  Думы  в  случаях,
установленных  настоящим Регламентом,  в  том числе  по  процедурным
вопросам, к которым относятся вопросы:
     1) о перерыве в заседании Думы или переносе заседания Думы;
     2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
     3) о  продолжительности  времени  для  ответов  на  вопросы  по
существу рассматриваемого вопроса;
     4) о предоставлении слова присутствующим на заседании лицам, но
не приглашенным на заседание Думы;
     5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
     6) об изменении очередности выступлений;
     7) о пересчете голосов;
     8) иные вопросы, носящие очевидный процедурный характер.
     
     Статья 126
     
     1. Проект  постановления  (решения)  Думы,  внесенный  в  Думу,
регистрируется   в    порядке,    установленном   для    регистрации
законопроектов.
     Проект  постановления   Думы,   внесенный   в  Думу, реализация

которого   потребует  дополнительных  финансовых  затрат,  вместе  с

сопроводительным  письмом  на  имя  Председателя  Думы  должен иметь

финансово-экономическое обоснование. (Абзац дополнен - Постановление

Думы Московской области от 26.03.2015 № 25/121-П)

     2. Необходимость предварительного  рассмотрения  во фракциях  и
комитетах Думы  внесенного  в Думу  проекта постановления  (решения)
Думы определяется Председателем Думы по рекомендации Совета Думы. Им
же  устанавливаются порядок,  срок  предварительного рассмотрения  и
ответственный   исполнитель,    которому   поручается    организация
предварительного рассмотрения.
     
     Статья 127
     
     1. Постановления (решения)  Думы рассматриваются на  заседаниях
Думы и  принимаются в  двух чтениях.  Как правило,  первое и  второе
чтения совмещаются и проводятся на одном заседании Думы.
     2. По результатам первого чтения проект постановления (решения)
Думы принимается за основу.
     3. По предложению  председательствующего на  заседании Думы  по
общему  согласию   депутатов   рассмотрение  проекта   постановления
(решения) может быть продолжено во втором чтении на том же заседании
Думы.
     В этом  случае  допускается  устное  внесение  поправок.  После
рассмотрения   каждой  поправки   и   голосования  по   ним   проект
постановления (решения)  ставится на  голосование в  целом с  учетом
принятых поправок, а также поправок редакционного характера, которые
могут быть приняты без голосования.
     При отсутствии   поправок   по   общему   согласию    депутатов
голосование по проекту постановления (решения) за основу может  быть
принято как голосование по проекту постановления (решения) в целом.
     4. При наличии предложений  депутатов, фракций, комитетов  Думы
рассмотрение проекта постановления (решения) во втором чтении  может
быть  перенесено  на  последующие  заседания  Думы.  При  этом  Дума
устанавливает  сроки   подачи  поправок   к  проекту   постановления
(решения) и его рассмотрения во втором чтении, о чем делается запись
в протоколе заседания Думы.
     
     Статья 128
     
     1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999  года
   184-ФЗ   «Об   общих   принципах   организации   законодательных
(представительных) и  исполнительных органов государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации»  постановления  Думы   принимаются
большинством голосов  от  числа избранных  депутатов,  если иное  не
предусмотрено указанным Федеральным законом.
     2. Решения  Думы  принимаются  большинством  голосов  от  числа
избранных   депутатов,   если  иное   не   предусмотрено   настоящим
Регламентом.
     3. Решения   Думы    по   процедурным   вопросам    принимаются
большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.  По
предложению председательствующего  на заседании  Думы такие  решения
могут быть приняты без голосования по общему согласию депутатов.
     
     Статья 129
     
     1. Постановления  Думы  по  вопросам  избрания  на   должность,
освобождения  от должности,  согласования  назначения на  должность,
наделения полномочиями  Губернатора  Московской области,  а также  в
иных   случаях,    носящих    индивидуально-правовой   характер    и
предусмотренных    настоящим     Регламентом,    оформляются     без
дополнительного голосования по  результатам голосования по  существу
вопроса.
     2. Решения Думы  по процедурным  вопросам отдельным  документом
Думы не оформляются, а лишь фиксируются в протоколе заседания Думы.
     
     Статья 130
     
     Постановления (решения)  Думы  вступают  в силу  с  момента  их
принятия, если в самом постановлении (решении) не указан иной срок.
     
      Глава 19. Порядок толкования законов Московской области
     
     Статья 131
     
     1. Официальное  толкование   законов  Московской  области   или
отдельных  частей законов  Московской  области осуществляется  Думой
путем  принятия  и  введения  в  действие  соответствующих   законов
Московской области (далее - акты официального толкования) в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
     2. Акт    официального    толкования   не    может    содержать
самостоятельные   нормы   права.   Он   может   лишь   устанавливать
действительный смысл и сферу действия толкуемых норм права,  условия
их применения, права и обязанности субъектов этого права.
     
     Статья 132
     
     1. Выступить   с   инициативой  принятия   актов   официального
толкования вправе лица  и органы, обладающие правом  законодательной
инициативы в Думе.
     2. Инициатива    принятия    акта    официального    толкования
направляется в Думу и рассматривается Думой в порядке, установленном
настоящим Регламентом, для внесения и рассмотрения проектов  законов
Московской области.
     
      Глава 20. Порядок и сроки оформления законов Московской
               области, постановлений и решений Думы
     
     Статья 133
     
     Закон  Московской  области,  постановление  Думы, решение Думы,
выверенные   ответственным  исполнителем  и  Государственно-правовым
управлением  Думы,  в  соответствии  с  принятыми  на заседании Думы
поправками, передаются в 3-дневный срок в общий отдел Думы.       

редакции    Постановления    Областной   Думы   Московской   области

от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Оформление    и   регистрация   законов   Московской   области,
постановлений Думы, решений Думы осуществляется общим отделом Думы.

   редакции   Постановления   Областной  Думы  Московской  области

от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 134
     
     1.    Подлинные    экземпляры   законов   Московской   области,
постановлений  и  решений  Думы  в  течение  срока  полномочий Думы,
принявшей  указанные  правовые акты, хранятся в общем отделе Думы, а
по  завершении  указанного  срока  сдаются  в  архив  на  постоянное
хранение.   редакции   Постановления  Областной  Думы  Московской

области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     2.   Постановления,   решения   Думы,  за  исключением  решений
процедурного  характера,  рассылаются  общим  отделом Думы фракциям,
комитетам Думы, Губернатору Московской области, прокурору Московской
области  согласно  рассылочной ведомости не позднее чем в 10-дневный
срок со дня их принятия.  редакции  Постановления  Областной Думы

Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Законы Московской    области    рассылаются     Организационным
управлением Думы  фракциям, комитетам  Думы, Губернатору  Московской
области, прокурору Московской области,  а также иным лицам  согласно
рассылочной ведомости  не позднее чем  в 10-дневный  срок со дня  их
подписания Губернатором Московской области.
     Рассылочная ведомость утверждается Председателем Думы.

3. Постановление Думы, содержащее в соответствии с пунктом 21 части 2 статьи 110 настоящего Регламента пункт о направлении законопроекта  на проведение оценки его регулирующего воздействия, направляется вместе с сопроводительным письмом за подписью Председателя Думы в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области по проведению оценки регулирующего воздействия, в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанного постановления общим отделом Думы.

(Статья 134  дополнена частью 3  -  Постановление  Думы   Московской

Области от 26.10.2017 № 29/34-П)

 

     
     Раздел IV. Порядок реализации Думой права законодательной
      инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания
                        Российской Федерации

 

Глава 21.  Формы  и  порядок  внесения законодательной инициативы

Статья 135

1. В соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) право законодательной инициативы Думы осуществляется в форме внесения в Государственную Думу:

1) проектов федеральных законов о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее – проект федерального закона);

2) проектов федеральных законов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы, либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законодательства Союза ССР;

3) поправок к проектам федеральных законов.

2. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу (далее – законодательная инициатива) может быть внесено в Думу субъектами права законодательной инициативы в Думе.

3. Субъектом права законодательной инициативы представляются:

1) текст проекта федерального закона;

2) пояснительная записка к проекту федерального закона, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта федерального закона, а также мотивированное обоснование необходимости его принятия или одобрения;

3) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта федерального закона, реализация которого потребует материальных затрат).

В зависимости от предмета правового регулирования проекта федерального закона могут быть представлены иные документы в соответствии с требованиями Регламента Государственной Думы.

4. Документы, указанные в части 3 настоящей статьи, представляются на бумажных носителях и в электронном виде.

5. Законодательная инициатива с приложенными документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации законопроектов.

В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы порядка ее внесения, предусмотренного настоящей статьей, данная законодательная инициатива Думой не рассматривается и возвращается ее автору по решению Председателя Думы. 

Председатель Думы направляет законодательную инициативу с приложенными документами ответственному исполнителю для предварительного рассмотрения, а также в Государственно-правовое управление Думы для проведения правовой экспертизы.

Статья 136

1. По результатам рассмотрения законодательной инициативы с учетом поступивших замечаний и предложений ответственный исполнитель принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать Думе внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проект федерального закона;

2) рекомендовать Думе отклонить предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу.

2. Ответственный исполнитель представляет Председателю Думы соответствующий проект постановления с приложенными документами.

Проектом постановления о внесении законодательной инициативы в Государственную Думу назначается представитель Думы для участия при рассмотрении законодательной инициативы в Государственной Думе.

3. Председатель Думы вправе направить законодательную инициативу с документами в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации (далее – Совет законодателей) для предварительного рассмотрения.

В случае отсутствия результатов предварительного рассмотрения законодательной инициативы в Совете законодателей Дума вправе приступить к рассмотрению законодательной инициативы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. Решение Думы о внесении законодательной инициативы в Государственную Думу принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы.

5. Решение Думы о внесении законодательной инициативы в Государственную Думу по проектам федеральных законов, по которым требуется заключение Правительства Российской Федерации, принимается Думой после получения указанного заключения.

6. Дума вправе отозвать проект федерального закона, внесенный в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу.

Решение Думы об отзыве внесенной законодательной инициативы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы.»;

     (Глава 21 в  редакции  Постановления  Думы  Московской  области

от 08.02.2018 № 10/43-П)

 

     Глава 22. Порядок рассмотрения Закона Российской Федерации
           о поправке к Конституции Российской Федерации
     
     Статья 137
     
     1. Закон  Российской   Федерации  о   поправке  к   Конституции
Российской Федерации, поступивший для рассмотрения в Думу из  Совета
Федерации Федерального  Собрания Российской Федерации,  направляется
Председателем Думы в день его поступления во фракции, комитеты Думы,
Государственно-правовое управление Думы  для подготовки замечаний  и
предложений.
     2. Председатель  Думы по  рекомендации  Совета Думы  определяет
комитет  Думы, ответственный  за  подготовку к  рассмотрению  закона
Российской Федерации о  поправке к Конституции Российской  Федерации
(далее - ответственный комитет Думы), на заседании Думы.
     3. Замечания и  предложения  по закону  Российской Федерации  о
поправке  к  Конституции   Российской  Федерации  представляются   в
ответственный комитет Думы не  позднее семи дней со дня  поступления
указанного закона Российской Федерации в Думу.
     
     Статья 138
     
     1. Порядок  рассмотрения  ответственным комитетом  Думы  закона
Российской Федерации о  поправке к Конституции Российской  Федерации
определяется указанным комитетом Думы самостоятельно.
     2. Ответственный Комитет Думы  на основе обобщения  поступивших
замечаний и предложений по закону Российской Федерации о поправке  к
Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и  может
рекомендовать принять одно из следующих решений:
     1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации;
     2) не  одобрять  закон   Российской  Федерации  о  поправке   к
Конституции Российской Федерации.
     
     Статья 139
     
     Дума рассматривает   на   своем  заседании   закон   Российской
Федерации о поправке к  Конституции Российской Федерации не  позднее
14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации из
Совета Федерации.
     Председатель Думы     организует     проведение      очередного
(внеочередного) заседания Думы с учетом выполнения сроков, указанных
в абзаце первом настоящей статьи.
     
     Статья 140
     
     1. Рассмотрение  закона  Российской  Федерации  о  поправке   к
Конституции  Российской Федерации  на  заседании Думы  начинается  с
оглашения  заключения  ответственного  Комитета  Думы  и  обобщенной
позиции,  выраженной  в  замечаниях и  предложениях,  поступивших  в
ответственный Комитет.
     2. По  результатам  обсуждения закона  Российской  Федерации  о
поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий  на
заседании Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
     Решение об одобрении закона  Российской Федерации о поправке  к
Конституции Российской Федерации принимается большинством голосов от
установленного числа депутатов.  Если за  указанное решение Думы  не
проголосовало  необходимое  число  депутатов,  то  закон  Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не
одобренным Думой.
     3. Решение  об  одобрении  или  неодобрении  закона  Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации  оформляется
постановлением Думы.
     4. В случае  если из Совета  Федерации в  Думу поступило два  и
более  закона   Российской  Федерации  о   поправке  к   Конституции
Российской Федерации, решение Думы о рассмотрении закона  Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации  принимается
по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
     
     Статья 141
     
     Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона
(законов) Российской Федерации о  поправке к Конституции  Российской
Федерации Председатель Думы направляет в Совет Федерации не  позднее
дня, следующего за днем проведения заседания Думы.
     
        Глава 23. Порядок подготовки отзывов Думы на проекты
      федеральных законов до их принятия Государственной Думой
                          в первом чтении
     
     Статья 142
     
     1.  Проект  федерального закона по предмету совместного ведения
Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  (далее -
проект  федерального  закона),  полученный Думой для согласования до
принятия  его  в  первом  чтении,  регистрируется  и вносится в базу
данных  системы  учета  проектов  федеральных  законов общим отделом
Думы.  Информация  о  поступившем в Думу проекте федерального закона
доводится  Организационным  управлением  Думы  до  сведения фракций,
комитетов Думы и Государственно-правового управления Думы.        

редакции    Постановления    Областной   Думы   Московской   области

от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     2. Зарегистрированный проект  федерального закона  направляется
Председателем Думы  в 2-дневный  срок в комитет  (комитеты) Думы,  к
ведению которого (которых) относится предмет правового регулирования
данного  закона  (далее  -  ответственный  исполнитель  по   проекту
федерального  закона), для  его  рассмотрения и  подготовки  проекта
постановления Думы.
     
     Статья 143
     
     1. Ответственный исполнитель по  проекту федерального закона  в
течение семи рабочих дней готовит проект постановления Думы с учетом
полученных  замечаний  и  предложений  фракций  и  комитетов   Думы.
Вариантами этого проекта постановления Думы являются:
     1) поддержать принятие проекта федерального закона;
     2) не поддерживать принятие проекта федерального закона.
     Ответственный исполнитель по проекту федерального закона вправе
сгруппировать в одном проекте постановления Думы проекты федеральных
законов, по которым вносится предложение  - поддержать принятие и  в
отдельном проекте постановления Думы - не поддерживать принятие.
     2.   Подготовленные   ответственным   исполнителем  по  проекту
федерального   закона   проекты   постановлений   Думы  по  проектам
федеральных    законов   вместе   с   поступившими   замечаниями   и
предложениями   фракций,  комитетов  Думы,  Государственно-правового
управления Думы передаются в Организационно-аналитическое управление
Думы  для  их  дальнейшей  подготовки  в  соответствии  с  настоящим
Регламентом для рассмотрения на заседании Думы.          редакции

Постановления       Областной      Думы      Московской      области

от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     Если предложение  фракции   по   проекту  федерального   закона
является альтернативным  по отношению  к предложению  ответственного
исполнителя   по    проекту   федерального    закона,   то    проект
соответствующего   постановления  Думы   об   отношении  к   проекту
указанного федерального закона вносится в проект повестки  заседания
Думы отдельным пунктом.
     3. Вопрос  об  отзыве  Думы  на  проекты  федеральных   законов
вносится  в  повестку  очередного  заседания  Думы.  Принятые  Думой
постановления направляются Председателем Думы в Государственную Думу
не  позднее   чем  за   семь  рабочих  дней   до  истечения   срока,
установленного  Советом   Государственной   Думы,  для   направления
замечаний и предложений.

 

     Статья 1431

 

     1. Проект федерального закона  по предметам ведения  Российской

Федерации,  полученный  Думой  для  согласования  до  принятия   его

Государственной Думой в первом  чтении, регистрируется и вносится  в

базу данных системы учета проектов федеральных законов общим отделом

Думы.

     2. Зарегистрированный проект  федерального закона по  предметам

ведения  Российской  Федерации  направляется  Председателем  Думы  в

2-дневный  срок  в  комитет  (комитеты)  Думы,  к  ведению  которого

(которых) относится предмет  правового регулирования проекта  закона

по предметам  ведения  Российской Федерации  (далее -  ответственный

исполнитель), для его рассмотрения. Информация о поступившем в  Думу

проекте  федерального   закона  по   предметам  ведения   Российской

Федерации,  об  ответственном  исполнителе  и  сроках   рассмотрения

проекта  федерального   закона  по   предметам  ведения   Российской

Федерации  доводится  общим  отделом  Думы  до  сведения  фракций  и

комитетов Думы.

     3. По  итогам  рассмотрения  проекта  федерального  закона   по

предметам ведения Российской  Федерации ответственный исполнитель  с

учетом полученных замечаний и  предложений фракций и комитетов  Думы

принимает решение о направлении  замечаний и предложений по  проекту

федерального  закона по  предметам  ведения Российской  Федерации  и

подготавливает   письмо   за   подписью   Председателя   Думы   (его

заместителя) в адрес  комитета Государственной Думы,  ответственного

за  подготовку  проекта  федерального закона  по  предметам  ведения

Российской Федерации.
     (Статья  дополнена  -  Постановление  Областной Думы Московской

области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
        Глава 24. Порядок принятия Думой поправок к проектам
           федеральных законов, принятым в первом чтении
                       Государственной Думой
     
     Статья 144
     
     1.  Проект федерального закона по предметам совместного ведения
Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации, принятый в
первом  чтении  Государственной  Думой  (далее - проект федерального
закона, принятый Государственной Думой в первом чтении), поступивший
в    Думу   для   подготовки   к   нему   поправок,   регистрируется
общим отделом Думы                  и вносится в базу данных системы
учета  проектов федеральных законов. Информация о поступившем в Думу
проекте  федерального  закона,  принятого  Государственной  Думой  в
первом  чтении,  доводится                        общим отделом Думы
Думы  до сведения фракций, комитетов Думы и Государственно-правового
управления Думы. (В редакции Постановлений Областной Думы Московской

области от 24.01.2013 г. № 13/41-П; от 11.02.2016 № 22/155-П)

     2. Зарегистрированный  проект  федерального  закона,   принятый
Государственной Думой  в первом  чтении, направляется  Председателем
Думы в 2-дневный срок в комитет Думы, который являлся  ответственным
исполнителем  по  проекту  данного  федерального  закона  на   этапе
подготовки по нему отзыва Думы (далее - ответственный исполнитель по
проекту  федерального  закона,  принятого  Государственной  Думой  в
первом чтении), для подготовки к нему поправок.
     Иные комитеты Думы, фракции  вправе запросить у  ответственного
исполнителя    по    проекту    федерального    закона,    принятого
Государственной  Думой  в  первом  чтении,  копию   соответствующего
проекта федерального закона для подготовки своих предложений.
     
     Статья 145
     
     1. Ответственный исполнитель  по  проекту федерального  закона,
принятого  Государственной  Думой  в первом  чтении,  в  течение  14
рабочих дней готовит проект поправок с учетом полученных предложений
комитетов  Думы   и   фракций,  а   также  проект   соответствующего
постановления Думы. Поправки оформляются в виде приложения к проекту
постановления Думы.
     2.   Подготовленный   ответственным   исполнителем  по  проекту
федерального  закона проект постановления Думы вместе с поступившими
предложениями   фракций,  комитетов  Думы,  Государственно-правового
управления Думы передается в Организационно-аналитическое управление
для его дальнейшей подготовки в соответствии с настоящим Регламентом
для рассмотрения на заседании Думы.     редакции    Постановления

Областной Думы Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     3. Вопрос о поправках к проекту федерального закона,  принятому
Государственной  Думой   в  первом  чтении,   вносится  в   повестку
очередного заседания Думы. Принятое Думой постановление направляется
Председателем  Думы  в   Государственную  Думу  не  позднее   срока,
установленного Регламентом Государственной Думы.
     
              Раздел V. Контрольная деятельность Думы

 

     Глава 25. Способы осуществления и руководство контрольной
                         деятельности Думы
     
     Статья 146
     
     Способы осуществления контрольной деятельности Думы:
     1) мониторинг правоприменительной  практики законов  Московской
области и их соответствия федеральному законодательству по  вопросам
совместного  ведения  Российской Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации,  который  осуществляется  в  соответствии  с  Положением,
утверждаемым постановлением Думы;
     2) контроль   за   исполнением  бюджета   Московской   области,
исполнением  бюджетов территориальных  государственных  внебюджетных
фондов  Московской   области,  соблюдением  установленного   порядка
распоряжения собственностью Московской  области во взаимодействии  с
Контрольно-счетной палатой Московской области;
     3) контроль  исполнения постановлений  и  решений Думы,  планов
работы Думы;
     4) контроль за  исполнением поручений,  данных в  установленном
настоящим Регламентом порядке.
     
     Статья 147
     
     1. Общее    руководство    контрольной    деятельностью    Думы
осуществляет Председатель Думы.
     2. Первые    заместители   Председателя    Думы,    заместители
Председателя Думы организуют контроль в соответствии с установленным
распределением обязанностей между ними.
     (Часть  2  в редакции  Постановления  Думы  Московской  области

от 08.02.2018 № 10/43-П)

     
     Статья 148
     
     Совет Думы  регулярно   рассматривает  результаты   контрольной
деятельности  Думы, осуществляемой  в  соответствии со  статьей  146
настоящего Регламента.
     
    Глава 26. Порядок проведения мониторинга правоприменительной
       практики законов Московской области и их соответствия
       федеральному законодательству по вопросам совместного
              ведения Российской Федерации и субъектов
                        Российской федерации
     
     (Глава  утратила силу - Постановление Областной Думы Московской

области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
      Глава 27. Порядок контроля за исполнением постановлений
     и решений Думы, планов работы Думы, исполнением поручений,
        данных в установленном настоящим Регламентом порядке
     
     Статья 151
     
     1. Контролю подлежит исполнение  постановлений и решений  Думы,
планов работы  Думы, поручений,  данных на  заседаниях Думы,  Совета
Думы, на оперативных  совещаниях у  Председателя Думы, поручений  по
входящим документам, обращениям организаций и граждан.
     2. Контроль   за  исполнением   поручений   включает  в   себя:
постановку на контроль, контроль хода исполнения, снятие с контроля,
направление  исполненного  документа   в  дело,  учет  и   обобщение
результатов контроля исполнения поручений.
     
     Статья 152

     
     1. Контроль за сроками исполнения  поручений Председателя Думы,

первых  заместителей Председателя  Думы  и заместителей Председателя

Думы,   изложенных   в   резолюциях   на   поступивших   из  органов

государственной  власти,  государственных  органов, органов местного

самоуправления  и  организаций  документах, осуществляет общий отдел

Думы.    

     2. Контроль за сроками исполнения  поручений Председателя Думы,

первых  заместителей Председателя  Думы,  заместителей  Председателя

Думы,  данных  в  ходе  заседаний Думы,  на  заседаниях Совета Думы,

оперативных совещаниях, а также поручений, содержащихся в решениях и

постановлениях   Думы,   осуществляет   Организационно-аналитическое

управление  Думы.  

     (Части  1 и 2  в редакции Постановления Думы Московской области

от 08.02.2018 № 10/43-П)

     3. Поручения,  содержащиеся   в   протоколах   заседаний  Думы,

заседаний   Совета   Думы,   оперативных   совещаний,  доводятся  до

исполнителя  путем  направления  выписок  с  указанием установленных

сроков исполнения. 

     4. Организационно-аналитическое управление Думы и  общий  отдел

Думы  еженедельно   представляют  Председателю  Думы информацию о не

исполненных к установленному сроку поручениях. 

      5. Результаты   исполнения    поручений   Думы,   данных на ее

заседаниях,  оглашаются Председателем Думы на заседаниях Думы.

     (Статья   в  редакции  Постановления  Думы  Московской  области

от 11.02.2016 № 22/155-П)

     
     Статья 153
     
      (Исключена   -    Постановление    Думы   Московской   области
от 11.02.2016 № 22/155-П)
     
     Статья 154
     
     Сроки исполнения поручений указываются, как правило, в  решении
и исчисляются от даты проведения заседания (совещания).
     Если срок не указан,  то исполнение поручения осуществляется  в
течение 30 дней.
     
     Статья 155
     
     1.  Письменные  обращения  организаций и граждан, поступающие в
Думу,   в   том   числе   и   с  официального  Интернет-сайта  Думы,
регистрируются   общим   отделом   Думы  в  соответствии  с  Законом
Московской области № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»,
вводятся в систему электронного документооборота Думы в течение трех
дней со дня поступления и передаются Председателю Думы.  редакции

Постановления       Областной      Думы      Московской      области

от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     2. Председатель  Думы  в  резолюции  на  обращение   определяет
исполнителя   по   данному  обращению,   формулирует   поручение   и
устанавливает срок исполнения. При этом срок исполнения поручения  в
соответствии  с Законом  Московской  области,  указанным в  части  1
настоящей статьи,  не может  превышать  30 дней  со дня  регистрации
соответствующего обращения.
     Исполнитель в   3-дневный   срок  готовит   проект   письма   о
переадресации в случае,  если обращение  не относится к  компетенции
Думы, на основании которого данное обращение снимается с контроля.
     3. В  исключительных  случаях,  а также  в  случае  направления
запроса о  предоставлении информации,  необходимой для  рассмотрения
обращения,   в   иной   государственный   орган,   орган    местного
самоуправления или  должностному  лицу Председатель  Думы вправе  по
рекомендации Совета  Думы  продлить срок  рассмотрения обращения  не
более чем на  30 дней, уведомив о  продлении срока его  рассмотрения
организацию или гражданина, направившего обращение.
     4.  Работниками  общего  отдела  Думы  ежеквартально проводится
анализ   обращений   граждан,  который  размещается  на  официальном
Интернет-сайте Думы.   редакции   Постановления   Областной  Думы

Московской области от 24.01.2013 г. № 13/41-П)
     
     Статья 156
     
     Продление сроков  Председателем  Думы исполнения  поручений  по
документам осуществляется путем представления исполнителем не  менее
чем  за  три  дня  до окончания  срока  исполнения  на  имя  давшего
поручение  руководителя  мотивированной просьбы  о  продлении  срока
исполнения с указанием планируемой даты исполнения.
     
     Статья 157
     
     1. Снятие поручений с контроля исполнения производится:
     1) в  случае   завершения   его  исполнения   -  на   основании
положительной визы руководителя, давшего данное поручение;
     2) при отмене, утрате силы или изменении содержания поручения -
с согласия  руководителя,  давшего данное  поручение,  или  изданием
документа, который его отменяет или изменяет содержание поручения.
     2. Снятие   с  контроля   поручений   по  контролю   исполнения
постановлений   и   решений    Думы   производится   на    основании
представленной  исполнителем  информации  об их  исполнении  или  по
указанию соответствующего должностного лица, подписавшего  служебную
записку о снятии поручения с контроля.
     
     Статья 158
     
     Копии документов об исполнении либо изменении сроков исполнения
контролируемых поручений  с резолюциями  руководителей  направляются
исполнителем  к  установленному  контрольному  сроку  лицу,  давшему
поручение.
     
           Раздел VI. Представительская деятельность Думы

 

         Глава 28. Порядок проведения депутатских слушаний
     
     Статья 159
     
     1. Дума  проводит  депутатские  слушания  по  вопросам   своего
ведения.
     2. Инициаторами  проведения  депутатских слушаний  могут  быть:
Совет  Думы,  фракции,  комитеты  Думы,  Уполномоченный  по   правам
человека.
     Решение инициатора  о  проведении депутатских  слушаний  должно
содержать  обоснование   инициативы,   цели  депутатских   слушаний,
предполагаемый круг участников и примерную программу.
     3. Решение   о   проведении  депутатских   слушаний   принимает
Председатель Думы  по согласованию  с Советом  Думы. В  распоряжении
Председателя Думы о проведении депутатских слушаний  устанавливаются
день, место и порядок проведения депутатских слушаний.
     
     Статья 160
     
     1. Информация о теме депутатских слушаний, дне, времени и месте
их  проведения доводится Организационно-аналитическим управлением до
сведения  депутатов  и лиц, приглашенных на депутатские слушания, не
позднее чем за 10 дней до их начала.    редакции    Постановления


Информация по документу
Читайте также