Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36

Московской  области  на  выплату  компенсации  платы  родителей   за
присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные
организации  в  Московской области,  осуществляющие  образовательную
деятельность  по  реализации  образовательных  программ  дошкольного
образования;
     создание условий для  реализации федерального  государственного
образовательного  стандарта  дошкольного образования,  в  том  числе
внедрение  стандарта  качества   услуг  дошкольного  образования   в
Московской    области;    разработка    и    внедрение    механизмов
совершенствования     практики     формирования      государственных
(муниципальных) заданий для дошкольных образовательных организаций и
их финансового обеспечения;
     обеспечение обновления кадрового состава и привлечение  молодых
талантливых педагогов для работы в сфере дошкольного образования,  в
том   числе   разработка  и   внедрение   программ   дополнительного
профессионального   образования  педагогических   и   управленческих
кадров;
     повышение эффективности деятельности дошкольных образовательных
организаций, в том числе внедрение механизмов эффективного контракта
с педагогическими    работниками   и    руководителями    дошкольных
образовательных  организаций,  обеспечение  создания  и   реализации
программ развития дошкольных образовательных организаций;
     предоставление субсидий   бюджетам  муниципальных   образований
Московской   области   на  закупку   оборудования   для   дошкольных
образовательных  организаций  муниципальных  образований  Московской
области  - победителей  областного  конкурса на  присвоение  статуса
Региональной инновационной площадки Московской области;
     разработка и внедрение модели системы психолого-педагогического
и медико-социального сопровождения развития и обучения детей, в  том
числе раннего возраста (от нуля до трех лет).
     Мероприятие по  проектированию  и  строительству  муниципальных
объектов дошкольного  образования  реализуется путем  предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований.
     Методика распределения субсидий предусматривает:
     предоставление субсидий   бюджетам  муниципальных   организаций
Московской области  при  наличии проектной  документации на  объекты
либо намерений применить типовой проект;
     оценку уровней обеспеченности объектов дошкольного образования;
     приоритетность софинансирования     территорий    с     высокой
численностью населения.
     Критерии отбора     муниципальных     образований,      условия
предоставления  субсидий  и  их  распределение,  минимальный   объем
участия средств  бюджетов соответствующих муниципальных  образований
Московской  области  в   финансировании  строительства  зданий   для
дошкольных  организаций  определяются  путем  внесения  изменений  в
настоящую Программу.
     Главным распорядителем  бюджетных  средств  по   предоставлению
субсидии   является    Министерство   строительного   комплекса    и
жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
     Предоставление субсидий  осуществляется  на  основании  перечня
объектов  дошкольного   образования,  утвержденного   постановлением
Правительства Московской области.
     Необходимость осуществления  данных  мероприятий   определяется
задачами, определенными  Указами Президента  Российской Федерации  N
597, N 599,  Программой поэтапного совершенствования системы  оплаты
труда  в государственных  (муниципальных)  учреждениях на  2012-2018
годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации
от  26.11.2012  N  2190-р, планом  мероприятий  ("дорожной  картой")
"Изменения в  отраслях социальной сферы,  направленные на  повышение
эффективности  образования и  науки"  (далее -  план),  утвержденным
распоряжением  Правительства Российской  Федерации  от 30.12.2012  N
2620-р, Государственной  программой  Российской Федерации  "Развитие
образования", а также необходимостью создания условий для реализации
норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
     Указанные мероприятия окажут влияние на достижение показателей,
предусмотренных в Указах  Президента Российской Федерации  N 597,  N
599:
     обеспечение соответствия      средней     заработной      платы
педагогических  работников  дошкольных  образовательных  организаций
средней   заработной   плате   в   сфере   общего   образования    в
соответствующем регионе;
     достижение к 2016  году 100  процентов доступности  дошкольного
образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

        Характеристика основных мероприятий подпрограммы II

     Подпрограмма II   включает  следующие   основные   мероприятия,
обеспечивающие  решение задач  государственной  программы в  системе
общего образования:
     создание условий  для  реализации  федеральных  государственных
образовательных   стандартов  общего   образования,   в  том   числе
капитальный и текущий ремонт зданий общеобразовательных организаций,
закупка   оборудования,   нормативное   правовое   и    методическое
сопровождение внедрения федеральных государственных  образовательных
стандартов,  поддержка   образовательных  организаций,   реализующих
проекты обновления содержания и технологий образования;
     создание механизмов,    обеспечивающих    равный    доступ    к
качественному   общему   образованию,   в   том   числе    поддержка
общеобразовательных  организаций,  работающих в  сложных  социальных
контекстах;  развитие   дистанционных  образовательных   технологий;
внедрение  инклюзивного  образования,  поддержка  обучению  русскому
языку с учетом  задач речевой и  социокультурной адаптации детей  из
семей мигрантов, социальная  поддержка детей, находящихся в  трудной
жизненной ситуации  (дети-сироты  и дети,  оставшиеся без  попечения
родителей,  дети  с  ограниченными возможностями  здоровья  и  др.),
обеспечение    деятельности   государственных    общеобразовательных
организаций  Московской   области,  осуществляющих   образовательную
деятельность   по   адаптированным   основным    общеобразовательным
программам;
     предоставление субсидии   бюджетам  муниципальных   образований
Московской  области  на  обеспечение  подвоза  обучающихся  к  месту
обучения   в   муниципальные   общеобразовательные   организации   в
Московской области, расположенные в сельской местности;
     развитие инновационной инфраструктуры общего образования, в том
числе развитие    сети    региональных    инновационных    площадок,
региональных  стажировочных  площадок,  региональных   апробационных
площадок;
     обновление состава   и   компетенций   педагогических   кадров,
создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества  работы
и непрерывному профессиональному развитию, стимулирование лидеров  и
повышение социального статуса педагогических работников, в том числе
поощрение  лучших  учителей,  выплата  именных  премий   Губернатора
Московской   области    работникам   образовательных    организаций,
формирование  областного резерва  управленческих  кадров и  создание
механизма его регулярного обновления;
     введение эффективного  контракта  в общем  образовании,  в  том
числе  разработка  и  апробация  региональных  моделей  эффективного
контракта в общем образовании, планирование дополнительных  расходов
бюджета Московской области на повышение оплаты труда  педагогических
работников общеобразовательных организаций;
     создание условий для выявления и развития талантов детей, в том
числе формирование  и развитие  инфраструктуры  работы с  одаренными
детьми   на   базе   государственных   образовательных   организаций
Московской области, выплата именных стипендий Губернатора Московской
области для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности  в
области науки, искусства и спорта.
     Предусматривается создание    двух    новых     государственных
образовательных  организаций  Московской  области:  государственного
общеобразовательного учреждения "Московская областная школа-интернат
естественно-математического   профиля   для   одаренных   детей"   и
государственного    бюджетного    общеобразовательного    учреждения
Московской области "Московская областная кадетская школа-интернат" -
после   принятия   соответствующих   нормативных   правовых   актов,
обосновывающих расходные обязательства.
     Кроме того,  планируется внедрение  программ  профессионального
обучения и дополнительных предпрофессиональных программ обучения для
обучающихся старших классов  (10-11 классы) на базе  государственной
образовательной организации высшего образования Московской  области,
т.е.  создание  на базе  областной  государственной  образовательной
организации  высшего  образования  двух  лицейских  (классов),   что
позволит     осуществить     качественную     профессиональную     и
предпрофессиональную       подготовку       обучающихся       силами
высококвалифицированных преподавателей.
     Необходимость осуществления  данных  мероприятий   определяется
задачами, обозначенными в  Указах Президента Российской Федерации  N
597, N  599, Программе поэтапного  совершенствования системы  оплаты
труда  в государственных  (муниципальных)  учреждениях на  2012-2018
годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской  Федерации
от  26.11.2012  N  2190-р,  плане  мероприятий  ("дорожная   карта")
"Изменения в  отраслях социальной сферы,  направленные на  повышение
эффективности  образования  и  науки",  утвержденном   распоряжением
Правительства   Российской  Федерации   от   30.12.2012  N   2620-р,
Государственной    программе    Российской    Федерации    "Развитие
образования", а также необходимостью создания условий для реализации
норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".  В
рамках  подпрограммы  будет  обеспечено  сохранение  достигнутого  в
области  значения  показателя,  определенного  в  Указе   Президента
Российской  Федерации  N  599:   "доведение  в  2012  году   средней
заработной   платы    педагогических   работников    образовательных
учреждений  общего  образования   до  средней  заработной  платы   в
соответствующем регионе".

        Характеристика основных мероприятий подпрограммы III

     Мероприятия в  рамках  подпрограммы  III  будут  направлены  на
следующие изменения:
     создание условий  на  увеличение  охвата  детей  и   подростков
эффективными,    вариативными    дополнительными    образовательными
программами,  воспитание   и   социализация  в   общеобразовательных
организациях и организациях дополнительного образования;
     совершенствование системы     детского     самоуправления     и
волонтерской деятельности;
     совершенствование системы оплаты  труда работников  организаций
дополнительного образования,  в том числе  доведение уровня  средней
заработной  платы  до  среднемесячной  заработной  платы  учителя  в
Московской   области,    заключение    эффективных   контрактов    с
руководителями организаций дополнительного образования;
     создание условий    для    формирования    в    образовательных
организациях   безопасной,  комфортной,   толерантной,   развивающей
образовательной среды;
     профилактику асоциального поведения детей  и подростков, в  том
числе употребление наркотиков;
     создание условий для  повышения  эффективности деятельности  по
семейному устройству детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения
родителей.

        Характеристика основных мероприятий подпрограммы IV

     Мероприятия подпрограммы   IV  "Профессиональное   образование"
отражают  актуальные  и  перспективные  направления  государственной
политики в сфере профессионального образования, определенные Указами
Президента  Российской  Федерации  N  597,  N  599,  Государственной
программой Российской Федерации "Развитие образования":
     формирование государственного  задания  и  реализация  на   его
основе образовательных  программ  высшего образования,  в том  числе
прикладного  бакалавриата,  специалитета,  магистратуры,  подготовки
научно-педагогических    кадров    в    аспирантуре    (адъюнктуре),
ассистентуры-стажировки;  среднего профессионального  образования  и
профессионального   обучения    с    учетом   введения    прикладных
квалификаций;     программ     дополнительного     профессионального
образования, в том числе стажировок  профессорско-преподавательского
состава на  базе лучших зарубежных  и отечественных  образовательных
центров;
     реализация сетевых   программ,   практического   обучения    по
приоритетным направлениям на базе ресурсных центров;
     внедрение электронного обучения и дистанционных образовательных
технологий;
     введение эффективного  контракта  с  преподавателями,  научными
сотрудниками  и   руководителями  профессиональных   образовательных
организаций  и  образовательных организаций  высшего  образования  с
учетом   повышения    средней   заработной   платы    преподавателей
образовательных   организаций   высшего   образования   и    научных
сотрудников до 200  процентов, педагогических работников и  мастеров
производственного    обучения    профессиональных    образовательных
организаций до 100 процентов от средней по региону к 2018 году;
     развитие воспитательной     составляющей      профессионального
образования;
     реализация широкого  спектра  дополнительных   профессиональных
программ по приоритетным направлениям развития экономики  Московской
области на базе  ресурсных центров  и 8 многофункциональных  центров
прикладных квалификаций;
     проведение профессиональной     ориентации     школьников     и
популяризация, пропаганда профессионального образования,  содействие
отраслевой кооперации между образовательными организациями различных
уровней  профессионального  образования  и  предприятиями  реального
сектора экономики;
     оптимизация сети профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования и поддержка  лидеров
региональной системы;
     создание современных  условий   для  работы  преподавателей   и
исследователей, для  обучения и  проживания студентов,  в том  числе
безбарьерной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями
здоровья;   подключение   к   электронным   библиотекам   крупнейших
научно-образовательных центров;
     реализация комплекса  мер   по  снижению  уровня   коммунальных
платежей образовательных организаций  за счет внедрения и  поддержки
механизмов и моделей их хозяйственной самостоятельности;
     формирование фонда целевого капитала объемом не менее 100  млн.
рублей   на   базе  государственного   бюджетного   образовательного
учреждения высшего профессионального образования Московской  области
Международный  университет  природы,  общества  и  человека  "Дубна"
(далее   -   университет  "Дубна")   с   привлечением   внебюджетных
источников;
     укрепление взаимодействия системы профессионального образования
в Московской области с работодателями и местными сообществами;
     проведение общественно-профессиональной  аккредитации  основных
профессиональных образовательных программ;
     реализация мер      социальной      поддержки       обучающихся
профессиональных  образовательных   организаций  и   образовательных
организаций  высшего  образования,  в том  числе  именные  стипендии
"Подмосковье" и специальные гранты Губернатора Московской области;
     выплата именных   премий    Губернатора   Московской    области
работникам образовательных организаций  в сфере культуры  Московской
области.

         Характеристика основных мероприятий подпрограммы V

     Мероприятия в  рамках  подпрограммы   V  будут  направлены   на
следующие изменения:
     построение единой  интегрированной   системы  оценки   качества
дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования
на основе совершенствования организационно-функциональной  структуры
и  информационно-технической  оснащенности системы  оценки  качества
образования в Московской области;
     эффективное применение  кластерной   модели  оценки   состояния
образовательных  систем на  основе  повышения уровня  экспертного  и
аналитического   потенциала   работников   системы   образования   и
специалистов, занимающихся вопросами оценки качества образования;
     повышение квалификации кадров системы образования в  Московской
области в  сфере педагогических измерений,  анализа и  использования
результатов оценочных процедур;
     развитие региональной  системы электронного  мониторинга  через
включение  в региональную  систему  электронного мониторинга  (РСЭМ)
дополнительно   к   общеобразовательным   организациям    дошкольных
образовательных     организаций,     организаций     дополнительного
образования,   профессиональных   образовательных   организаций    и
образовательных организаций высшего образования;
     обеспечение возможности   объективной   оценки   индивидуальных
образовательных достижений обучающихся  в парадигме нового  качества
образования;
     введение эффективного  контракта  в  образовании,   означающего
установление взаимосвязи между показателями качества государственных
(муниципальных) услуг, предоставляемых образовательной организацией,
и    эффективностью    деятельности    работников    образовательной
организации;
     формирование и   реализация   системы  мер,   направленных   на
повышение качества и безопасности ЕГЭ;
     организация и   проведение   ЕГЭ,   государственной    итоговой
аттестации,   апробация   и  внедрение   внешней   оценки   качества
образования на других уровнях образования (начальное общее,  среднее
профессиональное образование);
     развитие государственно-общественного   партнерства   в   сфере
управления образованием, в том числе в различных формах общественной
и общественно-профессиональной оценки;
     проведение на регулярной  основе централизованных  региональных
мониторинговых исследований качества образования;
     более широкое информирование граждан о процедурах и результатах
оценки качества  образования,  динамике  показателей  и  индикаторов
качества образования;
     развитие органов  государственно-общественного  управления   на
всех уровнях образования, в  том числе наделение их полномочиями  по
принятию  решений  по  стратегическим  вопросам  образовательной   и
финансово-хозяйственной деятельности.

        Характеристика основных мероприятий подпрограммы VI

     Мероприятия подпрограммы  VI  призваны  повысить  эффективность
управления  функционированием  и  развитием  системы  образования  в
Московской   области,  обеспечить   согласованность   управленческих
решений в рамках других подпрограмм.
     Мероприятия в  рамках  подпрограммы  VI  будут  направлены   на
следующие изменения:
     своевременное принятие нормативных правовых актов и  подготовка
рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий государственной
программы;
     обеспечение информированности   общественности   о   реализации
государственной программы и ее результатах;
     подготовка ежегодного   публичного   доклада  о   состоянии   и
перспективах развития системы образования в Московской области;
     организация и    проведение    регулярных    мониторингов     и
социологических исследований в сфере образования Московской области;
     создание и формирование общедоступной базы разработок и  лучших
практик в рамках реализации подпрограммы;
     обеспечение участия системы образования в Московской области  в
проектах    международного,   межрегионального    и    регионального
взаимодействия в сфере образования.

    Планируемые результаты реализации государственной программы

     Доступ к услугам дошкольного образования детей в возрасте от  3
до  7 лет,  нуждающихся  в  услуге  дошкольного образования,  -  100
процентов.
     Уровень средней  заработной  платы  педагогических   работников
дошкольных образовательных  организаций - 100  процентов от  средней
заработной платы в сфере общего образования Московской области.
     Уровень средней  заработной  платы  педагогических   работников
общеобразовательных   организаций  -   100   процентов  от   средней
заработной платы по экономике Московской области.
     Охват детей   и  молодежи   в   возрасте  от   5   до  18   лет
дополнительными   образовательными  программами   -   не  менее   78
процентов.
     Доля выпускников профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций   высшего   образования   очной    формы
обучения,  трудоустроенных в  течение  одного года  после  окончания
обучения и  получения  специальности (профессии),  -  не менее  55,6
процента.
     Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет,  прошедшего
повышение квалификации  и (или)  профессиональную переподготовку,  в
общей численности занятого  в экономике населения данной  возрастной
группы - не менее 49 процентов.

           Планируемые результаты реализации подпрограмм

     Планируемые результаты реализации подпрограммы I:
     100 процентов    воспитанников    дошкольных    образовательных
организаций   будут   обучаться   по   образовательным    программам
дошкольного  образования, соответствующим  требованиям  федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
     увеличение доли детей  от  3 до  7  лет, которым  предоставлена
возможность получать услуги дошкольного образования, с 86,6 процента
до 100 процентов;
     уровень средней  заработной  платы  педагогических   работников
государственных    (муниципальных)    дошкольных     образовательных
организаций - 100 процентов  от средней заработной платы  работников
государственных   (муниципальных)  общеобразовательных   организаций
Московской области.
     Планируемые результаты реализации подпрограммы II:
     увеличение доли  обучающихся  государственных   (муниципальных)
общеобразовательных организаций,  которым предоставлена  возможность
обучаться в  соответствии с основными  современными требованиями,  в
общей численности обучающихся с 84,6 процента до 90 процентов;
     увеличение доли  обучающихся  по  федеральным   государственным
образовательным стандартам общего образования  с 24 процентов до  70
процентов;
     отношение среднего балла  единого государственного экзамена  (в
расчете на  1 предмет) в  10 процентах  школ с лучшими  результатами
единого   государственного  экзамена   к   среднему  баллу   единого
государственного экзамена (в  расчете на 1  предмет) в 10  процентах
школ  с  худшими  результатами  единого  государственного   экзамена
сократится с 1,7 до 1,53 единицы;
     увеличение доли  учителей  в  возрасте   до  30  лет  в   общей
численности учителей общеобразовательных организаций с 12  процентов
до 21 процента;
     уровень средней  заработной  платы  педагогических   работников
общеобразовательных организаций достигнет  100 процентов от  средней
заработной платы по экономике Московской области.
     Планируемые результаты подпрограммы III:
     увеличение доли      детей,     охваченных      дополнительными
общеобразовательными  программами,  в  общей  численности  детей   и
молодежи в возрасте от 5 до 18 лет с 76 процентов до 78,6 процента;
     повышение среднемесячной     заработной     платы     педагогов
государственных    (муниципальных)    организаций    дополнительного
образования по отношению к среднемесячной заработной плате учителя в
Московской области с 75 процентов до 100 процентов;
     в 50 процентах  организаций  дополнительного образования  будет
обеспечен переход на эффективный контракт с руководителем;
     доля родителей  детей, посещающих  организации  дополнительного
образования, удовлетворенных качеством предоставляемой информации об
услугах  дополнительного  образования  детей,  в  общей  численности
родителей детей, посещающих организации дополнительного  образования
увеличится с 43,5 процента до 49 процентов;
     увеличение доли   детей    и   молодежи,   получающих    услуги
художественного образования, от общего количества детей и  юношества
в возрасте от 5 до 22 лет с 0,2 процента до 5,5 процента;
     увеличение доли  привлечения  обучающихся   общеобразовательных
организаций к участию в различных формах детского самоуправления  от
общего числа  обучающихся  образовательных организаций,  реализующих
основные  общеобразовательные  программы,  с  27  процентов  до   32
процентов;
     увеличение доли  детей,  получивших   психолого-педагогическую,
медицинскую    и     социальную    помощь     на    базе     центров
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, от  общей
численности  обучающихся,  нуждающихся  в  психолого-педагогической,
медицинской    и    социальной     помощи,    на    базе     центров
психолого-педагогической,  медицинской  и  социальной  помощи  с  70
процентов до 95 процентов;
     увеличение доли детей,  оставшихся без  попечения родителей,  в
том  числе   переданных  неродственникам  (в   приемные  семьи,   на
усыновление  (удочерение),  под опеку  (попечительство),  охваченных
другими  формами  семейного   устройства  (семейные  детские   дома,
патронатные семьи),  находящихся  в государственных  (муниципальных)
учреждениях всех типов, с 98,7 процента до 99,2 процента;
     снижение удельного  веса подростковой  преступности  (отношение
количества раскрытых преступлений, совершенных  несовершеннолетними,
к общему количеству раскрытых преступлений, совершенных в Московской
области) с 2,7 процента до 2,2 процента;
     снижение доли   обучающихся  общеобразовательных   организаций,
профессиональных   образовательных   организаций,    образовательных
организаций   высшего   образования,   употребляющих   наркотические
средства и психотропные вещества, выявленных в результате проведения
профилактических  диагностических   мероприятий  в  соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  с  1,2  процента  до  0,7
процента.
     Планируемые результаты подпрограммы IV:
     будут внедрены механизмы прозрачного финансового обеспечения  и
стимулирования  конкуренции   для  100  процентов   профессиональных
образовательных организаций  и  образовательных организаций  высшего
образования при базовом значении в 2013 г. - 0;
     отношение среднемесячной  заработной  платы  преподавателей   и
мастеров производственного обучения государственных профессиональных
образовательных организаций,  реализующих образовательные  программы
среднего профессионального образования, к среднемесячной  заработной
плате  по  экономике  Московской  области  будет  увеличено  с  94,4
процента в 2013  г. до  100 процентов в  2018 г.; отношение  средней
заработной     платы     профессорско-преподавательского     состава
государственных образовательных  организаций  высшего образования  к
средней заработной плате по экономике в Московской области  вырастет
с 106 процентов в 2013 г. до 200 процентов в 2018 г.;
     увеличение процента         трудоустройства         выпускников
профессиональных  образовательных   организаций  и   образовательных
организаций  высшего  образования  очной формы  обучения  в  течение
одного года  после  окончания обучения  по полученной  специальности
(профессии) с 43,2 в 2013 г. до 55,6 в 2018 г.;
     охват населения  программами дополнительного  профессионального
образования (удельный  вес занятого в  экономике Московской  области
населения  в  возрасте  от  25  до  65  лет,  прошедшего   повышение
квалификации  и  (или)  профессиональную  переподготовку)  в   общей
численности занятого в экономике Московской области населения данной
возрастной группы вырастет с 22,5 процента в 2013 г. до 49 процентов
в 2018 г. (по отрасли "Образование");
     будет сформирована современная сеть образовательных организаций
и структура программ  профессионального образования,  обеспечивающих
удовлетворение   потребности   экономики   Московской   области    в
высококвалифицированных     кадрах,      включая     создание      8
многофункциональных  центров  прикладных  квалификаций  при  базовом
значении для 2013 г. 0 процентов;
     будет обновлена инфраструктура профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования, в том
числе будет  увеличен процент  организаций,  с 6  в  2013 г.  до  22
процентов в 2018 г., обеспеченных условиями для доступного  обучения
и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     возрастет численность  профессорско-преподавательского  состава
государственных  образовательных  организаций  высшего   образования
Московской  области, прошедших  стажировки  в ведущих  российских  и
зарубежных университетах и научных центрах, с 0,3 процента в 2013 г.
до 9 процентов в 2018 г.;
     увеличится численность        студентов         государственных
образовательных организаций  высшего образования Московской  области
(с 0  в 2013  г. до  4 процентов в  2018 г.),  прошедших обучение  в
зарубежном вузе  в течение  учебного года не  менее одного  семестра
(кроме  вузов  государств   -  участников  Содружества   Независимых
Государств);
     возрастет численность иностранных студентов в общей численности
студентов государственных   образовательных   организаций    высшего
образования Московской  области  с 0,4  процента в  2013  году до  7
процентов в 2018 г.;
     не менее  80  процентов числа  государственных  образовательных
организаций высшего образования Московской области направят не менее
50 процентов от объема  средств, полученных за счет  дополнительного
по  сравнению с  учтенным  при планировании  бюджетных  ассигнований
снижения потребления  энергоресурсов, на  увеличение годового  фонда
оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации  фондов
оплаты труда) при базовом значении 0 процентов в 2013 г.;
     в университете "Дубна" будет сформирован фонд целевого капитала
на реализацию программы развития объемом  не менее 100 млн.  рублей,
что составляет  15  процентов от  общего  числа организаций  высшего
образования,   подведомственных   органам   исполнительной    власти
Московской области (при базовом значении 0 в 2013);
     возрастет численность         студентов         государственных
профессиональных  образовательных   организаций  и   образовательных
организаций высшего образования, обеспеченных местами в  общежитиях,
с 90 процентов в 2013 г. до 100 процентов в 2018 г.
     Планируемые результаты реализации подпрограммы V:
     на всех уровнях образования будут действовать механизмы внешней
оценки качества образования;
     оценка деятельности    образовательных    организаций     будет
осуществляться на основе показателей эффективности их деятельности;
     все уровни образования будут охвачены проводимыми на регулярной
основе централизованными        региональными        мониторинговыми
исследованиями качества образования;
     будет сформирован    механизм    использования     результатов,
полученных  в системе  оценки  качества образования,  для  повышения
эффективности управления и образовательной деятельности;
     увеличится доля  образовательных  организаций,   обеспечивающих
доступность  потребителям   информации  о   своей  деятельности   на
официальных сайтах, с 41 процента до 98 процентов;
     увеличение доли образовательных организаций, в которых согласно
зарегистрированному уставу создан орган самоуправления,  реализующий
государственно-общественный  характер   управления,  участвующий   в
оценке качества образования, с 41 процента до 97 процентов.
     Планируемые результаты реализации подпрограммы VI:
     увеличение доли муниципальных  систем образования в  Московской
области, в которых внедрены инструменты управления по результатам, с
4 процентов до 100 процентов;
     во всех муниципальных системах образования в Московской области
будут внедрены инструменты управления по результатам;
     все образовательные организации  в  Московской области  получат
доступ к  методическим и образовательным  ресурсам, разработанным  в
рамках            государственной            программы,            в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     будет обеспечен  рост  уровня  информированности  населения   о
реализации мероприятий  по развитию сферы  образования в  Московской
области, в том числе через подготовку ежегодного публичного доклада,
публикацию в средствах массовой информации аналитических  материалов
о ходе и результатах реализации государственной программы;
     будут обеспечены  своевременное принятие  нормативных  правовых
актов  и  подготовка  методических  рекомендаций,  необходимых   для
реализации мероприятий государственной программы.

 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                     государственной программы

     Общий объем финансового  обеспечения государственной  программы
составляет  545521510  тыс.  руб.,  в  том  числе  средства  бюджета
Московской области в 2014-2018 годах - 485521857 тыс. рублей.
     Распределение долей  объемов  финансового обеспечения  по  всем
источникам по подпрограммам составляет:
     подпрограмма I "Дошкольное образование" - 32,8 процента;
     подпрограмма II "Общее образование" - 44,5 процента;
     подпрограмма III  "Дополнительное  образование,  воспитание   и
психолого-социальное сопровождение детей" - 5,8 процента;
     подпрограмма IV "Профессиональное образование" - 15,5 процента;
     подпрограмма V   "Система   оценки   качества   образования   и
информационная открытость системы образования" - 0,3 процента;
     подпрограмма VI  "Создание  условий для  реализации  полномочий
Министерства образования Московской области" - 1,1 процента.
     Распределение бюджетных    ассигнований    по     подпрограммам
государственной программы в целом соответствует сложившимся  объемам
расходных обязательств по соответствующим направлениям  расходования
средств.
     Увеличение ассигнований    на    мероприятия    государственной
программы определяется:
     опережающим повышением   зарплат   педагогических    работников
образовательных организаций при высоких прогнозируемых темпах  роста
средних зарплат в экономике Московской области в 2013 году;
     расширением полномочий   Московской   области,   как   субъекта
Российской   Федерации,   установленных  Федеральным   законом   "Об
образовании  в  Российской Федерации"  (обеспечение  государственных
гарантий реализации прав  на получение общедоступного и  бесплатного
дошкольного образования  в муниципальных дошкольных  образовательных
организациях;   финансовое    обеспечение   получения    дошкольного
образования  в  частных  дошкольных  образовательных   организациях,
дошкольного, начального  общего, основного  общего, среднего  общего
образования в частных общеобразовательных организациях);
     решением задачи   по   ликвидации  очередности   в   дошкольные
образовательные организации для детей, получающих услугу дошкольного
образования в возрасте от 3  до 7 лет; необходимостью развития  сети
общеобразовательных организаций путем проектирования и строительства
9 общеобразовательных организаций на 9000 мест;
     расширением инструментов    социальной   поддержки    различных
категорий обучающихся и воспитанников;
     реализацией мероприятий,  связанных  с  развитием  региональной
системы образования.
     Расчетной базой    финансового   обеспечения    государственной
программы  является  аналитическое  распределение  расходов  бюджета
Московской области в  рамках бюджета  Московской области по  отрасли
"Образование" на 2013 год.
     Расчет финансового   обеспечения  мероприятий   государственной
программы  на   2014-2018  годы  осуществлен   с  учетом   изменения
прогнозной  численности   обучающихся,   обеспечения  оплаты   труда
педагогических  работников  системы  образования  не  ниже   средней
заработной платы в  отраслях экономики  Московской области, а  также
индексации иных расходов на образование в соответствии с прогнозными
значениями   инфляции.   Оценка  объемов   финансового   обеспечения
мероприятий государственной программы на 2014-2018 годы осуществлена
на  основании  информации  о количественных  и  стоимостных  оценках
соответствующих мероприятий.
     В рамках   государственной   программы  наряду   с   финансовым
обеспечением    государственного    задания,    управления     сетью
образовательных и иных организаций, подведомственных  исполнительным
органам  государственной  власти  Московской  области  -  участникам
государственной  программы,  запланировано  финансовое   обеспечение
мероприятий,  направленных  на  стимулирование  повышения   качества
образовательных   услуг,   развитие  перспективных   направлений   и
образовательных  организаций,  поддержку  лучших  проектов  для   их
последующего   тиражирования    и    так   далее,    систематическое
осуществление  научно-исследовательских   работ  и  их   последующее
внедрение.
     С целью  обеспечения   системного   подхода  к   субсидированию
муниципальных образований  Московской области  на обеспечение  задач
развития системы  образования и  повышения качества  образовательных
услуг  в  рамках реализации  мероприятий  подпрограмм  предусмотрены
соответствующие субсидии, установлены условия их предоставления.
     Обоснование объемов   финансовых  ресурсов,   необходимых   для
реализации мероприятий, предусмотренных государственной  программой,
представлено в приложении N 3 к государственной программе.

  Порядок взаимодействия ответственного исполнителя за выполнение
       мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком
                     государственной программы

     Государственный заказчик       государственной        программы
(подпрограмм)    организует    текущее    управление     реализацией
государственной   программы   (подпрограмм)   и   взаимодействие   с
исполнителем государственной программы (подпрограмм),  ответственным
за выполнение мероприятий государственной программы (подпрограмм).
     Исполнитель государственной      программы       (подпрограмм),
ответственный за  выполнение  мероприятий государственной  программы
(подпрограмм):
     формирует бюджетную   заявку   и   обоснование   на   включение
мероприятий  государственной   программы   (подпрограмм)  в   бюджет
Московской  области  на  соответствующий  период  и  направляет   их
государственному заказчику государственной программы (подпрограмм);
     определяет исполнителей  мероприятий государственной  программы
(подпрограмм) в соответствии с законодательством;
     участвует в  обсуждении  вопросов, связанных  с  реализацией  и
финансовым обеспечением государственной программы (подпрограмм);
     получает средства бюджета  Московской области,  предусмотренные
на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограмм), и
обеспечивает их целевое использование;
     обеспечивает контроль     за     выполнением      исполнителями
государственной программы (подпрограмм) мероприятий в соответствии с
заключенными государственными контрактами;
     готовит и      представляет     государственному      заказчику
государственной   программы   (подпрограмм)  отчеты   о   реализации
мероприятий государственной программы (подпрограмм).
     Исполнитель мероприятий соответствующей подпрограммы направляет
в Министерство образования  по формам, установленным  постановлением
Правительства  Московской   области  от  25.03.2013   N  208/8   "Об
утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ
Московской области" (далее - постановление Правительства  Московской
области N 208/8):
     оперативный отчет  о  реализации  мероприятий  -  до  15  числа
месяца, следующего за отчетным;
     годовой отчет   о   реализации   мероприятий    соответствующей
подпрограммы  государственной  программы   -  до  1  февраля   года,
следующего за отчетным.

 Отчетность о ходе реализации мероприятий государственной программы

     Министерство образования   Московской   области   формирует   и
представляет отчеты  о ходе  реализации мероприятий  государственной
программы  в  порядке,  установленном  постановлением  Правительства
Московской области N 208/8.
     После окончания  срока  реализации  государственной   программы
Министерство   образования   Московской   области   представляет   в
Правительство Московской области  на утверждение  не позднее 1  июня
2019 года итоговый отчет о ее реализации.



     Приложение N 1
     к государственной программе
     Московской области "Образование
     Подмосковья" на 2014-2018 годы


    ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
   МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБРАЗОВАНИЕ ПОДМОСКОВЬЯ" НА 2014-2018 ГОДЫ


|——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————|
| N п/п|  Задачи, направленные на достижение |      Планируемый объем     |  Количественные и/или качественные целевые  |   Единица  |  Базовое значение |  Планируемое значение показателя по годам  |
|      |                 цели                | финансового обеспечения на | показатели, характеризующие достижение целей|  измерения |   показателя (на  |                 реализации                 |
|      |                                     | решение данной задачи (тыс.|               и решение задач               |            | начало реализации |                                            |
|      |                                     |            руб.)           |                                             |            |   подпрограммы)   |                                            |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|      |                                     |     Бюджет    |   Другие   |                                             |            |                   |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |
|      |                                     |   Московской  |  источники |                                             |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |    области    |            |                                             |            |                   |        |        |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   1  |                  2                  |       3       |      4     |                      5                      |      6     |         7         |    8   |    9   |   10   |   11   |   12   |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|      | Подпрограмма I "Дошкольное образование"                                                                                                                                                      |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.   | Ликвидация очередности в дошкольные | 5084289       | 52926912   | Доля детей от 3 до 7 лет, которым           | процент    | 81,7              | 85,9   | 100    | 100    | 100    | 100    |
|      | образовательные организации и       |               |            | предоставлена возможность получать услуги   |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | развитие инфраструктуры дошкольного |               |            | дошкольного образования, в численности детей|            |                   |        |        |        |        |        |
|      | образования <*>                     |               |            | в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | на численность детей в возрасте от 5 до 7   |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | лет, обучающихся в школе (на конец года) <*>|            |                   |        |        |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 2.   | Развитие сети дошкольных            | 126561065     | 0          | Удельный вес численности воспитанников      | процент    | 1,3               | 1,5    | 1,7    | 1,9    | 2,1    | 2,3    |
|      | образовательных организаций и       |               |            | частных дошкольных образовательных          |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | внедрение новых                     |               |            | организаций в общей численности             |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | финансово-экономических механизмов, |               |            | воспитанников дошкольных образовательных    |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | обеспечивающих равный доступ        |               |            | организаций                                 |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | населения к услугам дошкольного     |               |            |                                             |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | образования                         |               |            |                                             |            |                   |        |        |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 3.   | Реализация федерального             | 8000          | 0          | Удельный вес численности воспитанников      | процент    | -                 | 5      | 30     | 60     | 90     | 100    |
|      | государственного образовательного   |               |            | дошкольных образовательных организаций,     |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | стандарта дошкольного образования   |               |            | обучающихся по программам, соответствующим  |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | требованиям федерального государственного   |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | образовательного стандарта дошкольного      |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | образования, в общей численности            |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | воспитанников дошкольных образовательных    |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | организаций                                 |            |                   |        |        |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 4.   | Формирование системы                | 3700          | 0          | Удельный вес численности педагогических     | процент    | 8                 | 8      | 8,5    | 9      | 9,5    | 10     |
|      | профессиональной компетенции        |               |            | работников дошкольных образовательных       |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | современного педагога дошкольного   |               |            | организаций, прошедших повышение            |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | образования, реализующего           |               |            | квалификации и (или) профессиональную       |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | федеральные государственные         |               |            | переподготовку, в общей численности         |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | образовательные стандарты           |               |            | педагогических работников дошкольных        |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | дошкольного образования             |               |            | образовательных организаций                 |            |                   |        |        |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|      |                                     |               |            | Удельный вес численности педагогических     | процент    | 61                | 61     | 61,5   | 62     | 63     | 64     |
|      |                                     |               |            | работников дошкольных образовательных       |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | организаций, имеющих педагогическое         |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | образование, в общей численности            |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | педагогических работников дошкольных        |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | образовательных организаций                 |            |                   |        |        |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 5.   | Повышение эффективности деятельности| 150250        | 12500      | Отношение среднемесячной заработной платы   | процент    | 100               | 100    | 100    | 100    | 100    | 100    |
|      | дошкольных образовательных          |               |            | педагогических работников государственных   |            |                   |        |        |        |        |        |
|      | организаций                         |               |            | (муниципальных) образовательных организаций |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | дошкольного образования к среднемесячной    |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | заработной плате в общеобразовательных      |            |                   |        |        |        |        |        |
|      |                                     |               |            | организациях в Московской области           |            |                   |        |        |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|      | --------------------------------                                                                                                                                                             |