Закон Московской области от 06.06.2011 № 79/2011-ОЗ

ГАС "Выборы"  в соответствии с  порядком, установленным  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
     11) обеспечивает  на   соответствующей  территории   соблюдение
нормативов технологического  оборудования  (кабины для  голосования,
ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
     12) координирует   на    соответствующей   территории    работу
участковых избирательных  комиссий, рассматривает  в пределах  своих
полномочий жалобы  (заявления) на решения  и действия  (бездействие)
этих  избирательных  комиссий,  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     13) обеспечивает хранение и  передачу в Избирательную  комиссию
Московской области или в архив документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией
Московской области, или уничтожает указанные документы по  истечении
сроков их хранения;
     14) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
     
     Статья   15.   Порядок  формирования  и  полномочия  участковых
избирательных комиссий

     1. Участковые      избирательные      комиссии      формируются
территориальной   избирательной    комиссией   в   соответствии    с
требованиями   Федерального    закона    "Об   основных    гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации" не позднее, чем за 15 дней до истечения  срока
полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава,  с
соблюдением установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации"  общих   условий   и  порядка   формирования
участковых избирательных комиссий. При этом срок приема  предложения
по составу  участковой  избирательной комиссии  составляет 30  дней.
Сообщение о формировании  участковых избирательных комиссий и  сроке
приема   предложений   по   кандидатурам  в   их   состав   подлежит
опубликованию   (обнародованию)    до   начала   приема    указанных
предложений.
     2. На  избирательном   участке,   образованном  на   территории
воинской   части,  расположенной   в   обособленной,  удаленной   от
населенных  пунктов  местности,   в  местах  временного   пребывания
избирателей    участковая   избирательная    комиссия    формируется
территориальной   избирательной   комиссией  из   резерва   составов
участковых  избирательных  комиссий,  предусмотренного  пунктом  5.1
статьи 27 Федерального  закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
не позднее чем  за 15  дней до дня  голосования, а в  исключительных
случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
     3. Срок   полномочий    участковой   избирательной    комиссии,
сформированной  в   соответствии  с  частью   1  настоящей   статьи,
составляет пять лет.  Если срок полномочий участковой  избирательной
комиссии  истекает  в  период  избирательной  кампании,  в   которой
участвует  данная  комиссия,  срок  ее  полномочий  продлевается  до
окончания этой  избирательной кампании.  Срок полномочий  участковой
избирательной комиссии,  сформированной  в соответствии  с частью  2
настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не
может  истекать ранее  чем  через десять  дней  со дня  официального
опубликования результатов  выборов, если в  вышестоящую комиссию  не
поступили  жалобы  (заявления)  на  действия  (бездействие)   данной
комиссии, в результате которых  были нарушены порядок голосования  и
(или)  порядок подсчета  голосов,  либо  если  по данным  фактам  не
ведется  судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования   итогов
голосования  на  соответствующем избирательном  участке,  полномочия
такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия
вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу
судебного  решения  по  жалобе  (заявлению).  Полномочия  участковой
избирательной     комиссии    прекращаются     досрочно     решением
территориальной   избирательной   комиссии   в   случае   ликвидации
избирательного участка  в связи с  уточнением перечня  избирательных
участков.
     (Статья в редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N
200/2012-ОЗ)
     
     Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий
     
     1. Деятельность    избирательных    комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,  если
ее состав сформирован  не менее чем на  две трети от  установленного
состава.
     3. Избирательная комиссия,  действующая  на постоянной  основе,
собирается на свое  первое заседание не  позднее чем на  пятнадцатый
день  после  вынесения  решения  о назначении  ее  членов  с  правом
решающего  голоса,  но  не  ранее  дня  истечения  срока  полномочий
избирательной  комиссии  предыдущего  состава.  При  этом  в  состав
избирательной комиссии должно  быть назначено  не менее двух  третей
членов   избирательной   комиссии.   Со   дня   первого    заседания
избирательной  комиссии  нового  состава  полномочия   избирательной
комиссии   предыдущего   состава   прекращаются.   Срок   полномочий
избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
     4.   Председатели   окружных  и  территориальных  избирательных
комиссий  назначаются  на  должность  из  числа  их  членов с правом
решающего голоса и освобождаются от должности решением Избирательной
комиссии  Московской  области. Председатели участковых избирательных
комиссий  назначаются  на  должность  из  числа  их  членов с правом
решающего    голоса    и   освобождаются   от   должности   решением
территориальной   избирательной   комиссии.   (В   редакции   Закона
Московской области от 02.06.2014 г. N 57/2014-ОЗ)
     5. Заместитель председателя и секретарь избирательной  комиссии
избираются  тайным голосованием  на  ее  первом заседании  из  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем
по мере  необходимости. Заседание  также  обязательно проводится  по
требованию  не менее  одной  трети  от установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     8. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если
на  нем  присутствует  большинство от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. Избирательная  комиссия по  требованию  любого ее  члена,  а
также  любого   присутствующего  на   заседании  члена   вышестоящей
избирательной  комиссии  обязана  проводить  голосование  по   любым
вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым  избирательной
комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на
должность либо   об   освобождении   от   должности    председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а  также
о внесении  предложений по  кандидатурам на  указанные должности,  о
финансовом   обеспечении   подготовки  и   проведения   выборов,   о
регистрации кандидатов, списков  кандидатов и об  обращении в суд  с
заявлением об  отмене их  регистрации, об итогах  голосования или  о
результатах  выборов,  о   признании  выборов  несостоявшимися   или
недействительными, о проведении повторного голосования или повторных
выборов,  об  отмене  решения комиссии  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального  закона
"Об  основных гарантиях  избирательных  прав и  права  на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на  заседании
избирательной комиссии большинством голосов от установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения  об
освобождении от  должности  председателя, заместителя  председателя,
секретаря избирательной комиссии,  замещающих указанные должности  в
результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением
случая освобождения  от должности  по личному  заявлению), при  этом
избрание  новых  председателя, заместителя  председателя,  секретаря
избирательной  комиссии  осуществляется в  порядке,  предусмотренном
частями 4 и 5 настоящей статьи.
     11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от  числа  присутствующих членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     12. При  принятии  избирательной  комиссией  решения  в  случае
равного  числа  голосов  членов  избирательной  комиссии  с   правом
решающего  голоса,  поданных  "за" и  "против",  голос  председателя
избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является
решающим.
     13. Решения избирательной комиссии подписываются  председателем
и  секретарем   избирательной   комиссии  (председательствующим   на
заседании и секретарем заседания).
     14. Члены  избирательной комиссии  с  правом решающего  голоса,
несогласные с  решением  избирательной комиссии,  вправе изложить  в
письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной
комиссии и прилагаемое к  ее решению, в  связи с которым это  мнение
изложено.  Если   в   соответствии  с   законом  указанное   решение
избирательной  комиссии   подлежит  опубликованию   (обнародованию),
особое  мнение должно  быть  опубликовано  (обнародовано) в  том  же
порядке, что и решение избирательной комиссии.
     15. Избирательные   комиссии   могут   привлекать   граждан   к
выполнению работ, связанных с  подготовкой и проведением выборов,  а
также   с  обеспечением   полномочий   избирательной  комиссий,   по
гражданско-правовым договорам.
     
     Статья 17. Статус членов избирательных комиссий
     
     1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса  не
могут быть:
     1) лица, не имеющие  гражданства Российской Федерации, а  также
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право на  постоянное проживание гражданина  Российской Федерации  на
территории иностранного государства;
     2) граждане  Российской  Федерации, признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную   силу,   недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты    законодательных    (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5)   выборные   должностные   лица,   а   также  главы  местных
администраций;  (В  редакции Закона Московской области от 25.12.2012
г. N 200/2012-ОЗ)
     6) судьи, прокуроры;
     7)  кандидаты,  их  уполномоченные  представители  и доверенные
лица,  уполномоченные  представители и доверенные лица избирательных
объединений,  выдвинувших кандидатов, списки кандидатов; (В редакции
Закона Московской области от 02.06.2014 г. N 57/2014-ОЗ)
     8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     9) супруги   и   близкие   родственники   кандидатов,   близкие
родственники супругов кандидатов;
     10) лица,  которые находятся  в  непосредственном подчинении  у
кандидатов;
     11) лица, выведенные  из состава  комиссий по  решению суда,  а
также лица,  утратившие  свои полномочия  членов  комиссий с  правом
решающего   голоса  в   результате   расформирования  комиссии   (за
исключением  лиц,  в   отношении  которых  судом  было   установлено
отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти
лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
     12) лица, имеющие  неснятую и непогашенную  судимость, а  также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства  о выборах  и референдумах,  - в  течение
одного   года   со   дня  вступления   в   законную   силу   решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
     2. Положение  пункта  1  части  1  настоящей  статьи  в  части,
лишающей  гражданина  Российской   Федерации,  получившего  вид   на
жительство  иностранного   государства,   возможности  быть   членом
избирательной    комиссии,    не    распространяется    на    членов
территориальных избирательных комиссий.  Положения пунктов 7, 9,  10
части 1 настоящей статьи  не распространяются на членов  участковых,
территориальных  и окружных  избирательных  комиссий, если  кандидат
выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
     3. Под  непосредственным  подчинением  в  настоящем  Законе   в
соответствии   с   Федеральным  законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации"   понимаются   служебные   отношения   между
руководителем и  подчиненным,  при которых  руководитель обладает  в
отношении  подчиненного властно-распорядительными  полномочиями,  то
есть имеет право  приема на работу и  увольнения подчиненного или  в
пределах  должностных  полномочий   вправе  отдавать  ему   приказы,
распоряжения и  указания,  обязательные для  исполнения, поощрять  и
применять дисциплинарные взыскания.
     4. Член избирательной  комиссии  с правом  решающего голоса  не
может  быть на  одних  и тех  же  выборах одновременно  членом  иной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5.  Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии  с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с прекращением полномочий
избирательной  комиссии, в состав которой они входят, за исключением
случая,  предусмотренного  пунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на участие в
референдуме   граждан   Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона
Московской области от 02.06.2014 г. N 57/2014-ОЗ)
     6. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса
освобождается  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии   до
истечения   срока   своих   полномочий  по   решению   органа,   его
назначившего, в случае:
     1) подачи членом избирательной комиссии заявления в  письменной
форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть
подано в период,  начинающийся за десять дней  до дня голосования  и
заканчивающийся в день установления итогов голосования,  определения
результатов выборов,  за исключением  случая, когда  оно подается  в
связи  с вынуждающими  к  тому обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,
стойким  расстройством здоровья  члена  избирательной комиссии,  его
близких родственников;
     2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей
статьи, за  исключением  случая  приостановления  полномочий   члена
избирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей  статьи,
и случаев,  предусмотренных пунктами  1, 2  и 12  части 1  настоящей
статьи.
     7.  Полномочия  члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 9 и 10
части    1   настоящей   статьи,   приостанавливаются   по   решению
соответствующей  избирательной  комиссии, если такое приостановление
не   приведет   к  тому,  что  избирательная  комиссия  останется  в
неправомочном   составе.   Если   приостановление  полномочий  члена
избирательной  комиссии  приведет к тому, что избирательная комиссия
останется   в   неправомочном   составе,   полномочия  такого  члена
избирательной   комиссии   прекращаются   по   решению  органа,  его
назначившего. (В редакции Закона Московской области от 02.06.2014 г.
N 57/2014-ОЗ)
     8. Полномочия члена избирательной  комиссии с правом  решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     1) утраты членом избирательной комиссии гражданства  Российской
Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право на  постоянное проживание гражданина  Российской Федерации  на
территории иностранного государства;
     2) вступления в законную  силу в отношении члена  избирательной
комиссии обвинительного приговора суда либо решения  (постановления)
суда   о  назначении   административного   наказания  за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     3) признания  члена   избирательной  комиссии  решением   суда,
вступившим   в    законную    силу,   недееспособным,    ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена избирательной комиссии;
     5) признания  члена   избирательной  комиссии  решением   суда,
вступившим в законную  силу, на основании заявления  соответствующей
комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
     6) вступления в  законную силу решения  суда о  расформировании
избирательной комиссии  в  соответствии со  статьей 31  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на  участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
     9. Если  орган, назначивший  члена  избирательной комиссии,  не
примет   решение   о   досрочном   прекращении   полномочий    члена
избирательной  комиссии  в  течение   одного  месяца,  а  в   период
избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления  в
указанный орган заявления члена избирательной комиссии в  письменной
форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований,  не
позволяющих ему  выполнять свои обязанности,  решение о  прекращении
полномочий   этого   члена   избирательной   комиссии    принимается
избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение  трех
дней со дня истечения указанного срока.
     10.  В  период  избирательной кампании орган, назначивший члена
избирательной  комиссии, обязан назначить нового члена избирательной
комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и
8  настоящей  статьи,  не  позднее  чем через десять дней со дня его
выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленными пунктом 4
статьи   21  и  статьями  22-27  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан  Российской  Федерации".  В  иной  период орган, назначивший
члена   избирательной   комиссии,   обязан  назначить  нового  члена
участковой  избирательной  комиссии  не  позднее  чем в трехмесячный
срок,  а  нового  члена иной избирательной комиссии не позднее чем в
месячный   срок   со  дня  прекращения  полномочий  выбывшего  члена
избирательной  комиссии.  В  случае  невыполнения  данных требований
нового  члена  Избирательной  комиссии  Московской области назначает
Центральная    избирательная    комиссия    Российской    Федерации,
избирательной  комиссии  муниципального  района, городского округа -
Избирательная  комиссия  Московской  области, избирательной комиссии
поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая
комиссия  не  образована, - территориальная избирательная комиссия),
иной  комиссии  -  вышестоящая  комиссия  с  соблюдением требований,
установленных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации". Новый член участковой избирательной комиссии
назначается  из резерва составов участковых избирательных комиссий с
соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации", в
порядке,    установленном    Центральной   избирательной   комиссией
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Московской  области от
02.06.2014 г. N 57/2014-ОЗ)
     11. Члену  избирательной  комиссии с  правом  решающего  голоса
может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)  за
работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению  выборов.
За  членом  избирательной   комиссии  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным на основании  представления избирательной комиссии  от
основной  работы   на   период  подготовки   и  проведения   выборов
сохраняется основное место  работы (должность), и ему  выплачивается
компенсация  за период,  в  течение которого  он  был освобожден  от
основной   работы.  Размеры   и   порядок  выплаты   компенсации   и
дополнительной   оплаты   труда   (вознаграждения)   устанавливаются
Избирательной комиссией  Московской области,  за счет  и в  пределах
бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
     12. Решения о  возбуждении  уголовного дела  в отношении  члена
избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его  в
качестве обвиняемого  по уголовному  делу принимаются  руководителем
следственного органа Следственного комитета Российской Федерации  по
Московской области. Ходатайство перед  судом об избрании в  качестве
меры   пресечения   заключения   под  стражу   в   отношении   члена
избирательной  комиссии  с   правом  решающего  голоса  может   быть
возбуждено   с    согласия    руководителя   следственного    органа
Следственного комитета Российской  Федерации по Московской  области.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может  быть
подвергнут  административному  наказанию,  налагаемому  в   судебном
порядке, без согласия прокурора Московской области.
     13. Член избирательной  комиссии с правом  решающего голоса  до
окончания  срока своих  полномочий,  член избирательной  комиссии  с
правом  совещательного голоса  в  период избирательной  кампании  не
могут быть уволены  с работы по инициативе  работодателя или без  их
согласия переведены на другую работу.
     14. Кандидат,  избирательное  объединение,  выдвинувшее  список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,  а
в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному  члену
избирательной  комиссии  с  правом совещательного  голоса  в  каждую
нижестоящую  избирательную   комиссию.  Избирательное   объединение,
выдвинувшее   зарегистрированного   кандидата    (зарегистрированных
кандидатов)   по   одномандатному  избирательному   округу,   вправе
назначить одного члена  Избирательной комиссии Московской области  с
правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может
назначить   в  избирательную   комиссию   не  более   одного   члена
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     15. Членами  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного
голоса не  могут быть  назначены лица,  указанные в  пунктах 1,  3-6
настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением
суда,  вступившим в  законную  силу, недееспособными,  члены  Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  работники
аппаратов  комиссий,   доверенные  лица  кандидатов,   избирательных
объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских
частях, военных организациях и учреждениях.
     16. Члены  избирательных комиссий  с  правом решающего  голоса,
уполномоченные  на  то соответствующими  избирательными  комиссиями,
составляют   протоколы   об   административных   правонарушениях   в
соответствии  с Кодексом  Российской  Федерации об  административных
правонарушениях.
     17. Член избирательной комиссии с правом совещательного  голоса
обладает равными правами  с членом  избирательной комиссии с  правом
решающего голоса  по вопросам  подготовки и  проведения выборов,  за
исключением права:
     1) выдавать    и    подписывать    бюллетени,    открепительные
удостоверения;
     2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     3) составлять  протокол об  итогах  голосования, о  результатах
выборов;
     4) участвовать в голосовании  при принятии решения по  вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,  и
подписывать решения избирательной комиссии;
     5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящего  пункта не  могут  служить основанием  для
отказа члену избирательной  комиссии с правом совещательного  голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     18. Член избирательной  комиссии  с правом  решающего голоса  и
член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно  извещаются  о  заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     2) вправе  выступать   на  заседании  избирательной   комиссии,
вносить   предложения   по  вопросам,   отнесенным   к   компетенции
соответствующей избирательной  комиссии, и  требовать проведения  по
данным вопросам голосования;
     3) вправе задавать  другим  участникам заседания  избирательной
комиссии вопросы в  соответствии с повесткой дня  и получать на  них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том  числе
со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми  отчетами
кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно
связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на
машиночитаемых    носителях,    соответствующей    и     нижестоящих
избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов
(за исключением  бюллетеней,  открепительных удостоверений,  списков
избирателей,  подписных  листов,   иных  документов  и   материалов,
содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к  таковой  в
порядке,  установленном  федеральным законом),  требовать  заверения
указанных копий;
     5) вправе  удостовериться в  правильности  подсчета по  спискам
избирателей  числа   лиц,   принявших  участие   в  голосовании,   в
правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам,  избирательным
объединениям;
     6) вправе  обжаловать   действия  (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или  в
суд.
     19. Срок полномочий членов избирательной комиссии,  действующей
на постоянной  основе, с правом  совещательного голоса,  назначенных
кандидатами,  которые  были избраны,  избирательными  объединениями,
списки кандидатов которых были допущены к распределению  депутатских
мандатов,  политическими  партиями, федеральным  спискам  кандидатов
которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей  82.1
Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной   Думы
Федерального  Собрания   Российской   Федерации",  и   политическими
партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты  в
соответствии  с   настоящим  Законом,   продолжается  до   окончания
регистрации  кандидатов, списков  кандидатов  на следующих  выборах.
Полномочия остальных членов  избирательной комиссии, действующей  на
постоянной основе,  с  правом совещательного  голоса прекращаются  в
день окончания  соответствующей  избирательной кампании.  Полномочия
членов иных  избирательных комиссий с  правом совещательного  голоса
прекращаются одновременно с  прекращением полномочий этих  комиссий.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному  объединению
в регистрации списка  кандидатов либо регистрация кандидата,  списка
кандидатов   аннулирована    или    отменена,   полномочия    членов
избирательной комиссии с  правом совещательного голоса,  назначенных
таким  кандидатом,  избирательным объединением,  выдвинувшим  такого
кандидата, такой список  кандидатов, прекращаются соответственно  со
дня  отказа в  регистрации,  ее  аннулирования  или отмены,  а  если
решение  об  отказе  в  регистрации  обжаловано  в  суд,  -  со  дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
     20. Член избирательной комиссии с правом совещательного  голоса
в  период,  на  который распространяются  его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и
проведением выборов, в  проведении которых принимает участие  данная
избирательная комиссия.
     21. Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с    правом
совещательного голоса  могут  быть прекращены  по  решению лица  или
органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы
другому лицу.
     22. За  кандидатами, которые  были  избраны, за  избирательными
объединениями,   списки   кандидатов   которых   были   допущены   к
распределению  депутатских  мандатов,  за  политическими   партиями,
федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские  мандаты
в  соответствии  со  статьей 82.1  Федерального  закона  "О  выборах
депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации",  и политическими  партиями,  спискам кандидатов  которых
переданы депутатские мандаты в  соответствии с настоящим Законом,  в
течение срока полномочий депутата Думы, сохраняется право назначения
членов избирательных комиссий,  действующих на постоянной основе,  с
правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
     
     Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
     
     1. На  всех  заседаниях  избирательной комиссии,  а  также  при
подсчете   голосов    избирателей   и   осуществлении    участковой,
территориальной,  окружной   избирательными  комиссиями  работы   со
списками     избирателей,     с     бюллетенями,     открепительными
удостоверениями,   протоколами   об   итогах   голосования    вправе
присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и  работники
их аппаратов, кандидат,  зарегистрированный данной либо  вышестоящей
избирательной  комиссией, или  его  доверенное лицо,  уполномоченный
представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список
кандидатов   которого   зарегистрирован   Избирательной    комиссией
Московской  области,   или  кандидат  из   указанного  списка.   Для
присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении
ею работы с  указанными избирательными документами, указанным  лицам
не  требуется  дополнительное  разрешение.  Избирательная   комиссия
обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность  свободного  доступа
указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором  проводится
подсчет  голосов  избирателей, осуществляется  работа  с  указанными
избирательными  документами.   На   всех  заседаниях   избирательной
комиссии и при осуществлении  ею работы с указанными документами,  а
также  при  подсчете   голосов  избирателей  вправе   присутствовать
представители средств массовой информации.
     2. Решения избирательных комиссий:
     о назначении выборов;
     о формировании избирательных комиссий;
     о назначении  на  должность  либо  освобождении  от   должности
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря   избирательной
комиссии;
     о регистрации кандидата, единого списка кандидатов;
     об отказе в регистрации кандидата, единого списка кандидатов;
     об аннулировании   регистрации   кандидата,   единого    списка
кандидатов;
     об обращении  в   суд  с  заявлением   об  отмене   регистрации
кандидата, единого списка кандидатов;
     об итогах голосования или результатах выборов;
     о признании выборов несостоявшимися или недействительными;
     о проведении повторных выборов;
     об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии;
     иные решения   по  усмотрению   соответствующей   избирательной
комиссии публикуются  в  региональных государственных  периодических
печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем,
а также передаются  в иные средства  массовой информации не  позднее
чем через три дня после их принятия. При опубликовании (доведении до
сведения)  решений  избирательных комиссий,  содержащих  сведения  о
кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта  кандидата
или  документа, заменяющего  паспорт  гражданина, дата  его  выдачи,
наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или   документ,
заменяющий  паспорт гражданина,  а  вместо адреса  места  жительства
кандидата указывается  наименование  субъекта Российской  Федерации,
района, города или иного населенного пункта, где находится его место
жительства.
     3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии  в
день голосования  и до  получения сообщения  о принятии  вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при
повторном  подсчете голосов  избирателей  на избирательных  участках
вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи,  а
также наблюдатели.
     4. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному
избирательному округу  кандидат, каждое  избирательное  объединение,
выдвинувшее  такого  кандидата,  каждое  избирательное  объединение,
зарегистрировавшее  единый   список  кандидатов,  вправе   назначить
наблюдателей.  Наблюдателями  не   могут  быть  назначены   выборные
должностные  лица,  депутаты,  высшие  должностные  лица   субъектов
Российской  Федерации  (руководители высших  исполнительных  органов
государственной  власти   субъектов  Российской  Федерации),   главы
местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их  непосредственном
подчинении,  судьи, прокуроры,  члены  комиссий с  правом  решающего
голоса.
     5. Доступ  в   помещение  участковой  избирательной   комиссии,
сформированной  на избирательном  участке,  образованных в  воинской
части,    закрытом   административно-территориальном    образовании,
больнице,  санатории, доме  отдыха,  местах содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых, а  также в помещение для голосования  на
этом  избирательном  участке  должен  быть  обеспечен  всем   членам
участковой  избирательной  комиссии,  лицам,  указанным  в  части  1
настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели  вправе  присутствовать  в  иных   избирательных
комиссиях   при   установлении   итогов   голосования,   определении
результатов  выборов,  составлении  соответствующих  протоколов   об
итогах голосования,  о результатах  выборов, а  также при  повторном
подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены    в
направлении   в   письменной  форме,   выданном   зарегистрированным
кандидатом  или его  доверенным  лицом, избирательным  объединением,
интересы  которого представляет  данный  наблюдатель. В  направлении
указываются фамилия,  имя и  отчество наблюдателя,  адрес его  места
жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной
комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись  об
отсутствии ограничений, предусмотренных  частью 4 настоящей  статьи.
Указание  каких-либо  дополнительных  сведений о  наблюдателе,  а  в
случае направления наблюдателя  кандидатом, его доверенным лицом,  и
проставление  печати  не требуются.  Направление  действительно  при
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ, указанный в части  7 настоящей статьи, может  быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в
части 3 настоящей статьи,  в территориальную или иную  избирательную
комиссию в период с начала голосования на избирательных участках  до
окончания  составления   итогового   протокола  на   соответствующей
территории  (в  округе).  При  этом  не  допускается   одновременное
осуществление  полномочий  наблюдателя  в  помещении   избирательной
комиссии, помещении  для  голосования двумя  и более  наблюдателями,
представляющими  интересы   одного  зарегистрированного   кандидата,
избирательного объединения.  Не допускается установление  каких-либо
иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации",    ограничений,   касающихся    присутствия
наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за  проведением
голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением  протоколов
об итогах  голосования, а  также выдачи копий  протоколов об  итогах
голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться  со   списками   избирателей,  реестром   выдачи
открепительных     удостоверений,    находящимися     в     комиссии
открепительными удостоверениями,  реестром  заявлений (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования;
     3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     5) наблюдать за  подсчетом  числа граждан,  внесенных в  списки
избирателей,    бюллетеней,   выданных    избирателям,    погашенных
бюллетеней;   наблюдать   за  подсчетом   голосов   избирателей   на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих  им
обозримость   содержащихся   в   бюллетенях   отметок   избирателей;
знакомиться с  любым  заполненным или  незаполненным бюллетенем  при
подсчете   голосов    избирателей;    наблюдать   за    составлением
избирательной  комиссией  протокола  об итогах  голосования  и  иных
документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться  с  протоколами  соответствующей   избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах  голосования,
о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать  от
соответствующей избирательной  комиссии  заверенные копии  указанных
протоколов;
     8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени  и
отчества    зарегистрированного    кандидата    или     наименования
избирательного объединения,  общественного объединения,  направивших
наблюдателя  в  избирательную   комиссию.  Форма  нагрудного   знака
устанавливается Избирательной комиссией Московской области;
     9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на  участие
в референдуме граждан Российской Федерации", действия  (бездействие)
избирательной  комиссии   в   вышестоящую  избирательную   комиссию,
Избирательную комиссию Московской области, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
     10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в  том числе по его просьбе,  в
получении бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
избирательной   комиссии   с  правом   решающего   голоса   подсчете
бюллетеней;
     6) совершать  действия,  препятствующие  работе   избирательной
комиссии;
     7) проводить агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
     2) знакомиться с  протоколом участковой избирательной  комиссии
об итогах  голосования,  а также  с  протоколами иных  избирательных
комиссий об итогах голосования,  о результатах выборов, в том  числе
составляемыми повторно,  получать  от соответствующей  избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать  на  агитационных мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а
также производить фото- и видеосъемку.
     12. Заверение копий протоколов и иных документов  избирательных
комиссий производится председателем, или заместителем  председателя,
или  секретарем  соответствующей избирательной  комиссии.  При  этом
лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает  запись:
"Верно" или "Копия верна",  расписывается, указывает свои фамилию  и
инициалы,  дату  и  время  заверения  копии  и  проставляет   печать
соответствующей избирательной комиссии.
     
     Статья 19. Расформирование избирательных комиссий
     
     Порядок расформирования   Избирательной   комиссии   Московской
области,  окружной,   территориальной  и  участковой   избирательных
комиссий регулируется  статьей 31 Федерального  закона "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации".
     
    Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ, ЕДИНЫХ СПИСКОВ
                             КАНДИДАТОВ
     
     Статья 20. Право выдвижения кандидатов
     
     1. Граждане   Российской   Федерации,   обладающие    пассивным
избирательным правом на выборах, могут быть выдвинуты кандидатами  в
депутаты Думы  непосредственно либо  в составе  списка кандидатов  в
соответствии с настоящим Законом.
     2. Непосредственное  выдвижение  кандидатов  по   одномандатным
избирательным  округам  осуществляется  путем  самовыдвижения   либо
выдвижения избирательным объединением.
     3. Выдвижение  кандидатов  в   составе  списка  кандидатов   по
одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов может
быть осуществлено  политической  партией, имеющей  в соответствии  с
федеральным   законом  право   участвовать   в  выборах,   либо   ее
региональным отделением, если это предусмотрено уставом политической
партии.
     4. При  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов   для
замещения  вакантного депутатского  мандата  в действующей  Думе  не
может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом Думы.
     5. Не  может  быть  выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах в
Думу.
     6. Кандидат не может быть выдвинут на выборах депутатов Думы по
нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется  при
выдвижении  кандидата  одним  и тем  же  избирательным  объединением
одновременно   на   выборах   депутатов   Думы   по   одномандатному
избирательному округу и в составе единого списка кандидатов.
     7. Кандидат не  может дать  согласие на  выдвижение на  выборах
депутатов Думы более чем одному инициатору выдвижения.
     
     Статья 21. Общие условия выдвижения кандидатов
     
     1. О выдвижении  кандидатов,  списков кандидатов  Избирательная
комиссия  Московской   области,   окружные  избирательные   комиссии
уведомляются в установленном настоящим Законом порядке.
     2. Избирательная   комиссия   Московской   области    считается
уведомленной избирательным объединением о выдвижении единого  списка
кандидатов по  единому избирательному округу,  а кандидат  считается
выдвинутым в составе единого списка, приобретает права и обязанности
кандидата, предусмотренные  настоящим Законом,  после поступления  в
нее   единого    списка   кандидатов,   выдвинутого    избирательным
объединением  и  заявлений  в  письменной  форме  выдвинутых  лиц  о
согласии баллотироваться в составе единого списка кандидатов данного
избирательного  объединения  по  единому  избирательному  округу   с
обязательством   в   случае   избрания   прекратить    деятельность,
несовместимую со статусом депутата Думы.
     Окружная избирательная    комиссия    считается    уведомленной
избирательным  объединением  о   выдвижении  списка  кандидатов   по
одномандатным избирательным округам, а кандидат считается выдвинутым
в составе списка кандидатов по одномандатным избирательным  округам,
приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим
Законом, после поступления в окружную избирательную комиссию решения
Избирательной  комиссии  Московской   области  о  заверении   списка
кандидатов  по   одномандатным  избирательным   округам  с   копиями
заверенного списка (заверенными выписками  из списка) и заявления  в
письменной  форме  выдвинутого  лица о  согласии  баллотироваться  в
составе списка кандидатов  по одномандатным избирательным округам  с
обязательством  в  случае  его  избрания  прекратить   деятельность,
несовместимую со статусом депутата Думы.
     Окружная избирательная   комиссия  считается   уведомленной   о
выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения, а кандидат  считается
выдвинутым  по  одномандатному  избирательному  округу,  приобретает
права и  обязанности кандидата,  предусмотренные настоящим  Законом,
после поступления  в нее  заявления в  письменной форме  выдвинутого
лица о согласии  баллотироваться по соответствующему  избирательному
округу   с  обязательством   в   случае  его   избрания   прекратить
деятельность, несовместимую со статусом депутата Думы.
     3.  В  заявлении   кандидата   в   депутаты   Думы   о согласии
баллотироваться  по   соответствующему   избирательному   округу   с
обязательством   в   случае   его  избрания прекратить деятельность,
несовместимую   со   статусом   депутата   Думы указываются фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,
номер  и  дата  выдачи  паспорта  или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  идентификационный номер
налогоплательщика    (при    наличии),   гражданство,   сведения   о
профессиональном  образовании (при наличии) с указанием организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  года  ее окончания и
реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место
работы   или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае  отсутствия
основного  места  работы  или  службы  - род занятий). Если кандидат
является  депутатом  и  осуществляет свои полномочия на непостоянной
основе,   в  заявлении  должны  быть  указаны  сведения  об  этом  и
наименование  соответствующего  представительного  органа.  Кандидат
вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии
либо   не  более  чем  к  одному  иному  общественному  объединению,
зарегистрированному  не позднее чем за один год до дня голосования в
установленном  законом  порядке,  и  свой статус в этой политической
партии,  этом  общественном  объединении  при  условии представления
вместе  с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и
подписанного   уполномоченным   лицом   политической  партии,  иного
общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего
структурного  подразделения политической партии, иного общественного
объединения.   Вместе   с  заявлением  кандидат  представляет  копию
паспорта   (отдельных  страниц  паспорта,  определенных  Центральной
избирательной   комиссией   Российской   Федерации)  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  копии  документов, подтверждающих
указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы
или  службы,  о  занимаемой должности (роде занятий), а также о том,
что  кандидат  является  депутатом.  (В  редакции  Закона Московской
области от 28.04.2015 № 65/2015-ОЗ)
     Если у кандидата  имелась или имеется  судимость, в  заявлении,
предусмотренном  абзацем   первым   настоящей   части,   указываются
сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена,
-  также сведения о дате снятия или погашения судимости. (В редакции
Закона Московской области от 28.04.2015 № 65/2015-ОЗ)
     (Часть  3 в редакции Закона Московской области от 02.06.2014 г.
N 57/2014-ОЗ)
     4. Вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в
соответствующую  избирательную  комиссию  должны  быть  представлены
сведения  о  размере  и  об  источниках  доходов  кандидата (каждого
кандидата   из  единого  списка  кандидатов,  списка  кандидатов  по
одномандатным   избирательным   округам),   а  также  об  имуществе,
принадлежащем   кандидату   (каждому  кандидату  из  единого  списка
кандидатов,   списка   кандидатов   по  одномандатным  избирательным
округам)   на   праве   собственности   (в   том   числе  совместной
собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных  бумагах.  Указанные
сведения   представляются   по   форме   согласно   приложению  1  к
Федеральному  закону  "Об  основных  гарантиях  избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации. (В
редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
     41.  Вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи,
кандидат  в  депутаты  Думы  также  представляет  в  соответствующую
избирательную  комиссию  по форме, предусмотренной указом Президента
Российской   Федерации:   (В   редакции  Закона  Московской  области
от 28.04.2015 № 65/2015-ОЗ)
     1) сведения   о   принадлежащем  кандидату,   его   супругу   и
несовершеннолетним  детям   недвижимом  имуществе,  находящемся   за
пределами территории Российской  Федерации, об источниках  получения
средств,  за  счет  которых  приобретено  указанное  имущество,   об
обязательствах  имущественного  характера  за  пределами  территории
Российской   Федерации  кандидата,   а   также  сведения   о   таких