Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре на менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов    при подсочке	Примечание
1	2	3
20 - 22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром менее 16 см при следующих нормах нагрузки:          16 - 20 см - 1 канал                21 - 24 - 2 канала                  25 см и более - 3 канала
23 - 27	2
28 - 32	3
33 и более	4

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или иную сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

5. Сбор лекарственных растений

Заготовка (сбор) лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство сырья.

При заготовке лекарственного сырья необходимо руководствоваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- заготовка надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4 года;

- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

Таблица 2.4.1

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке

пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Виды пищевых лесных ресурсов и            лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый   объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1.	Грибы всех видов	т	16,2
2.	Ягоды всех видов	т	5,8
3.	Березовый и кленовый сок	т	3,6
4.	Дикоплодовые	т	10,8
Лекарственное сырье по видам
1.	Крапива двудомная	кг	1000
2.	Цмин песчаный	кг	40
3.	Медуница	кг	700
4.	Копытень	кг	50
5.	Душица	кг	80
6.	Земляника (лист)	кг	50
7.	Шиповник	кг	400
8.	Кора крушины	кг	50
9.	Плоды боярышника	кг	130
10.	Цветы боярышника	кг	40
11.	Тысячелистник	кг	40

Примечание: возможные ежегодные допустимые объемы заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данным видам лесопользования необходимо произвести детальную (специальные обследования) оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.

Контроль за использованием лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов как на арендных участках, так и гражданами для собственных нужд осуществляется лесничеством.

В настоящее время по данному виду лесопользования в аренде находится 1,6 га (Сенцовское участковое лесничество, кв. 48, выд. 50).

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства

Согласно статье 25 (пункт 5), статьям 36, 105 Лесного кодекса РФ леса лесничества по их целевому назначению могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением лесов лесопарковых зон.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ, приказом МПР России от 16.11.2010 N 512 и Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 г. N 112-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области".

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства заключается на срок от 10 до 49 лет.

Согласно ч. 5 ст. 36 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица пользуются лесом для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков по результатам аукционов по продаже прав на заключение такого договора. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для комплексного использования лесов, составляют в установленном порядке проект освоения лесов, который подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьями 83, 88, 89 Лесного кодекса РФ.

Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

В соответствии со статьями 11, 37 Лесного кодекса РФ использование гражданами лесов лесничества для любительской и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков.

Использование гражданами лесов для любительской и спортивной охоты осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом МПР РФ от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении правил охоты", вступающим в силу согласно п. 2 настоящего приказа.

При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства граждане и юридические лица вправе:

- содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с законодательством о животном мире.

По согласованию с арендодателем (лесничеством) лесных участков:

- возводить на срок договора аренды лесного участка временные постройки и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, скрадки и другие объекты), необходимые для осуществления данного вида пользования, а также проводить благоустройство лесных участков;

- создавать при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады, лесные навесы);

- заготавливать древесно-веточный корм;

- осуществлять реконструкцию лесоводственными методами отдельных территорий лесных участков, в том числе занятых малоценными насаждениями (в соответствии с проектом освоения);

- осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, солонцов), улучшающих кормовые, защитные и гнездовые условия охотничьих угодий, и другие мероприятия.

Проектом освоения лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть определены:

- фактическая численность диких животных на арендном участке;

- кормовая база (бонитировка угодий) для основных видов животных;

- оптимальная (допустимая) численность животных с учетом принципа рационального совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства;

- объем биотехнических мероприятий и их размещение на территории лесного фонда;

- создание необходимой егерской службы.

Лица и юридические лица, использующие лесные участки для ведения охотничьего хозяйства, обязаны:

- осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- предотвращать при использовании лесных участков возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах;

- снести объекты лесной инфраструктуры после того, как в них отпадает необходимость, и рекультивировать земли, на которых они располагались;

- в установленном порядке представлять отчет об использовании лесов в сфере охотничьего хозяйства в орган исполнительной государственной власти Липецкой области, осуществляющий государственную политику в области лесных отношений в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством и законодательством о животном мире.

Арендатор не должен проводить биотехнические мероприятия, способствующие концентрации диких копытных животных в местах проведения лесовосстановительных мероприятий, а также не допускать своими действиями разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира на арендованных лесных участках.

Дикие копытные животные оказывают существенное воздействие на лесную среду, процесс естественного и искусственного лесовосстановления, поэтому чрезмерная нерегулируемая численность животных приносит значительный вред насаждениям.

Биотехнические мероприятия должны планироваться на основе бонитировки угодий, проекта охотхозяйственной деятельности в комплексе с лесохозяйственными и лесовосстановительными мероприятиями.

Эти материалы позволяют определить, какие виды зверей и птиц перспективны на территории лесных участков и какие факторы должны сдерживать рост их поголовья.

Таблица 2.5.1

Нормативы биотехнических мероприятий

Наименование биотехнических          мероприятий	Вид   животного	Един.  измерения	Нормативные показатели
1	2	3	4
Солонцы с одновременной      подкормкой из подрубленного  осинника и сена	косуля	шт./кг	1 на 1000 га по 30 кг  соли
Устройство кормовых полей    с подсевом сорго, суданки,   проса, овса, ржи	косуля,  кабан	га	0,3 - 0,4 га на 10     голов диких копытных   животных
Устройство кормовых полей    (топинамбур, свекла,         кукуруза)	косуля,  кабан	га	-//-
Подкормочные площадки        зерноотходами в зимний период (3 - 5 месяцев)	кабан,   косуля	кг/гол.	3 кг на 1 кабана в день 2 кг на 1 косулю в день
Комплексные подкормочные     площадки	кабан,   косуля	шт.	1 шт. на 1000 га
Устройство подкормочных      площадок по опушечной линии	заяц-    русак	шт.	1 шт. на 1 км опушечной линии
Посадка ивы	косуля	га	0,5 га на 1000 га      угодий

Примечание: приведенные в таблице параметры носят ориентировочный характер. Конкретные перечень и объемы разрешенных к проведению мероприятий при использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства должны разрабатываться на основе специальных обследований конкретного лесного участка, в соответствии с которыми разрабатывается проект его освоения.

Важным мероприятием для планирования оптимальной численности охотничьих животных, которых можно содержать на территории лесничества без ущерба для лесного хозяйства, является проведение бонитировки охотничьих угодий.

Материалы бонитировки необходимы для определения оптимальной площади охотничьих угодий и позволят готовить материалы для организации и проведения конкурсов по использованию лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

При производстве работ по бонитировке охотничьих угодий используются данные таксации и нормативы, определяющие качество охотничьих угодий и оптимальную численность охотничьих животных по выделенным объектам.

Бонитет дает совокупную оценку условиям существования какого-либо одного вида животных. Оценке подлежат угодья, пригодные для обитания этого вида.

Все охотничьи угодья (их типологические разности) подразделяются на 3 группы: хорошие (ключевые), среднего качества и плохие.

Таблица 2.5.2

Соотношение показателей производительности угодий

различных классов бонитета

Класс  бонитета	Оценка угодий	Показатели производительности в % от       показателей III бонитета, принимаемых за 100%
		средние	предельные
1	2	3	4
I	хорошие		более 200
II	выше среднего		200 - 130
III	средние		129 - 70
IV	ниже среднего		69 - 30
V	плохие		менее 30

Показатель производительности угодий определяется путем вычисления средневзвешенного показателя их качества. Для этого площадь хороших угодий умножается на коэффициент 250, площадь средних по качеству угодий - на 100, площадь плохих угодий - на 15. Коэффициенты 250, 100 и 15 являются показателями, отражающими сравнительную продуктивность угодий. Полученные произведения суммируются и делятся на общую площадь пригодных для обитания вида угодий.

Величина средневзвешенного показателя качества угодий определяет класс охотхозяйственного бонитета, к которому должны быть отнесены оцениваемые угодья.

Таблица 2.5.3

Шкала определения бонитета по средневзвешенной

оценке качества угодий

Класс бонитета	I	II	III	IV	V
Средневзвешенные показатели качества угодий	более 200	200 - 130	129 - 70	69 - 30	менее 30

Бонитет является мерилом емкости территории лесного или охотничьего хозяйства для данного вида копытных. Однако кормовые и защитные качества угодий - важнейший, но не единственный показатель емкости. Не меньшее значение при определении бонитета имеют климатические условия и отдельные факторы антропогенной группы, в первую очередь, фактор беспокойства. С учетом влияния на емкость этих показателей производится корректировка бонитета, вычисленного по типологическому составу и качеству угодий.

Из климатических факторов для копытных наибольшее значение имеет высота снегового покрова. Поэтому глубина снега, превышающая высоту (для лося - 60 - 70 см, для европейского оленя - 40 - 50 см, для европейской косули - 30 - 40 см), служит основанием для снижения бонитета на один класс для лося и оленя и на два класса для косули.

Понижение бонитета с учетом неблагоприятного воздействия на копытных фактора беспокойства осуществляется следующим образом: все участки бонитируемого объема - выделы, кварталы, обходы, на территории которых расположены дачные участки, дома отдыха, магистральные авто- и железные дороги, препятствующие свободному передвижению животных или часто посещаемые отдыхающими и туристами, переводятся в категорию плохих.

Полученные в итоге всей проделанной работы бонитеты лесных или охотничьих хозяйств позволяют определить соответствующие им значения оптимальной численности.

Таблица 2.5.4

Шкала оптимальной плотности охотничьих животных

(в условиях разных бонитетов на 1000 га)

      Виды животных                       Класс бонитета               

                              I        II     III    IV       V    

Олень благородный         20 и более 20 - 12 12 - 8  8 - 2 2 и менее

                          _______    ____--- ____--  ____- ________-

                              30       16     10      5       1    

Косуля                    80 и более 80 - 50 50 - 3030 - 1010 и менее

                          _______    ____--- ____---____---_______ 

                             100       60     40     20       5    

Кабан                     15 и более 15 - 10 10 - 6  6 - 2 2 и менее

                          _______    ____--- ____--  ____- ________-

                              20       12      8      4       1    

Отнесение угодий в ту или иную категорию качества определяется по оценке угодий, приводимой ниже для некоторых представителей фауны.

Таблица 2.5.5

Оценка качества угодий для разных представителей фауны

Оценка угодий
хорошие	средние	плохие
Благородный олень
Спелые насаждения          и молодняки               с преобладанием в составе древостоя широколиственных пород не выше средней     сомкнутости с полянами    и прогалинами, подрост    (ясень, дуб, осина, сосна) густой, подлесок          (можжевельник, ива,       рябина, бересклет) густой, богатый покров из         злакового разнотравья.    Угодья приурочены к сухим и умеренно влажным местам	Старые леса с преобладанием сосны и мелколиственных     пород не выше средней       сомкнутости:                средневозрастные леса любого состава, изреженные;        молодняки сосновые          и смешанные с березой       и осиной среднесомкнутые    (до 0,7). Все угодья должны иметь подрост с участием    сосны, осины, ясеня, дуба   или подлесок                с можжевельником, ивой,     бересклетом, а также покров из злакового разнотравья;   ивняковые заросли           и ольховники с обильным     подростом ясеня	Леса             с высокосомкнутым древостоем,      отсутствием      развитого         подроста,        подлеска,        травяного        покрова;         насаждения       с сильно         выраженной       заболоченностью  (сфагновые типы)
Косуля
Старые смешанные          лиственные и хвойные леса с сомкнутостью не выше 0,7 и наличием большого числа полян и прогалин;         смешанные изреженные      молодняки с ясенем, дубом, осиной и сосной в составе. В подлеске обязательно    присутствуют ива,         можжевельник, бересклет,  крушина; в покрове богатое разнотравье	Старые лиственные и сосновые леса, в которых подрост     и подлесок благоприятного   состава представлен слабо,  среднесомкнутые (до 0,7)    молодняки с преобладанием   в составе березы, сосны     со слабо развитым подлеском, изреженные средневозрастные леса с хорошо развитым      подростом, подлеском        и покровом из разнотравья;  примыкающие к лесу травяные болота, луга, участки       сельскохозяйственных культур	Леса, в которых  отсутствует      подрост          и подлесок,      бедный           напочвенный      покров
Кабан
Спелый древостой          с участием дуба, бука,     с подростом куртинного    типа, подлеском из лещины, можжевельника, богатым    разнотравным покровом     (кипрей, орляк, горец,    купена, ветреница         дубравная) и отдельными   участками тростника       и крапивы; заболоченные   лиственно-хвойные,        но не сфагновые леса      с подростом, подлеском    и покровом указанного     состава	Старые лиственные и хвойные смешанные (без дуба и бука) леса из групп зеленомошников и долгомошников, развит     подлесок с можжевельником;  сильно сомкнутые молодняки  сосны или хвойно-лиственные с примесью этих пород;      примыкающие к лесу луга,    сенокосы и осоковые болота	Все типы леса,   занимающие сухие песчаные почвы,  с плохо развитым подростом,       подлеском        и покровом       (исключение      составляют густые сосновые         молодняки)