Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

Лесостепной район европейской части Российской Федерации

2.1.8.1. Нормативы режима ухода за лесами

в сосновых насаждениях <*>

(не приводится)

Таблица 2.1.8.1

2.1.8.2. Нормативы рубок ухода за лесом в еловых насаждениях

(не приводится)

Таблица 2.1.8.2

В елово-лиственных насаждениях (2.1) могут формироваться целевые насаждения первых двух групп с участием дуба в составе насаждений 1 - 2 единицы вместо березы и осины.

2.1.8.3. Нормативы рубок ухода за лесом при формировании

лесных насаждений дуба

Таблица 2.1.8.3

(не приводится)

2.1.8.4. Нормативы режима рубок ухода за лесом

в березовых насаждениях

Таблица 2.1.8.4

(не приводится)

2.1.8.5. Нормативы режима рубок ухода за лесом

в осиновых насаждениях

Таблица 2.1.8.5

(не приводится)

2.1.8.6. Нормативы режима рубок ухода за лесом в липняках

Таблица 2.1.8.6

(не приводится)

2.1.8.7. Нормативы режима рубок ухода за лесом

в ольховых насаждениях

Таблица 2.1.8.7

(не приводится)

2.1.8.8. Нормативы режима рубок ухода за лесом в тополевых

и ветловых насаждениях

Таблица 2.1.8.8

(не приводится)

Примечания к таблицам (2.1.8.1 - 2.1.8.8):

1. Исходный состав в графе 1 для всех видов ухода - от осветлений до проходных.

2. Максимальная интенсивность рубок приведена для насаждений с сомкнутостью крон или полнотой, равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.

Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5 - 7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости и др.).

Примечания:

1. Максимальная интенсивность рубок приведена для насаждений с сомкнутостью крон или полнотой, равной 1,0, а для смешанных насаждений с участием главных пород интенсивность указана для первого приема рубки. При меньших полнотах и повторных уходах интенсивность рубки соответственно снижается, за исключением смешанных молодняков с участием быстрорастущих малоценных пород.

2. При выборе технологий рубок ухода следует учитывать крутизну склонов. На пологих и покатых склонах допускаются технологии рубок на базе специализированных тракторов, машин и механизмов.

3. На крутых склонах технологические процессы базируются на использовании ручных мотоинструментов для валки и раскряжевки выбираемых деревьев с вывозкой ликвидной древесины по специально проложенным транспортным сетям, в т.ч. с необходимыми защитными устройствами.

4. На очень крутых склонах рубки ухода не назначаются.

5. В насаждениях с преобладанием главных коренных пород проходные рубки не назначаются.

2.1.9. Распределение территории лесничества по разрядам такс

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 определены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Ставки платы установлены по лесотаксовым районам.

Леса лесничества отнесены к Воронежско-Липецкому лесотаксовому району.

Ставки платы дифференцированы по видам древесных пород, а в пределах породы по разрядам такс, установленным с учетом расстояния вывозки древесины от центра квартала до пункта ее погрузки (потребления).

Всего установлено 7 разрядов такс со следующей градацией расстояния вывозки древесины, км:

1 - до 10,0 км;

2 - от 10,1 - до 25,0 км;

3 - от 25,1 - до 40 км;

4 - от 40,1 - до 60 км;

5 - от 60,1 - до 80 км;

6 - от 80,1 - до 100 км;

7 - от 100,1 и более.

В лесничестве с учетом расстояния вывозки к месту ее погрузки (потребления) выделено 2 разряда такс.

При определении расстояния от центра квартала до погрузочного пункта при распределении лесов лесничества по разрядам такс применен коэффициент 1,5 (пункт 6б постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310).

2.1.9.1. Распределение территории лесничества

по разрядам такс

Таблица 2.1.9.1.1

Пункт погрузки (потребления)	Разряд  такс	Номера кварталов по участковым               лесничествам	Покрытая лесом  площадь, га
1	2	3	4
Скорняковское участковое лесничество
Скорняково	I	1 - 4, 13 - 63, 65	3649
	II	5 - 12, 64, 66 - 68	606
ИТОГО:			4255
Сенцовское участковое лесничество
Сенцово	I	14 - 35, 40, 41, 47, 48, 65	1294
	II	1 - 13, 36 - 39, 42 - 46, 49 - 64	1775
ИТОГО:			3069
Донское участковое лесничество
Донское	I	1 - 64, 71 - 74, 76, 78 - 83, 85 -  87, 91 - 97	3270
	II	65 - 70, 75, 77, 84, 88 - 90, 98	464
ИТОГО:			3734
Боринское участковое лесничество
Боринское	I	7 - 12, 24 - 43, 48 - 52	1532
	II	1 - 6, 13 - 23, 44 - 47	1105
ИТОГО:			2637
Всего по Донскому лесничеству
	I		9745
	II		3950
ИТОГО:			13695

Примечание: - Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

- При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.

- Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

- Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.

- Изменение распределения лесов по разрядам такс возможно в случае изменения местонахождения погрузочных пунктов.

Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;

б) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;

в) 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.

При проведении сплошных рубок с сохранением подроста и (или) 2-го яруса хвойных, твердолиственных пород лесных насаждений по договору их купли-продажи ставки снижаются на 20 процентов.

При заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10 процентов;

б) 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20 процентов;

в) 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30 процентов;

г) 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов;

д) 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов;

е) 0,4 - при степени повреждения лесных насаждений до 60 процентов;

ж) 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70 процентов;

з) 0,2 - при степени повреждения лесных насаждений до 80 процентов;

и) 0,1 - при степени повреждения лесных насаждений до 90 процентов;

к) 0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100 процентов.

- Величина ставки округляется до 0,1 рубля за 1 плотный куб. метр древесины.

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы и другие виды химпромыслов на территории лесничества не проводятся и лесохозяйственным регламентом на предстоящий период не проектируются.

Таблица 2.2.1

Фонд подсочки древостоев

площадь, тыс. га

N  п/п	Показатели	Подсочка
		целевое назначение лесов
		защитные леса	итого
1	2	3	4
1.	Всего спелых и перестойных насаждений,     пригодных для подсочки	3	3
1.1.	Из них:
	- не вовлечены в подсочку	-	-
	- нерентабельные для подсочки	-	-
2.	Ежегодный объем подсочки	-	-

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Согласно статье 25 (пункт 3) Лесного кодекса РФ леса лесничества могут использоваться для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая и сосновая лапки, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Согласно статье 32 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от 10 до 49 лет.

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:

- составлять проект освоения лесов (проект освоения лесов составляется на основании обследований по выявлению объемов недревесных лесных ресурсов);

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов;

- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса РФ санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия);

- представлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);

- возводить согласно части 3 статьи 32 Лесного кодекса РФ на предоставленных лесных участках навесы и другие временные постройки.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Согласно статьям 11 и 33 Лесного кодекса РФ в лесах лесничества допускаются заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд (удовлетворение их личных потребностей). Сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд носит разовый, весьма ограниченный характер.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 512, и в порядке, установленном Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 г. N 112-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области", в котором отражены правила и порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов.

При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждане должны соблюдать Правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, применять способы и технологии заготовки, исключающие истощение имеющихся лесных ресурсов, а также Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами.

При использовании лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, как на арендуемых лесных участках, так и для собственных нужд, необходимо строгое выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.

Контроль соблюдения порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется лесничеством.

Требования к использованию лесов при осуществлении заготовки

и сбора недревесных лесных ресурсов

1. Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки, а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных (санитарных) рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

2. Заготовка коры и луба

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

3. Заготовка хвороста

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2 - 4 м и свыше 4 м.

4. Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных пород (сосна, ель). Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

5. Заготовка сосновых лап

Заготовка сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

6. Заготовка елей (сосны) для новогодних праздников

Заготовка елей для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка новогодних елей (сосен) для проведения новогодних праздников при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей.

7. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев,

камыша, тростника

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадение листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

8. Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников

на лесных участках

Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях - I и II классов возраста.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

9. Заготовка веников, ветвей и кустарников

для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны затопления, другие площади), где не требуется сохранения подроста и насаждений, а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.

10. Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.

Таблица 2.3.1

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки

недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного                      ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый   объем заготовки
1	2	3	4
1.	Кора		4,5
	в том числе: - ива кустарниковая	т	1,5
	- ива древовидная	т	3,0
2.	Береста	т	1,3
3.	Древесная зелень	т	8,2
	В том числе:
	- техническая зелень	т	3,4
4.	Сосновая лапка	т	1,8
5.	Новогодние ели	тыс. шт.	4,9

Примечание: возможные допустимые объемы заготовки недревесных лесных ресурсов приведены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данным видам лесопользования необходимо произвести детальную оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.

Контроль за использованием лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов как на арендных лесных участках, так и гражданами для собственных нужд осуществляется лесничеством.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений

Согласно пункту 4 статьи 25, статье 34, статье 35 Лесного кодекса РФ леса лесничества могут использоваться для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых может осуществляться в соответствии с Лесным кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый и кленовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, согласно статье 34, представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений заключается на срок от 10 до 49 лет.

Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 511.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

- составить проект освоения лесов

(примечание: проект освоения лесов составляется на основании специальных обследований по выявлению объемов пищевых лесных ресурсов и объемов лекарственных растений);

- осуществлять использование лесов в соответствии с договором аренды и проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах, а также Правила ухода за лесами;

- осуществлять в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса РФ санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламленности, загрязнения и иного негативного воздействия);

- представлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады, навесы и др.);

- размещать согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса РФ на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства РФ.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Согласно статьям 11 и 35 Лесного кодекса РФ в лесах лесничества допускаются заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд.

Гражданам, согласно пункту 3 статьи 35 Лесного кодекса РФ, запрещено заготавливать и собирать пищевые и лекарственные лесные ресурсы не для личных потребностей, а в целях систематического получения прибыли, а также запрещено:

- размещать в лесу сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- осуществлять в лесу деятельность по хранению, первичной переработке.

Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 511, и Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 г. N 112-ОЗ "О правовом регулировании некоторых вопросов использования лесов на территории Липецкой области".

В соответствии с пунктом 5 данного Закона граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов и производить сбор лекарственных растений.

При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, как на арендных лесных участках, так и гражданами для собственных нужд, запрещается осуществлять заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красную книгу Липецкой области, а также видов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Требования к использованию лесов при заготовке пищевых

лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки (время массового созревания урожая).

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

2. Заготовка орехов

При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

3. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

4. Заготовка березового и кленового сока

Заготовка березового и кленового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки.

Заготовка березового и кленового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.