Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Все вышеприведенные мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая рекреационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отражаются в проекте освоения лесов.

Перечень кварталов разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности приводится в таблице 1.2.1.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

Согласно приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" использование лесов лесничества в целях создания лесных плантаций, учитывая их целевое назначение, не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для выращивания лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений согласно пункту 7 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 510 "Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.10.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для выращивания посадочного материала

лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов лесничества для выращивания посадочного материала лесных растений регламентируется статьями 39.1, 104 - 107 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов, утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308.

1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

2. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

3. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

5. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.

7. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

8. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

9. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

10. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов.

11. В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов лесничества для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 72 (пункт 3), 74 Лесного кодекса РФ на срок от 1 до 49 лет.

На основании разрешений органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Порядок предоставления лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр определен пунктом 4 приказа Рослесхоза от 27.12.2010 N 515.

В целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых используются прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии - участки невозобновившихся лесосек, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров;

- захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение в лесу древесины в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными отходами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В лесах лесопарковых зон разработка полезных ископаемых не допускается (статья 105 Лесного кодекса (2006 г.), приказ Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных каналов, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- консервацию и ликвидацию объектов по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции или эксплуатации указанных объектов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения геологоразведочных работ, в том числе перебазирования подвижного состава и узлов.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для строительства и эксплуатации

водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 44 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки для использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, на праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), на праве аренды лесных участков на срок от 1 года до 49 лет (п. 3 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации), на праве безвозмездного срочного пользования лесными участками, гражданам - на праве безвозмездного срочного пользования (ст. ст. 9, 44 Лесного кодекса Российской Федерации).

На территории лесов Грязинского лесничества 96 га занято водными объектами, из них 61 га числится под прудами, которые могут быть переданы в аренду.

Таблица 2.12.1

Ведомость существующих гидротехнических сооружений

Категория земель	Участковые   лесничества	Номера  кварталов	Номера выделов	Площадь,    га	Вид     использования
1	2	3	4	5	6
Пруды	Плехановское	143	5	0,1	Пожарного и  общего       пользования
Каналы	Балашовское	7	8	0,1
		8	9, 10	0,5
		26	1	0,6
ИТОГО				1,3
Пруды	Фащевское	141	21	1,0
Каналы и трассы  мелиоративные		80	20	0,1
		81	20	0,7
		82	21, 27	0,9
		83	16	1,5
		99	9, 41	0,4
ИТОГО				4,6
Пруды	Яманское	27	12	0,4
Каналы		46	27	0,5
ИТОГО				0,9
ВСЕГО				6,8

В настоящее время для эксплуатации гидротехнических сооружений переданы лесные участки в аренду в Плехановском участковом лесничестве на площади 0,26 га, в Балашовском участковом лесничестве на площади 25,59 га.

Таблица 2.12.2

Грязинское лесничество

Ведомость водных объектов

[1] N  [1] N  [1]Площ.[1]Категория[1]         Характеристика         [1]Хозмероприятие[1]

[1]кв. [1]выд.[1]      земель                                               

                    Участковое лесничество: Балашовское

  21    5   7,7  Озеро

  21   12    ,1  Озеро

 110   26    ,9  Озеро

 итого      8,7

                     Участковое лесничество: Фащевское

  79   31    ,7  Река      ширина 4,0 м, протяженность 1,8

                           км

  80   23    ,9  Река      ширина 15,0 м, протяженность 1,0

                           км

  81   25   1,1  Река      ширина 15,0 м, протяженность 0,8

                           км

  82   26    ,2  Река      ширина 10,0 м, протяженность 0,2

                           км

  95   13   5,1  Озеро

 141   21   1,0  Пруд

 итого      9,0

                     Участковое лесничество: Яманское

  25   14    ,6  Озеро

  27   12    ,4  Пруд

  30    4   1,0  Озеро

  30    8    ,5  Озеро

  31   20  12,0  Река      ширина 60,0 м, протяженность 1,5

                           км

  32   17    ,3  Озеро

  32   18   2,7  Озеро

  34    3   2,5  Озеро

  61   20    ,8  Озеро

  61   22   1,1  Озеро

  62   10   2,1  Озеро

  86   41    ,6  Озеро

  86   44   2,2  Озеро

  89   22   1,4  Озеро

  90    9   2,8  Озеро

  90   20   1,0  Озеро

  90   23   2,3  Озеро

  92    8    ,7  Озеро

  92   38   4,0  Озеро

  92   45    ,9  Озеро

  92   52    ,7  Озеро

  92   56   1,2  Озеро

 105   16   8,0  Озеро

 итого     49,8

                   Участковое лесничество: Плехановское

   1    3    ,8  Озеро

   2   12    ,6  Озеро

   2   23   1,0  Озеро

   3   16    ,4  Озеро

  12    5    ,9  Озеро

  13   19    ,4  Озеро

  13   34    ,9  Озеро

  25   20    ,1  Река      ширина 2,0 м, протяженность 0,6

                           км

 136    3    ,1  Река      ширина 3,0 м, протяженность 0,1

                           км

 136    4    ,1  Река      ширина 3,0 м, протяженность 0,1

                           км

 143    5    ,1  Пруд

 143   36    ,2  Озеро

 143   57    ,2  Озеро

 145   14   2,2  Озеро

 145   38    ,8  Озеро

 147   12    ,4  Ручей     ширина 3,0 м, протяженность 0,8

                           км

 итого      9,2

 всего     76,7

2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для строительства, реконструкции,

эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса и приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223.

Лесные участки для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование или предоставляются в аренду на срок от 1 до 49 лет (пункт 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ).

Для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса РФ.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушения поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим и комбинированным способом.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранная зона), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных каналов, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав или посадкой кустарников.

На территории Грязинского лесничества имеется 277,5 га линейных объектов, из них на ЛЭП приходится 185,8 га, линии связи - 1,7 га, газопроводы - 59,2 га, нефтепроводы - 6,6 га и другие - 24,2 га.

В настоящее время переданы лесные участки в аренду под строительство линейных объектов на площади 14,826 га, из них в Плехановском участковом лесничестве на площади 4,826 га, в Балашовском - 10,0 га.

Остальные линейные объекты необходимо передать в аренду.

Таблица 2.13.1

Грязинское лесничество

Ведомость земель линейного протяжения, не связанных с лесной

инфраструктурой

[1] N  [1] N  [1]Площ.[1]   Категория         Характеристика      [1]Хозмероприятие[1]

[1]кв. [1]выд.[1]         земель                                            

                   Участковое лесничество: Плехановское

   1   22   1,1  Нефтепроводы    ширина 10,0 м,

                                 протяженность 0,2 км,

                                 состояние удовлетвор.

   1   23   1,3  Нефтепроводы    ширина 10,0 м,

                                 протяженность 0,2 км,

                                 состояние удовлетвор.

   2    1   1,4  Нефтепроводы    ширина 10,0 м,

                                 протяженность 1,0 км,

                                 состояние удовлетвор.

   2   20   2,6  Нефтепроводы    ширина 10,0 м,

                                 протяженность 3,0 км,

                                 состояние удовлетвор.

  24   17   2,2  Газопроводы     ширина 35,0 м,

                                 протяженность 0,6 км,

                                 заросшая

  25   19   1,9  Газопроводы     ширина 35,0 м,

                                 протяженность 0,6 км,

                                 заросшая

  37   30   4,1  Линии           ширина 50,0 м,

                 электропередач  протяженность 1,1 км,

                                 чистая

  37   31   1,3  Линии           ширина 70,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,3 км,

                                 чистая

  37   32    ,3  Линии           ширина 50,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,2 км,

                                 чистая

  38   20   3,2  Линии           ширина 5,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,9 км,

                                 заросшая

  39    6   2,0  Линии           ширина 40,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,5 км,

                                 чистая

  40   26   1,0  Прочие трассы   ширина 25,0 м,

                                 протяженность 0,4 км,

                                 заросшая

  40   27    ,3  Прочие трассы   ширина 25,0 м,

                                 протяженность 0,1 км,

                                 заросшая

  40   28    ,9  Линии           ширина 40,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,3 км,

                                 чистая

  40   29   1,0  Линии           ширина 40,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,3 км,

                                 чистая

  41   26   1,1  Прочие трассы   ширина 25,0 м,

                                 протяженность 0,6 км,

                                 заросшая

  41   27    ,9  Линии           ширина 40,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,3 км,

                                 чистая

  42   20    ,4  Прочие трассы   ширина 30,0 м,

                                 протяженность 0,2 км,

                                 заросшая

  42   21    ,4  Линии           ширина 15,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,5 км,

                                 заросшая

  43   18    ,3  Линии           ширина 10,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,4 км,

                                 выдел проезжий

  43   19   1,2  Прочие трассы   ширина 25,0 м,

                                 протяженность 0,4 км,

                                 заросшая

  44   45    ,1  Линии           ширина 10,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,1 км,

                                 чистая

  44   46   1,1  Прочие трассы   ширина 2,5 м,

                                 протяженность 0,6 км,

                                 выдел проезжий

  44   47   2,7  Линии           ширина 5,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,8 км,

                                 заросшая

  44   49    ,3  Линии           ширина 50,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,1 км,

                                 заросшая

  44   50    ,2  Прочие трассы   ширина 25,0 м,

                                 протяженность 0,1 км,

                                 выдел проезжий

  45   37   1,7  Линии           ширина 50,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,5 км,

                                 заросшая

  45   38    ,2  Линии           ширина 10,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,1 км,

                                 заросшая

  45   40   1,0  Прочие трассы   ширина 25,0 м,

                                 протяженность 0,5 км,

                                 выдел проезжий

  46   35   1,0  Линии           ширина 40,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,2 км,

                                 чистая

  46   36   1,3  Прочие трассы   ширина 20,0 м,

                                 протяженность 0,7 км,

                                 заросшая

  52   32   4,0  Линии           ширина 40,0 м,

                 электропередач  протяженность 1,0 км,

                                 чистая

  55   19    ,1  Линии           ширина 15,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,1 км,

                                 чистая

  77   25    ,7  Линии           ширина 20,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,2 км,

                                 чистая

  77   26   1,0  Линии           ширина 50,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,3 км,

                                 чистая

  77   28    ,2  Линии           ширина 25,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,1 км,

                                 выдел проезжий

 104   12    ,2  Линии           ширина 10,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,7 км,

                                 чистая

 106   16   2,0  Линии           ширина 10,0 м,

                 электропередач  протяженность 1,1 км,

                                 чистая

 109   28   1,4  Линии           ширина 20,0 м,

                 электропередач  протяженность 1,1 км,

                                 чистая

 109   29   2,0  Линии           ширина 30,0 м,

                 электропередач  протяженность 0,8 км,

                                 чистая

 111   17   1,6  Линии           ширина 20,0 м,

                 электропередач  протяженность 1,2 км,

                                 выдел проезжий

 122   19   1,6  Линии           ширина 30,0 м,

                 электропередач  протяженность 1,5 км,

                                 выдел проезжий

 136   13    ,1  Прочие трассы   ширина 10,0 м,

                                 протяженность 0,5 км,

                                 состояние удовлетвор.