Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

Примечание: растения, поддерживающие взяток, в расчет не включались.

Учитывая большую территориальную разобщенность лесничества и разбросанность по ней медоносных растений, короткий срок цветения (10 - 15 дней) основных медоносов преимущественно весной, неустойчивые погодные условия, организация пчеловодства на базе только лесных участков нерентабельна.

Однако с учетом смежных с лесными участками сельскохозяйственных полей с произрастающими на них медоносными сельскохозяйственными культурами дают возможность иметь кочующие пасеки.

Выращивание сельскохозяйственных культур и иная

сельскохозяйственная деятельность

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3510, 2003, N 2, ст. 153, ст. 167, 2004, N 27, ст. 2711, 2006, N 43, ст. 4412).

Таблица 2.6.2

Параметры разрешенного использования лесов для ведения

сельского хозяйства

N п/п	Виды пользований	Единица  измерения	Ежегодный    допустимый объем
1	2	3	4
1.	Использование пашни	га	7
2.	Сенокошение	га/тонн	136/122
3.	Выпас с/х животных:
	а) на выгонах, пастбищах	га/голов	45/45
4.	Пчеловодство:
	- возможное к содержанию количество      пчелосемей	количество пчелосемей	147

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления научно-исследовательской

и образовательной деятельности

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным организациям - в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. N 548, которые разрешают:

- рубку деревьев в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры с установкой специальных знаков, информационных и иных указателей;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы.

При использовании лесных участков для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.

В соответствии с п. 40 Правил санитарной безопасности в лесах запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

Юридические лица используют лесные участки для осуществления научно-исследовательной деятельности, образовательной деятельности на основании договоров аренды (договоров постоянного (бессрочного) пользования) и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

Права и обязанности пользователей лесными участками для научно-исследовательской и образовательной деятельности определяются положениями Гражданского и Лесного кодексов РФ, условиями договора, проектом освоения лесов.

В лесничестве использование лесов для научно-исследовательской деятельности не ведется и не планируется.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности

Осуществление рекреационной деятельности регламентируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 г. N 62. При этом оно не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11 Лесного кодекса РФ).

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

Основой расчета рекреационной нагрузки для лесных участков, предоставляемых для осуществления рекреационной деятельности, является стадия дегрессии и класс устойчивости насаждений лесных участков.

Таблица 2.8.1

Рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях,

чел.-дн./га

Стадия  дегрессии	Класс устойчивости
	1	2	3	4	5
1	1,5/         0 - 3,0	1,0/         0 - 2,0	0,6/        0 - 1,2	0,3/       0 - 0,7	0,1/      0 - 0,3
2	4,0/         3,0 - 6,0	3,0/         2,0 - 4,0	1,8/        1,2 - 2,5	1,0/       0,7 - 1,4	0,5/      0,3 - 0,7
3	11,9/        6,0 - 17,8	8,0/         4,0 - 12,0	5,0/        2,5 - 7,5	2,9/       1,4 - 4,4	1,4/      0,7 - 2,1
4	26,6/        17,8 - 35,5	17,9/        12,0 - 23,8	11,2/       7,5 - 15,0	6,5/       4,4 - 8,7	3,1/      2,1 - 4,2
5	47,1/        35,5 - 58,8	31,7/        23,8 - 39,6	20,0/       15,0/25,0	11,5/      8,7/14,4	5,5/      4,2 - 6,8

Примечание: в числителе - среднее значение рекреационной нагрузки для определенной стадии дегрессии; в знаменателе - диапазон изменения этих нагрузок в процессе постоянного и непрерывного воздействия на природные комплексы.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют комплекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций.

1. Рубки ухода за лесом и прочие рубки:

- формирование ландшафтов;

- удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород;

- создание разновозрастных насаждений;

- уход за подростом;

- мероприятия по очистке от захламленности и сухостойного леса.

2. Лесовосстановительные мероприятия:

- облесение непригодных для отдыха участков;

- создание ландшафтных групп и живой изгороди;

- посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов.

3. Мероприятия по сохранению живой среды:

- огораживание муравейников;

- создание ремизов;

- обустройство гнездовий.

4. Благоустройство территории:

- осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещением объектов архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятиями, повышающими рекреационную ценность территории.

Степень благоустройства определяется, главным образом, интенсивностью посещения отдельных участков рекреационных лесов, функциональным их назначением.

Таблица 2.8.2

Примерные нормы благоустройства территории

рекреационных лесов

N п/п	Элементы    благоустройства	Ед. изм.	Расчет на 100 га общей площади
			Функциональная зона		Леса    лесопарковой     зоны	В их пределах рекреационные   маршруты
			активного  отдыха	прогулочная
1	2	3	4	5	6	7
1.	Подъездные     дороги         гравийные с    шириной        проезжей части 4,5 м	км	0,15	0,04	0,02	-
2.	Дороги внутри  массивов       гравийные с    шириной полотна 3,5 м	км	2,0	2,0	1,0	-
3.	Автостоянки на 15 автомашин   грунтовые с    добавлением    гравия, щебня	шт.	0,25	0,06	0,03	-
4.	Прогулочные    тропы	км	0,7	0,7	0,4	-
5.	Скамьи         4-местные	шт.	18	6	3	-
6.	Пикниковые     столы 6-местные	шт.	7	1,2	0,6	-
7.	Укрытия от     дождя	шт.	1,5	0,4	0,2	0,2
8.	Очаги для      приготовления  пищи	шт.	3,5	1,0	0,5	0,6
9.	Урны	шт.	30	-	-	-
10.	Мусоросборники	шт.	3,5	-	-	-
11.	Туалеты	шт.	0,18	-	-	-
12.	Аншлаги	шт.	0,7	0,2	0,1	0,4
13.	Спортивные и   игровые        площадки	м2	37	-	-	5
14.	Пляжи на реках и водоемах	м2	90	30	15	-
15.	Пляжные кабины	шт.	0,18	0,04	0,02	-
16.	Беседки	шт.	0,17	-	-	-
17.	Указатели	шт.	1,5	0,4	0,2	0,4
18.	Видовые точки	шт.	0,7	0,2	0,1	0,3
19.	Колодцы,       родники	шт.	0,07	0,02	0,01	0,01
20.	Площадки для   палаток        туристов	м2	5	5	50	20
21.	Мостики,       переходы	шт.	1,5	0,2	0,1	-

В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса РФ (2006 г.) леса лесничества могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Места массового отдыха могут предоставляться различным предприятиям, учреждениям, организациям для проведения культурно-просветительных и увеселительных мероприятий на договорных условиях с обязательством по соблюдению правил рекреационного пользования и пожарной безопасности в лесу.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет.

При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, и требований приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. N 287.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах при использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений.

В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах проведение массовых мероприятий в лесах в пожароопасный период разрешается только по согласованию с органами государственной власти или с органами местного самоуправления.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей территории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

На период разработки лесохозяйственного регламента на территории лесничества учтены лесные участки, предоставленные в аренду для осуществления рекреационной деятельности на площади 26,36 га.

Таблица 2.8.3

Перечень участков лесного фонда, предоставленных в аренду

по результатам лесных конкурсов (на 01.01.2011)

N п/п	Арендодатель,    урочище,      квартал	Арендатор	Про- токол лес- ного кон- курса	Цель аренды	Пло-  щадь  участ- ка, га	Срок аренды	Регистра- ция
1	2	3	4	5	6	7	8
Грязинское лесничество
1.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 42 выд.   16ч	Корнеев      Владимир     Иванович	-	Осуществление рекреационной деятельности	0,2	25	18.02.2008
2.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 57(18),   43(13) 56(6)	Попов        Олег         Вячеславович	-	Осуществление рекреационной деятельности	1,0	25	18.02.2008
3.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 54 в. 3ч	Пожидаев     Владимир     Анатольевич	-	"	0,17	25	02.09.2010
4.	Балашовское   уч.           лесничество   кв. 46 выд. 4, 5, 11, 12, 13, 15, 16        (части), 17,  18, 19	ООО База     отдыха       "Кооператор"	-	"	16,0	25	02.09.2008
5.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 127 выд.  3ч	Аникеев      Владимир     Александрович	-	"	0,14	25	02.09.2008
6.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 79 выд.   3ч, 5ч	Соловьев     Александр    Лукьянович	-	"	4,0	25	02.09.2008
7.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 127 выд. 3 (часть)	Ветер        Владимир      Владимирович	-	"	0,6	25	25.02.2009
8.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 78 выд. 5ч	ООО          "Ностальгия"	-	"	0,4	25	25.02.2009
9.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 104 выд. 3	Кидинов      Николай      Васильевич	-	"	0,15	25	30.09.2009
10.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 105 выд. 2	Глебова      Галина       Ивановна	-	"	0,6	49	03.11.2010
11.	Плехановское  уч.           лесничество   кв. 54 выд.   1ч, 9, 18	Кузнецов     Андрей       Валерьевич	-	"	3,1	49	03.11.2010
	ИТОГО в аренде для          осуществления рекреационной деятельности:				26,36