Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

Примечание: возможные ежегодные допустимые объемы заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данным видам лесопользования необходимо произвести детальную (специальные обследования) оценку сырьевой базы испрашиваемых лесных участков.

Примечание:

1. Промышленная заготовка и переработка пищевых лесных ресурсов, а также сбор лекарственных растений на территории Грязинского лесничества не производится и ее развитие маловероятно.

2. Регламент допускает заготовку грибов, ягод, лекарственного сырья физическими лицами для собственных нужд.

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства

Согласно статье 25 (пункт 5), статьям 36, 105 Лесного кодекса РФ леса лесничества по их целевому назначению могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением лесопарковых зон.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов".

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для ведения охотничьего хозяйства заключается на срок от 20 до 49 лет.

Согласно ч. 5 ст. 36 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица пользуются лесом для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, составляют в установленном порядке проект освоения лесов, который подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьями 83, 88, 89 Лесного кодекса РФ.

Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

В соответствии со ст. 11, ч. 4, ст. 36 Лесного кодекса РФ использование гражданами лесов лесничества в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков.

Использование гражданами лесов для любительской и спортивной охоты осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом МПР РФ от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении правил охоты", вступающим в силу согласно п. 2 настоящего приказа.

Таблица 2.5.1

Нормативы биотехнических мероприятий

    Наименование биотехнических        Вид    [1] Един. [1]   Нормативные  

            мероприятий             [1]животного [1]измер.    показатели   

                 1                      2        3           4       

[1]Солонцы с одновременной подкормкой  [1]лось,     [1]шт./кг [1]1 на 1000 га по 

[1]из подрубленного осинника и сена    [1]косуля           [1]30 кг соли      

[1]Устройство кормовых полей с подсевом[1]лось,     [1]га     [1]0,3 - 0,4 га на 

[1]сорго, суданки, проса, овса, ржи    [1]косуля           [1]10 голов диких  

                                                     [1]копытных животных[1]

[1]Устройство кормовых полей           [1]кабан     [1]га     [1]0,3 - 0,4 га на 

[1](топинамбур, свекла, кукуруза)                       [1]10 голов диких  

                                                     [1]копытных животных[1]

[1]Подкормочные площадки с             [1]кабан,    [1]кг/гол.[1]3 кг на 1 кабана

[1]зерноотходами в зимний период                        [1]в день          

[1](3 - 5 месяцев)                     [1]косуля           [1]2 кг на 1 косулю [1]

                                                     [1]в день          

[1]Комплексные подкормочные площадки   [1]лось,     [1]шт.    [1]1 шт. на 1000 га [1]

                                    [1]кабан,                           

                                    [1]косуля                           

[1]Устройство подкормочных площадок по [1]заяц-русак[1]шт.    [1]1 шт. на 1 км   

[1]опушечной линии                                      [1]опушечной линии 

[1]Создание кормовых ремизных площадок [1]серая     [1]га     [1]0,3 га на 1000 га[1]

                                    [1]куропатка [1]                       

Лица и юридические лица, использующие лесные участки для ведения охотничьего хозяйства, обязаны:

- осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- предотвращать при использовании лесных участков возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать Правила пожарной и санитарной безопасности в лесах;

- снести объекты лесной инфраструктуры после того, как в них отпадает надобность, и рекультивировать земли, на которых они располагались;

- в установленном порядке представлять отчет об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства в орган исполнительной государственной власти Липецкой области, осуществляющий государственную политику в области лесных отношений в соответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством о животном мире.

Таблица 2.5.2

Параметры разрешенного использования лесов при ведении

охотничьего хозяйства

N п/п	Виды мероприятий	Единица измерения	Ежегодный    допустимый объем
1	2	3	4
1.	Устройство подкормочных площадок	шт.	18
2.	Устройство кормушек	шт.	18
3.	Устройство солонцов	шт.	18
4.	Подрубка осины, ивы	кбм	3
5.	Заготовка веточного корма	тонн	1,0
6.	Устройство охотничьих вышек	шт.	2
7.	Устройство водопоев	шт.	1
8.	Заготовка сена	тонн	1

Согласно данным учета по ЗМУ 2011 г. на территории расположения Грязинского лесничества учтено следующее количество животных.

Таблица 2.5.3

Видовой состав и численность охотничьей фауны

в Грязинском лесничестве

N п/п	Вид охотничьей фауны	Количество, шт.
1	2	3
1.	Заяц-русак	847
2.	Кабан	457
3.	Косуля	704
4.	Куница	293
5.	Лисица	910
6.	Лось	130
7.	Олень	127
8.	Хорь	52
9.	Куропатка серая	8689
10.	Тетерев	20

В связи с тем, что в лесничестве работы по охотустройству не проводились и, соответственно, не установлены классы бонитетов угодий для основных видов охотфауны и прирост численности животных, то для определения размеров их добычи следует временно использовать нормативы Инструкции о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям)... Для определения размеров охоты на осенне-зимний сезон рекомендуются следующие нормы добычи от послепромысловой численности с учетом хозяйственного прироста стада (Рекомендации по регулированию использования охотничьих животных в лесах Министерства природных ресурсов Российской Федерации, на которые возложены функции по ведению охотничьего хозяйства в комплексе с лесным хозяйством. М. 2001 г.):

- по кабану - до 60%;

- по косуле - до 10%;

- по зайцу - не более 30%;

- по лисе - до 28%.

При использовании лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.

В соответствии со статьями 11 и 37 Лесного кодекса Российской Федерации использование гражданами лесов лесничества для любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков.

Использование гражданами лесов для любительской и спортивной охоты осуществляется в соответствии с законодательством о животном мире и только на территории лесных участков, не переданных в аренду для использования в рекреационных целях.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства как предпринимательской деятельности на территории Грязинского лесничества не проектируется. Переданных в аренду лесных участков для ведения охотничьего хозяйства нет.

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для ведения сельского хозяйства

Согласно ч. 1 ст. 38 Лесного кодекса РФ леса лесничества могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

В соответствии со ст. 9, ч. 3 ст. 38 Лесного кодекса для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды лесных участков, безвозмездного срочного пользования лесными участками, ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), гражданам - на праве безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

- составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества;

- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

- предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почвы, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами;

- представлять ежегодно отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке;

- представлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ "Государственный лесной реестр";

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:

- получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или аренду;

- размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса РФ ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства РФ.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства" невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования лесным участком или ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут).

Использование лесов Грязинского лесничества для ведения сельского хозяйства запрещается в лесопарковых зонах (приказ Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

В лесах, расположенных в водоохранных зонах и на особо защитных участках лесов, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства (Лесной кодекс РФ, ст. 104, п. 3; ст. 107, п. 2.1 (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)).

Сенокошение

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

В категории защитных лесов "леса лесопарковых зон" сенокошение запрещено. Площадь сенокошения на сенокосах составляет 136 га.

Выпас сельскохозяйственных животных

Выпас с/х животных на территории лесничества согласно Федеральному закону РФ от 29.12.2010 N 442-ФЗ и приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 запрещается в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в лесопарковых зонах и на особо защитных лесных участках.

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

Площадь сельскохозяйственных угодий, на которых допускается выпас с/х животных, составляет 45 га (пастбища, выгоны).

Настоящим регламентом, учитывая, что пастбищные угодья (выгоны, пастбища) расположены в основном вблизи сельских населенных пунктов, рекомендуется при необходимости допустить выпас скота на данных участках при условии соблюдения требований:

- огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженные участках или на привязи);

- выпас коз исключительно на огороженных участках или на привязи.

Пчеловодство

Ведение пчеловодства в лесах лесничества допускается на всей площади, кроме лесов лесопарковых зон (приказ Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

Согласно пункту 14 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (пчеловодства), в качестве нектаросодержащей базы для обеспечения сбора пчелами используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарникового яруса имеются медоносные растения.

Для размещения ульев и пасек используются лесные участки на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.

Таблица 2.6.1

Расчет медопродуктивности угодий лесничества для выявления

возможного к содержанию количества пчелосемей и сбора

товарного меда

Наименование  медоносов	Общая пло-  щадь  рас-  прост- ране- ния,  га	Пло-  щадь  в пе- реводе на    полное пок-  рытие, га	Медопродук- тивность в  переводе    на полное   покрытие		Экспл. запас некта- ра    (50%) от    общей гр.   5, ц	Потреб- ность в нектаре 1      пчело- семьи, кг	Воз-  можное к со- держа- нию   к-во  пчело- семей (гр.  6)    гр. 7	Средняя    норма     сбора   товарного   меда и   воска на     1     пчелосемью		Возможный    сбор   товарного    меда    и воска
			нек- тара в    кг/га	по    всей  площ., ц				меда,  кг	вос- ка, ц	меда,   ц	вос- ка, ц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Лиственница	8	5	400	20	10	120	8	15	1	1,2	0,1
Липа	42	24	500	120	60	120	50	15	1	7,5	0,5
Клены	35	22	150	33	16	120	13	15	1	2,0	0,1
Ивы	36	30	150	45	23	120	19	15	1	2,8	0,2
Плодовые	39	39	50	20	10	120	8	15	1	1,2	0,1
Медоносы на сенокосах,  полянах,    вырубках,   гарях	471	471	25	118	59	120	49	15	1	7,4	0,5
ИТОГО:	631	591	-	356	178	-	147	-	-	22,1	1,5