Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351

Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Поэтому размещаемые по функциональным зонам объекты рекреационного назначения должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценный отдых без нарушения природной среды. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования лесных участков для отдыха может быть:

- свободный - нагрузка до 5 чел./га (мало обустроенная зона тихого отдыха);

- средне регулируемый - нагрузка 6 - 20 чел./га (в достаточной степени обустроенная объектами рекреационного назначения зона активного отдыха);

- строго регулируемый - нагрузка более 20 чел./га (отдельные лесные участки зоны активного отдыха, которые должны быть максимально обустроены).

Примечание: на момент разработки лесохозяйственного регламента передано в аренду для осуществления рекреационной деятельности:

- Первомайское участковое лесничество - квартал 86, часть выдела 34 - 0,05 га;

- Юшинское участковое лесничество - квартал 141, выдела 18, 19, 20, 22 ч - 3,64 га.

Требования к использованию лесов для осуществления

рекреационной деятельности в зоне радиоактивного загрязнения

- В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 до 0,99 ки/км2 осуществление рекреационной деятельности допускается.

- С плотностью загрязнения от 1 до 5 ки/км2 использование территории лесничества для осуществления рекреационной деятельности не допускается (согласно санитарным правилам в лесах с плотностью загрязнения от 1 до 5 ки/км2 допускается кратковременный отдых людей).

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" использование лесов лесничества в целях создания лесных плантаций, учитывая их целевое назначение, не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для выращивания лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений согласно пункту 7 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 510 "Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.10.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для выращивания посадочного материала

лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов лесничества для выращивания посадочного материала лесных растений регламентируется статьями 39.1, 104 - 107 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов, утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308.

1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

2. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

3. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

5. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.

7. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

8. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

9. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

10. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов.

11. В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов Усманского лесничества для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых согласно их целевому назначению определяется статьями 43, 104, 105 Лесного кодекса РФ с изменениями и дополнениями - редакция от 31.12.2010 и приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 72 (пункт 3), 74 Лесного кодекса РФ на срок от 1 до 49 лет.

На основании разрешений органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

Порядок предоставления лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр определен пунктом 4 приказа Рослесхоза от 27.12.2010 N 515.

В целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии - участки невозобновившихся лесосек, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров;

- захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение в лесу древесины в летний период без специальных мер защиты;

- захламление и подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными отходами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

В лесах водоохранных зон, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ); лесах, расположенных в пустынных, полупустынных, лесотундровых, лесостепных зонах, степях, горах, выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых допускается с учетом ограничений (статьи 104, 105 Лесного кодекса РФ и приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485).

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных каналов, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- консервацию и ликвидацию объектов по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции или эксплуатации указанных объектов;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения геологоразведочных работ, в том числе перебазирование подвижного состава и узлов.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для строительства и эксплуатации

водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 44 Лесного кодекса РФ.

На территории Усманского лесничества водные объекты занимают 249,0 га: это озера, пруды, реки, ручьи. Использование лесов лесничества для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений пока не отмечено, однако в силу природно-географического расположения водных объектов на территории лесничества существуют предпосылки строительства гидротехнических и берегоукрепляющих сооружений.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование (статья 9 Лесного кодекса) или предоставляются в аренду на срок от 1 до 49 лет (пункт 3 статьи 72).

Таблица 2.12.1

Существующие водные объекты на территории лесничества

Наименование водных           объектов	Наименование участкового       лесничества	Квартал	Выдел	Площадь
Озеро	Первомайское	5	3	0,2
			18	0,4
			21	0,1
			25	0,4
		6	4	0,9
			11	0,2
			14	0,9
		7	14	0,8
		8	17	1,5
		14	4	1,1
			8	1,2
		14	4	1,1
			8	1,2
			18	0,5
			21	0,5
		15	18	2,6
			25	1,3
		16	6	2,1
			22	2,7
			23	2,8
			28	1,3
			34	0,4
			44	0,1
		17	11	1,1
			15	0,3
			17	1,6
		18	8	2,6
		20	17	2,4
		26	4	2,9
		27	6	4,0
			18	0,1
		32	3	1,7
		38	7	0,3
		50	3	0,6
			5	0,6
			10	2,8
		51	7	4,2
			18	0,9
			20	0,3
		52	18	1,2
		54	11	0,3
			30	0,1
			40	0,7
		66	16	0,6
			17	0,8
			23	4,8
			37	1,4
			21	0,8
		80	1	1,3
			6	0,3
			17	2,6
			18	0,9
		81	1	1,5
		81	8	6,0
			13	0,3
		82	10	1,1
			17	2,0
			18	3,5
		83	35	0,3
		94	11	2,6
		94	21	0,2
			26	2,9
			31	0,1
		95	4	1,1
	15	3,4
96	5	5,7
	12	0,1
107	12	0,7
	13	5,6
	20	1,2
	22	0,3
	24	0,7
	25	0,3
	26	0,3
	34	1,3
	36	0,9
108	20	2,4
	25	2,1
	30	1,5
	32	1,1
108	39	2,9
109	5	0,7
	14	2,7
	27	2,4
	30	0,5
	31	0,6
110	19	0,6
111	23	0,1
147	15	1,9
Итого			125,8
Колодецкое	1	12	2,3
		29	1,9
		40	1,2
	11	9	1,0
		24	5,1
	12	1	1,4
		7	0,3
		14	1,2
		16	0,7
		20	3,8
	17	12	1,2
	33	4	1,0
		6	0,8
		12	0,6
		18	1,1
		20	1,6
		22	0,9
		36	0,7
	33	37	0,4
		38	0,8
		44	1,4
	34	5	1,4
		9	3,6
	69	17	0,4
		23	1,1
		27	0,4
		33	2,1
	129	26	0,8
Итого			39,2
Юшинское	1	11	0,2
		17	0,4
		24	1,8
		25	0,1
	3	4	0,4
		5	1,8
		10	0,2
	4	8	0,2
		14	0,3
	5	4	2,0
		14	0,1
		16	0,3
		18	0,6
	6	7	0,2
	6	10	1,3
		15	0,4
		21	1,3
	7	7	0,5
		9	0,7
		10	0,7
		15	0,2
	8	9	0,2
		13	1,2
		21	0,2
		27	0,4
	9	6	1,7
		15	0,9
		27	1,0
		30	0,9
		44	0,4
		45	0,1
	10	10	4,0
		12	1,7
	11	16	0,3
	21	2	0,2
	60	13	1,4
	65	10	0,9
	98	14	0,5
		31	0,2
Итого			31,1
Всего по водному объекту				196,1
Пруд	Первомайское	104	33	0,2
	Итого			0,2
	Юшинское	121	1	0,1
			10	0,1
		123	7	2,0
	Итого			2,2
Всего по водному объекту				2,4
Река	Первомайское	10	19	0,1
		11	24	0,2
		12	22	0,2
		13	25	0,2
		31	23	0,1
		32	22	0,2
		33	24	0,6
		34	32	0,3
			33	0,1
		35	31	0,4
		36	33	0,3
		37	40	0,3
		38	25	0,1
		39	18	0,3
		40	38	0,2
		41	24	0,2
		42	26	0,4
		43	25	0,2
		46	24	0,1
		49	19	0,1
		51	28	0,2
		52	31	0,4
		53	47	0,3
		54	35	0,3
		56	37	0,2
		57	25	0,2
		104	38	0,1
		105	21	0,2
		106	22	0,2
		107	30	0,1
		108	43	0,4
		109	34	0,1
		110	28	0,2
		111	32	0,2
		112	28	0,2
		113	36	0,2
		114	16	0,2
		115	21	0,2
		116	23	0,2
		117	20	0,1
		118	19	0,1
		120	19	0,2
		121	15	0,2
		122	17	0,2
	Итого			9,5
	Юшинское	9	23	2,9
		11	19	0,4
		21	16	1,4
		22	15	1,3
		23	32	0,2
		24	35	0,3
		26	33	1,0
		28	30	0,5
		29	26	0,5
		31	27	1,3
		34	16	1,2
		35	10	0,1
		36	25	0,7
		38	32	0,4
		48	14	0,1
		49	26	1,6
		50	38	0,5
		53	12	0,1
		59	13	0,1
60		14	0,5
65		13	0,2
66		27	3,0
67		14	3,8
68		15	3,5
69		22	1,1
Итого			25,5
Колодецкое	43	12	0,1
	63	19	0,4
	64	23	0,2
	75	25	0,3
	76	20	0,4
	85	29	0,5
	91	26	0,7
	95	25	0,9
	93	27	0,3
	95	21	0,1
	97	21	0,5
	100	28	0,2
	101	27	1,2
	102	20	1,1
	103	19	0,4
	108	31	0,1
	109	33	0,2
	110	24	0,1
	112	28	1,1
	113	30	0,8
	120	29	0,5
	121	21	0,5
	122	21	0,8
	123	23	1,3
	124	24	0,1
	150	28	0,1
	151	21	0,1
	162	29	0,1
	170	25	0,1
	171	22	0,1
	172	33	0,1
	173	18	1,0
	188	11	0,2
Итого			14,6
Всего по водному объекту				49,6
Ручей	Колодецкое	193	15	0,3
	Итого			0,3
	Юшинское	119	23	0,1
		121	8	0,1
		123	20	0,1
		131	11	0,1
		132	20	0,1
		133	36	0,1
	Итого			0,6
Всего по водному объекту				0,9
Всего водных объектов по лесничеству				249,0