Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 30.05.2013 № 468-пс

     В   484   объединениях    эколого-биологической    направленности
занималось  7055  человек  (2010 г. - 6526 чел.; 2011 г. - 6485 чел.).
Приоритетным  направлением  деятельности  данных  учреждений  является
учебно-исследовательская  работа, ориентированная на привлечение детей
к   участию   в    научно-исследовательских    проектах,    конкурсах,
конференциях,  проведение  самостоятельных исследований. В 2012 году в
областных экологических акциях и операциях приняло  участие  более  90
тыс. детей.
     Продолжена работа учреждений дополнительного  образования  детей,
действующих на базе крытых плавательных бассейнов, в которых обучаются
плаванию и другим видам спорта 14,1 тыс. человек, что на 1577  человек
больше,  чем в 2011 году. В них организованы занятия в рамках изучения
предмета "физическая культура" в общеобразовательных  учреждениях  для
11586 школьников (2010 г. - 9109 чел.; 2011 г. - 11214 чел.). В крытых
плавательных  бассейнах  работали   секции   аквааэробики,   плавания,
фитнеса, пауэрлифтинга (таблица 6.5).

                                                           Таблица 6.5

          Учреждения дополнительного образования детей сферы          
       образования, функционирующие на базе крытых плавательных       
                    бассейнов в 2010 - 2012 годах 

+--------------------+----------------+------------------+-------------------------+
|     Наименование   |  Численность   |   Численность    |    Предоставление       |
|      учреждения    | воспитанников, |   обучающихся    |    платных услуг,       |
|                    | занимающихся в |   плаванию на    |      тыс. руб.          |
|                    | объединениях,  |      уроках      |                         |
|                    |    человек     |    физической    |                         |
|                    |                |    культуры,     |                         |
|                    |                |     человек      |                         |
+--------------------+-----+-----+----++-----+------+----+-+-------+-------+-------+
|                    | 2010| 2011| 2012| 2010| 2011 | 2012 |  2010 |  2011 |  2012 |
|                    |  г. |  г. |  г. |  г. |  г.  |  г.  |   г.  |   г.  |   г.  |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Воловский район    |  105|  103|  103|  613|  1043|   880|  248,0|  311,0|  321,4|
| МБОУ ДОД ДООЦ ВВС  |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Добринский район   |   75|   75|   75|  555|   870|  1261|  552,0|  720,0|  811,2|
| МАОУ ДОД ДООЦ      |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
| "Жемчужина"        |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Добровский район   |    -|    -|   60|     |     -|     -|    -  |    -  |   14,0|
| МБОУ ДОД ПБ        |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
| "Юность"           |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Долгоруковский     |  286|  285|  352| 1300|  1300|  1338|  515,2|  492,8|  530,0|
| район              |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
| МАОУ ДОД ДЮСШ      |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Задонский район    |  149|  133|  140|  956|  1740|  1869|  405,8|  493,9|  527,1|
| МОУ ДОД ДООЦ ПБ    |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
| "Янтарь"           |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Липецкий район     |  196|  196|  215| 1354|  1357|  1403| 1161,0| 1341,5| 1419,1|
| МОУ ДОД ЦДОД       |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
| "Волна"            |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Становлянский      |  130|  130|  141|  731|   762|   824|  718,0|  877,6|  925,0|
| район МОУ ЦДОД     |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
| "Дельфин"          |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Усманский район    |  120|  195|  195|  450|  1140|  1213|  646,3| 1002,1| 1084,2|
| МОУ ДОД ДООЦ (ПБ)  |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Хлевенский район   |  556|  106|  149| 1100|  1023|  1123|  434,1|  468,3|  560,1|
| МАОУ ДОД ДЮСШ      |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| Чаплыгинский район |   84|  132| 1130| 2050|  1979|  1675|  347,6|  347,6|  567,7|
| МАОУ ДОД ФОК       |     |     |     |     |      |      |       |       |       |
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+
| ИТОГО              | 1701| 1355| 2560| 9109| 11214| 11586| 5028,0| 6054,8| 6759,8|
+--------------------+-----+-----+-----+-----+------+------+-------+-------+-------+

     В  системе  дополнительного   образования   развивается   сетевое
взаимодействие  учреждений,  что позволило создать оптимальные условия
для успешного  участия  воспитанников  в  областных,  всероссийских  и
международных мероприятиях (таблица 6.6).

                                                           Таблица 6.6

      Организационно-массовая работа учреждений дополнительного       
              образования детей (сетевое взаимодействие)              
                         в 2011 - 2012 годах                          
                        в 2011 - 2012 годах

+-------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+
|  УДОД |  Областные мероприятия    |    Всероссийские         |    Международные      |
|       |                           |     мероприятия          |     мероприятия       |
+-------+------------+--------------+------------+-------------+-----------+-----------+
|       | Количество |  Количество  | Количест-  | Количество  | Количест- | Количество|
|       | мероприятий|  участников  | во меро-   | участников  | во меро-  | участников|
|       |            |              | приятий    |             | приятий   |           |
+-------+------+-----+------+-------+-----+-----++-----+-----+-+---+-----+-+----+------+
|       | 2011 | 2012|  2011| 2012  | 2011| 2012| 2011 | 2012| 2011| 2012| 2011 | 2012 |
|       | г.   | г.  | г.   | г.    | г.  | г.  | г.   | г.  | г.  | г.  | г.   | г.   |
+-------+------+-----+------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----+------+------+
| ЦРТДиЮ|   80 |   65| 12765|  14595|   19|   41| 2412 | 1368|    7|    7|  168 |   23 |
+-------+------+-----+------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----+------+------+
| ДООЦ  |   64 |   68|  7534|   7196|   30|   32|  195 |  295|    2|    2|    8 |   10 |
| (СиТ) |      |     |      |       |     |     |      |     |     |     |      |      |
+-------+------+-----+------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----+------+------+
| ДЭБЦ  |   34 |   33| 71382|  86060|   32|   29|  353 |  326|    3|    7|  755 |  763 |
+-------+------+-----+------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----+------+------+
| Итого |  178 |  166| 91681| 107851|   81|  102| 2960 | 1989|   12|   16|  931 |  796 |
+-------+------+-----+------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----+------+------+


     Работа по развитию системы дополнительного образования  позволила
увеличить следующие показатели:
     -  количество  занимающихся,  по  сравнению  с  2011   годом,   в
объединениях         дополнительного         образования         детей
художественно-эстетической и эколого-биологической направленности;
     -  количество  детей  с  ограниченными  возможностями   здоровья,
занимающихся в объединениях дополнительного образования детей;
     -   количество   электронных   образовательных    программ    для
детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
     - количество участников в мероприятиях областного уровня.
     Одновременно    с    положительными    процессами    в    системе
дополнительного образования детей сохраняются тенденции:
     - неравномерности  охвата  услугами  дополнительного  образования
детей в муниципальных образованиях области;
     - уменьшения количества воспитанников объединений дополнительного
образования   детей   спортивно-туристской   и   спортивно-технической
направленности.

        Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья         

     В области продолжается работа по созданию оптимальных условий для
обучения,    воспитания   и   социализации   детей   с   ограниченными
возможностями здоровья,  при  этом  совершенствуется  деятельность  по
обеспечению  непрерывности и преемственности между дошкольным, общим и
профессиональным образованием.
     В  2012   году   сеть   областных   специальных   (коррекционных)
образовательных  учреждений  для  детей  с ограниченными возможностями
здоровья включает в себя 9 специальных (коррекционных) школ-интернатов
(таблица 6.7).

                                                           Таблица 6.7

     Сеть ГБ(О)С(К)ОУ специальных (коррекционных) школ-интернатов     
                 Липецкой области в 2010 - 2012 годах                 

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|       Г(О)С(К)ОУ специальные                 |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|(коррекционные) общеобразовательные           |               |               |               |
|школы-интернаты                               |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|I вида (для глухих детей)                     |     1         |     -         |     -         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|II вида (для слабослышащих детей)             |     1         |     -         |     -         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|I - II вида (для глухих и                     |               |     1         |     1         |
|слабослышащих детей)                          |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|III - IV вида (для слабовидящих и     незрячих|     1         |     1         |     1         |
|детей)                                        |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|V вида (для детей с тяжелыми                  |     1         |     1         |     1         |
|нарушениями речи)                             |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|VII вида (для детей с задержкой               |     1         |     1         |     1         |
|психического развития)                        |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|VIII вида (для детей, имеющих                 |     5         |     5         |     5         |
|умственную отсталость)                        |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Итого учреждений                              |    10         |     9         |     9         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Контингент      обучающихся      (воспитанников)      специальных
(коррекционных)  школ-интернатов  в  2012  году  составил 1439 человек
(2010 г. - 1249 чел.; 2011 г. - 1220 чел.) (таблица 6.8).

                                                           Таблица 6.8

     Контингент обучающихся (воспитанников) по видам специальных      
                   (коррекционных) школ-интернатов                    

|----------------------------------------------|-----------------------------------------------|
|  Вид специального (коррекционного)           |      Количество обучающихся                   |
|образовательного учреждения                   |(воспитанников), человек                       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|                                              |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|I - II                                        |     60        |     67        |     73        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|II - IV                                       |    420        |    439        |    580        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|V                                             |     66        |     70        |     67        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|VII                                           |     89        |     94        |     90        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|VIII                                          |    614        |    550        |    629        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Итого                                         |   1249        |   1220        |   1439        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     В  специальных  (коррекционных)  школах-интернатах  обучается   и
воспитывается   632   ребенка-инвалида,  которые  имеют  разные  формы
инвалидности  и   отдельные   классы   заболеваний,   среди   них   82
ребенка-инвалида   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей (таблица 6.9).

                                                           Таблица 6.9

               Количество детей-инвалидов в специальных               
                  (коррекционных) школах-интернатах                   

|-----------------------------------------------------------|---------------------------------|
|                 Дети-инвалиды                             |       Количество                |
|                                                           |детей-инвалидов, человек         |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|                                                           |  всего      |из них детей,      |
|                                                           |             |оставшихся без     |
|                                                           |             |попечения          |
|                                                           |             |родителей          |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|глухие, слабослышащие и позднооглохшие                     |    81       |       3           |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|слепые, слабовидящие, поздноослепшие                       |   186       |      12           |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|с тяжелыми нарушениями речи                                |     8       |       2           |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|с нарушением опорно-двигательного аппарата                 |   101       |       7           |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|с задержкой психического развития                          |    13       |       2           |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|с умственной отсталостью                                   |   148       |      43           |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|с ограниченными возможностями здоровья в связи с болезнями |    15       |       1           |
|эндокринной системы, расстройствами    питания и нарушения |             |                   |
|обмена                                                     |             |                   |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|
|с ограниченными возможностями здоровья в связи с прочими   |    80       |      12           |
|заболеваниями                                              |             |                   |
|-----------------------------------------------------------|-------------|-------------------|

     В   специальных   (коррекционных)    школах-интернатах    создана
материально-техническая база, подобраны соответствующие педагогические
кадры для осуществления учебно-воспитательного  процесса,  позволяющие
осуществлять    учебно-воспитательный    процесс,    реабилитацию    и
социализацию обучающихся (воспитанников). Функционирование специальных
(коррекционных)  школ-интернатов, осуществление учебно-воспитательного
процесса  в  них  обеспечивают  1055  работников,  в  том  числе   577
педагогических   работников.  Образовательный  процесс  в  специальном
(коррекционном) учреждении осуществляется 141 специалистом  в  области
коррекционной      педагогики,      которые      имеют     специальное
(дефектологическое)  образование  по  профилю:  тифлопедагогика  -  6,
логопедия - 36, сурдопедагогика - 18, олигофренопедагогика - 81.
     В области созданы необходимые условия для обучения  и  воспитания
детей-инвалидов  и  детей  с ограниченными возможностями здоровья. Для
эффективной   организации   образования    детей    с    ограниченными
возможностями  здоровья  в  2012  году продолжена работа по реализации
мероприятия в рамках ПНП "Образование" -  "Организация  дистанционного
образования детей-инвалидов".
     Цель данного проекта - создание в Липецкой  области  безбарьерной
образовательной  среды  и системы получения доступного и качественного
образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на  дому.  В  2009
году  на базе ОАУ С(К)О школы-интерната III - IV вида был создан Центр
дистанционного  образования,   в   котором   осуществляется   обучение
детей-инвалидов.  В  настоящее  время  созданы  условия для обучения с
использованием дистанционных технологий для 283 детей-инвалидов, в том
числе для 60 детей-инвалидов в 2012 году (таблица 6.10).

                                                          Таблица 6.10

       Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для        
          обучения с использованием дистанционных технологий          

|------------------|-----------------------------------------------------------------------|
|     Год          |Количество созданных мест для детей-инвалидов, обучающихся           с |
|                  |использованием дистанционных технологий                                |
|------------------|-----------------------------------------------------------------------|
|2010              |                            125                                        |
|------------------|-----------------------------------------------------------------------|
|2011              |                             50                                        |
|------------------|-----------------------------------------------------------------------|
|2012              |                             60                                        |
|------------------|-----------------------------------------------------------------------|
|Итого             |                            283                                        |
|------------------|-----------------------------------------------------------------------|

     За период с 2009 по 2012 годы на финансирование  данного  проекта
было  выделено  более  176  млн.  рублей,  в том числе за счет средств
федерального бюджета - 72,8 млн. рублей, за  счет  средств  областного
бюджета  -  103,2  млн.  рублей.  За счет средств федерального бюджета
произведены  расходы  на  приобретение,   установку   оборудования   и
подключение  к  сети  Интернет,  а  также  на  обучение педагогических
работников и родителей детей-инвалидов.  Средства  областного  бюджета
направлены   на   организацию   деятельности   центра   дистанционного
образования, оплату  труда  педагогических  работников,  оплату  услуг
доступа   к  сети  Интернет,  техническое  обслуживание  рабочих  мест
детей-инвалидов  и  педагогических   работников.   Для   осуществления
дистанционного  образования  детей-инвалидов организовано обучение 245
педагогических работников и 180 родителей (законных представителей).
     В  рамках  реализации  Федеральной  целевой  программы   развития
образования  на  2011  -  2015 годы по направлению "Распространение на
всей территории  Российской  Федерации  современных  моделей  успешной
социализации  детей"  в  течение  2 лет в Липецкой области на базе ОАУ
С(К)О  школы-интерната  III  -  IV  вида  функционирует  стажировочная
площадка   по   распространению   современных  организационно-правовых
моделей, обеспечивающих успешную социализацию  детей  с  ограниченными
возможностями  здоровья и детей-инвалидов по направлению "Социализация
детей с нарушениями зрения в  условиях  специального  (коррекционного)
образовательного  учреждения  III  -  IV вида (для детей с нарушениями
зрения)".
     В  270  общеобразовательных  учреждениях  области  также  созданы
необходимые условия для обучения 601 ребенка-инвалида, обучающегося на
дому, и 1190  детей-инвалидов,  обучающихся  в  школах.  Дети-инвалиды
зачисляются  в общеобразовательные учреждения в порядке, установленном
законодательством РФ для приема граждан в образовательные  учреждения.
Их  обучение  осуществляется  в  рамках  общеобразовательных  программ
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования.  Промежуточная и итоговая аттестация проводится в щадящем
режиме. Выдается документ государственного образца  о  соответствующем
образовании.  Индивидуальная программа реабилитации в части обучения в
школе  и  на  дому  реализуется  для  всех  детей-инвалидов.  Во  всех
общеобразовательных учреждениях имеются оборудованные в соответствии с
требованиями   компьютерные   классы.   Кроме    того,    руководители
образовательных  учреждений  создают  условия  и  для функционирования
специальных медицинских групп для данной категории детей. Адаптацию  к
условиям обучения детей-инвалидов в общеобразовательных школах области
обеспечивают 89 психологов, 56 логопедов, 89 дефектологов.
     В 2012 году за счет федеральных средств и средств  муниципального
бюджета   улучшены   условия  для  обучения  детей-инвалидов  в  одном
общеобразовательном  учреждении  -  муниципальном  общеобразовательном
учреждении   средней   общеобразовательной   школе  N  40  г.  Липецка
(обучающиеся с нарушением слуховой функции I - II вида).
     В 2013 -  2015  годах  во  исполнение  государственной  программы
Российской  Федерации  "Доступная  среда"  областью  будет  продолжена
работа  по   созданию   сети   базовых   образовательных   учреждений,
обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих
нарушений развития (поданы заявки на 3 ОУ).
     В области создаются условия для воспитания  и  развития  детей  с
ограниченными    возможностями    здоровья,   организуются   областные
спартакиады, фестивали и специальные олимпиады. В детских  музыкальных
школах,  детских  школах  искусств  и  детских  художественных  школах
области обучаются 109 детей-инвалидов (2010 г. - 132 чел.). Для данной
категории  учащихся  в  каждой  школе  создаются определенные льготные
условия обучения и воспитания в рамках  действующего  законодательства
РФ.   В  рамках  реализации  областной  целевой  программы  "Ресурсное
обеспечение развития образования Липецкой области, 2012 -  2015  годы"
обучающиеся (воспитанники) специальных (коррекционных) образовательных
учреждений стали:
     - участниками III Международного фестиваля  военно-патриотической
песни "Наследники Победы" в ЦФО РФ;
     - победителями и призерами Всероссийских соревнований по  футболу
среди  воспитанников  детских домов и школ-интернатов "Будущее зависит
от тебя";
     - участниками Международного дня защиты детей по приглашению ООБФ
"Российский детский фонд";
     - участниками V  Международного  творческого  фестиваля  детей  с
ограниченными возможностями "Шаг навстречу!";
     - участниками IV Международного  фестиваля  творчества  инвалидов
"Жизнь безграничных возможностей";
     -  участниками   Специальной   Олимпиады   России   для   лиц   с
ограниченными возможностями здоровья;
     - победителями и  призерами  VI  Всероссийского  образовательного
историко-патриотического форума "Виват, Россия!";
     - победителями Всероссийского спортивного  фестиваля  для  лиц  с
ограниченными возможностями здоровья.
     Для  обучающихся  (воспитанников)   специальных   (коррекционных)
школ-интернатов  наряду  с  уроками  физической  культуры, специальной
гимнастикой  и   корригирующими   упражнениями   организована   работа
спортивных  секций  по  различным  доступным  видам  спорта. Ежегодная
областная круглогодичная спартакиада среди обучающихся (воспитанников)
специальных  (коррекционных)  образовательных учреждений проводится по
9 видам спорта: пионербол,  легкая  атлетика,  мини-футбол,  плавание,
шашки,  настольный  теннис,  туризм,  дартс,  петанк.  Во  всех  видах
спартакиады принимают участие более 600 воспитанников.
     В целях популяризации  физической  культуры  и  спорта,  а  также
формирования  здорового  стиля  жизни  у  детей-инвалидов  и  детей  с
ограниченными возможностями здоровья в  сентябре  2012  года  проведен
областной  спортивный  фестиваль  "Мир равных возможностей", в котором
приняли участие 140 детей.
     Результатом активизации этой работы на региональном уровне  стало
успешное   выступление   детей-инвалидов   и   детей  с  ограниченными
возможностями здоровья во Всероссийских спортивных мероприятиях:
     -    Всероссийской    спартакиаде    учащихся    с     поражением
опорно-двигательного  аппарата  (бег  на  400 м, настольный теннис - 1
серебряная и 2 бронзовые награды);
     -   Всероссийском   фестивале   Специальной   Олимпиады    России
(настольный теннис - 1 и 3 места в личном зачете);
     - Специальной Олимпиаде для лиц с нарушением интеллекта (футбол -
2 общекомандное место).
     Таким образом, в области совершенствуются комплексные  технологии
реабилитации  и  развития  детей-инвалидов  и  детей  с  ограниченными
возможностями  здоровья.  Реализация   областной   целевой   программы
"Доступная  среда  на  2011  -  2015  годы" позволит расширить участие
детей-инвалидов  во  всех  сферах  жизни   общества.   В   специальных
(коррекционных)  образовательных  учреждениях  создаются  условия  для
качественного  образования  детей  с  ограниченными  возможностями   и
детей-инвалидов,  обеспечения расширения их духовного мира, развития и
социализации.

                      Поддержка одаренных детей                       

     В области  делается  все  необходимое  для  создания  эффективной
системы работы с одаренными детьми и молодежью. Обеспечиваются условия
для обучения, воспитания, развития способностей талантливой  молодежи,
ее   дальнейшей   самореализации,   независимо  от  места  жительства,
социального положения  и  финансовых  возможностей  семьи.  Проводится
планомерная  работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей
и молодежи в образовательном процессе.
     Накоплен положительный опыт организации подготовки  школьников  к
региональному  и  заключительному  этапам  олимпиады - это организация
индивидуальных  занятий  и  консультаций  для  участников   олимпиады.
Занятия  проводят  ведущие  преподаватели  вузов. В сборах в этом году
приняло участие около 600 обучающихся.
     Продолжено  очно-заочное  обучение   одаренных   детей   Липецкой
области.  В  2012  году  обучение  велось  по  шести учебным предметам
технической направленности. Обучение прошли 412  обучающихся  из  всех
муниципальных образований и городских округов.
     Разработан программный продукт "База данных одаренных  детей".  В
настоящее    время    осуществляется   заполнение   электронной   базы
информационными данными.
     Отмечена  положительная  динамика  успешности  участия   липецких
школьников  во  всероссийской  олимпиаде  в  2011 - 2012 учебном году:
количество победителей и призеров  регионального  этапа  на  17%  выше
уровня  прошлого  года  (49  победителей  и 119 призеров регионального
этапа), 18 учащихся  стали  победителями  и  призерами  по  нескольким
предметам,  что на 20% процентов выше уровня прошлого года; количество
призовых мест, занимаемых липецкими школьниками в заключительном этапе
всероссийской  олимпиады  по  учебным предметам, увеличилось на 25% (с
12 в 2011 году до 15 в 2012 году) (таблица 6.11).
     Обучающиеся области ежегодно являются  победителями  и  призерами
различных конкурсных испытаний (Российская научно-социальная программа
для   молодежи   и   школьников   "Шаг   в   будущее";    национальная
образовательная    программа   "Интеллектуально-творческий   потенциал
России", всероссийская  дистанционная  интернет-олимпиада  по  физике,
заочная олимпиада для старшеклассников по избирательному праву и др.).

                                                          Таблица 6.11

       Количество победителей и призеров заключительного этапа        
        всероссийской олимпиады школьников в 2010 - 2012 годах        

|----------------------------------------------|-----------------------------------------------|
|               Предмет                        | Место на всероссийской олимпиаде              |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|                                              |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|право                                         |               |победитель     |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|астрономия                                    |призер         |победитель     |призер,        |
|                                              |               |               |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|русский язык                                  |призер         |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|литература                                    |победитель     |победитель,    |призер         |
|                                              |               |призер         |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|технология                                    |               |               |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|экология                                      |призер         |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|физическая культура                           |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|немецкий язык                                 |               |призер         |победитель     |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|обществознание                                |               |               |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|французский язык                              |               |призер         |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|химия                                         |               |призер         |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|биология                                      |2 призера      |призер         |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|история                                       |призер         |призер         |призер,        |
|                                              |               |               |призер,        |
|                                              |               |               |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|география                                     |               |               |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|основы предпринимательской                    |               |               |               |
|деятельности                                  |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|экономика                                     |призер         |призер         |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|искусство (МХК)                               |               |победитель     |победитель,    |
|                                              |               |               |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|английский язык                               |               |призер         |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|ОБЖ                                           |               |               |призер         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Итого                                         |8              |12             |15             |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     В 2012 году на 1482 человека увеличилась численность обучающихся,
принявших  участие  в очных олимпиадах школьников (кроме всероссийской
олимпиады   школьников),   проводимых   сторонними   организациями   и
учреждениями  (2011  г. - 1980 чел.; 2012 г. - 3462 чел.). Увеличилась
численность обучающихся, принявших участие в дистанционных олимпиадах,
проводимых  сторонними  организациями и учреждениями, в 2,4 раза (2011
г. - 677 чел.; 2012  г.  -  1666  чел.),  соответственно  в  2,9  раза
увеличилась   численность  обучающихся,  ставших  победителями  данных
олимпиад.
     По итогам конкурса исследовательских  работ  на  IV  региональной
конференции  "К  вершинам  знаний  -  2012"  отмечено 112 победителей.
Региональная научно-практическая конференция обучающихся  "К  вершинам
знаний!"  призвана активизировать работу по пропаганде научных знаний,
профессиональной  ориентации  и  привлечению  обучающихся  области   к
научному творчеству и исследовательской работе во внеурочное время под
руководством ученых, преподавателей вузов, учителей.
     В 9-й раз в области  проводится  региональная  олимпиада  "Выборы
2012  -  шаг в будущее". В 2012 году участие в олимпиаде приняли более
1000 школьников из 69 учебных учреждений региона. За время  проведения
трех  туров  олимпиады подростки отвечали на тестовые вопросы и писали
эссе на политические  темы.  Лидерами  необычного  соревнования  стали
более  20  человек.  Все  они  получили  почетные грамоты и подарки от
избирательной комиссии Липецкой области.
     В 2012 году на II открытом  чемпионате  школьников  по  экономике
Московского    государственного    университета   липецкая   делегация
школьников была отмечена  тремя  призовыми  местами  в  индивидуальном
зачете.
     Финальный этап конкурсов Юных, состоявшийся в декабре 2012 года в
Национальном  исследовательском университете "Высшая школа экономики",
принес липецким  ребятам  два  звания  победителя  и  одно  -  призера
конкурса Юных.
     В  2012  году  в  третий  раз  в  области  проводилась  ежегодная
математическая   олимпиада  младших  школьников  "Уникум",  в  которой
приняло участие 700 ребят из школ города Липецка и области.
     Школьному интеллектуальному первенству Липецкой области  по  игре
"Что?  Где?  Когда?"  присвоен  предварительный  статус,  выводящий на
школьный  Чемпионат  России  -  2013.  В  сентябре  в  Липецке  прошли
очередные "Игры разума" - игра "Что? Где? Когда?".
     Впервые в 2012 году 100  лучших  обучающихся  Центра  "Стратегия"
оздоровились  и повысили свой уровень знаний по математике, русскому и
английскому языкам во время проведения летних профильных смен: "Физики
и  лирики"  в оздоровительном лагере "Прометей" (для старшеклассников)
и Школе "InsideOut" в физкультурно-спортивном комплексе "Задонск" (для
ребят среднего школьного возраста).
     В 2012 году определены образовательные учреждения для  участия  в
проекте   "Сетевая  школа  Национального  исследовательского  ядерного
университета  "МИФИ",  организована  работа  по  проведению  олимпиады
школьников с Санкт-Петербургским государственным университетом.
     На основании приказа Минобрнауки России в 2012 году присуждена 21
премия талантливой молодежи области.
     В рамках реализации целевой программы "Культура Липецкой  области
на  2012 - 2014 годы" в области организуется ряд творческих конкурсов,
в которых дети получают возможность проявить себя,  свои  способности,
повысить  уровень  мастерства.  В  декабре  2012  года  при  поддержке
Всероссийского  Дельфийского  Совета  состоялись   Вторые   молодежные
Дельфийские  игры  Липецкой  области  "Старт  надежды". Это творческое
состязание позволило объединить более  500  представителей  творческой
молодежи из всех муниципальных образований в 17 конкурсных номинациях.
     За счет средств целевой программы "Культура Липецкой  области  на
2012  -  2014  годы" оказывается поддержка в участии одаренных детей в
Международных и Всероссийских фестивалях и конкурсах.  Так,  делегации
от Липецкой области приняли участие в:
     - одиннадцатых молодежных Дельфийских играх России (г. Москва);
     - национальной Дельфийской сборной  России  на  Седьмых  открытых
молодежных  Дельфийских  играх  государств  -  участников  Содружества
Независимых  Государств  "Энергия  молодых"  (г.  Астана,   Республика
Казахстан);
     - IV Международном фестивале-конкурсе исполнительского  искусства
"Золотые таланты содружества" (г. Железногорск);
     - Международном  фестивале-конкурсе  молодых  исполнителей  "Союз
талантов России" (г. Сочи);
     - торжественной  церемонии  открытия  выставки  "Молодые  таланты
земли Липецкой" (г. Москва);
     - Международном фестивале-конкурсе "Всемирные игры 2012 года" (г.
Сочи);
     - работе "Передвижной  академии  искусств"  в  рамках  реализации
проекта Министерства культуры РФ "Молодые дарования России" и др.
     За 2012 год участие в  конкурсах  за  пределами  области  приняло
более 14% детей от общего числа обучающихся в детских школах искусств,
детских музыкальных школах, детских  художественных  школах.  В  целом
больше  20%  лучших  учащихся  школ  искусств  и  студентов  колледжей
искусств приняли участие в конкурсах различного уровня.
     За творческие достижения  в  области  искусства  в  2012  году  3
одаренных  учащихся удостоены премии Общероссийского конкурса "Молодые
дарования России".
     В соответствии с областным Законом  от  7  октября  2008  года  N
187-ОЗ  "О  поощрительных  и  социальных  выплатах  в сфере культуры и
искусства Липецкой области" в 2012 году  одаренным  детям  и  молодежи
было выплачено:
     - 2 областных премии имени К.Н. Игумнова;
     - 2 областных премии имени М.П. Трунова;
     - 2 областных премии имени В.С. Сорокина;
     -  10   областных   стипендий   студентам   учреждений   среднего
профессионального образования сферы культуры и искусства области;
     - 35  областных  стипендий  учащимся  учреждений  дополнительного
образования детей сферы культуры и искусства;
     - 20 стипендий одаренным детям, обучающимся в учреждениях высшего
или   среднего  профессионального  образования  культуры  и  искусства
Российской Федерации.
     Администрации г. Липецка, г. Ельца продолжают  ежегодные  выплаты
муниципальных стипендий одаренным детям.
     Таким  образом,  в  Липецкой   области   продолжает   развиваться
разнообразная  открытая  образовательная среда, обеспечивающая условия
для развития и поддержки  одаренных  детей  посредством  использования
методического совершенствования образовательного процесса, эффективных
технологий, в том числе дистанционных,  педагогического  сопровождения
одаренных детей, организации разнообразных олимпиад и конкурсов.

       Раздел 7. РАЗВИТИЕ ДОСУГА ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ       
             И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,             
         ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ДЕТЕЙ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ         
                ВНУТРЕННИХ ДЕЛ) И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ                

     Организация культурного досуга детей и семей, имеющих детей      

     В  Липецкой  области  сформирована  целенаправленная   социальная
политика поддержки и укрепления системы, обеспечивающей каждому жителю
необходимые условия для полноценного отдыха и  оздоровления,  развития
творческого   потенциала   детей   и  подростков  в  различных  сферах
жизнедеятельности, расширения  кругозора,  активного  отдыха  семей  с
детьми.
     Актуальной  задачей  сегодняшнего  дня  является   воспитание   у
подрастающего    поколения    интереса    к   культуре,   формирование
художественного вкуса и потребности приобщения к искусству,  поддержка
детского  творчества.  Сегодня  эту  проблему  в  области  решают  490
учреждений культурно-досугового типа,  516  библиотек,  25  музеев,  4
театра, 3 концертные организации.
     В  учреждениях  культуры  области  функционируют   4232   клубных
формирования  (2010  г.  - 3936) с числом участников 57,6 тыс. человек
(2010 г. - 53,7), из них 2059 формирований  для  детей  до  14  лет  с
числом участников 27,7 тыс. человек.
     В рамках реализации Концепции общенациональной системы  выявления
и  развития  молодых  талантов  Липецкой области на территории региона
проводятся различные мероприятия. В соответствии с  областной  целевой
программой  "Развитие  культуры  Липецкой области на 2009 - 2013 годы"
проводится ряд фестивалей, конкурсов, участие в которых помогает детям
ярче   проявить   себя,  свои  способности,  повысить  уровень  своего
мастерства:
     - областной открытый конкурс-фестиваль художественного творчества
детей и юношества имени народного художника России В.С. Сорокина;
     - областной конкурс юных исполнителей "Утренняя звезда";
     - областная летняя творческая школа (пленэр) для учащихся детских
художественных школ и художественных отделений школ искусств;
     - областной конкурс  юных  вокалистов  "Хрустальная  нота"  среди
детей-сирот и детей из малообеспеченных семей;
     - межрегиональный фестиваль традиционного народного промысла  "Ты
душа  моя,  игрушечка"  на  базе  ОБУК  "Областной  центр  романовской
игрушки";
     - межрегиональный фестиваль детских хореографических  коллективов
"В гостях у "Родничка";
     - областной фестиваль детских фольклорных коллективов "Ты взойди,
солнце красное" и многие другие.
     Конкурсы свидетельствуют о росте исполнительского мастерства юных
певцов,  музыкантов,  танцоров,  художников. Активно развиваются жанры
детского творчества, такие  как  народное  пение,  современный  танец,
народный танец, возрождаются виды традиционного прикладного искусства.
     Большую работу по приобщению детей и молодежи к  лучшим  образцам
музыкального  и  театрального  искусства  проводят  Липецкая областная
филармония (при которой действует детско-юношеская филармония),  театр
танца  "Казаки  России"  (при  котором  действует детская школа-студия
народного искусства),  Липецкий  государственный  академический  театр
драмы  имени  Л.Н.  Толстого,  Липецкий  государственный  театр кукол,
Липецкий  государственный  оркестр  русских   народных   инструментов,
Липецкий  Драматический театр, Елецкий драматический театр "Бенефис" и
другие творческие организации.
     Растет  популярность  детских   библиотек,   которые   наряду   с
традиционными  формами  работы с детьми организуют компьютерные клубы,
путешествия в Интернет. Библиотеки приобщают детей к чтению, формируют
культуру  интеллектуального  труда,  являются  центрами  неформального
общения. На селе библиотеки остаются подчас единственными учреждениями
культуры.
     Липецкая  областная  детская   библиотека   (ЛОДБ)   осуществляет
целенаправленную,  многогранную деятельность по популяризации детского
чтения,  информационной   культуры,   формированию   у   подрастающего
поколения творческого потенциала и разносторонних качеств гармонически
развитой личности. На сайте  областных  и  межпоселенческих  библиотек
размещены  электронные  каталоги,  с помощью которых читатели в режиме
удаленного доступа  могут  узнать  об  имеющихся  в  фондах  библиотек
информационных  ресурсах,  получить  информацию  о  конкурсах и других
мероприятиях.
     С  читателями-детьми  организуется  масштабная   просветительская
работа в рамках множества проектов:
     - "Читающее детство: акция-поддержка популяризации  книги"  (2012
г.);
     - "Планета толерантности: формирование гражданского  самосознания
в детской и подростковой среде" (2012 г.);
     - "Территория КИТ: компьютер, информация, творчество  как  основа
образовательной  компетенции  детей  и  подростков  села" (2012 - 2013
гг.).
     В библиотеке действуют комплексно-целевые программы по  различным
темам  с  целью  организации  полезного  досуга и создания условий для
полноценного  раскрытия  способностей  и  дарований  у  детей  разного
возраста:
     - "Будильник: углубленная индивидуальная работа  с  дошкольниками
по популяризации чтения";
     -     "Поколение     ВИТ:     приобщение     детей     к     миру
информационно-компьютерных технологий";
     -  "Академия  права:  формирование   основ   правовой   культуры,
гражданского самосознания";
     - "В согласии  с  природой  и  с  собой:  развитие  экологической
культуры, ценностей здорового образа жизни";
     -  "Мой  край:  формирование  комплексной  системы  краеведческих
знаний, любви к малой родине";
     - "Чудеса рукотворные: знакомство с народными промыслами России и
Липецкой области".
     В летний период стали популярными акции летнего чтения  "Культура
объединяет  народы",  посвященные  определенному  Году: 2011 год - Год
Италии и Испании в России, 2012 год - Год Германии в  России.  Дети  с
интересом   знакомятся   с  мировой  культурой  -  искусством,  бытом,
традициями разных народов.
     Большим спросом у родителей пользуются  клубные  объединения  для
самых  маленьких  пользователей  (с  1,5  лет),  которые направлены на
раннее творческое и  интеллектуальное  развитие  детей,  подготовку  к
школе:   "Кроха",  "Былина",  "Синяя  птица",  "Смайлик",  "Беби-АРТ",
"Волшебные миры".
     В регионе успешно  функционируют  38  учреждений  дополнительного
образования  детей  сферы  культуры и искусства, одна детская академия
искусств при Липецком областном колледже искусств имени К.Н.  Игумнова
и детская школа искусств при Елецком государственном колледже искусств
имени Т.Н. Хренникова, в которых в 2012 году обучалось 14521  ребенок,
что  на 89 человек больше, чем в 2011 году, и составляет 12,4% от всех
школьников по области (таблица 7.1).  Развивается  сеть  детских  школ
искусств  посредством  работы выездных классов. В 2012 году 8 выездных
классов получили лицензию и были оформлены  как  филиалы  Боринской  и
Добринской  школ  искусств.  В  связи  с укрупнением филиалов всего по
области стало 92 места проведения образовательной деятельности.

                                                           Таблица 7.1

          Учреждения дополнительного образования детей сферы          
                         культуры и искусства                         

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|                                              |2009 - 2010    |2010 - 2011    |2011 - 2012    |
|                                              |уч. г.         |уч. г.         |уч. г.         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Детские музыкальные школы, детские    школы   |       39      |       39      |       40      |
|искусств, детские               художественные|               |               |               |
|школы                                         |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Всего филиалов                                |      93       |      94       |      92       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Открыто филиалов                              |       4       |       9       |       8       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Открыто специализаций                         |       7       |       7       |       3       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Всего учащихся                                |   14093       |   14432       |   14521       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Система дополнительного образования  детей  области  обеспечивает
доступ  к ценностям мировой культуры и творчеству, создает условия для
формирования  гуманитарной  культуры,  которая   способна   обеспечить
сохранение национального самосознания.
     В области сложилась эффективная  практика  организации  массового
отдыха  молодых людей. В 2012 году в ходе реализации областных целевых
программ "Молодежь Липецкой области (2009 - 2013 годы)",  "Допризывная
подготовка  молодежи  и  патриотическое  воспитание  граждан  Липецкой
области (2009 - 2013 годы)" проведено более 80 мероприятий, охвативших
около 100 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
     В регионе продолжает развиваться система работы  по  выявлению  и
поддержке талантливой молодежи, включающая:
     - проведение творческих мастерских, студий с  участием  известных
деятелей науки, культуры и искусства;
     - организацию областных массовых праздников с целью  выявления  и
распространения  творческих  достижений  детей  и молодежи, проведения
молодежных обменов творческими идеями;
     - участие талантливой молодежи в межрегиональных, всероссийских и
международных конкурсах;
     - чествования талантливых юных граждан области.
     В рамках Всероссийской акции "Мы - граждане  России!"  в  июне  и
декабре  прошедшего  года состоялись церемонии торжественного вручения
паспортов  граждан  Российской  Федерации  молодым  жителям   Липецкой
области,  проявившим  себя  в  науке, спорте, творчестве, общественной
деятельности.
     Новым направлением в реализации молодежной политики области стало
ознакомление     обучающихся     старших     классов     с    основами
предпринимательской деятельности, в том числе  по  основам  финансовой
грамотности:  школьники  научились  рационально обращаться с деньгами,
составлять финансовый план для своей семьи, узнали об инвестиционных и
страховых  инструментах.  В  2012  году  в  образовательной  программе
приняли    участие    более    100    старшеклассников,    на     базе
общеобразовательных  учреждений  создано  10  новых школьных компаний.
Активно   использовались   приемы   социальной   рекламы,   видео-   и
аудиоролики,    рекламные   конструкции,   печатная   агитационная   и
информационная продукция. Социальной  рекламной  кампанией  в  текущем
году было охвачено более 50 тыс. молодых людей.
     В соответствии с распоряжением администрации Липецкой области  от
31  января  2012  года  N  24  "О  проведении Дня молодого избирателя"
проведен комплекс мероприятий по  привлечению  молодежи  к  участию  в
избирательной кампании по выборам Президента РФ в марте 2012 года. Для
повышения электоральной активности  в  молодежной  среде  совместно  с
Избирательной     комиссией     Липецкой    области,    муниципальными
образованиями,    государственными    учреждениями    и     областными
общественными  объединениями  в течение января - февраля 2012 года был
организован  областной  фестиваль  "Молодежь  делает   свой   выбор!".
Программа  проведения фестиваля была нацелена на широкий круг молодежи
и  включала  в  себя  проведение  деловых  игр  и  "круглых   столов",
творческих     конкурсов    среди    обучающихся    старших    классов
общеобразовательных учреждений.
     На раскрытие творческого потенциала молодых людей с ограниченными
возможностями,  их  более  полную  социальную  адаптацию в современном
мире был направлен III фестиваль "Открытый мир". Фестиваль  2012  года
стал  самым  представительным  по  географии  участников  и количеству
заявок - более  200  заявок  от  340  молодых  людей  с  ограниченными
возможностями   здоровья.   Работы   своих  воспитанников  представили
учреждения образования и  социальной  защиты,  творческие  коллективы,
общественные   объединения,  индивидуальные  участники.  В  этом  году
возможность увидеть финал фестиваля появилась у любого  желающего:  на
сайте   Областного   центра   культуры  и  народного  творчества  была
организована он-лайн трансляция мероприятия.
     Одним из приоритетных направлений по организации досуга  молодежи
стала пропаганда здорового образа жизни.
     В 2012 году впервые в регионе был проведен областной фестиваль "Я
молодой",  приуроченный  к  празднованию  Дня российской молодежи. Его
основными задачами  стали:  популяризация  различных  жанров  и  видов
самодеятельного   неформального   молодежного  творчества,  пропаганда
здорового образа жизни, поддержка  современных  молодежных  течений  и
субкультур.  На  тематических  площадках  фестиваля  были организованы
конкурсы граффити и брейк-данса, рок-концерт, показы коллекций молодых
дизайнеров,  мастер-классы  по  ВМХ-спорту. Для привлечения молодежной
аудитории мероприятия фестиваля транслировались  в  режиме  он-лайн  в
социальных группах сети Интернет.
     В соответствии с распоряжением администрации Липецкой области  от
27  декабря  2010  года N 546-р "О дополнительных мерах по обеспечению
правопорядка на территории Липецкой  области"  осуществлялся  комплекс
организационных  мер,  направленных  на организацию палаточных лагерей
для "трудных" подростков, профилактическую работу  среди  молодежи.  В
2012  году  в  палаточных  лагерях  отдохнули около 500 молодых людей,
большая  часть  которых  -  молодежь,  попавшая  в  трудную  жизненную
ситуацию,   дети   из   малообеспеченных  семей;  учащиеся  учреждений
начального профессионального образования. С июня по сентябрь 2012 года
в области были организованы:
     - молодежная экспедиция по местам боевой славы Воловского  района
с 24 июня по 28 июня 2012 года;
     - областная туристско-краеведческая смена в Данковском районе  со
2  июля по 8 июля 2012 года (организатор - ЛООО "Федерация спортивного
ориентирования");
     - туристско-археологические смены в с. Преображеновка Добровского
района  с  01  июля  по  19  июля  2012  года  (организатор - Липецкая
областная научная общественная организация "Археолог");
     -    палаточный     лагерь     по     духовно-нравственному     и
гражданско-патриотическому  воспитанию  подростков "Стрижата - 2012" в
Елецком районе в июле 2012 года;
     -  экологический  байдарочный  поход  совместно  с   заповедником
"Галичья   гора"  по  территории  Липецкого,  Хлевенского,  Усманского
районов вдоль русла реки Воронеж с 10 августа по 19 августа 2012 года;
     - профильная смена "Радуга здоровья" в рамках социально значимого
проекта  "Здоровым  быть  модно" в с. Кривец детского оздоровительного
лагеря "Березка" Добровского района с 1 августа  по  10  августа  2012
года;
     - профильная молодежная смена по профилактике ВИЧ,  наркомании  и
инфекций, передающихся половым путем, с 18 июля по 20 июля 2012 года в
культурно-развлекательном центре "Спартак" Задонского района.
     Постоянно расширяется круг общественных организаций  -  партнеров
по  организации  профилактической  работы  с  молодежью,  появляются и
реализуются новые инициативы.
     Важной задачей реализации молодежной политики  региона  последних
лет  стало  развитие  системы  информирования молодежи о действующих в
области механизмах и формах поддержки. Новостные сайты, форумы, блоги,
живые   журналы,   Твиттер,   социальные   сети  -  основной  источник
информации и обмена мнениями среди молодых людей в возрасте от  14  до
30 лет.
     Для  полноценного  функционирования  механизмов   информационного
взаимодействия  с  молодежью  в  интернет-пространстве действуют сайты
управления  внутренней  политики  области  (http://yso.lipetsk.ru)   и
подведомственного  учреждения  Г(О)БУ "Центр развития добровольчества"
(http://dobrocentre.ru), создана группа в  социальной  сети  ВКонтакте
"Молодежь  Липецкой  области"  (http://vk.com/club43614895).  В  целях
развития механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни
молодежи,  в  молодежной  аудитории  на  территории  Липецкой  области
действует   4    печатных    СМИ    -    газеты    "Золотой    ключик"
(http://goldkey.lpgzt.ru),             "Молодежный            вестник"
(http://mvestnik.lpgzt.ru),     "Талисман"     (www.talisman.elsu.ru),
"Молодежная  газета".  Их материалы освещают наиболее значимые события
для молодежи региона, дают  возможность  получить  обратную  связь  от
аудитории.
     По-прежнему  актуальной   является   реализация   патриотического
воспитания  молодежи региона. Благодаря мероприятиям областной целевой
программы  "Допризывная   подготовка   и   патриотическое   воспитание
населения  Липецкой  области  (2009  -  2013 годы)" сложился механизм,
обеспечивающий становление и функционирование системы  патриотического
воспитания:  сформированы  комплекс  мероприятий, механизмы управления
процессами  патриотического   воспитания;   увеличивается   количество
организаций  (в  основном  общественных)  и  их  членов,  работающих в
области  патриотического  воспитания.  Ежегодно   на   организацию   и
проведение  мероприятий в рамках Программы выделяется порядка 2,5 млн.
рублей.
     В  регионе   сформирована   и   успешно   функционирует   система
допризывной  подготовки  молодежи,  популяризации службы в Вооруженных
Силах Российской Федерации в молодежной  среде.  Всего  на  территории
области  действует  125  военно-патриотических  молодежных  и  детских
объединений (клубов), в которых занимаются около 6000 человек.
     В каждом муниципальном образовании области  в  период  призыва  в
Вооруженные  силы  РФ дважды в год проводится социально-патриотическая
акция "День призывника", которая способствует  формированию  у  юношей
высоких  морально-психологических  качеств  и  позитивного отношения к
выполнению  воинского  долга.  В  рамках  данной  акции   организуются
торжественные  отправки  в  Вооруженные  силы  РФ  со  сборного пункта
области, призывники и родители посещают воинские части.
     В районах области функционируют местные  поисковые  клубы,  клубы
военно-исторической   реконструкции.  Всего  в  работе  патриотических
объединений области за 2012 год приняло участие  около  45000  жителей
региона  -  воспитанников  кадетских  классов,  членов  патриотических
объединений,   участников   мероприятий,   проводимых    общественными
организациями.
     В январе - феврале состоялись  мероприятия  областного  месячника
оборонно-массовой   работы.   В  его  рамках  проведено  торжественное
собрание Регионального отделения ДОСААФ России  по  Липецкой  области,
посвященное   открытию   месячника  к  85-летию  ДОСААФ.  Организовано
открытое первенство Липецкой области  по  картингу  среди  школьников.
Представители  области  приняли  участие  в  Международной Спартакиаде
допризывной молодежи по военно-спортивному многоборью в г. Брянске.
     16 февраля 2012  года  на  площади  Героев  у  памятника  воинам,
погибшим в локальных войнах, прошел митинг, посвященный 23-й годовщине
вывода  Советских  войск  из   Афганистана;   организованы   областные
оборонно-спортивные сборы и лыжный поход с 16 по 19 февраля.
     С 25 апреля по 24 мая 2012 года состоялась областная  Спартакиада
допризывной   молодежи,   обучающейся  в  образовательных  учреждениях
Липецкой области. Спартакиада проводилась в трех группах:  обучающихся
учреждений   начального   профессионального  образования;  обучающихся
общеобразовательных   учреждений;   студентов   учреждений    среднего
профессионального  образования.  Всего  в  спартакиаде приняли участие
более 500 человек.
     При поддержке управления  внутренней  политики  Липецкой  области
организовано  участие  молодежных  команд  в  разнообразных конкурсных
мероприятиях:
     - команды кадетов  лицея  N  24  г.  Ельца  в  VII  Всероссийском
военно-патриотическом   слете  кадетских  классов  общеобразовательных
учреждений Российской Федерации, который  прошел  в  г.  Воскресенское
Московской области с 13 мая по 19 мая 2012 года;
     -   команды   Липецкой    области    в    XVII    межрегиональном
слете-соревновании  детско-юношеского  движения "Школа безопасности" и
XV межрегиональном полевом лагере  "Юный  спасатель"  на  базе  Центра
детского  и  юношеского  туризма  в Аргамач-Пальне сельского поселения
Елецкого сельсовета Елецкого муниципального района Липецкой области  с
17 июня по 24 июня 2012 года;
     - команды Липецкой области в военно-спортивных  сборах  в  рамках
ежегодного   слета   спортивно-оздоровительных   организаций,  который
состоялся в с. Веселовка Темрюкского района Краснодарского края  со  2
июля по 13 июля.
     7 июля 2012  года  совместно  с  военным  комиссариатом  Липецкой
области    организовано    посещение   учащимися   общеобразовательных
учреждений  Липецкой  области  воинской  части  N  14272   (Тамбовская
область,  Знаменский  район),  где  проходят  срочную  службу около 40
призывников из Липецкой области.
     22 сентября 2012 года на военном аэродроме  Липецкого  авиацентра
состоялась   социально-патриотическая   акция   "В   Армии  служить  -
почетно!", в которой приняли участие более 1100 человек (призывники  и
их родители, представители военных комиссариатов области, воспитанники
кадетских   классов,   члены   молодежных,   военно-патриотических   и
ветеранских объединений Липецкой области). В рамках акции организована
экскурсия  по  воинской  части,  в  ходе   которой   будущие   солдаты
познакомились  с бытом военнослужащих Липецкого авиацентра, побывали в
расположении подразделений, солдатской столовой, на плацу, а также  на
летном   поле   авиацентра.   Участники  акции  попробовали  настоящей
солдатской каши из полевой кухни и познакомились с новейшими образцами
авиатехники  Липецкого авиацентра, стрелкового оружия, автомобильной и
специальной  техники  УМВД  России  по  Липецкой   области,   Главного
управления  МЧС  России  по Липецкой области и областного Совета РОСТО
(ДОСААФ).
     В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от
09  февраля  2012  года  N  38  "Об утверждении порядка предоставления
субсидий некоммерческим  организациям,  не  являющимся  автономными  и
бюджетными  учреждениями,  из  областного  бюджета  на  2012  год  для
проведения  мероприятий  культурно-исторической,  военно-исторической,
военно-патриотической  направленности,  мероприятий  по  популяризации
государственных символов России и  Липецкой  области"  проведен  отбор
социально  значимых  проектов  некоммерческих организаций на получение
субсидий из областного бюджета.
     По результатам отбора некоммерческим  организациям  была  оказана
поддержка   в  объеме  1005,5  тыс.  рублей  на  реализацию  следующих
проектов:
     -  в  рамках  реализации  социально  значимого  проекта  Липецкой
молодежной     областной     общественной     организацией     (ЛМООО)
"Оборонно-патриотический клуб "Допризывник" в мае и сентябре 2012 года
проведены   два   этапа   военно-полевых   сборов   для  воспитанников
патриотических клубов и обучающихся кадетских классов.  В  мероприятии
приняли  участие более 100 молодых людей. В ходе военно-полевых сборов
проведены занятия по рукопашному бою, огневой, тактической, инженерной
подготовке, марш-броски на 5 и 10 км;
     -  в  рамках  социально  значимого  проекта  Липецкой   областной
общественной  организацией  (ЛООО)  "Экспедиционный  клуб  "Неунываки"
проведена разведка по поиску неизвестных военных  захоронений  периода
Великой  Отечественной  войны  1941 - 1945 годов в Елецком, Задонском,
Становлянском и Измалковском муниципальных районах Липецкой области, в
Белгородском   и  Прохоровском  районах  Белгородской  области.  Также
воспитанники ЛООО "Экспедиционный клуб "Неунываки" приняли  участие  в
Межрегиональной   Вахте  Памяти  в  Мурманской  области  по  поиску  и
захоронению земляков-липчан, погибших  в  годы  Великой  Отечественной
войны;
     -  Липецкий  областной  союз  общественных  объединений   (ЛОСОО)
"Патриот" реализовал социально значимый проект "Поле русской славы", в
ходе  которого  в  общеобразовательных  учреждениях  Липецкой  области
состоялся  конкурс  поэзии  и  рисунков  на  темы  "Курская  битва"  и
"Бородинское сражение". Победители и призеры конкурса были  награждены
экскурсионной  поездкой  в с. Прохоровка Белгородской области на место
Курской битвы и на Бородинское поле.
     В  феврале  2012   года   среди   образовательных,   общественных
организаций  стартовал  смотр  на  лучший  музей,  зал  и  экспозицию,
посвященный   100-летию   ВВС   России.   В   нем   приняли    участие
общеобразовательные   учреждения,   учреждения   высшего   и  среднего
профессионального образования,  учреждения  государственной  поддержки
детства  (всего 58 музейных объединений). 26 июня 2012 года победители
смотра были награждены дипломами и ценными подарками.  В  мероприятиях
смотра  приняли  участие  около  2000  человек.  В  отчетный  период в
образовательных  учреждениях  Липецкой  области  функционировало   134
паспортизированных музея.
     В   период   с   февраля   по   апрель   2012   года    проведена
военно-спортивная  игра "Вперед, мальчишки!", посвященная 200-летию со
Дня  Бородинского  сражения  русской  армии  под  командованием   М.И.
Кутузова с французской армией и участию 33-го Елецкого пехотного полка
в Отечественной  войне  1812  года.  Всего  в  военно-спортивной  игре
"Вперед,  мальчишки!"  приняло участие более 10000 человек. Финал игры
состоялся 17 апреля 2012 в городе воинской славы Ельце.
     С 21  июля  по  24  июля  2012  года  состоялся  финал  областной
военно-спортивной игры "Победа", открытие которой было организовано на
площади Героев города  Липецка.  В  финале  игры  приняли  участие  12
команд,  более  130  человек  финала  игры были размещены в палаточном
лагере на территории оздоровительного лагеря "Березка".
     В период с 23 ноября по 24 ноября  2012  года  была  организована
областная  экспедиция  "Наша Победа" в г. Тулу. Участниками экспедиции
стали более 40 человек - победителей  военно-спортивных  игр  "Вперед,
мальчишки!",   "Победа",   а   также  обучающиеся  общеобразовательных
учреждений г. Липецка.
     22 декабря 2012 года в кинотеатре "Дон" г.  Данкова  совместно  с
Липецкой   региональной   общественной  организацией  "Союз  ветеранов
воздушно-десантных  войск  и   спецназа   Главного   разведывательного
управления"   организована   социально-патриотическая  акция  "Отчизны
верные сыны", в которой приняли участие более  190  человек  (ветераны
Великой  Отечественной  войны,  локальных  войн  и военных конфликтов,
представители  общественных  организаций,   учащиеся   образовательных
учреждений г. Данкова).

           Развитие детского и семейного спорта, физической           
                          культуры и туризма                          

     Развитие массовой физической культуры и детско-юношеского  спорта
в  Липецкой области обеспечивают 29 детско-юношеских спортивных школ и
специализированных  детско-юношеских  школ  Олимпийского  резерва,   в
которых  занимаются  30469  человек (2011 г. - 29913 чел.). Показатель
занятости детей физической культурой и спортом в 2012 году  сохранился
на уровне прошлого года - 29,1% (2010 г. - 28,6%; 2011 г. - 29,4%).
     В 2012 году развивалась материально-техническая  база  спортивных
сооружений  области: сдан в эксплуатацию современный легкоатлетический
манеж; на условиях софинансирования построено искусственное футбольное
покрытие  в детско-юношеской спортивной школе N 12 г. Липецка; введены
в действие 5  многофункциональных  спортивных  площадок  по  программе
"Газпром  -  детям";  сооружен  ледовый  дворец  в  г. Усмани и начато
строительство ледовых дворцов в г. Ельце и г. Задонске; открыты  новые
детские  спортивные  школы  в Долгоруковском и Усманском муниципальных
районах. На строительство спортивных объектов из федерального  бюджета
в 2012 году привлечено более 170 млн. рублей.
     Впервые в 2012  году  с  введением  в  эксплуатацию  плавательных
бассейнов   во  всех  районных  центрах  области  подведены  итоги  по
обязательному обучению плаванию учащихся начальных классов: более 9000
четвероклассников подтвердили умение плавать.
     Для привлечения к здоровому образу жизни  детей  и  подростков  в
общеобразовательных   учреждениях  области  реализуются  программы  по
фитнес-аэробике для девочек, футболу  для  мальчиков.  На  официальном
сайте  Ассоциации  мини-футбола  России  зарегистрировалось  более 200
команд  из  области  (более   2000   человек).   Значимым   спортивным
мероприятием  является  проведение  областного  фестиваля  по футболу,
посвященного  100-летию  Российского  футбольного  союза,   в   рамках
которого   состоялся   матч   основного   состава   футбольного  клуба
"Металлург" против 156 детей - участников фестиваля.
     Областное  бюджетное   учреждение   дополнительного   образования
"Областная комплексная детско-юношеская спортивная школа с филиалами в
городах и районах области" (ОБУ ДО ОК  ДЮСШ)  -  самая  многочисленная
спортивная  школа в области. В настоящее время наблюдается активизация
работы групп адаптивного спорта  ОК  ДЮСШ.  Эти  группы  открыты  в  8
муниципальных  образованиях  и охватывают 185 человек. Готовится пакет
документов   для    открытия    областного    учреждения    спортивной
направленности   по  адаптивной  физической  культуре  и  спорту,  что
позволит   получить   субсидии   в   целях   реализации   мероприятий,
предусмотренных  в  рамках  государственной  программы  РФ  "Доступная
среда" на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной
физической культуре и спорту в субъекте РФ.
     Для детей-инвалидов Липецкой области  проводятся  занятия  по  11
дисциплинам  всех  нозологий  спорта  инвалидов  (спорт  слепых, спорт
глухих, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата  и  спорт
лиц  с  интеллектуальными нарушениями). Ежегодно согласно календарному
плану официальных  физкультурных  и  спортивных  мероприятий  Липецкой
области  проводятся областные соревнования по шашкам, шахматам, лыжным
гонкам, настольному теннису,  легкой  атлетике,  плаванию,  гребле  на
тренажерах  (академическая  гребля),  рыболовному спорту. В третий раз
проведена Параспартакиада детей и молодежи "Мир без границ". В четырех
спортивных  школах  области ведется работа с детьми-инвалидами: ДЮСШ-4
г. Липецка (шахматы), СДЮСШОР-9  г.  Липецка  (греко-римская  борьба),
ДЮСШ  Елецкого  района  (пауэрлифтинг), Областная комплексная ДЮСШ. На
базе бассейна ОБУ ДО ОК ДЮСШ с филиалами в городах и  районах  области
действуют группы ЛФК и плавания для детей-инвалидов.
     В прошедшем году обучающимся ОБУ ДО ОК ДЮСШ  существенную  помощь
оказал "Информационно-аналитический Центр развития физической культуры
и спорта Липецкой области". За 2012 год  разработан  комплекс  мер  по
развитию  системы  подготовки  спортивного резерва в Липецкой области,
позволяющий определять резервы  здоровья  и  его  потенциал  у  детей,
подростков  и организовывать деятельность, направленную на привлечение
большего  числа  детей  к  регулярным   занятиям   спортом.   Началась
организация деятельности школы-интерната спортивного профиля.
     Для поддержки одаренных детей в соответствии с  Законом  Липецкой
области  от  27  марта  2009 года N 260-ОЗ "О поощрительных выплатах в
сфере  физической  культуры  и  спорта"  в  2012  году   выплачивалась
областная стипендия 30 юным спортсменам.
     На  территории  области  в  2012  году  для  детей  и  подростков
проведено  более ста спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, в
том числе:
     - военно-спортивная игра "Победа";
     - историко-патриотическая спортивная игра "Вперед, мальчишки!";
     - областная Спартакиада допризывной учащейся молодежи;
     - фестиваль дзюдо;
     - фестиваль бокса;
     - фестиваль лыжного спорта "Лыжня России";
     - соревнования по хоккею "Золотая шайба", футболу "Кожаный мяч";
     - областные, городские, районные праздники в рамках Всероссийских
спортивных мероприятий;
     - день бега "Кросс Наций";
     - спортивное ориентирование "Российский азимут";
     - турнир по уличному баскетболу "Оранжевый мяч".
     Традиционно самым массовым  спортивным  мероприятием  в  Липецкой
области  в 2012 году является Спартакиада трудящихся. Она проходила во
всех муниципальных городах и районах с обязательным участием родителей
с  детьми  в  соревнованиях  -  от  стартов в поселениях до областного
финала.
     Липецкий областной Клуб семейного туризма на  протяжении  13  лет
пропагандирует  и популяризирует здоровый образ жизни среди всех слоев
населения через активную соревновательную и творческую деятельность. В
2012  году  организованы  и  проведены Фестивали туристских команд под
девизом "Папа, мама, я - туристская семья", походы  выходного  дня  по
Липецкой   области,  областные  слеты  туристов  и  туристской  песни,
соревнования  для  детей   на   пешеходных   туристских   тропах,   по
скалолазанию  на  Воргольских  скалах  и  в  закрытых  помещениях,  на
скалодромах.
     Клуб семейного туризма - это сплоченная команда единомышленников,
объединяющая  около  50  семей  и  200  человек, взрослых и детей. Все
участники клуба имеют за плечами опыт прохождения спортивных горных  и
водных  походов  1  -  5  категории  трудности. Членами клуба являются
родители и дети, дедушки, бабушки и внуки.  Семейный  туризм  является
средством  воспитания  и  формирования  личности.  В походе происходит
одновременно  физическое,  трудовое,  экологическое,  эстетическое   и
нравственное развитие.
     В 2012 году во всех муниципальных образованиях  Липецкой  области
прошел  финальный этап международного кинофестиваля спортивных фильмов
"Парад Атланта", детям показано более 30 лучших спортивных фильмов.
     Таким образом, реализация областной целевой  программы  "Развитие
физической  культуры  и спорта в Липецкой области на 2009 - 2013 годы"
способствует созданию условий, обеспечивающих возможность для  граждан
страны   вести   здоровый   образ   жизни,  систематически  заниматься
физической культурой и спортом, получить доступ к развитой  спортивной
инфраструктуре.

               Организация отдыха и оздоровления детей                

     В 2012 году продолжено совершенствование  механизмов  организации
отдыха  и  оздоровления  детей.  В  течение  2012  года  на заседаниях
областной, районных, городских трехсторонних комиссий по регулированию
социально-трудовых   отношений   рассматривались  вопросы  организации
детской       оздоровительной       кампании;       проведен       ряд
инструктивно-методических    совещаний,    на    которых    до    всех
заинтересованных структур, включая профсоюзы и работодателей,  доведен
установленный  в области порядок по финансированию и возмещению затрат
на оздоровление детей.
     За 2010 -  2012  годы  консолидированный  бюджет  оздоровительной
кампании  вырос  на  31,7% (2010 г. - 348,7 млн. руб.; 2011 г. - 421,2
млн. руб.; 2012 г. - 459,2 млн. руб.), при этом в 2012 году  увеличена
доля муниципального финансирования детского отдыха (таблица 7.2).

                                                           Таблица 7.2

           Динамика финансовых затрат на организацию отдыха           
        и оздоровления детей в 2010 - 2012 годах, млн. рублей         

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|       Источник финансирования                |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Областной бюджет                              |   296,9       |   351,1       |   317,5       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Федеральный бюджет                            |    21,8       |    37,8       |    37,8       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Муниципальные бюджеты                         |    12,2       |    12,4       |    66,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Средства работодателей                        |     2,5       |     2,7       |     3,7       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Средства родителей                            |    15,3       |    17,2       |    34,2       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|ВСЕГО                                         |   348,7       |   421,2       |   459,2       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     В 2012 году начала реализовываться  областная  целевая  программа
"Отдых  и  оздоровление детей в Липецкой области на 2012 - 2015 годы",
целью которой является создание эффективной системы организации отдыха
и   оздоровления  детей,  способствующей  их  воспитанию  и  развитию.
Финансирование данной  Программы  в  2012  году  составило  13,0  млн.
рублей,   что  позволило  увеличить  количество  детей  и  подростков,
охваченных малозатратными формами отдыха; провести 8  профильных  смен
на  базе  загородных  оздоровительных  лагерей;  организовать работу 4
палаточных лагерей и экспедиций; укрепить материально-техническую базу
14  загородных  детских  оздоровительных  учреждений;  провести  акции
"Навстречу  лету!",  фестиваль  организаторов  летнего  отдыха,  смотр
оздоровительных    учреждений;   обеспечить   участие   педагогических
работников,  использующих  в  своей  работе   современные   методы   и
технологии,  во  Всероссийском  конкурсе вожатых, Всероссийском Форуме
организаторов летнего отдыха; провести Всероссийские  соревнования  по
ракетомоделированию и пешеходному туризму.
     За период 2010 - 2012 годов на территории области сохранена  сеть
загородных   оздоровительных   учреждений,  включающая  16  загородных
стационарных   лагерей   отдыха   и    оздоровления    детей    и    4
санаторно-курортных  учреждения  круглогодичного  пребывания детей. Не
претерпела существенных изменений сеть лагерей с  дневным  пребыванием
детей,   работу  которых  организуют  378  образовательных  учреждений
области.  При  этом  существенно  увеличилось  количество   палаточных
лагерей:  с  5  в  2010  году  до  57  в 2012 году, а также количество
экспедиций и походов: 2010 год - 411 с участием 13,6 тыс. детей,  2012
год  -  558  с  участием  21,8  тыс.  детей.  В  2012  году  введен  в
эксплуатацию           после           капитального            ремонта
оздоровительно-реабилитационный  комплекс  "Клен",  расположенный в с.
Мирное Задонского района.
     В целях совершенствования  форм  организации  работы  и  развития
инфраструктуры  детского  отдыха впервые в Липецкой области загородный
оздоровительный  лагерь  "Олимп"  (с.   Кривец   Добровского   района)
приступил  к  работе  как  лагерь  для  детей  дошкольного  и младшего
школьного возраста от 3 до 10 лет из числа детей-сирот  из  дошкольных
учреждений  государственной  поддержки  детства,  а также для детей из
малообеспеченных семей.
     В 2012 году уделялось повышенное внимание  организации  отдыха  и
оздоровления  детей,  нуждающихся  в  особой  заботе  государства.  На
организацию отдыха и оздоровления детей-сирот, детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   обучающихся   в  учреждениях  государственной
поддержки детства, учреждениях начального и среднего профессионального
образования,  израсходовано  41,6  млн. рублей, что на 1,6 млн. рублей
меньше, чем в 2010 году, что связано со  снижением  численности  детей
данной категории.
     В 2012 году организованными видами отдыха  и  оздоровления  детей
охвачено  97,5  тыс.  детей,  что на 2,1 тыс. детей больше, чем в 2011
году, и на 11,9 тыс. детей больше, чем в 2010 году (таблица 7.3).

                                                           Таблица 7.3

           Динамика охвата детей различными формами отдыха            
            и оздоровления в 2010 - 2012 годах, тыс. детей            

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|     Форма отдыха и оздоровления              |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Загородные оздоровительные лагеря             |   13,40       |   13,60       |   13,10       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Санаторно-курортные учреждения                |    8,20       |    8,20       |    8,20       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Лагеря с дневным пребыванием                  |   50,40       |   52,50       |   54,10       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Палаточные лагеря, экспедиции                 |   13,60       |   19,30       |   21,33       |
|(туристические, экологические,                |               |               |               |
|исследовательские и другие), походы           |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Оздоровительные учреждения,                   |    0,27       |    0,59       |    0,77       |
|расположенные на побережьях Азовского и       |               |               |               |
|Черного морей                                 |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Всего                                         |   85,87       |   94,19       |   97,50       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Одной из массовых форм отдыха и оздоровления является организация
работы  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей,  образованных на базе
образовательных учреждений области. В период оздоровительной  кампании
2012  года  в лагерях с дневным пребыванием было оздоровлено 54,1 тыс.
детей, что составляет 60,6% от общего числа обучающихся 1 - 9  классов
и  на  2,6%  выше уровня прошлого года (58,0%) и на 4,1% больше, чем в
2010  году  (56,5%).  Продолжает   увеличиваться   количество   детей,
отдохнувших  в  лагерях  с  дневным пребыванием, в Данковском (49,5%),
Липецком  (33,5%),   Грязинском   (12,6%),   Долгоруковском   (10,1%),
Воловском (9,9%), Добровском (8,2%) районах.
     В течение  2010  -  2012  годов  количество  палаточных  лагерей,
организованных   в   соответствии   с  нормами  СанПиН  2.4.4.2605-10,
увеличилось с 5 до 56. В 2012 году в  Елецком,  Липецком,  Лебедянском
районах   и   городе  Ельце  значительно  возросло  количество  детей,
отдохнувших в палаточных лагерях.
     В области  продолжается  развитие  малозатратных  форм  отдыха  и
оздоровления  детей  (многодневные  походы  и экспедиции). В 2012 году
этими формами отдыха было охвачено более 21,8 тыс. человек, что на 2,5
тыс.  детей  больше,  чем в 2011 году (19,3 тыс. детей) и на 10,3 тыс.
человек больше, чем в 2010  году  (11,5  тыс.  детей).  Самый  высокий
показатель  охвата  детей  малозатратными  формами отдыха отмечается в
Елецком, Липецком, Лебедянском районах, самый низкий  -  в  Воловском,
Грязинском, Добринском районах области.
     Важным фактором укрепления здоровья детей, нуждающихся  в  особой
заботе   государства,   воспитывающихся  в  социально  неблагополучных
семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, является организация
отдыха  и  оздоровления по бесплатным социальным путевкам в загородных
детских оздоровительных лагерях области.  В  2012  году  проведен  ряд
мероприятий по совершенствованию механизма организации оздоровительной
кампании   детей,   находящихся   в   трудной   жизненной    ситуации.
Постановлением  администрации  Липецкой области от 27 июля 2012 года N
305 "О  внесении  изменений  в  постановление  администрации  Липецкой
области  от  10 февраля 2010 года N 24 "Об утверждении государственных
стандартов социального обслуживания населения  Липецкой  области"  был
утвержден  дополнительный стандарт "Социальное обслуживание населения.
Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления".  Данным  стандартом
регламентированы  услуги  детям  в организациях и учреждениях отдыха и
оздоровления, установлены виды услуг,  их  состав,  формы,  порядок  и
условия  предоставления.  В  учреждениях  отдыха  и оздоровления детям
предоставляются следующие виды услуг:
     - услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные  условия  для
отдыха и оздоровления детей;
     - оздоровительные и социально-реабилитационные услуги для детей с
ограниченными возможностями;
     -   медицинские   услуги,   обеспечивающие    охрану    здоровья,
своевременное  оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и
формирование навыков здорового  образа  жизни  у  детей,  контроль  за
соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
     -   образовательные    услуги,    направленные    на    повышение
интеллектуального  уровня  детей,  расширение их кругозора, углубление
знаний,  формирование   умений   и   навыков,   развитие   творческого
потенциала;
     - психологические услуги, направленные на улучшение  психического
состояния детей и их адаптацию к условиям жизнедеятельности;
     - правовые услуги, направленные на оказание детям и их  родителям
(законным  представителям) юридической помощи, защиту их законных прав
и интересов, связанных с пользованием  услугами  учреждения  отдыха  и
оздоровления;
     -  услуги  по   организации   культурно-досуговой   деятельности,
туристские,  краеведческие  и экскурсионные, обеспечивающие разумное и
полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное
развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;
     - услуги в сфере физической культуры и  спорта,  направленные  на
физическое  развитие,  укрепление  здоровья  и  закаливание  организма
детей;
     -   информационные   услуги,   направленные   на   предоставление
своевременной   и   достоверной   информации   о   различных  сторонах
деятельности учреждения;
     - транспортные услуги.
     В соответствии с постановлением Правительства РФ  от  29  декабря
2009  года  N  1106  "О порядке предоставления из федерального бюджета
субсидий  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на   реализацию
мероприятий  по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации" финансирование оздоровительной  кампании
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации, осуществляется за
счет средств федерального и областного бюджетов (диаграмма 7.1).

                                                         Диаграмма 7.1

      Финансирование оздоровительной кампании детей, находящихся      
          в трудной жизненной ситуации, в 2010 - 2012 годах           

                     Диаграмма 7.1 не приводится                      

     За  2010  -  2012  годы   на   73,8%   увеличено   финансирование
оздоровительной   кампании  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации (2010 г. - 61,9 млн. руб.; 2011 г. - 103,7 млн. руб.; 2012 г.
-  107,6  млн.  руб.).  В  2012  году  из  федерального бюджета в виде
субсидии Липецкой области выделено 37,8  млн.  рублей;  из  областного
бюджета    на    выполнение    государственного   задания   областному
государственному                 бюджетному                 учреждению
"Реабилитационно-оздоровительный  центр  "Лесная сказка" выделено 69,8
млн. рублей.
     В 2012 году за счет субсидии, выделенной из федерального бюджета,
отдых  и  оздоровление  получили  3053  ребенка, находящихся в трудной
жизненной ситуации (таблица 7.4). 170  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной    ситуации,   в   летний   период   отдохнули   в   детском
оздоровительном комплексе "Дружба", расположенном в Лазаревском районе
на побережье Черного моря.

                                                           Таблица 7.4

         Оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной          
       ситуации, в детских оздоровительных лагерях в 2012 году 

+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
|  N |  Наименование детского оздоровительного |      Сумма      | Количество|
|    |                  лагеря                 | государственного|  путевок  |
|    |                                         | контракта, млн. |           |
|    |                                         |       руб.      |           |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
|                               Летний период                                |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 1. | ДОЛ "Белая березка", г. Елец            |        7,9      |     670   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 2. | ДОЛ "Орбита-Лазурный"                   |        6,5      |     555   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 3. | ДОЛ "Клен"                              |        7,1      |     600   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 4. | ДОЛ "Лукоморье"                         |        2,8      |     240   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 5. | ДОЛ "Прометей"                          |        7,1      |     428   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 6. | Лагерь на побережье Черного моря        |        4,4      |     170   |
|    | ("Дружба")                              |                 |           |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 7. | Палаточный лагерь ("Исток")             |        0,2      |      80   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
|    | Итого                                   |       36,0      |    2743   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
|                           Осенне-зимний период                             |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 8. | ДОЛ "Белая березка"                     |        1,3      |     210   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
| 9. | ДОЛ "Олимп"                             |        0,5      |     100   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+
|    | Всего                                   |       37,8      |    3053   |
+----+-----------------------------------------+-----------------+-----------+

     Всего в 2012 году органами социальной защиты населения в  детские
оздоровительные  лагеря направлены 5441 человек, находящийся в трудной
жизненной ситуации (2010 г. - 4475 детей; 2011 г. - 5946  детей).  При
этом  наибольшее  количество детей, как и прежде, направлено в детские
оздоровительные  лагеря  из  малообеспеченных  (27%),  неблагополучных
(18%) и многодетных семей (26%) (таблица 7.4).



                                                           Таблица 7.4

          Категории оздоровленных детей в 2010 - 2012 годах           

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|    Категории оздоровленных детей             |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Дети-инвалиды и дети с ограниченными          |    100        |    552        |    226        |
|возможностями                                 |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Дети, находящиеся под опекой, сироты          |    403        |    392        |    350        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Дети из неблагополучных семей и       трудные |    967        |   1024        |    954        |
|подростки                                     |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Дети из малообеспеченных семей                |   1358        |   1408        |   1478        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Дети из многодетных семей                     |   1056        |   1088        |   1435        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Дети из неполных семей                        |    320        |    439        |    339        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Другие трудные жизненные ситуации             |    271        |   1043        |    659        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|ВСЕГО                                         |   4475        |   5946        |   5441        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Снижение количества закупленных путевок связано с тем, что на 26%
возросла  стоимость одной путевки в загородные детские оздоровительные
лагеря области (2011 г. - 9328,0 рублей, 2012 г.  -  11760,0  рублей).
Вместе  с тем удельный вес оздоровленных детей этой категории с каждым
годом повышается: с 14,2% в 2009 году до 27,1% в 2012 году, в связи  с
тем,  что  из  года  в год сокращается количество детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, а именно  детей,  проживающих  с  доходами
ниже прожиточного минимума (диаграмма 7.2).

                                                         Диаграмма 7.2

      Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной       
                    ситуации, в 2010 - 2012 годах                     

                     Диаграмма 7.2 не приводится                      


     В 2012 году за 14 смен  в  ОГБУ  "Реабилитационно-оздоровительный
центр   "Лесная   сказка"  отдохнули  и  поправили  свое  здоровье  по
социальным путевкам 2723 человека, из них 2388 детей и  335  взрослых,
сопровождающих  детей, что на 41,4% больше, чем в 2010 году (диаграмма
7.3).

                                                         Диаграмма 7.3

        Численность оздоровленных детей, находящихся в трудной        
               жизненной ситуации, в 2010 - 2012 годах                

                     Диаграмма 7.3 не приводится                      


     В 2012 году в ОГБУ "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная
сказка"   выведен   на  полную  мощность  десятиметровый  плавательный
бассейн   с   декоративно-развивающим   оборудованием    (гидромассаж,
массажный душ, горка); проведено дооснащение отделений "Мать и дитя" и
"Дети-инвалиды", что позволило обеспечить возможности  реабилитации  и
оздоровления   детей   и   подростков,   детей-инвалидов  совместно  с
родителями  или  опекунами.  Для   удобства   проживания   и   лечения
медицинский  и  жилой  корпус  для детей-инвалидов оснащены подъемными
устройствами, на  всей  территории  предусмотрены  пандусы,  благодаря
которым  дети-колясочники  имеют  возможность  свободно перемещаться в
помещении.
     В  период  летних  каникул  организованными  формами   отдыха   и
оздоровления  были  охвачены  дети вынужденных переселенцев. За период
2010 - 2012  годов  в  Центре  медико-психологической  реабилитации  и
отдыха  "Магри"  (Краснодарский  край)  отдохнули  и  оздоровились  12
несовершеннолетних детей вынужденных переселенцев, в том числе: в 2010
году  -  в составе 3 семей, в 2011 году - одной семьи, в 2012 году - 2
семей.
     В ходе оздоровительной  кампании  в  2012  году  особое  внимание
уделялось  профилактической  направленности.  В июне 2012 года на базе
детского оздоровительного  комплекса  "Прометей"  с  целью  пропаганды
безопасности дорожного движения, привлечения внимания общественности к
проблеме   детского   дорожно-транспортного   травматизма,   а   также
пропаганды  здорового  образа  жизни  проведена  профильная смена юных
инспекторов движения "Дети и дорога".  В  смене  приняли  участие  207
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  проживающих  на
территории Липецкой области, в том числе дети, состоящие  на  учете  в
комиссиях по делам несовершеннолетних.
     Таким образом, в 2012 году обеспечен  межведомственный  подход  в
решении  вопросов  организации  отдыха  и оздоровления детей. В рамках
реализации областной целевой программы "Отдых и оздоровление  детей  в
Липецкой   области   на   2012  -  2015  годы"  продолжилось  развитие
организационных  форм  и  содержания  отдыха  и  оздоровления   детей;
совершенствовалась   материально-техническая   инфраструктура  летнего
отдыха.

         Раздел 8. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ И РОДИТЕЛЕЙ,         
                            ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ                             

       Условия и режимы труда и отдыха подростков и родителей,        
      имеющих несовершеннолетних детей, соблюдение трудовых прав      
             подростков и меры по недопущению вовлечения              
         несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда          

     В  2012  году  в  Липецкой  области  была  продолжена  работа  по
планомерной  реализации  комплекса  мер,  направленных  на  содействие
трудоустройству молодежи.
     Обеспечение трудовой занятости подростков  и  родителей,  имеющих
несовершеннолетних  детей, осуществлялось в соответствии с Федеральным
законом от 19 апреля 1991 года  N  1032-1  "О  занятости  населения  в
Российской  Федерации",  Законом  Липецкой  области от 24 февраля 2012
года N 13-ОЗ  "О  финансовой  поддержке  граждан  в  сфере  содействия
занятости населения", Законом Липецкой области от 22 августа 2007 года
N   87-ОЗ   "О   профилактике    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних в Липецкой области", приказом начальника управления
труда и занятости Липецкой области от 21  мая  2012  года  N  258  "Об
организации  в  2012  году  занятости  несовершеннолетней  молодежи  в
свободное от учебы время и в период летних каникул".
     При  организации  трудовой  занятости  подростков  обеспечиваются
надлежащие  условия  их  труда.  Лица  моложе 18 лет не привлекаются к
труду в условиях,  не  отвечающих  санитарно-гигиеническим  нормам,  и
тяжелому физическому труду в промышленности, строительстве.
     В  области  осуществляется   комплекс   мер   по   предотвращению
вовлечения  детей  в наихудшие формы труда, к которым в соответствии с
принятой в 1999 году МОТ Конвенцией N 182 "О запрещении и  немедленных
мерах   по  искоренению  наихудших  форм  детского  труда"  относятся:
принудительный труд; использование, вербовка или предложение детей для
занятия  проституцией, для производства порнографической продукции или
представлений, для противоправных действий; работа, которая по  своему
характеру   или  условиям  выполнения  может  нанести  вред  здоровью,
безопасности  или  нравственности  детей.   На   региональном   уровне
реализуются   программы   поддержки   детства,   прежде  всего  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики  беспризорности
и  правонарушений несовершеннолетних; функционирует разветвленная сеть
социозащитных  учреждений  для  детей  и  семей,  попавших  в  трудную
жизненную ситуацию.
     Принимается  ряд  мер,   направленных   на   ликвидацию   причин,
порождающих  эксплуатацию  детей в различных формах. Прежде всего, это
профилактика  семейного   неблагополучия   и   насилия   над   детьми,
криминализации  подростковой  среды,  обеспечение  максимально полного
охвата детей и подростков организованными формами проведения досуга  и
отдыха,   содействие  трудоустройству  в  период  школьных  каникул  и
содействие трудоустройству подростков, нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы.
     С целью обеспечения соблюдения прав несовершеннолетних граждан  в
сфере   труда   управление   труда   и   занятости   предоставляло   в
Государственную  инспекцию  труда  в  Липецкой  области   сведения   о
работодателях,  привлекающих  несовершеннолетних  работников  в рамках
программы по организации временной занятости подростков в возрасте  от
14  до  18  лет.  В соответствии с постановлением главного санитарного
врача Российской Федерации от 05 мая 2011 года N  47  "Об  обеспечении
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  в  2011  - 2012 годах" при
оформлении  временной  занятости  подростков  в  каникулярный   период
медицинские осмотры проводились бесплатно.
     Проблема соблюдения прав несовершеннолетних в сфере труда требует
пристального   внимания.   Проверки   организаций   Липецкой   области
показывают, что  имеет  место  тенденция  к  отказу  работодателей  от
применения  их  труда,  отмечаются  нарушения  прав несовершеннолетних
(таблица 8.1).

                                                           Таблица 8.1

         Выявление нарушений трудовых прав несовершеннолетних         
                         в 2010 - 2012 годах                          

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|             Показатели                       |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Количество проверок                           |     9         |     7         |     4         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Количество выявленных нарушений               |    25         |    14         |     9         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Проверками  были  выявлены  использование  труда  подростков  без
заключения  трудового  договора  в  письменной  форме и без соблюдения
режима рабочего времени; выполнение работы  без  указания  в  трудовом
договоре  характеристики условий труда; допуск к работе без проведений
обязательных медосмотров и средств индивидуальной защиты. Имело  место
нарушение  статей  133,  133.1,  136  ТК  РФ,  связанное с начислением
заработной   платы   ниже   минимального   размера    оплаты    труда,
предусмотренного  областным  трехсторонним  соглашением на 2012 - 2014
годы между  администрацией  Липецкой  области,  Федерацией  профсоюзов
Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области.
     По-прежнему допускаются нарушения в отношении несовершеннолетних,
принятых  на  период  работ  в  сельскохозяйственные  предприятия, что
привело к тяжелому несчастному случаю с 12-летним  подростком  в  СЧПК
"Заветы Ильича" Воловского района.
     В  ходе  проверок  по  всем   выявленным   нарушениям   трудового
законодательства   работодателям  внесены  предписания  об  устранении
нарушений,  которые  были   исполнены.   Виновные   должностные   лица
привлечены к административной ответственности.
     В целях решения  проблем  в  сфере  занятости  несовершеннолетних
необходимо  усиление  контроля  за работодателями, в том числе в сфере
малого предпринимательства, в части  обеспечения  соблюдения  трудовых
прав несовершеннолетних.

      Содействие занятости подростков, в том числе детей-сирот,       
      детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов      
         и детей, состоящих на учете в органах внутренних дел         

     Ведущими  направлениями  в  организации  трудоустройства  молодых
граждан в возрасте от 14 до 18 лет стали:
     -  трудоустройство  на  постоянную  работу,  в   том   числе   на
квотируемые рабочие места;
     -  организация  временного   трудоустройства   несовершеннолетних
граждан  в  возрасте от 14 до 18 лет во время каникул и в свободное от
учебы время.
     Общий   объем   финансирования    мероприятий    по    временному
трудоустройству несовершеннолетних в 2012 году снизился и составил 5,4
млн. рублей (2010 г. - 6,2  млн.  руб.;  2011  г.  -  6,4  млн.  руб.)
(диаграмма 8.1).

                                                           Таблица 8.2

       Сведения о содействии трудоустройству несовершеннолетних       
                     граждан в 2010 - 2012 годах                      

|----------------------------------------------|-----------------------------------------------|
|     Направление трудоустройства              |Количество трудоустроенных, человек            |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|                                              |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|трудоустройство на постоянную работу          |     36        |     42        |     13        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в счет квоты на предприятиях                  |     52        |     20        |     46        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|организация временного                        |   7634        |   5439        |   4282        |
|трудоустройства в период каникул и в          |               |               |               |
|свободное от учебы время                      |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

                                                         Диаграмма 8.1

         Финансирование мероприятий по организации временного         
     трудоустройства несовершеннолетних в 2012 году, млн. рублей      

                     Диаграмма 8.1 не приводится                      


     За  2010  -  2012  годы   изменилась   структура   финансирования
мероприятий      по     организации     временного     трудоустройства
несовершеннолетних граждан. В 2010 году выделялись средства  в  рамках
областной  целевой  программы  "Молодежь Липецкой области (2009 - 2012
годы)". В 2011 - 2012 годах  указанная  Программа  не  предусматривала
финансирование  трудоустройства  подростков.  В  связи  с этим учебные
заведения изыскивали собственные средства для трудовой адаптации своих
подопечных.
     В связи с административной реформой мероприятия активной политики
занятости  управления  труда и занятости Липецкой области, в том числе
организация временного трудоустройства несовершеннолетних  граждан  во
время  каникул и в свободное от учебы время, с 2012 года финансируются
из областного бюджета, а не из средств  федерального  бюджета  в  виде
субвенций.
     Вопреки общему снижению объемов финансирования,  сформировавшаяся
в  течение  последних лет позитивная тенденция к росту выплат денежных
средств на каждого  несовершеннолетнего  сохранилась  и  в  2012  году
(таблица 8.3).

                                                           Таблица 8.3

     Сведения об отработанном рабочем времени и затратах средств      
              при организации временного трудоустройства              
            несовершеннолетних граждан в 2010 - 2012 годах            

|--------------------|-----------------------------------|-----------------------------------|
|     Годы           |Выплачено из всех источников       |Выплачено за один чел./день,       |
|                    |финансирования, тыс. руб.          |руб.                               |
|--------------------|-----------------------------------|-----------------------------------|
|     2010           |           6237,9                  |            88,8                   |
|--------------------|-----------------------------------|-----------------------------------|
|     2011           |           6375,0                  |           128,1                   |
|--------------------|-----------------------------------|-----------------------------------|
|     2012           |           5388,7                  |           153,2                   |
|--------------------|-----------------------------------|-----------------------------------|

     Основными  сферами  экономики  региона,  в  которых  были  заняты
подростки,      являются      образование,     сельское     хозяйство,
жилищно-коммунальное  хозяйство,  промышленность,  социальная   служба
(таблица 8.4).
     В 2012 году значительная часть подростков (около 30,5%) принимали
участие  в  ремонте  помещений  образовательных учреждений, занимались
благоустройством территории вокруг своих школ: зимой расчищали снег  и
заливали  катки,  в другие времена года обрезали деревья, ухаживали за
цветниками, убирали мусор.
     По  сложившейся  в  предшествующие  годы   традиции,   в   рамках
реализации  программы  "Патриотическое  воспитание  граждан Российской
Федерации   на   2011    -    2015    годы"    подростки    занимались
ремонтно-восстановительными   работами   по   приведению   в   порядок
мемориалов, памятников и  обелисков  воинской  славы  (253  чел.),  65
учащихся  занимались  оказанием  социальной  помощи  ветеранам Великой
Отечественной войны, семьям погибших воинов, 128 подростков занимались
благоустройством мест захоронений защитников Отечества.
     Работали вожатыми в  образовательных  учреждениях  63  подростка.
Продолжилась практика организации экологических отрядов. В 2012 году в
природоохранных  работах  было  задействовано  150  несовершеннолетних
граждан.  Около 0,5 тысячи подростков работали на сельскохозяйственных
предприятиях области.

                                                           Таблица 8.4

        Виды деятельности и трудоустройство несовершеннолетних        
                         в 2010 - 2012 годах                          

|-------|----------------------------------------|-----------------------------------------------|
| N     |           Виды работ                   |      Трудоустроено, человек                   |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|       |                                        |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|1.     |Сельскохозяйственные работы             |    471        |    453        |    455        |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|2.     |Ремонтные и подсобные работы            |   3894        |   2078        |   1308        |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|2.1.   |Ремонт помещений образовательных        |   1053        |    462        |    295        |
|       |учреждений                              |               |               |               |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|2.2.   |Другие виды ремонтных работ             |   1481        |    872        |    475        |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|2.3.   |Подсобные работы                        |   1360        |    744        |    538        |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|3.     |Благоустройство, озеленение и    очистка|   3508        |   1892        |   1766        |
|       |территории                              |               |               |               |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|4.     |Социальные работы                       |    788        |    289        |    118        |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|5.     |Природоохранные работы                  |    206        |    437        |    150        |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|6.     |Другие виды работ                       |    430        |    290        |    485        |
|-------|----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Учитывая тенденции в экономическом развитии региона, итоги работы
предыдущих  лет,  в 2012 году определено долговременное сотрудничество
по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетней молодежи в период
летних  каникул  и  в  свободное  от учебы время с такими экономически
стабильными   предприятиями   и   организациями   области,   как   ООО
"Водоканал",  ОАО "Русская АПК", ЗАО "Агрофирма имени 15 лет Октября",
администрации сельских поселений, ООО "Алина",  ФГУП  "Почта  России",
ОАО "Связьстрой-1" Филиал "ПМК-103", ОАО "Липецкий хладокомбинат", ГУЗ
"Липецкая  областная  клиническая  больница",  ООО  "Глобус-98",   ОАО
"Липецкцемент",  Г(О)ОУ СПО "Липецкий техникум сервиса и дизайна", ОАО
"Елецгидроагрегат", ООО "Водоканал", ЕМУП "Автоколонна  N  1499",  ОАО
"Липецкоблгаз"  филиал  "Лебедяньгаз",  Филиал ЗАО "Агродорстрой" ДПМК
"Лебедянская", ЗАО "Раненбург-комплекс" и др.
     Взаимодействие   органов   службы   занятости   с    руководством
вышеназванных   предприятий   и  организаций  позволило  в  2012  году
трудоустроить 4282 гражданина.
     Временное    трудоустройство     несовершеннолетних     оказывает
существенное    воздействие    на   сокращение   уровня   подростковой
преступности   и   безнадзорности,   профилактику   правонарушений   и
наркомании  среди  подростков, позволяет повысить уровень материальной
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В  связи  с
этим  первоочередное  внимание при решении вопросов временной трудовой
занятости уделялось детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В
2012  году  такие  подростки  составили  35,8%  от  общей  численности
трудоустроенных (таблица 8.5).

                                                           Таблица 8.5

     Временная трудовая занятость несовершеннолетних, находящихся     
              в трудной жизненной ситуации, в 2012 году               

|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|
| N    |    Категория несовершеннолетних              |  Количество трудоустроенных    на     |
|      |                                              |временные работы в свободное     от    |
|      |                                              |учебы время, человек                   |
|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|
| 1.   |Дети-сироты и оставшиеся без                  |              403                      |
|      |попечения родителей                           |                                       |
|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|
| 2.   |Дети из малообеспеченных семей и      семей   |             1110                      |
|      |безработных                                   |                                       |
|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|
| 3.   |Подростки, стоящие на учете в         комиссии|                6                      |
|      |по делам несовершеннолетних                   |                                       |
|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|
| 4.   |Дети-инвалиды                                 |                9                      |
|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|
| 5.   |Дети из семей, находящихся в                  |                3                      |
|      |социально опасном положении                   |                                       |
|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|
|      |Всего                                         |             1531                      |
|------|----------------------------------------------|---------------------------------------|

     Так же, как и в предшествующие  годы,  в  2012  году  сохранилась
тенденция  к уменьшению численности трудоустроенных подростков. В 2010
году было 7634 чел., в 2011 году - 5439  чел.,  в  2012  году  -  4282
несовершеннолетних.
     Данное обстоятельство обусловлено:
     - демографическими процессами, происходящими в области (например,
если  по  статистическим  данным  на  01  января 2010 года численность
детей в возрасте от 14 до 18 лет составляла 47,4 тыс. человек,  то  по
состоянию  на  01 января 2011 года - 46,6 тыс. человек, а на 01 января
2012 года - 44,4 тыс. человек);
     -   прекращением   финансирования   временного    трудоустройства
несовершеннолетних  в  рамках  областной  целевой  программы "Молодежь
Липецкой области (2009 - 2013 годы)";
     - нежеланием работодателей трудоустраивать  несовершеннолетних  и
брать   на   себя   ответственность   за   соблюдение   дополнительных
обязательств, предусмотренных Трудовым кодексом  Российской  Федерации
(организация сокращенного графика работы, особых условий труда и др.),
проходить дополнительные проверки инспекции труда и прокуратуры.

        Профессиональная подготовка и переподготовка родителей        
        с детьми дошкольного возраста, в том числе многодетных        
            родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов            

     Органы службы  занятости  активно  осуществляют  профессиональную
подготовку,   переподготовку,   повышение   квалификации   безработных
граждан, в том числе родителей с детьми дошкольного возраста.
     В течение 2012 года при содействии органов  службы  занятости  на
профессиональную  подготовку,  переподготовку,  повышение квалификации
направлено  2002   безработных   гражданина   по   57   профессиям   и
специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, в том числе:
     - 326 родителей, имеющих детей дошкольного возраста;
     - 22 многодетных родителя;
     - один родитель, имеющий детей-инвалидов.
     Показатели  организации  профессионального  обучения  безработных
граждан за последние три года представлены в таблице 8.6.

                                                           Таблица 8.6

           Профессиональная подготовка безработных граждан            
                     в 2010 - 2012 годах, человек                     

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|   Направлено на профессиональное             |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|обучение                                      |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Всего безработных граждан                     |   4094        |   2587        |   2002        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|В том числе:                                  |    448        |    540        |    326        |
|родителей с детьми дошкольного        возраста|               |               |               |
|                                              |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|многодетных родителей                         |     29        |     34        |     22        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|родителей, имеющих детей-инвалидов            |      4        |      5        |      1        |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     В 2012 году органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  в  соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля
1991 года N  1032-1  "О  занятости  населения  в  РФ"  получили  право
организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
квалификации  женщин  в  период  отпуска  по  уходу  за  ребенком   до
достижения им возраста трех лет.
     Для организации профессионального обучения (переобучения) женщин,
находящихся  в  отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет, в Липецкой области в 2012 году реализованы следующие меры:
     - принят Закон Липецкой области от 24 февраля 2012 года  N  13-ОЗ
"О   финансовой   поддержке   граждан  в  сфере  содействия  занятости
населения", которым предусмотрена финансовая поддержка при прохождении
профессиональной  подготовки,  переподготовки и повышения квалификации
в другой местности женщинам в период отпуска по уходу за  ребенком  до
достижения им возраста трех лет;
     -  принят  Порядок  предоставления  государственной   услуги   по
профессиональной  подготовке,  переподготовке и повышению квалификации
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех  лет,  включая обучение в другой местности, утвержденный приказом
управления труда и занятости Липецкой области от 06 июня 2012  года  N
341.
     В течение 2012 года органами службы занятости на профессиональную
подготовку,  переподготовку,  повышение  квалификации  направлено  155
женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком  до  достижения  им
возраста  трех лет, по профессиям: автоматизация бухгалтерского учета;
инспектор по кадрам; основы предпринимательской деятельности; оператор
ЭВМ;   парикмахер;   продавец,  кассир  торгового  зала;  компьютерная
графика и дизайн; сестринское дело  (различные  специализации)  и  др.
Обучение  было организовано во всех городах и районах области. Затраты
на обучение составили 820,8 тыс. рублей.