Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 30.05.2013 № 468-пс

     Процент охвата женщин пренатальным скринингом с  целью  выявления
пороков   развития  плода  по  итогам  2012  года  составил  92,3%  по
биохимическому  скринингу  и  свыше  97%  по   охвату   ультразвуковым
обследованием; в том числе, 86,3% беременным от числа всех закончивших
беременность  в   2012   году   проведено   трехкратное   скрининговое
ультразвуковое исследование плода.
     Уровень  младенческой  смертности  является  одним  из  важнейших
показателей,  характеризующих  качество  оказания  медицинской  помощи
женщинам и детям. В 2012 году рост показателя младенческой  смертности
на  территории Липецкой области составил 31% (с 6,0 в 2010 г. до 8,7 в
2011 г. на 1000 родившихся живыми), что связано  с  переходом  в  2012
году  Российской  Федерации  на новые критерии живорождения (диаграмма
4.2).

                                                         Диаграмма 4.2

          Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми           
                         в 2010 - 2012 годах                          

                     Диаграмма 4.2 не приводится                      


     Доля умерших детей с экстремально низкой массой тела в 2012  году
составила  47,3%.  Многим  детям  из  группы  недоношенных  маловесных
оказанная респираторная поддержка позволила прожить более 6 суток,  но
тяжесть  состояния  обусловила летальный исход и увеличение показателя
младенческой  смертности.  Поставленные   на   2013   год   задачи   в
деятельности  службы  детства  и  родовспоможения  включают,  в первую
очередь,   мероприятия,   направленные   на    улучшение    показателя
младенческой смертности.
     Лидирующее место в структуре младенческой  смертности,  как  и  в
прошлые  годы,  занимают  отдельные  состояния перинатального периода,
врожденные аномалии, болезни органов дыхания (диаграмма  4.3,  таблица
4.6).

                                                         Диаграмма 4.3

        Структура младенческой смертности по Липецкой области         
                            в 2012 году, %                            

                     Диаграмма 4.3 не приводится                      


                                                           Таблица 4.6

          Структура причины младенческой смертности на 10000          
                родившихся живыми в 2010 - 2012 годах                 

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|               Причины                        |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Все причины, абс. число                       |   79          |   89          |   113         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|на 10000 родившихся живыми                    |   62,2        |   70,8        |    83,4       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Инфекционные и паразитарные                   |    1          |    2          |     4         |
|заболевания, абс. число                       |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|на 10000 родившихся живыми                    |    0,8        |    1,6        |     3,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни органов дыхания, абс. число           |    6          |    7          |     9         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|на 10000 родившихся живыми                    |    4,7        |    6,0        |     7,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Врожденные аномалии, абс. число               |   19          |   21          |    20         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|на 10000 родившихся живыми                    |   14,9        |   17,0        |    15,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Отдельные состояния перинатального    периода,|   49          |   50          |    74         |
|абс. число                                    |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|на 10000 родившихся живыми                    |   38,6        |   40,0        |    57         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Внешние причины, абс. число                   |    1          |    2          |     2         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|на 10000 родившихся живыми                    |    0,8        |    1,5        |     1,6       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Вместе  с  тем   совершенствование   медико-генетической   службы
области, внедрение селективного биохимического скрининга беременным из
группы  повышенного  риска  в  сроках  8  -  13  недель  беременности,
расширение  объема  новейших  лабораторных  и  функциональных  методов
исследования беременных женщин, антенатальная  диагностика  врожденных
пороков   и   прерывание   беременности   по  медицинским  показаниям,
предотвращение   рождения   детей   с   аномалиями   развития   плода,
несовместимыми с жизнью, позволили снизить смертность детей в возрасте
до одного года от врожденных аномалий на 11,8% (с 17,0 в  2011  г.  до
15,0 в 2012 г. на 10000 родившихся живыми) (таблица 4.7).

                                                           Таблица 4.7

             Выявление врожденных пороков развития плода              
                         в 2010 - 2012 годах                          

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|             Мероприятия                      |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Выявлено врожденных пороков развития  и       |    163        |    179        |    216        |
|хромосомной патологией                        |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Прервано беременностей с врожденными  пороками|     87        |     73        |     91        |
|развития                                      |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     В целях осуществления реабилитации детей  первого  года  жизни  в
условиях  стационара  в 2012 году в ГУЗ "Областная детская больница" и
ГУЗ "Областная детская больница восстановительного лечения" продолжена
работа  коек восстановительного лечения в отделении грудного возраста.
Около тысячи детей получили  в  ранние  сроки  курс  реабилитационного
лечения.
     Проведенная структурная реорганизация неонатальной реанимационной
службы,   применение  современных  технологий  интенсивной  терапии  в
клинической практике,  внедрение  порядков  и  федеральных  стандартов
оказания  медицинской помощи, использование современных информационных
технологий во всех учреждениях  педиатрического  профиля  позволили  в
более  ранние сроки жизни оказывать специализированную помощь детям. В
области освоены и внедрены в практику методы  хирургической  коррекции
врожденных  пороков  развития  у  новорожденных,  в  том числе пороков
развития    нервной    и    пищеварительной     систем,     постановка
программированных шунтов при гидроцефалии у новорожденных.
     Дальнейшее   снижение   младенческой    смертности    планируется
обеспечить  за  счет  развития  перинатальных  технологий,  укрепления
материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства  и
детства,   развития   неонатальной   хирургии,   организации  оказания
паллиативной помощи детям, повышения качества медицинской помощи путем
внедрения  порядков и стандартов оказания медицинской помощи, развития
и совершенствования выездных форм оказания помощи  детям,  обеспечения
доступности   высококвалифицированной  специализированной  медицинской
помощи в областных учреждениях, перинатальных центрах, а также за счет
дорогостоящих  видов  лечения на базе ГУЗ "Областная детская больница"
и в профильных научно-исследовательских учреждениях и центрах.
     Осуществление  мер,   предусмотренных   программами,   реализация
приоритетного  национального проекта "Здоровье" на территории региона,
а также рост внимания общественности к  проблемам  состояния  здоровья
женщин  и  детей  позволили  добиться  положительных тенденций по ряду
основных показателей общей заболеваемости детского населения  (таблица
4.8).

                                                           Таблица 4.8

          Общая заболеваемость всех групп детского населения          
     за 2010 - 2012 годы по Липецкой области и РФ (на 1000 детей)     

+--------------------------------+-----------------+----------------+----------+
|         Категории детей        |     2010 г.     |     2011 г.    | 2012 г.  |
+--------------------------------+---------+-------+---------+------++---------+
|                                | Липецкая|   РФ  | Липецкая|   РФ  | Липецкая|
|                                | область |       | область |       | область |
+--------------------------------+---------+-------+---------+-------+---------+
| Новорожденные                  |   791,4 |    -  |   762,7 |    -  |   657,7 |
+--------------------------------+---------+-------+---------+-------+---------+
| Дети первого года жизни        |  2005,4 |    -  |  1907,4 |    -  |  1827,0 |
+--------------------------------+---------+-------+---------+-------+---------+
| Дети в возрасте от 0 до 14 лет |  2064,0 | 2363,5|  2145,2 | 2387,9|  2022,7 |
+--------------------------------+---------+-------+---------+-------+---------+
| Подростки 15 - 17 лет          |  1902,0 | 2241,6|  1871,0 | 2212,1|  1919,4 |
| включительно                   |         |       |         |       |         |
+--------------------------------+---------+-------+---------+-------+---------+



     В структуре заболеваемости детей первого года жизни первое  место
занимают болезни органов дыхания - 54,1% (988,3 на 1000 детей), второе
- отдельные  состояния,  возникающие  в  перинатальный  период,  21,2%
(387,9  на 1000 детей), третье - болезни крови, кроветворных органов и
отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм, 4,9% (89,4 на 1000
детей).
     С 2010 год по 2012 год заболеваемость новорожденных снизилась  на
16,9%, общая заболеваемость детей первого года жизни на 8,9%. Снижению
заболеваемости детей способствовало выполнение в течение  последних  5
лет  стандарта  диспансерного (профилактического) наблюдения ребенка в
течение первого года жизни с обязательным лабораторным  обследованием,
а  также  укрепление  материально-технической базы лабораторной службы
первичного звена здравоохранения.
     Общая заболеваемость детей в возрасте от 0 до 14 лет в 2012  году
снизилась по сравнению с 2010 годом на 2,1% и составила 2022,7 на 1000
детского  населения  (таблица  4.9).  В  то  же  время  заболеваемость
подростков  за  аналогичный  период  времени  увеличилась  на  0,9%  и
составила в 2012 году 1920,1  на  1000  подросткового  населения,  что
связано с ростом заболеваний органов дыхания в период эпидемии гриппа,
а  также  заболеваний  опорно-двигательной  системы  (таблица   4.10).
Снижение  показателя  общей  заболеваемости  детей  от  0  до  14  лет
обусловлено улучшением качества лечения заболеваний, внедрением  новых
методик  обследования и реабилитации. Большую роль в процессе снижения
заболеваемости сыграло внедрение в службе  детства  порядков  оказания
педиатрической,  неонатальной  и  онкологической помощи детям, а также
федеральных стандартов оказания  медицинской  помощи  новорожденным  и
детям до 17 лет.

                                                           Таблица 4.9

         Общая заболеваемость детей в возрасте от 0 до 14 лет         
                 в 2010 - 2012 годах (на 1000 детей)                  

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|          Виды заболеваний                    |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Общая заболеваемость                          |  2065,3       |  2145,2       |  2022,7       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в том числе:                                  |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Инфекционные и паразитарные болезни           |    76,4       |    98,3       |    89,7       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Новообразования                               |     3,6       |     3,7       |     3,4       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни эндокринной системы,                  |    16,9       |    16,3       |    15,8       |
|расстройства питания                          |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в т.ч. сахарный диабет -                      |     0,8       |     0,9       |     0,9       |
|инсулинозависимый                             |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни органов дыхания                       |  1143,5       |  1234,2       |  1146,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни органов пищеварения                   |   139,6       |   126,5       |   116,8       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни мочеполовой системы                   |    57,4       |    50,2       |    47,5       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Осложнения беременности, родов (у     девочек |     0,03      |     0,06      |     0,2       |
|10 - 14 лет)                                  |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни костно-мышечной и                     |    63,2       |    59,2       |    64,0       |
|соединительной ткани                          |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Врожденные аномалии                           |    22,15      |    24,2       |    23,4       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни крови и кроветворных органов          |    19,45      |    18,9       |    17,5       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в том числе анемии                            |    18,95      |    18,2       |    16,8       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Психические расстройства                      |    26,5       |    26,1       |    28,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни нервной системы                       |    68,2       |    68,8       |    67,2       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в т.ч. ДЦП                                    |     3,1       |     2,9       |     3,1       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни глаза и его придатков                 |    85,2       |    77,9       |    75,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни уха и сосцевидного отростка           |    52,1       |    49,0       |    51,3       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни системы кровообращения                |    19,0       |    17,7       |    16,5       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни кожи                                  |    75,2       |    82,0       |    80,9       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Травмы и отравления                           |   131,7       |   140,5       |   136,9       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

                                                          Таблица 4.10

             Общая заболеваемость подростков 15 - 17 лет              
         в 2010 - 2012 годах (на 1000 подросткового возраста)         

|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|          Виды заболеваний                    |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Общая заболеваемость                          |  1902,0       |  1871,0       |  1920,1       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в том числе:                                  |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Инфекционные и паразитарные болезни           |    34,5       |    39,7       |    42,6       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Новообразования                               |     3,7       |     4,7       |     5,2       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни эндокринной системы,                  |    39,8       |    38,6       |    41,7       |
|расстройства питания                          |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в т.ч. сахарный диабет                        |     1,7       |     2,0       |     1,8       |
|инсулинозависимый                             |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|- инсулиннезависимый                          |     0,03      |     0,48      |     0,03      |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни органов дыхания                       |   666,1       |   678,7       |   685,5       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни органов пищеварения                   |   246,0       |   230,0       |   231,8       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни мочеполовой системы                   |   118,6       |   120,9       |   115         |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Осложнения беременности, родов                |    17,3       |    19,9       |    20,9       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни костно-мышечной и                     |   120,4       |   107,2       |   126,1       |
|соединительной ткани                          |               |               |               |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Врожденные аномалии                           |    16,7       |    26,0       |    19,7       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни крови и кроветворных органов          |     5,1       |     4,8       |     4,2       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в том числе анемии                            |     4,4       |     3,8       |     3,3       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Психические расстройства                      |    55,1       |    53,8       |    55,7       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни нервной системы                       |   123,2       |   121,8       |   122,2       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|в т.ч. ДЦП                                    |     2,3       |     2,2       |     2,4       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни глаза и его придатков                 |   124,5       |   105,1       |   114,1       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни уха и сосцевидного отростка           |    40,5       |    38,9       |    42,3       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни системы кровообращения                |    38,9       |    45,0       |    44,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Болезни кожи                                  |    85,9       |    95,7       |   103,7       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|Травмы и отравления                           |   135,6       |   126,4       |   133,0       |
|----------------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     В  структуре  общей  заболеваемости  детей  на  протяжении   ряда
последних  лет  первое  место занимают болезни органов дыхания. В 2012
году  болезни  органов  дыхания  составили  56,4%  от   общего   числа
заболеваний; травмы и отравления - 6,9%; болезни органов пищеварения -
5,8%; инфекционные  заболевания  -  4,4%;  болезни  кожи  и  подкожной
клетчатки - 4,0% (диаграмма 4.4).

                                                         Диаграмма 4.4

      Структура заболеваемости детей Липецкой области в возрасте      
                    от 0 до 14 лет в 2012 году, %                     

                     Диаграмма 4.4 не приводится                      


     Следует   отметить,   что   заболеваемость   болезнями    органов
пищеварения среди детей от 0 до 14 лет за последние три года снизилась
на 17,1% - с 139,6 в 2010 году до 115,7 в 2012 году на  1000  детского
населения.
     Структура  заболеваемости  подростков  в   2012   году   выглядит
следующим  образом:  первое место принадлежит болезням органов дыхания
(35,6%), второе -  болезням  органов  пищеварения  (12,1%);  третье  -
травмам  и  отравлениям  (7,0%),  четвертое  - костно-мышечной системе
(6,6%), пятое - болезням нервной системы  (6,4%),  шестое  -  болезням
глаза (6,0%) (диаграмма 4.5).
     Продолжает    сохраняться    тенденция    роста    заболеваемости
психическими   расстройствами  среди  подростков.  В  2012  году  рост
составил  26,7%  за  счет  психических  расстройств   непсихотического
характера и умственной отсталости (таблица 4.11).
     Работа  по  оказанию  психиатрической  помощи  детям  строится  в
соответствии с требованиями Закона РФ от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при  ее  оказании".  В
2012  году  по  области  выявлено  и  взято  на  учет  764  ребенка  с
психическими расстройствами, что составляет 457,4 на 100 тыс. детского
населения  (по РФ в 2010 г. - 664,7), из них 1,3% составляют психозы и
слабоумие, 16,0% - олигофрения, 82,7% - непсихотические  состояния.  В
выявленных   случаях  более  80%  составляет  консультативная  группа,
предусматривающая добровольность оказания психиатрической помощи.

                                                         Диаграмма 4.5

         Структура заболеваемости подростков Липецкой области         
              в возрасте от 15 до 17 лет в 2012 году, %               

                     Диаграмма 4.5 не приводится                      


                                                          Таблица 4.11

       Заболеваемость детей в возрасте 15 - 17 лет психическими       
              расстройствами и расстройствами поведения               
                         в 2010 - 2012 годах                          

|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|                                                   | 2010    | 2011    | 2012    |  Темп       |
|                                                   |г.       |г.       |г.       |прироста,    |
|                                                   |         |         |         |%            |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|Взято под наблюдение больных с диагнозом,          | 19      | 35      |  67     |             |
|установленным впервые в жизни, всего       человек |         |         |         |             |
|                                                   |         |         |         |             |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|на 100000 детей в возрасте 15 - 17 лет             | 52,1    | 95,9    | 195,1   |+26,7        |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|из них с диагнозом:                                |         |         |         |             |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|Психозы и состояния слабоумия, всего       человек |  4      |  4      |   4     |-            |
|                                                   |         |         |         |             |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|на 100000 детей в возрасте 15 - 17 лет             | 11,0    | 11,0    |  11,6   |+5,2         |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|из них шизофрения, шизоаффектические       психозы,|  3      |  4      |   3     |0            |
|шизотипическое расстройство,      аффективные      |         |         |         |             |
|психозы с неконгруентным       аффекту бредом,     |         |         |         |             |
|всего человек                                      |         |         |         |             |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|на 100000 детей в возрасте 15 - 17 лет             |  8,2    | 11,0    |   8,7   |+5,7         |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|Психические расстройства непсихотического          | 12      | 18      |  42     |             |
|характера, всего человек                           |         |         |         |             |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|на 100000 детей в возрасте 15 - 17 лет             |  8,2    | 49,3    | 122,3   |+ в 14,9     |
|                                                   |         |         |         |раза         |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|Умственная отсталость, всего человек               | 12      | 13      |  21     |             |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|
|на 100000 детей в возрасте 15 - 17 лет             | 32,9    | 35,6    |  61,2   |+ в 1,7      |
|                                                   |         |         |         |раза         |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————————|

     Профилактические осмотры детей и подростков-школьников продолжают
свидетельствовать  о  росте  нарушений  в  состоянии здоровья детей, в
частности, детей с  нарушением  осанки,  снижением  остроты  зрения  у
школьников  при  переходе  к  предметному  обучению,  что  обусловлено
реально высокой значимостью влияний внутришкольной среды  на  здоровье
учащихся,  интенсификацией учебного процесса, трудностью при адаптации
детей к высоким  учебным  нагрузкам  в  сочетании  с  неблагоприятными
санитарно-гигиеническими    условиями   обучения.   Сделанные   выводы
позволяют подтвердить, что здравоохранение  является  не  единственным
сектором, ответственным за сохранение и укрепление здоровья детей.
     Профилактические   осмотры   остаются   инструментом   управления
процессом  здоровьесбережения  детского населения области. В 2012 году
констатировано увеличение удельного веса  школьников  I  и  II  группы
здоровья до 80%, что на 2,9% выше уровня 2010 года (таблица 4.12).

                                                          Таблица 4.12

        Распределение школьников по группам здоровья по итогам        
           профилактических осмотров в 2010 - 2012 годах, %           

|------------------|---------------------------------------------------------------------------|
|     Год          |                   Группы здоровья детей                                   |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
|                  |      I            |      II           |     III           |      IV           |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
|    2010          |     25,2          |     52,5          |     20,7          |     1,6           |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
|    2011          |     25,9          |     54,3          |     18,2          |     1,6           |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
|    2012          |     26,2          |     53,8          |     17,9          |     1,9           |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|-------------------|

     С целью раннего выявления и профилактики заболеваний,  сохранения
репродуктивного  здоровья  подростков,  в рамках мероприятий программы
модернизации  в  2012  году  продолжено   проведение   диспансеризации
14-летних  подростков  в  количестве  5590  человек  со 100-процентным
исполнением  плана  2012  года.  Диспансеризация   включала   комплекс
обследований:  осмотры  подростков  врачами-специалистами,  педиатром,
неврологом,   офтальмологом,   отоларингологом,   хирургом    детским,
ортопедом-травматологом,   акушером-гинекологом,   урологом-андрологом
детским, врачом-эндокринологом  детским;  ультразвуковое  исследование
органов  репродуктивной сферы; лабораторные исследования - определение
гормонального статуса,  клинические  анализы  крови  и  мочи.  В  ходе
диспансеризации  у  подростков  выявлено  8472 заболевания, 2467 детям
было проведено лечение.
     Системная профилактическая работа в подростковой среде обеспечила
снижение  количества  заболеваний,  передаваемых половым путем. В 2012
году заболеваемость сифилисом у подростков составила 22,8 на 100  тыс.
подросткового  населения  (2010  г.  -  5,48 на 100 тыс. подросткового
населения; 2011 г. -  32,89  на  100  тыс.  подросткового  населения),
уменьшилось  число  заболевших  хламидиозом,  трихомонозом,  заразными
кожными заболеваниями, не регистрировалась заболеваемость гонореей.
     Заболеваемость туберкулезом среди детского населения в 2012  году
составила  5,4  на  100  тыс. детского населения (2010 г. - 3,8 на 100
тыс.  детского  населения;  2011  г.  -  5,0  на  100  тыс.   детского
населения),  что  ниже  среднероссийского  уровня  (16,3  на  100 тыс.
детского населения), впервые выявлено 9 детей,  больных  туберкулезом.
Осложненных форм туберкулеза среди детей не зарегистрировано.
     Выявляемость туберкулеза у детей  при  профилактических  осмотрах
составила  в  2012 году 88,9%, при туберкулинодиагностике - 66,7%, что
сопоставимо со среднероссийскими показателями.
     Заболеваемость   туберкулезом   среди   подросткового   населения
составила 14,6 на 100 тыс. подросткового населения, впервые туберкулез
выявлен  у  5  подростков.  80,0%  случаев  туберкулеза  у  подростков
выявлено при проведении профилактических осмотров.
     В  области   во   всех   календарных   возрастах   поддерживается
эпидемиологически    эффективный   (95%   и   выше)   уровень   охвата
профилактическими прививками против дифтерии,  коклюша,  полиомиелита,
кори,  эпидемического  паротита,  краснухи,  столбняка.  В  результате
достигнута   стабилизация   и   снижение   показателей    инфекционной
заболеваемости,  сохраняется  тенденция  к  снижению заболеваемости по
группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, не
регистрировались случаи дифтерии, полиомиелита, столбняка, краснухи.
     В Липецкой области общее число признанных инвалидами детей в 2012
году   составило  4085  человек.  За  последние  три  года  отмечается
снижение уровня инвалидизации  детей  от  0  до  17  лет  на  10  тыс.
населения соответствующего возраста (диаграмма 4.6):

                                                         Диаграмма 4.6

       Показатель инвалидности детей от 0 до 17 лет на 10 тыс.        
       населения соответствующего возраста в 2010 - 2012 годах        

                     Диаграмма 4.6 не приводится                      


     Основными причинами общей инвалидности детей в возрасте от  0  до
17  лет  являются  врожденные  пороки развития. В структуре врожденных
аномалий 35,4% приходится на  долю  аномалий  системы  кровообращения.
Второе   ранговое   место  принадлежит  психическим  расстройствам,  в
структуре причин которых превалирует умственная  отсталость  -  53,8%,
(486  детей  из  904).  Третье ранговое место занимают болезни нервной
системы (17,0%), в структуре причин  которых  основную  долю  занимают
двигательные    расстройства   -   церебральный   паралич   и   другие
паралитические синдромы (69,6% - 488 детей из 701) (диаграмма 4.7).  В
2012  году  по  сравнению  с 2011 годом отмечается снижение показателя
инвалидности по таким классам болезней, как новообразования - на 2,3%,
болезни  крови - на 10,0%, психические расстройства - на 1,5%, болезни
уха - на 4,7%, болезни  мочеполовой  системы  -  на  7,4%,  врожденные
аномалии - на 0,4%.

                                                         Диаграмма 4.7

          Основные причины детской инвалидности в 2012 году           

                     Диаграмма 4.7 не приводится                      


     В 2012 году показатель первичного выхода на инвалидность детей от
0  до  17  лет  снизился  в сравнении с 2010 годом на 14,4% и составил
20,8 на 10 тыс. детей в возрасте от 0 до 17 лет (2010 г. - 24,3;  2011
г.  -  20,2).  Среди  детей  в возрасте от 0 до 14 лет этот показатель
также уменьшился на 17,3% и составил  22,4  на  10  тыс.  детей  этого
возраста  (2010  г.  - 27,1; 2011 г. - 21,9), среди детского населения
подросткового возраста показатель остался на уровне  прошлого  года  и
составил 12,5 на 10 тыс. подростков.
     В структуре первичной инвалидности отмечается рост удельного веса
детей   во   всех   возрастных  группах  до  14  лет,  что  связано  с
выхаживанием маловесных  новорожденных,  внедрением  новых  технологий
коррекции  врожденных  пороков  развития  и сохранением жизни детей. В
2012  году  основными  видами  нарушений  функций  организма   ребенка
являются  психические  расстройства (26,6%), среди которых превалируют
нарушения интеллекта (52,6%); на  втором  месте  -  нарушения  функции
органов  и  их  систем  (26,5%),  среди  которых преобладают нарушения
систем  кровообращения  (39,5%)  и  внутренней  секреции  (18,7%);  на
третьем  месте  -  статодинамические  нарушения (26,4%), среди которых
87,8% составляют нарушения конечностей.
     В возрастной структуре первичной инвалидности  снизился  удельный
вес  детей  в  возрасте  от  0 до 4 лет на 5,1%. Однако около половины
детей с впервые установленной инвалидностью - дети этого возраста (177
человек,  или  42,3%).  Абсолютное число детей с впервые установленной
инвалидностью выросло в возрастных группах от 5 до 9 и от 10 до 14 лет
(диаграмма 4.8).

                                                         Диаграмма 4.8

          Удельный вес детей-инвалидов по возрастным группам          
                         в 2010 - 2012 годах                          

                     Диаграмма 4.8 не приводится                      


     В рамках комплекса мероприятий национального проекта "Здоровье" в
области    проводится    массовое    обследование   новорожденных   на
наследственные заболевания, что позволяет обеспечить раннее  выявление
детей с тяжелыми наследственными и врожденными заболеваниями, провести
своевременное  лечение  для   сохранения   здоровья   и   профилактики
инвалидности.  При  проведении  неонатального  скрининга  в  2012 году
обследовано на фенилкетонурию 15505  детей,  врожденный  гипотиреоз  -
13255  детей,  адреногенитальный синдром - 13336 детей, галактоземию -
13292 ребенка, муковисцидоз  -  13360  детей.  Выявлено:  один  случай
муковисцидоза,   5   случаев   врожденного   гипотиреоза,   2   случая
адреногенитального синдрома, один случай - фенилкетонурии. Всем  детям
своевременно назначено лечение.
     Аудиологический скрининг проведен 12970 детям, выявлено 620 детей
с   риском   снижения  слуха  и  развития  глухоты.  После  проведения
диагностических обследований в детском  сурдологическом  кабинете  ГУЗ
"Областная  детская  больница"  у 65 детей выявлено снижение слуха, из
которых 9 детям требуется проведение кохлеарной  имплантации.  В  2012
году  9  детям  с  нарушением  слуха  в  федеральных центрах проведены
операции кохлеарной имплантации.
     В  области  осуществляется  системная   работа   по   обеспечению
сохранения   здоровья   детей,   воспитывающихся   в  учреждениях  для
детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей.   В
соответствии  с постановлением Правительства от 31 декабря 2010 года N
1234 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Федерального  фонда
обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования на  проведение  диспансеризации
пребывающих   в   стационарных   учреждениях   детей-сирот   и  детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации",  приказом  Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации от 03
марта 2011 года N 162н "О  проведении  диспансеризации  пребывающих  в
стационарных учреждениях детей, проведении диспансеризации пребывающих
в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в  трудной
жизненной  ситуации" в 2012 году проведена диспансеризация пребывающих
в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в  трудной
жизненной ситуации.
     В результате проведенной диспансеризации обследовано 1676  детей,
из  них  детей-сирот  -  571  человек,  детей,  находящихся  в трудной
жизненной ситуации - 1105. Областным фондом медицинского страхования в
лечебно-профилактические  учреждения  на  оплату  врачам,  принимавшим
участие  в  проведении  диспансеризации,  перечислено  4784,090   тыс.
рублей.
     По результатам проведенной  диспансеризации  к  I  и  II  группам
здоровья,  не  требующим  специального  медицинского  наблюдения, были
отнесены 20,5%, к III - 44,0%, к IV и V -  35,5%  детей.  Заболевания,
выявленные   в  ходе  профилактического  исследования,  распределились
следующим образом: на первом  месте  -  психические  расстройства,  на
втором  -  болезни  костно-мышечной системы и соединительной ткани, на
третьем - болезни глаза и его придаточного аппарата;  на  четвертом  -
болезни  нервной  системы  и  органов  пищеварения; на пятом - болезни
органов кровообращения.
     В результате диспансеризации впервые выявлено 1572 заболевания, в
т.ч.  314  детей  с  заболеваниями  органов пищеварения, 358 человек с
болезнями  костно-мышечной  системы,  110  -   с   болезнями   органов
кровообращения,  99  -  с  болезнями  эндокринной системы. Всего после
проведенной диспансеризации зарегистрировано 5524 заболевания.
     В  ходе  проведенной  диспансеризации  обследовано  523   (31,2%)
детей-инвалидов:  у  467  детей  (89,3%)  инвалидность с рождения, у 3
установлена впервые (0,6%), у 56  (3,34%)  -  приобретенная,  т.е.  по
перенесенному   заболеванию.   Впервые   установлена   в   2012   году
инвалидность у  3  детей,  что  составляет  0,18%.  В  соответствии  с
рекомендациями  специалистов  в  исполнении  индивидуальной  программы
реабилитации нуждались 523 ребенка. У 216 (41,3%) детей индивидуальная
программа  реабилитации  выполнена  в  полном  объеме,  у  228 (43,6%)
выполнена  частично  и  в  15,1  (79  чел.)  детей  начато  выполнение
индивидуальной  программы  реабилитации  по рекомендации специалистов.
Детей с невыполненной программой реабилитации нет.
     После проведенной  диспансеризации  2012  года  в  дополнительном
обследовании   нуждается   659   детей,   из  них  658  детей  требуют
обследования  в  условиях  специализированных   отделений   областного
учреждения,  один  ребенок  нуждается  в  обследовании  на федеральном
уровне.
     Для каждого  ребенка  специалистами,  участвующими  в  проведении
диспансеризации,  разработан план дальнейшего наблюдения, обследования
и  реабилитационных  мероприятий:  93  детям  рекомендовано   провести
лечение  в  условиях  дома  ребенка,  899  детям  -  в образовательных
учреждениях, 108 - в учреждениях социальной защиты, 1316 детей получат
лечение   в   амбулаторно-поликлинической   сети,  201  человек  будет
пролечен в стационарных условиях центральных районных больниц, 64 -  в
условиях  ГУЗ  "Областная  детская  больница",  один  ребенок  требует
лечения за пределами области в федеральном центре. Санаторно-курортное
лечение необходимо провести 148 детям.
     Состояние здоровья женщин и детей области в целом характеризуется
как  стабильное,  при  этом  отмечается  снижение уровня материнской и
детской смертности, уменьшение показателей заболеваемости  беременных,
новорожденных,  детей  до  14  лет.  Сохраняется  тенденция к снижению
заболеваемости   по   группе    инфекций,    управляемых    средствами
специфической  иммунопрофилактики, улучшается диагностика туберкулеза.
В области  сохраняется  стойкая  тенденция  к  снижению  абортов,  что
позитивно влияет на демографические показатели.

         Обязательное медицинское страхование женщин и детей,         
        обеспечение доступности и качества медицинской помощи         
               женщинам и детям, включая лекарственную                

     Основополагающей    программой,     регламентирующей     оказание
медицинской  помощи  женщинам  и  детям  в 2010 - 2012 годах, является
ежегодно  утверждаемая  Программа  государственных  гарантий  оказания
гражданам  Липецкой  области бесплатной медицинской помощи. Программой
определены:
     - порядок и условия  предоставления  медицинской  помощи,  в  том
числе  сроки  ожидания  медицинской  помощи,  оказываемой  в  плановом
порядке;
     - порядок реализации установленного законодательством  Российской
Федерации  права  внеочередного  оказания медицинской помощи отдельным
категориям  граждан  в  медицинских   организациях,   находящихся   на
территории Липецкой области;
     - перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению, в том
числе  детям,  в  соответствии  с Перечнем групп населения и категорий
заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и
изделия   медицинского   назначения  отпускаются  по  рецептам  врачей
бесплатно, а также в соответствии  с  Перечнем  групп  населения,  при
амбулаторном  лечении  которых  лекарственные  средства отпускаются по
рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
     -  перечень  жизненно  необходимых  и   важнейших   лекарственных
препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания
стационарной  медицинской  помощи,  медицинской   помощи   в   дневных
стационарах  всех  типов,  а  также  скорой  и  неотложной медицинской
помощи;
     - перечень  медицинских  организаций,  участвующих  в  реализации
Программы;
     - объем медицинской помощи,  оказываемой  в  рамках  Программы  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации об обязательном
медицинском страховании;
     - объем медицинской помощи в расчете на одного жителя,  стоимость
объема  медицинской  помощи  с  учетом  условий ее оказания, подушевой
норматив финансирования, нормативы финансовых затрат на единицу объема
медицинской  помощи,  порядок  формирования  и  структура  тарифов  на
медицинскую помощь и способы ее оплаты;
     -  перечень  профилей  и  видов  высокотехнологичной  медицинской
помощи, оказываемой в рамках государственного задания, сформированного
в порядке, определяемом Министерством  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации;
     - перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию
здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Программы.
     Реализация стратегии охраны материнства и  детства  обеспечена  в
2012   году   подпрограммой  "Здоровое  поколение"  областной  целевой
программы  "Совершенствование  системы   охраны   здоровья   населения
Липецкой  области  (2009  -  2013  годы)"  и  региональной  Программой
модернизации здравоохранения Липецкой области на  2011  -  2012  годы,
утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 30 марта
2011 года N 97 "Об утверждении Программы модернизации  здравоохранения
Липецкой  области  на  2011  -  2012  годы", в рамках которых решаются
наиболее острые проблемы материнства и детства.
     В общем объеме  финансового  обеспечения  Программы  модернизации
здравоохранения  Липецкой области на 2011 - 2012 годы доля финансового
обеспечения программно-целевых  мероприятий  в  службе  материнства  и
детства на 2011 - 2012 годы составила более 30%.
     В  области   имеется   развитая   сеть   лечебно-профилактических
учреждений   по   оказанию   квалифицированной   и  специализированной
медицинской  помощи  женщинам  и  детям:  49  женских  консультаций  и
гинекологических  кабинетов, 13 родильных домов (отделений), областной
перинатальный     центр,      25      гинекологических      отделений,
медико-генетическая  консультация,  2  областные и 3 городские детские
больницы, 18 детских консультаций при центральных районных больницах и
13   городских   детских   поликлиник,  14  подростковых  отделений  в
поликлиниках, 10 детских молочных кухонь, 3 детских санатория.
     Для оказания стационарной  помощи  женщинам  и  детям  в  области
развернуто  1298 коек для детей и 906 коек акушерско-гинекологического
профиля, из них 258 коек для беременных и рожениц, 226 коек  патологии
беременности,  422 гинекологических койки. Удельный вес коек патологии
беременности в структуре всех акушерских коек  составил  46,7%  (РФ  в
2011 г. - 47,8%). Служба родовспоможения области на сегодняшний момент
времени  представлена  484  койками  в  13  родильных  стационарах   с
законодательно   закрепленной  3-уровневой  системой  оказания  помощи
женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, где все
учреждения  родовспоможения  по  возможности  оказания ими медицинской
помощи, согласно действующему законодательству, разделены на 3 группы.
Количество  маломощных  родильных  отделений  на  территории области с
коечной мощностью менее 30 коек составляет 69,2%.
     Обеспеченность  врачами  -  акушерами-гинекологами  в  2012  году
составила 3,9 на 10 тыс. женского населения (2010 г. - 4,1 и 2011 г. -
3,8 на 10 тыс. женского населения;  РФ  -  5,1  на  10  тыс.  женского
населения), врачами-педиатрами - 18,1 на 10 тыс. детского населения (в
2010 г. - 19,9 и 2011 г. - 18,9 на 10 тыс. детского населения).
     В целях оказания эффективной и  доступной  медицинской  помощи  в
службу  охраны  материнства  и  детства  внедрены  и  активно работают
стационарзамещающие   технологии,   развернуто   207   коек   дневного
пребывания  для  детей  и 148 коек акушерско-гинекологического профиля
при 2-сменной работе коек.
     В целях  улучшения  качества  и  доступности  медицинской  помощи
женщинам  во  время  беременности,  в  родах и послеродовом периоде, а
также новорожденным детям в рамках  реализации  мероприятий  Программы
модернизации  здравоохранения  Липецкой  области на 2011 - 2012 годы в
области созданы 6 акушерско-гинекологических межмуниципальных центров,
распределены    зоны   их   ответственности,   значительно   укреплена
материально-техническая база  ГУЗ  "Липецкий  областной  перинатальный
центр",   на   базе   которого  организован  второй  этап  выхаживания
новорожденных на 6 коек, что позволило привести структуру учреждения в
соответствие  с  требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 02
октября  2009  года  N   808н   "Об   утверждении   Порядка   оказания
акушерско-гинекологической помощи".
     В  2012  году  в  службу  материнства  и   детства   из   средств
федерального   бюджета   в  рамках  национального  проекта  "Здоровье"
поступило 130256 тыс. рублей,  в  том  числе  за  услуги  по  оказанию
медицинской  помощи  на  амбулаторно-поликлиническом  этапе  -  28%, в
период родов  и  в  послеродовой  период  -  61,2%,  по  диспансерному
наблюдению  ребенка в течение первого года жизни - 10,8%. При этом 45%
полученных  средств  израсходовано   на   оплату   труда   медицинских
работников, 34,5% на приобретение медикаментов, в т.ч. для бесплатного
обеспечения диспансерных беременных в женской  консультации,  и  20,5%
на закупку медицинского оборудования и изделий медицинского назначения
для учреждений родовспоможения.
     Важной мерой финансовой поддержки государственных и муниципальных
учреждений  здравоохранения,  оказывающих  помощь  женщинам  в  период
беременности, родов  и  в  послеродовой  период,  является  реализация
подпрограммы  "Родовый сертификат" приоритетного национального проекта
"Здоровье". Цель внедрения родового  сертификата  -  решение  проблемы
сохранения  и укрепления здоровья матери и ребенка, повышение качества
и  доступности  оказания  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности и родов, создание условий для рождения здоровых детей.
     В ходе  реализации  средств  родовых  сертификатов  приобретались
дорогостоящие  высокоэффективные  медицинские  препараты  для  лечения
беременных и новорожденных, диагностическое и  лечебное  оборудование,
обеспечивалось  повышение  заработной  платы  медицинских  работников,
создавался механизм заинтересованности врачей женских  консультаций  в
регулярном   и   качественном  наблюдении  беременных,  сформировалась
здоровая конкуренция  среди  учреждений  здравоохранения,  оказывающих
помощь   беременным,   роженицам   и  родильницам,  что  в  результате
положительно сказалось на качестве оказываемых услуг.
     С улучшением материально-технической  базы,  улучшением  качества
услуг,  предоставляемых  учреждениями  службы  родовспоможения, растет
доверие женщин к ним - так, количество посещений женской  консультации
во время беременности увеличилось на 15,3% (с 12,4 посещения в 2010 г.
до 14,3 в 2012 г.), число женщин, вставших на учет по  беременности  в
ранние сроки, возросло на 1,7% (с 84,4% в 2010 г. до 86,1% в 2012 г.).
     В  рамках  реализации  программных  мероприятий   в   2012   году
продолжено    укрепление   материально-технической   базы   учреждений
родовспоможения  и  детства:  проведены  капитальные  ремонты  детских
поликлиник  г.  Липецка  и  4  стационарных  отделений  ГУЗ "Областная
детская  больница".  Продолжена  закупка  оборудования  для  внедрения
порядков оказания медицинской помощи детям.
     Доступность специализированной помощи детям  отдаленных  сельских
районов  по  28  специальностям  обеспечивается  силами педиатрических
консультативно-реанимационных бригад и выездной поликлиники "Здоровье"
ГУЗ  "Областная детская больница". Ежегодно бригадой осуществляется до
500 выездов, из них 50% - к детям первого года жизни.
     Ежегодно    увеличивается    количество     детей,     получивших
высокотехнологичную   помощь   за  пределами  области,  в  медицинских
учреждениях  Российской  Федерации,  оказывающих   помощь   в   рамках
государственного  задания за счет ассигнований федерального бюджета. В
2012 году для проведения консультаций и  оказания  высокотехнологичных
видов  помощи  за  пределы  области направлено 672 ребенка, 511 из них
получили высокотехнологичную  медицинскую  помощь;  28  детей  области
получили высокотехнологичную помощь по травматологии и ортопедии в ГУЗ
"Областная детская  больница";  94  женщины  получили  консультацию  в
лечебных    учреждениях    республиканского    уровня,    72   оказана
высокотехнологичная медицинская помощь, среди которых  87%  составляют
пациентки  с  различными видами бесплодия, направленные для проведения
ЭКО (экстракорпорального оплодотворения).
     Медицинское обследование участников Государственной  программы  и
членов  их семей, прибывших на территорию Липецкой области, проводится
за счет средств областного бюджета  в  соответствии  с  постановлением
администрации  Липецкой  области  от  19  декабря 2006 года N 84-пс "О
программе по оказанию содействия добровольному переселению в  Липецкую
область  соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на 2007 - 2012
годы" и во исполнение п. 1.10 "Областного трехстороннего соглашения на
2012  -  2014  годы  между администрацией Липецкой области, Федерацией
профсоюзов  Липецкой  области,  объединениями  работодателей  Липецкой
области" в четырех областных лечебно-профилактических учреждениях: ГУЗ
"Липецкий  областной   наркологический   диспансер",   ГУЗ   "Липецкий
областной  кожно-венерологический  диспансер", ОКУ "Липецкий областной
противотуберкулезный диспансер",  ГУЗ  "Липецкий  областной  Центр  по
профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".
     Срочная (в рамках  Программы  государственных  гарантий  оказания
гражданам   Российской   Федерации   на  территории  Липецкой  области
бесплатной  медицинской  помощи)   и   плановая   медицинская   помощь
оказывается   семьям  соотечественников  учреждениями  здравоохранения
также  за  счет  областных  бюджетных  средств.  Все  дети  в   семьях
вынужденных   переселенцев  имеют  полисы  обязательного  медицинского
страхования.
     Одним из социально значимых проектов, реализуемых  на  территории
области,   является   "Электронная  регистратура",  которая  позволяет
осуществлять запись детей, в том числе из районов области, на прием  к
врачу  к  определенной  дате  и  времени  посредством Интернета, через
терминал, по телефону и непосредственно в регистратуре поликлиники.
     Совершенствование региональной системы здравоохранения связано  с
реализацией  программных мероприятий, продолжением работы по внедрению
утвержденных федеральных стандартов оказания медицинской помощи детям,
формированием   регистра   детей,   страдающих   орфанными   (редкими)
заболеваниями; повышением доступности и  качества  высокотехнологичной
помощи, развитием телекоммуникационных технологий.

              Формирование здорового образа жизни детей               

     В   рамках   приоритетного   национального   проекта   в    сфере
здравоохранения  с  2009  года  осуществляется реализация Программы по
формированию у населения приоритетов здорового образа жизни.
     В соответствии с распоряжением администрации Липецкой области  от
08   декабря   2008  года  N  519-р  "О  совершенствовании  работы  по
медицинской  профилактике,  гигиеническому  воспитанию   населения   и
формированию   здорового  образа  жизни"  в  области  совершенствуется
профилактическое  звено  регионального  здравоохранения,   развиваются
кабинеты     (отделения)    медицинской    профилактики,    повышается
эффективность  профилактических  мероприятий   среди   широких   слоев
населения,  осуществляется  обучение  врачей и работников образования,
физкультуры и спорта методам мотивирования и консультирования  граждан
по вопросам формирования здорового образа жизни.
     На сегодняшний день на территории области создана  многоуровневая
система   медицинской  профилактики,  где  важная  методологическая  и
организационная  роль  принадлежит   областному   Центру   медицинской
профилактики.   Функции  центров  здоровья  регламентированы  приказом
Минздравсоцразвития  России  от  19  августа  2009  года  N  597н  "Об
организации  деятельности  центров  здоровья по формированию здорового
образа  жизни  у  граждан  Российской  Федерации,  включая  сокращение
потребления алкоголя и табака". Центры проводят:
     - массовые скрининговые обследования прикрепленного  населения  с
целью  выявления  факторов  риска  развития хронических неинфекционных
заболеваний, в том числе у детей и подростков;
     - обучают детей и  подростков  эффективным  методам  профилактики
заболеваний;
     -  осуществляют  оценку  функциональных  и  адаптивных   резервов
организма с учетом возрастных особенностей и разработку индивидуальной
программы по ведению здорового образа жизни,  в  том  числе  с  учетом
физиологических особенностей детского возраста;
     - проводят обучение граждан, в  том  числе  детей,  гигиеническим
навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек;
     - оказывают помощь при отказе от потребления алкоголя и табака;
     - проводят информационные общественные мероприятия по  пропаганде
здорового  образа  жизни,  а  также  консультирование  по сохранению и
укреплению  здоровья,  включая  рекомендации  по  коррекции   питания,
двигательной  активности, занятиям физкультурой и спортом, режиму сна,
условиям быта, труда (учебы) и отдыха.
     Комплекс мероприятий по формированию здорового  образа  жизни  на
2009 - 2012 годы предусматривал:
     -   совершенствование   и   разработку   новых   профилактических
технологий,  учитывающих  адаптационные  резервы  детского населения и
обеспечивающих   сохранение   здоровья,   гармоничное   физическое   и
нервно-психическое       развитие      ребенка      в      современных
социально-экономических и экологических условиях;
     -  актуализацию   программы   гигиенического   воспитания   детей
дошкольных   и   школьных  возрастных  групп  по  вопросам  физической
культуры, закаливания, рационального питания, профилактике травматизма
и вредных привычек.
     В  оценочный  показатель  здоровья  населения,  в  т.ч.  детей  и
подростков,  внесен  показатель:  удельный  вес  детей первой и второй
групп  здоровья   в   общей   численности   учащихся   государственных
(муниципальных)  общеобразовательных  учреждений,  что соответствующим
образом отражается на удельном весе детей, занимающихся физкультурой и
спортом.
     В 2012  году  около  3000  детей  прошли  обследование,  получили
консультацию  в  центрах  здоровья.  В  школах здоровья ГУЗ "Областная
детская больница" обучено  11075  родителей  по  вопросам  организации
рационального  питания детей, профилактики заболеваний пищеварительной
системы, что обусловило снижение заболеваемости органов пищеварения  у
детей  области.  В  молодежной среде систематически читаются лекции по
психогигиене и психопрофилактике.
     В  образовательных  учреждениях   Липецкой   области   проводится
целенаправленная  работа  по  формированию  здорового  образа жизни. В
соответствии  со  статьей   51   Закона   Российской   Федерации   "Об
образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие
охрану  и  укрепление  здоровья  обучающихся,  воспитанников.  Учебная
нагрузка   (и   внеучебная   нагрузка),   режим  занятий  обучающихся,
воспитанников  определяются  уставом  образовательного  учреждения  на
основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.


     Формирование культуры здорового  и  безопасного  образа  жизни  у
обучающихся   осуществляется   как   в   рамках   изучения   предметов
("Физическая культура", "Обществознание и  естествознание  (Окружающий
мир)",  "Биология",  "Физика", "Химия", "Физическая культура", "Основы
безопасности жизнедеятельности"), так и в рамках реализации  программы
формирования  экологической  культуры,  здорового и безопасного образа
жизни.
     Организация   физического   воспитания   в    общеобразовательных
учреждениях   Липецкой   области  обеспечивается  за  счет  реализации
государственных  образовательных   программ   посредством   проведения
обязательных и дополнительных занятий по физической культуре и спорту.
Во всех  школах  области  введен  3-й  час  физической  культуры,  что
позволяет  расширять  знания  учащихся  в  области теоретических основ
физической культуры, развивать  определенные  вида  спорта.  В  рамках
третьего  урока  проводятся  занятия  по  обучению  плаванию, фитнесу,
ритмике.  Модернизируется  инфраструктура  школ,   разрабатываются   и
внедряются   оздоровительные   модульные  программы,  направленные  на
поддержание и укрепление здоровья школьников, практикуется  проведение
динамических    перемен,    физкультминуток,   внедрение   современных
оздоровительных методик.
     В общеобразовательных учреждениях области обучаются 4722 ребенка,
отнесенных  по  состоянию здоровья к специальной медицинской группе. В
том числе группы А - 3742 обучающихся, группы В - 627 обучающихся, 353
ребенка   не  могут  заниматься  физической  культурой  по  заключению
врачей.  Для  962  обучающихся  этой  категории  открыты   специальные
медицинские   группы   в   образовательных  учреждениях,  241  ребенок
занимается  в  группах  ЛФК  на  базе  медицинских  учреждений,   3166
обучающихся  занимаются  с ограничением и под индивидуальным контролем
педагога в режиме урока.
     В общеобразовательных учреждениях области  создаются  необходимые
условия  для  занятий физической культурой и спортом с обучающимися. В
92% школ имеются типовые спортивные залы, в 2%  школ  спортивные  залы
отсутствуют.
     В  ходе  реализации  Комплекса   мер   по   модернизации   общего
образования  в  2012  году приобретено около 4 тыс. единиц спортивного
оборудования, в  том  числе  946  мобильных  комплектов  для  футбола,
волейбола,  легкой  атлетики,  хоккея,  настольного  тенниса, фитнеса.
Улучшилась   оснащенность   спортивных   залов   учебным    спортивным
оборудованием  с  75%  (от  рекомендуемой нормы) в 2011 - 2012 учебном
году до 82% в 2012 - 2013 учебном году. В образовательных  учреждениях
области  имеется  613  пришкольных  спортивных  площадок  для  занятий
игровыми видами спорта, 205 футбольных и  155  мини-футбольных  полей,
оборудовано  60 стрелковых тиров. Продолжается работа по строительству
современных площадок  с  искусственным  покрытием,  которое  позволяет
заниматься  физической  культурой и спортом не только в летний период,
но и в межсезонье и зимой. В 2011 - 2012 учебном году  таких  площадок
было  33, а к началу нового учебного года их количество увеличилось до
60.
     В школах области работает 667 учителей физической  культуры,  88%
из  которых  имеют  высшее образование и 31% - высшую квалификационную
категорию.  В  общеобразовательных  учреждениях  области  представлены
разнообразные   формы   внеклассной   физкультурно-спортивной  работы,
ориентированные на укрепление здоровья и  физической  подготовленности
обучающихся:
     -  школьники  имеют  возможность  заниматься  различными   видами
спорта,  что  является превентивным средством поддержания и укрепления
здоровья,  а  также  эффективным  средством  профилактики  девиантного
поведения,  распространения  вредных  привычек.  В общеобразовательных
учреждениях организована работа 1726 спортивных кружков  и  секций  по
различным  видам спорта, в которых занимается 32762 обучающихся (32,3%
от общего количества обучающихся);
     - проводятся массовые спортивные соревнования  и  праздники,  Дни
здоровья, туристские походы и другие мероприятия.
     В  рамках  реализации  областной  целевой  программы   "Ресурсное
обеспечение  развития  образования Липецкой области, 2012 - 2015 годы"
проводится областной фестиваль "Умею  плавать!"  среди  обучающихся  4
классов  общеобразовательных  школ,  спортивный  фестиваль "Мир равных
возможностей"   для   детей-инвалидов   и   детей   с    ограниченными
возможностями здоровья.
     Плавательные бассейны на договорной основе предоставляют время 89
общеобразовательным  учреждениям  для  обучения детей плаванию. В 2012
году 9255 обучающихся занимались плаванием  в  режиме  третьего  урока
физической культуры.
     Активно  развиваются  современные  оздоровительные  виды  спорта:
фитнес,    аэробика,    шейпинг.    Ежегодно    проводится   областной
спортивно-оздоровительный   фестиваль   фитнес-аэробики,   в   котором
принимает участие более 500 человек.
     В  учреждениях  начального  профессионального  образования  (НПО)
учебный процесс по физической культуре осуществляется на 69 спортивных
сооружениях (27 плоскостных сооружений, 22 спортивных зала,  3  лыжные
базы,   9   сооружений   для   стрелковых   видов   спорта,  8  других
спортсооружений).  Образовательный  процесс  организуют   58   штатных
руководителей   физического   воспитания.   50  из  них  имеют  высшее
профессиональное образование, 25 - высшую квалификационную  категорию.
Посещают  уроки  физической  культуры более 92% студентов. Отнесены по
состоянию здоровья к специальной медицинской группе 653 учащихся,  241
из них посещают занятия в специальных группах.
     Количество  студентов  учреждений  НПО,  принимающих  участие   в
областной   круглогодичной   спартакиаде,   составляет  ежегодно  1200
человек. Занимаются в спортивных секциях и участвуют  в  соревнованиях
более  3,5  тыс.  студентов. Среди студентов наиболее популярны секции
настольного тенниса,  баскетбола,  волейбола,  футбола.  В  2012  году
открыты секции гандбола, конного спорта, хоккея с шайбой, плавания.
     В   образовательных   учреждениях   среднего    профессионального
образования  в  спортивных  секциях по 17 видам спорта занимаются 2358
обучающихся. Проводят обучение 31 педагог,  28  из  них  имеют  высшее
профильное образование. Обучение проводится в 22 спортивных залах, в 5
стрелковых  тирах,  на  16  спортивных  площадках.   324   обучающихся
отнесены  по  состоянию  здоровья  к  специальной медицинской группе и
занимаются в режиме урока с индивидуальной нагрузкой.
     В 2011 году большое внимание теме охраны  здоровья  и  пропаганды
здорового  образа  жизни уделялось в информационных материалах средств
массовой информации, в том числе  липецкой  областной  детской  газеты
"Золотой  ключик".  Тема охраны здоровья и пропаганды здорового образа
жизни была широко представлена в  рубриках,  содержащих  публикации  о
пользе  или  вреде  продуктов, информацию по вопросам здорового образа
жизни,  советы  врачей-диетологов,  рассказы  учащихся  и  учителей  о
школьных   столовых   области.  Газетой  проведен  конкурс  сочинений,
рецептов, стихов, плакатов среди обучающихся школ, лучшие работы  были
опубликованы на страницах газеты.
     Таким образом, в  области  реализуется  комплекс  мероприятий  по
формированию   приоритетов   здорового   образа   жизни,   включающий:
формирование  ценности   здоровья   и   ответственного   отношения   к
собственному   здоровью  и  здоровью  членов  семьи  через  реализацию
принципов здорового образа жизни, таких как здоровое питание, активный
образ  жизни,  своевременное  профилактическое обследование взрослых и
детей,  отказ  от  употребления  алкоголя  и  табака;   информирование
населения   о  работе  Центров  здоровья,  о  возможности  прохождения
экспресс-диагностики в Центрах  здоровья  и  получения  индивидуальных
рекомендаций по ведению здорового образа жизни.
     В 2012 году в области продолжена  работа  по  повышению  качества
медицинского обслуживания женщин и детей и обеспечению ее доступности;
дальнейшему      развитию       профилактической       направленности;
совершенствованию работы специализированных служб.

                              Глоссарий                               

     Заболеваемость детей и подростков -  число  случаев  заболеваний,
выявленных (или взятых под диспансерное наблюдение) в течение года при
обращении    в    лечебно-профилактические    учреждения    или    при
профилактическом  осмотре. Первичная заболеваемость регистрируется при
установлении больному диагноза впервые в жизни.  Общая  заболеваемость
характеризуется общим числом случаев заболеваний, зарегистрированных в
течение  года.  При  этом   учитываются   больные,   которым   диагноз
установлен  как  впервые, так и при повторном (многократном) обращении
по поводу данного заболевания.
     Заболеваемость новорожденных - заболеваемость  детей  от  момента
рождения и в течение первого месяца жизни.
     Инвалидность  -  нарушение  здоровья  со  стойким   расстройством
функций  организма,  обусловленное  заболеваниями, последствиями травм
или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности  человека  и
вызывающее необходимость его социальной защиты.
     Младенческая смертность - смертность детей от момента рождения до
достижения    возраста    одного    года,   рассчитывается   на   1000
новорожденных.
     Новорожденный ребенок - это  ребенок  с  момента  рождения  до  4
недель жизни.
     Орфанные заболевания - заболевания с распространенностью не более
10 случаев на 100000 человек.
     Пренатальная диагностика - диагностические процедуры, выполняемые
в  ходе обследования беременной женщины для выявления генетических или
каких-либо иных аномалий в развитии плода.
     Перинатальный  период  -  период  с  28  недель   внутриутробного
развития и до окончания первой недели внеутробной жизни плода.
     Прогенез -  созревание  гамет  (яйцеклетки  и  сперматозоида)  до
оплодотворения.
     Профилактические  прививки  -  введение   в   организм   человека
медицинских  иммунобиологических препаратов для создания специфической
невосприимчивости к инфекционным болезням.
     Паллиативная  помощь  -  направление  медицинской  и   социальной
деятельности,   целью   которого  является  улучшение  качества  жизни
инкурабельных  больных  и  их  семей  посредством   предупреждения   и
облегчения  их  страданий,  благодаря  раннему  выявлению,  тщательной
оценке  и  купированию  боли  и   других   симптомов   -   физических,
психологических  и  духовных  (избавление  больного  и  умирающего  от
страдания).
     Репродуктивное  здоровье   -   состояние   полного   физического,
умственного  и  социального  благополучия  в  производстве потомства и
психосексуальных отношений в семье.

                  Раздел 5. СОСТОЯНИЕ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ                   

     Рациональное  питание   в   детском   и   подростковом   возрасте
способствует  гармоничному физическому и умственному развитию, высокой
работоспособности  и  успеваемости  школьника,  создает  условия   для
адаптации  к факторам окружающей среды, оказывает существенное влияние
на  качество  жизни,  является  необходимым  условием  формирования  и
сохранения здоровья детей и подростков.
     Показатели здоровья школьников и охвата их горячим физиологически
полноценным  питанием  включены  как целевые и индикативные показатели
деятельности  органов  исполнительной  власти,  а  также   органов   и
организаций,   реализующих   социальную   политику   и  осуществляющих
контрольно-надзорные функции.
     На протяжении последнего десятилетия в области активно проводится
политика  охраны  и  поддержки грудного вскармливания в соответствии с
международными стандартами.
     Рациональное питание  новорожденных  и  детей  грудного  возраста
является  одним  из важнейших факторов, обеспечивающих их всестороннее
правильное развитие и здоровье. Самым  оптимальным  продуктом  питания
для  детей  первого  года жизни является молоко матери. Грудное молоко
содержит более 20 противоинфекционных факторов,  защищает  ребенка  от
аллергии, снижает риск развития атеросклероза, гипертонической болезни
и  сахарного  диабета  2-го  типа,   лейкоза   и   является   наиболее
сбалансированным   продуктом   питания   для   ребенка.  Вскармливание
материнским   молоком   обеспечивает    полноценное    физическое    и
нервно-психическое развитие ребенка, надежно защищает его от различных
заболеваний,  способствует   хорошему   эмоциональному   состоянию   и
спокойному  поведению младенца. Кормление ребенка грудью полезно и для
женщины,  так   как   снижает   риск   возникновения   злокачественных
новообразований молочных желез и яичников.
     В результате активной пропагандистской работы в Липецкой  области
в  2010  - 2012 годах отмечалось увеличение доли детей в возрасте от 6
до 12 месяцев, находящихся на грудном вскармливании, до 28,2%, что  на
3,1% выше уровня 2010 года (диаграмма 5.1).

                                                         Диаграмма 5.1

             Динамика грудного вскармливания среди детей              
              от 6 до 12 месяцев в 2010 - 2012 годах, %               

                     Диаграмма 5.1 не приводится                      


     Наряду  с  естественным  вскармливанием  широко   применяется   и
искусственное  вскармливание  детей адаптированными молочными смесями.
Подобное  питание  обеспечивает  повышение  показателей   развития   и
здоровья  в  сравнении  с  детьми,  которые  получали неадаптированные
молочные смеси или цельное коровье молоко, кефир. Число часто болеющих
детей,  получающих  адаптированные  молочные смеси, в 2 - 3 раза ниже,
чем у детей, в кормлении которых используются неадаптированные смеси.
     В  Липецкой  области  для  обеспечения  детей,   находящихся   на
искусственном  и  смешанном  вскармливании,  функционируют  10 детских
молочных кухонь. В соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта
2009  года  N  259-ОЗ  "О  социальных,  поощрительных выплатах и мерах
социальной поддержки в сфере семейной и  демографической  политики,  а
также  лицам,  имеющим  особые  заслуги  перед Российской Федерацией и
Липецкой областью"  на  территории  области  введен  адресный  принцип
бесплатного  предоставления  специальных  продуктов  детского  питания
детям первого - третьего года жизни из малообеспеченных семей. В  2012
году  2312  детей  (2010 г. - 4768 чел.; 2011 г. - 3571 чел.) получили
льготное питание на сумму 5,57 млн. рублей (2010 г. - 11,5 млн.  руб.;
2011 г. - 8,6 млн. руб.).
     Ежегодно в лечебно-профилактических учреждениях  области  активно
проводится  информационно-образовательная  и профилактическая работа с
использованием таких форм, как школы матерей, школы здоровья,  выпуски
санбюллетеней,        проведение        лекций,        распространение
санитарно-просветительной  литературы  в   детских   поликлиниках   по
вопросам  популяризации  естественного  вскармливания  и рационального
питания. С целью формирования  культуры  здорового  питания,  обучения
детей  и  родителей  основам  правильного  питания  при ГУЗ "Областная
детская больница" в 2012 году продолжили свою работу "Гастро-школа"  и
кабинет  здорового  питания,  практиковались  выездные формы работы по
профилактике алиментарно-зависимых заболеваний у детей и подростков. В
"Гастро-школах" прошли обучение 11075 родителей с детьми.
     В дошкольных образовательных  учреждениях  питание  воспитанников
организовано  в  соответствии  с  санитарными  требованиями  и нормами
питания, с учетом  сезонности.  Двухнедельное  меню  (трехразовое  при
10-часовом  пребывании  и  четырехразовое  при  12-часовом пребывании)
разработано  на  основе  физиологических  потребностей  в  питательных
веществах, перечня продуктов, разрешенных для детского питания. Особое
внимание уделяется показателям  выполнения  натуральных  норм  питания
детей во всех дошкольных образовательных учреждениях.
     В Липецкой области большое внимание уделяют вопросам  организации
действенной   системы  школьного  питания,  обеспечивающей  школьников
физиологически полноценным питанием. В большинстве регионов Российской
Федерации  разработаны  и  реализуются региональные целевые программы,
направленные на улучшение школьного питания.
     В целях повышения качества  и  доступности  школьного  питания  в
области   приоритетной   является   задача  по  созданию  условий  для
организации   двухразового   горячего   питания    всех    обучающихся
муниципальных   общеобразовательных   учреждений   в   соответствии  с
требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08.
     Наблюдается увеличение охвата питанием обучающихся  муниципальных
общеобразовательных  учреждений  на 5,6%: с 85,40% детей в 2010 - 2011
учебном году до 89,3% обучающихся в 2012 - 2013 учебном году  (таблица
5.1).

                                                           Таблица 5.1

         Показатели охвата питанием обучающихся муниципальных         
        общеобразовательных учреждений в 2010 - 2012 годах, %         

|-----------------------------|------------------------------|------------------------------|
|  2010 - 2011 уч. г.         |   2011 - 2012 уч. г.         |   2012 - 2013 уч. г.         |
|-----------------------------|------------------------------|------------------------------|
|         85,40               |         87,42                |          89,3                |
|-----------------------------|------------------------------|------------------------------|

     Показатели  охвата  горячим  питанием  обучающихся  муниципальных
общеобразовательных  учреждений  в текущем учебном году имеют динамику
снижения в основной и старшей школе (таблица 5.2).

                                                           Таблица 5.2

      Показатели охвата горячим питанием обучающихся по ступеням      
                обучения в 2012 - 2013 учебном году, %                

|-----------------------|-----------------------|----------------------|----------------------|
|   1 - 4 классы        |   5 - 9 классы        | 10 - 11 классы       |Среднее значение      |
|-----------------------|-----------------------|----------------------|----------------------|
|       95,8            |       87,0            |      85,1            |      89,3            |
|-----------------------|-----------------------|----------------------|----------------------|

     В   Липецкой   области   используется   принцип   многоканального
финансирования  школьного  питания.  В соответствии с Законом Липецкой
области от 30 декабря 2004  года  N  166-ОЗ  "О  социальной  поддержке
обучающихся  в  образовательных учреждениях и дополнительных гарантиях
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, в Липецкой области" с 01 января 2013 года увеличены размеры
социальных выплат на питание детей в школе:
     -   для   обучающихся   в    муниципальных    общеобразовательных
учреждениях,   в  негосударственных  общеобразовательных  учреждениях,
имеющих государственную аккредитацию,  и  государственных  учреждениях
среднего   профессионального   образования   по   программам  среднего
профессионального образования - до 12 рублей;
     - для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
и   в   негосударственных   общеобразовательных  учреждениях,  имеющих
государственную аккредитацию, из  малообеспеченных  семей,  посещающих
группы   продленного  дня,  и  из  многодетных  семей,  в  специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждениях    для    обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - до 32 рублей.
     Для обучающихся на дому предусмотрены денежные выплаты.
     На  организацию  школьного  питания  в  2012  году  муниципальным
образованиям  была  выделена субвенция в размере 255224,0 тыс. рублей,
при этом фактическое исполнение составило 248649,0 тыс. рублей. В 2013
году  эта субвенция увеличена до 275150,0 тыс. рублей. При одноразовом
питании стоимость составляет от  12  до  56  рублей,  при  двухразовом
(трехразовом)  -  от  25  до  68  рублей.  Дополнительно  привлекаются
средства родителей, а на селе в питании  детей  используются  овощи  и
фрукты, выращенные на пришкольных участках, огородах.
     С  целью   решения   проблемы   износа   кухонно-технологического
оборудования   в   школьных   столовых  (от  20%  до  80%)  в  области
осуществляется комплексная модернизация  материально-технической  базы
школьного  питания.  В  2012  году  93  пищеблока оснащены современным
оборудованием,  которое  позволяет  внедрять  современные   технологии
приготовления   пищи.   На   укрепление  материально-технической  базы
школьных столовых (приобретение кухонно-технологического  оборудования
и  ремонт  под  его  установку)  затрачено  78  млн. рублей из средств
федерального,   областного   и   местных   бюджетов.   Средства   были
предусмотрены  областной  целевой  программой  "Ресурсное  обеспечение
развития образования Липецкой области, 2012 - 2015  годы",  комплексом
мер  по  модернизации  общего  образования на 2012 год, муниципальными
программами развития образования.
     Решается  проблема  кадрового  обеспечения  школьных  пищеблоков.
Ежегодно    проводится   повышение   квалификации   для   85   поваров
модернизированных школьных столовых.
     В  результате  проводимой  работы  в  2  раза  (с  30%  до   60%)
увеличилась  доля  общеобразовательных  учреждений,  в которых созданы
условия для организации двухразового горячего питания обучающихся.
     Таким  образом,  в  области,  с  целью  обеспечения  полноценного
питания     детей,    осуществляется    комплекс    мер    финансовых,
организационных, информационных,  которые  позволяют  увеличить  охват
детей  горячим питанием, создать условия для развития обучающихся и их
адаптации к факторам окружающей среды.

          Раздел 6. ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ          
           (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-МИГРАНТОВ И ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ)            

          Доступность дошкольных образовательных учреждений           

     В 2012 году  продолжилась  работа  по  развитию  сети  дошкольных
образовательных  учреждений  (ДОУ),  развитию  новых  форм организации
дошкольного образования в  целях  обеспечения  права  граждан  на  его
получение,   совершенствованию   содержания  дошкольного  образования,
осуществлению  преемственности   дошкольного   и   начального   общего
образования.
     Основную массу дошкольных образовательных  учреждений  составляют
муниципальные  детские  сады.  В муниципальной собственности находятся
344 детских сада, в них воспитывается 39656 детей. Кроме того,  услуги
дошкольного  образования  оказывают 2 начальные школы-детских сада (23
чел.); 193 дошкольные группы в 124 муниципальных школах (3248 чел.); 4
негосударственных  образовательных  учреждения  (280  чел.).  Развитие
сети  дошкольных  образовательных   учреждений   позволяет   увеличить
количество  детей,  охваченных  дошкольными  образовательными услугами
(диаграмма 6.1).

                                                         Диаграмма 6.1

             Охват дошкольными образовательными услугами              
                  в 2010 - 2012 годах, тыс. человек                   

                     Диаграмма 6.1 не приводится                      


     В целях исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N  599,
в  части достижения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного
образования для детей в возрасте от 3 до  7  лет,  в  области  приняты
меры,   направленные   на   ликвидацию  дефицита  мест  в  учреждениях
дошкольного образования на 2012 - 2018  годы  за  счет  строительства,
реконструкции  зданий,  открытия дополнительных групп в детских садах,
создания  дошкольных  групп  в  школах,  развития   негосударственного
сектора дошкольного образования.
     В течение 2012 года по области создано 1699  дополнительных  мест
(2010 г. - 590; 2011 г. - 2274) за счет:
     - проведения реконструкции 3 зданий в  с.  Болховское  Задонского
района  (40  мест);  с. Ленино Липецкого района (50 мест); ДОУ N 26 г.
Липецка (35 мест из 150 по проекту);
     - возврата 2 зданий детских садов, ранее перепрофилированных: ДОУ
N 30 г. Ельца (95 мест), ДОУ N 35 г. Липецка (150 мест);
     - открытия 26 дополнительных групп в  действующих  детских  садах
(480 мест);
     - создания 36 дошкольных групп в школах (693 места), одной группы
в учреждении дополнительного образования (15 мест);
     - открытия 3 частных детских садов на 141 место в городе Липецке:
филиал  "Счастливые  дети"  (65 мест), "Бэби-бум" (36 мест), "Ладушки"
(40 мест).
     Продолжается  активная  работа  по   эффективному   использованию
помещений  общеобразовательных  учреждений  с  целью  создания  в  них
дошкольных групп для детей, не посещающих детские  сады.  В  46%  школ
области  функционируют  дошкольные  группы  (2010  г. - 30%; 2011 г. -
33%).  Финансирование  данных  групп  в  части  организации   учебного
процесса несет областной бюджет.
     Родителям детей от 3  до  7  лет,  не  принятых  в  детский  сад,
продолжалась  выплата  ежемесячной  субсидии  в размере 5 тыс. рублей.
Среднее количество получателей субсидии в  2012  году  составило  1800
родителей  в месяц (2011 г. - 1260 чел.). Полученную субсидию родители
направляли  на   оплату   услуг   негосударственных   детских   садов,
индивидуальных   предпринимателей  или  воспитывали  и  обучали  детей
самостоятельно,   получая   необходимую    методическую    помощь    в
консультативных  пунктах, функционирующих на базе муниципальных школ и
детских садов. В 2012 году такие  пункты  работали  в  63%  дошкольных
образовательных   учреждений   и   8%   школ,  где  имеются  дети,  не
обеспеченные дошкольными местами.
     Развивается сектор негосударственных образовательных  учреждений,
реализующих программы дошкольного образования. В 2012 году в областном
центре стали функционировать два частных детских  сада  -  "Счастливые
дети"    и    "Ладушки",    получившие   лицензию   на   осуществление
образовательной  деятельности.  Всего  по  области   функционируют   4
учреждения, реализующие данную программу.
     Во исполнение вступивших с 1 июля 2012 года изменений,  внесенных
в   Федеральный   закон   "Об   образовании"  в  части  финансирования
негосударственных детских садов  за  счет  средств  местных  бюджетов,
органами  местного  самоуправления  разработаны  и  приняты  нормативы
финансирования образовательной деятельности дошкольных  учреждений.  В
2012 году данную бюджетную поддержку получили два частных детских сада
-   "Счастливые   дети"   и   "Ладушки",   по   нормативу    стоимости
образовательной  услуги  1714  рублей  в  месяц  в  расчете  на одного
ребенка. В соответствии с полномочиями финансирование  образовательной
деятельности   дошкольных   групп,   функционирующих   на   базе  двух
негосударственных школ в городе Липецке, осуществлялось из  областного
бюджета.
     В  результате  проведенной   работы   по   развитию   доступности
дошкольного образования в области достигнуты следующие результаты:
     - увеличилась  общая  численность  детей,  получающих  дошкольное
образование, с 39,6 тыс. детей (2010 г.) до 43,2 тыс. детей (2012 г.);
     - сократился дефицит мест в дошкольных учреждениях области  и  на
конец  отчетного  года  составил  для  детей от 1 года до 7 лет - 8359
человек (2010 г. - 9698 чел.; 2011 г. - 9839 чел.), для детей от 3  до
7 лет - 3034 человека (2011 г. - 4843 чел.);
     - в 9 из 20 муниципальных образований области решена  проблема  с
доступностью дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
     Обеспеченность    доступности    дошкольного    образования     в
образовательных  учреждениях  для  детей  в  возрасте от 3 до 7 лет по
области  составила  92,6%.  Достижение  100-процентной  доступности  в
области планируется к 2015 году.
     В соответствии с  региональной  Программой  переселения  Липецкой
области   оформление  детей  участников  Государственной  программы  в
детский сад осуществляется на основании общей очередности, как  и  для
граждан Российской Федерации.
     Продолжается совершенствование содержания и качества  дошкольного
образования,  осуществляется  ориентация на региональные особенности в
отборе средств  и  методов  дошкольного  образования.  Разрабатываются
авторские  программы,  успешно  реализуются педагогические технологии,
учитывающие специфику образовательной деятельности  в  соответствии  с
условиями  и  потребностями детей и родителей. В регионе функционируют
экспериментальные    и    стажировочные    площадки,    способствующие
методическому  обеспечению  развития  региональной системы дошкольного
образования, повышению образовательного уровня  педагогических  кадров
дошкольных образовательных учреждений.

                          Общее образование                           

     В  области  продолжает  развиваться  открытая,  информационно   и
технологически  оснащенная  система общего образования, обеспечивающая
доступность качественного образования,  нацеленная  на  удовлетворение
образовательных потребностей обучающихся и социума.
     На сегодня создана сеть общеобразовательных учреждений, в которых
реализуются  программы  начального,  основного и среднего образования,
укреплена  материально-техническая  база.  В   связи   с   сокращением
численности   детей,  в  том  числе  школьного  возраста,  сохраняется
тенденция сокращения сети  общеобразовательных  учреждений  на  основе
оптимизации   финансовых,   материально-технических,   управленческих,
кадровых ресурсов. Образовательная сеть 2012 года включает 270 школ  и
125 филиалов (2010 г. - 337 школ и 99 филиалов):
     - начальная общеобразовательная школа - 15 (2010 г. - 20);
     - основная общеобразовательная школа - 37 (2010 г. - 63);
     - средняя общеобразовательная школа - 218 (2010 г. - 254), из них
41 малокомплектная школа (2010 г. - 59).
     Существенной   характеристикой   образовательной   сети   региона
является  ее  дифференцированность  по  видам  учреждений, позволяющих
удовлетворять различные  образовательные  потребности  обучающихся.  В
области  функционируют  9  лицеев,  12  гимназий, 8 школ с углубленным
изучением  отдельных  предметов,  1  кадетская  школа,  3  специальных
(коррекционных)  учреждения,  8 вечерних (сменных) общеобразовательных
школ,  3  муниципальных  коррекционных  школы,  8  вечерних  (сменных)
общеобразовательных   школ,  7  негосударственных  общеобразовательных
учреждений.
     В  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в   2012/2013
учебном  году  обучается  101518 школьников (в 2010 г. - 102149 чел.).
Произошло увеличение наполняемости классов с 17,3 (2010  г.)  до  18,2
(2012  г.)  и  увеличение  количества учащихся, приходящихся на одного
учителя, с 11,6 (2010 г.) до 12,7 (2012 г.).
     Прием     в     образовательные      учреждения,      реализующие
общеобразовательные   программы,   осуществляется   в  соответствии  с
Порядком приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденным
приказом  Минобрнауки  России  от  15 февраля 2012 года N 107. Правила
приема   граждан   в   общеобразовательное   учреждение   определяются
учреждением  самостоятельно в соответствии с законодательством РФ, при
этом  учитывается  первоочередность  приема  детей,   проживающих   на
территории,  закрепленной  за общеобразовательным учреждением органами
местного  самоуправления.  В  образовательных   учреждениях   Липецкой
области  детям-мигрантам  на  равных  условиях с гражданами Российской
Федерации, проживающими  на  данной  территории,  обеспечен  доступ  к
услугам общего образования.
     В   результате   проведенных   мероприятий   по   развитию   сети
общеобразовательных  учреждений  в  сельской  местности  создана  сеть
базовых   школ,   обеспечивающих   более   высокое   качество   знаний
обучающихся,  желающих  получить  среднее  профессиональное  и  высшее
профессиональное  образование;   малокомплектные   общеобразовательные
школы  преобразованы в филиалы общеобразовательных учреждений среднего
(полного)  общего  образования,  в   которых   реализуются   программы
начального и основного образования.
     В базовых школах расширяются возможности  социализации  учащихся,
происходит интеграция основного, общего и дополнительного образования,
создаются условия для существенной дифференциации содержания  обучения
старшеклассников   с   широкими  и  гибкими  возможностями  построения
школьниками  индивидуальных   образовательных   программ   на   основе
здоровьесберегающих технологий.
     В  области  совершенствуется  инфраструктура  общеобразовательных
учреждений.  Ежегодно  строятся  новые  школы,  отвечающие современным
требованиям, с современными спортивными  залами,  бассейнами.  В  2012
году  введена  в  эксплуатацию  школа  в  поселке  Лев-Толстой  на 960
ученических мест, спортивный зал в средней общеобразовательной школе N
55  г. Липецка, продолжается строительство школы в микрорайоне N 28 г.
Липецка.  Продолжает  снижаться  число  учреждений,   здания   которых
требуют капитального ремонта (2010 г. - 23; 2011 г. - 7; 2012 г. - 5),
отсутствуют учреждения, находящиеся в аварийном состоянии.
     В целях повышения доступности образовательных  услуг  организован
подвоз  детей  в  общеобразовательные  школы. В 2012 году закуплено 58
школьных автобусов, 269 школьных автобусов по 379  маршрутам  подвозят
9188   обучающихся   (в  2010  г.  -  7721  чел.).  Для  осуществления
безопасного подвоза обучающихся, мониторинга транспортных  средств  на
всех школьных автобусах (кроме одного, подлежащего замене) установлена
аппаратура  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС/GPS.   В   2012   году   в
соответствии    с   заявками   муниципальных   образований   полностью
удовлетворена потребность в приобретении автотранспортных средств  для
подвоза обучающихся в общеобразовательные учреждения.
     Доступность  качественного  образования   обеспечивает   развитие
системы  дистанционного  обучения.  В  каждой  восьмой  школе  области
образовательный процесс  организован  с  использованием  дистанционных
технологий.    Осуществлена    модернизация    технической   базы   32
общеобразовательных  учреждений:  закуплено  оборудование,   увеличена
пропускная  способность  Интернета, обновлено программное обеспечение,
приобретены  электронные  образовательные  ресурсы.  Создание  центров
дистанционного  образования  на базе 7 общеобразовательных учреждений,
внедрение  дистанционных  технологий  способствуют   решению   проблем
повышения качества образования, в том числе в сельских малокомплектных
школах;   расширению   возможностей   профильного   обучения   (в    9
школах-спутниках  дистанционное  образование  направлено на реализацию
программ на профильном уровне); осуществлению перехода на  электронный
документооборот;  открытию  и  функционированию очно-заочной школы для
одаренных детей.
     В  2012  году  продолжилось   поэтапное   введение   федерального
государственного  образовательного  стандарта  (далее  -  ФГОС) общего
образования  во  всех  общеобразовательных   учреждениях   области   в
соответствии   с  планом-графиком  основных  мероприятий  по  ФГОС  на
территории Липецкой области на  2012  год.  По  новым  образовательным
стандартам     обучаются     все     первоклассники,    второклассники
общеобразовательных  учреждений  области,  795   учащихся   продолжили
обучение  в 3 классе, 26 учащихся - в 4 классе, что составило 22,3% от
общей численности школьников.
     Завершен первый этап укрепления материально-технической базы школ
в    соответствии    с    требованиями   федеральных   государственных
образовательных стандартов. Кабинет каждого первого класса  оборудован
мультимедийным комплексом (631 единица), что позволило создать условия
для внедрения в образовательный  процесс  электронных  образовательных
ресурсов,          информационно-коммуникационных          технологий.
Общеобразовательные учреждения  оснащены  55  современными  кабинетами
химии и биологии, 11 цифровыми лабораториями по физике. За 2011 - 2012
годы   в   школы   области   закуплено   более   5,6    тыс.    единиц
учебно-лабораторного    оборудования;    более    5,1    тыс.   единиц
учебно-производственного оборудования; около 4 тыс. единиц спортивного
оборудования;  более  3,8  тыс.  компьютеров;  269,9  тыс. экземпляров
учебной литературы.
     В результате принятых мер доля обучающихся, которым предоставлены
все  основные виды современных условий обучения, увеличилась почти в 2
раза   и   составила   66,93%   (2010   г.   -   34,95%).   Показатель
удовлетворенности  населения  качеством  общего  образования  возрос с
58,5% в 2010 году до 67% в 2012 году (2011 г. - 59,2%).
     В  области  продолжена  работа  по  совершенствованию   процедуры
проведения   государственной   итоговой  аттестации.  В  данных  целях
разработан  и  утвержден  План-график  мероприятий  по  подготовке   и
проведению  единого  государственного  экзамена на территории Липецкой
области  в  2013  году  (региональный  уровень).  В   соответствии   с
Планом-графиком  проведены выездные родительские собрания в Задонском,
Хлевенском, Измалковском,  Лев-Толстовском,  Добровском,  Лебедянском,
Усманском,   Чаплыгинском,   Тербунском   районах   по  организации  и
проведению государственной (итоговой) аттестации  для  выпускников  11
классов образовательных учреждений области.
     В 2012 году единый государственный  экзамен  (ЕГЭ)  проводился  в
штатном   режиме   по  13  предметам.  Результаты  проведения  ЕГЭ  на
территории Липецкой области показали, что средний балл по обязательным
предметам  по  области  выше, чем по России: по русскому языку - 63,73
(Россия - 61,1); по математике - 48,55 (Россия - 44,6) (таблица 6.1).

                                                           Таблица 6.1

        Результаты ЕГЭ по Липецкой области в 2010 - 2012 годах        

|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| N    |             Предмет                     |  2010 г.      |  2011 г.      |  2012 г.      |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 1.   |Русский язык                             |   62,10       |   66,50       |   63,73       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 2.   |Математика                               |   52,54       |   56,66       |   48,55       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 3.   |Физика                                   |   57,46       |   61,95       |   50,26       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 4.   |Химия                                    |   67,61       |   71,11       |   67,79       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 5.   |Информатика                              |   64,24       |   61,95       |   63,34       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 6.   |Биология                                 |   63,91       |   62,65       |   61,94       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 7.   |История                                  |   63,93       |   67,33       |   59,24       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 8.   |География                                |   62,78       |   63,32       |   59,59       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
| 9.   |Английский язык                          |   58,18       |   65,61       |   63,52       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|10.   |Немецкий язык                            |   40,38       |   58,78       |   62,59       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|11.   |Французский язык                         |   63,58       |   64,64       |   70,08       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|12.   |Обществознание                           |   64,18       |   63,40       |   58,55       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|
|13.   |Литература                               |   58,50       |   61,10       |   56,27       |
|------|-----------------------------------------|---------------|---------------|---------------|

     Успешно прошли аттестацию  в  форме  государственного  выпускного
экзамена  по  математике 208 обучающихся с ограниченными возможностями
(успеваемость - 100%, качество знаний - 27,4%), по  русскому  языку  -
199 человек (успеваемость - 100%, качество знаний - 63,3%).
     В 2012 году выпускники 9-х классов школ  области  в  новой  форме
сдавали  два  обязательных  предмета  (русский  язык и математика) и 9
предметов по выбору  (биология,  физика,  химия,  география,  история,
обществознание,    информатика,    иностранный    язык,   литература).
Обязательные  предметы  сдавали  9400  учащихся.  Качество  знаний  по
русскому  языку  -  64,7%;  успеваемость - 96%. По математике качество
знаний составило 57,5%; успеваемость - 94%.
     Таким  образом,  система  общего  образования  Липецкой   области
развивается  на  основе  оптимизации  сети образовательных учреждений,
совершенствования      программно-методического,      информационного,
материально-технического    обеспечения    перехода   на   федеральные
государственные образовательные стандарты,  что  создает  условия  для
рационального   и   эффективного   использования   ресурсов   в  целях
обеспечения качественного образования обучающихся.

                     Профессиональное образование                     

     В  соответствии  с  экономическими  изменениями  и  потребностями
региона  в квалифицированных рабочих кадрах осуществляется перестройка
деятельности  учреждений  профессионального  образования  региона.   В
Липецкой  области действует 18 учреждений начального профессионального
образования (НПО), в которых ведется подготовка по  62  профессиям.  В
2012  году  сохранилась  тенденция уменьшения количества обучающихся в
учреждениях НПО (диаграмма 6.2).

                                                         Диаграмма 6.2

              Численность обучающихся в учреждениях НПО               
                     в 2010 - 2012 годах, человек                     

                     Диаграмма 6.2 не приводится                      


     Начальное   профессиональное   образование    осуществляется    в
соответствии   с  запросами  рынка  труда.  Освоение  профессиональных
образовательных программ обеспечивается с учетом конкретных условий  и
требований  заказчика  на  подготовку кадров. Учреждения НПО выпускают
квалифицированные   рабочие   кадры,   востребованные    на    ведущих
производствах  региона.  Выпускники  имеют возможность продолжить свое
образование  в  учреждениях  среднего  и   высшего   профессионального
образования (диаграммы 6.3, 6.4).

                                                         Диаграмма 6.3

        Выпуск из учреждений НПО в 2010 - 2012 годах, человек         

                     Диаграмма 6.3 не приводится                      


                                                         Диаграмма 6.4

      Трудоустройство выпускников учреждений НПО в 2012 году, %       

                     Диаграмма 6.4 не приводится                      


     В 2012 году на территории области  продолжили  свою  работу  пять
ресурсных   центров,   созданных   на   базе   учреждений   начального
профессионального     образования.     В     них      сконцентрированы
модернизированные     образовательные     ресурсы    по    родственным
профессиональным профилям,  предназначенные  для  укрепления  связи  с
работодателями  и  обеспечения развития инновационных производственных
технологий.
     В  2012  году  было  заключено  и  реализовано  Соглашение  между
Министерством    образования    и   науки   Российской   Федерации   и
администрацией  Липецкой  области   о   предоставлении   субсидий   из
федерального  бюджета бюджету Липецкой области на поддержку реализации
мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011
-   2015   годы  по  направлению:  "Разработка  и  внедрение  программ
модернизации систем профессионального образования субъектов РФ".
     В рамках реализации областной комплексной программы "Модернизация
профессионального  образования  Липецкой  области, 2011 - 2015 годы" и
указанного  Соглашения  ведется   системная   работа   по   обновлению
учебно-лабораторного    и    учебно-производственного    оборудования,
проведению капитальных и текущих ремонтов помещений  Профессионального
лицея  N  10  г.  Липецка.  Это позволило внедрить современные формы и
методы  обучения,  вызванные  сменой  производственных  технологий   и
оборудования  в сформированном региональном кластере металлургического
профиля, включающего в себя учреждения начального,  среднего,  высшего
профессионального  образования,  и  повысить качество образовательного
процесса.
     В целях привлечения молодых кадров, повышения качества подготовки
молодых  рабочих,  обеспечения  привлекательности  рабочих профессий и
престижа учебных заведений базовым предприятием ОАО "НЛМК" учреждены и
выплачиваются     стипендии    лучшим    обучающимся    Г(О)БОУ    НПО
Профессиональный лицей N 10 в размере от 500 до 1000 рублей каждая.
     Повышению  уровня   подготовки   специалистов   в   системе   НПО
способствует   планомерная   реализация   олимпиад   профессионального
мастерства. Олимпиады профессионального мастерства  позволяют  выявить
наиболее  одаренных  и  талантливых  обучающихся по различным профилям
подготовки, способствуют дальнейшему совершенствованию их  мастерства,
творческому росту, повышают престиж образовательных учреждений. В 2012
году   областные   олимпиады   профессионального   мастерства    среди
обучающихся  учреждений  НПО  проводились по 10 профессиям: "Продавец,
контролер-кассир",  "Электросварщик  ручной  сварки",  "Мастер  сухого
строительства",    "Слесарь   по   ремонту   автомобиля",   "Портной",
"Парикмахер",    "Электромонтер    по    ремонту    и     обслуживанию
электрооборудования",       "Повар,       кондитер",      "Станочник",
"Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства".
     Учреждения  начального  профессионального  образования   Липецкой
области    неоднократно    становились   площадками   для   проведения
Всероссийских  олимпиад  профессионального   мастерства.   Обучающиеся
учреждений  НПО  Липецкой  области  ежегодно становятся победителями и
призерами Всероссийских олимпиад профессионального мастерства (таблица
6.2).
     С 2007  года  ежегодно  присуждаются  областные  премии  мастерам
производственного   обучения   за  достижение  высоких  результатов  в
обучении и  воспитании  обучающихся  (Закон  Липецкой  области  от  24
декабря 2008 года 224-ОЗ "О поощрительных выплатах в сфере образования
и науки Липецкой области"). С  2012  года  областная  премия  мастерам
производственного обучения увеличена с 30000 до 50000 рублей каждая.

                                                           Таблица 6.2

          Участие учреждений НПО во Всероссийских олимпиадах          
           профессионального мастерства в 2010 - 2012 годах           

|-------------------------|---------------------------|--------------|--------------------------|
|    Показатели           |       2010 г.             | 2011 г.      |      2012 г.             |
|-------------------------|---------------------------|--------------|--------------------------|
|Количество и             |10                         |11            |10                        |
|наименование             |                           |              |                          |
|профессий и              |                           |              |                          |
|специальностей, по       |                           |              |                          |
|которым проводились      |                           |              |                          |
|областные олимпиады      |                           |              |                          |
|-------------------------|---------------------------|--------------|--------------------------|
|Количество               |6                          |8             |10                        |
|Всероссийских            |                           |              |                          |
|олимпиад, в которых      |                           |              |                          |
|участвовали              |                           |              |                          |
|представители            |                           |              |                          |
|Липецкой области         |                           |              |                          |
|-------------------------|---------------------------|--------------|--------------------------|
|Количество призовых мест |1                     (I   |3          (2 |1                    (II  |
|на                       |место)                     |- I     место,|место)                    |
|Всероссийских            |                           |1 - II        |                          |
|олимпиадах               |                           |место)        |                          |
|-------------------------|---------------------------|--------------|--------------------------|
|Всероссийские            |На базе ПЛ N 9             |На базе ПЛ N  |На базе ПЛ N 10 -         |
|олимпиады,               |"тракторист -              |10 -          |"электромонтер по         |
|проводимые на базе       |машинист                   |"станочник    |ремонту и                 |
|Липецкой области         |сельскохозяйственного      |широкого      |обслуживанию              |
|                         |производства"              |профиля"      |электрооборудования"      |
|-------------------------|---------------------------|--------------|--------------------------|

     В соответствии с Законом Липецкой области от 24 декабря 2008 года
N  224-ОЗ  "О  поощрительных  выплатах  в  сфере  образования  и науки
Липецкой области" продолжены выплаты областных стипендий за  успехи  в
учебе   и  активное  участие  в  общественной  жизни  образовательного
учреждения   обучающимся   учреждений   начального   профессионального
образования (25 стипендий по 200 рублей).
     Для поддержки талантливой учащейся  и  студенческой  молодежи,  в
рамках  реализации  областной  целевой  программы  "Молодежь  Липецкой
области (2009 - 2013 годы)",  в  отчетный  период  проведен  областной
молодежный   фестиваль   самодеятельного   художественного  творчества
обучающихся учреждений  начального  профессионального  образования  "Я
вхожу в мир искусств".
     В целях повышения  эффективности  физкультурно-оздоровительной  и
спортивной  работы,  укрепления  здоровья  и  привлечения к занятиям в
спортивных   секциях   проведены   финалы   Областной   круглогодичной
спартакиады   обучающихся   учреждений   НПО,   Областной  спартакиады
допризывной молодежи, обучающейся в учреждениях НПО.
     Обучающиеся учреждений начального  профессионального  образования
обеспечиваются горячим питанием, им предоставляются места в общежитии.
Эти элементы социальной защиты важны, так  как  многие  обучающиеся  -
дети из малообеспеченных и неполных семей.
     Планомерная    работа    по    модернизации    учреждений    НПО,
предусматривающая   совершенствование   учебно-производственной   базы
учреждений,   создание   многоуровневых   образовательных   учреждений
профессионального  образования,  реализующих  программы  начального  и
среднего профессионального образования,  оптимизацию  сети  учреждений
НПО  с  учетом  демографической  ситуации  и потребностей рынка труда,
развитие  частно-государственного  партнерства  в  системе  начального
профессионального   образования,   позволяет  обеспечить  условия  для
повышения качества образования обучающихся  и  их  трудоустройства  на
региональном рынке труда.

                     Воспитание и развитие детей                      

     Разностороннее развитие и самореализация подрастающего поколения,
формирование  у  него  ценностей и компетенций для профессионального и
жизненного  самоопределения  осуществляется  при  реализации  программ
дополнительного образования детей.
     Система дополнительного образования  детей  сферы  образования  в
2012   году   была   представлена   63   учреждениями  дополнительного
образования   детей   (УДОД)   (60    -    муниципальные    учреждения
дополнительного  образования  детей), в которых занимались 59,3 тысячи
воспитанников, что составляет 57%  от  общего  количества  обучающихся
общеобразовательных  школ Липецкой области (2010 г. - 54,7%; 2011 г. -
55,6%).   По   сравнению   с   2010   годом   количество    учреждений
дополнительного  образования детей уменьшилось с 66 до 63, но при этом
увеличилось число воспитанников (таблица 6.3).

                                                           Таблица 6.3

          Сеть учреждений дополнительного образования детей           
                 Липецкой области в 2010 - 2012 годах 

+-------------------------+-------------------------+--------------------------+
|      Виды учреждений    |  Количество учреждений  |       Количество         |
|      дополнительного    |                         |      воспитанников       |
|     образования детей   |                         |                          |
+-------------------------+--------+--------+-------++--------+--------+-------+
|                         | 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.| 2010 г.| 2011 г.| 2012  |
|                         |        |        |        |        |        | г.    |
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Центр                   |   45   |   36   |   41   |  38714 |  37126 |  40659|
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Дом                     |    9   |   12   |    9   |  11272 |  12178 |  12184|
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Школа                   |    9   |   11   |   10   |   4240 |   5344 |   4747|
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Станция                 |    3   |    3   |    3   |   1668 |   1773 |   1704|
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| ИТОГО                   |   66   |   62   |   63   |  55894 |  56421 |  59294|
+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+

     Продолжился процесс  изменения  организационно-правового  статуса
учреждений   дополнительного   образования  детей.  В  2012  году,  по
сравнению  с  2010  годом,   количество   автономных   образовательных
учреждений   дополнительного   образования   детей  увеличилось  на  8
учреждений (таблица 6.4).
     Систему дополнительного  образования  составляют  центры  и  дома
детского   и   юношеского  творчества,  реализующие  разнонаправленные
дополнительные образовательные программы, охватывающие практически все
сферы   современной   жизни.   Воспитанники   объединений   учреждений
дополнительного    образования    занимаются     различными     видами
художественного,  научно-технического творчества, физической культурой
и   спортом,   краеведением,   туризмом   и   учебно-исследовательской
деятельностью.

                                                           Таблица 6.4

        Автономные образовательные учреждения дополнительного         
                    образования детей в 2012 году                     

|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| N    |Муниципальное      |               Наименование учреждения                            |
|п/п   |образование        |                                                                  |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 1.   |Елецкий            |МАОУ ДОД "Центр детско-юношеского туризма"                        |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 2.   |Данковский         |МАОУ ДОД Детская школа искусств им. А.И. Плотнова                 |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 3.   |Данковский         |МАОУ ДОД ДЮСШ                                                     |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 4.   |Добринский         |МАОУ ДОД ДООЦ "Жемчужина"                                         |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 5.   |Хлевенский         |МАОУ ДОД ДЮСШ                                                     |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 6.   |Чаплыгинский       |МАОУ ДОД "Физкультурно-оздоровительный комплекс                   |
|      |                   |"Орбита-Лазурный"                                                 |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 7.   |Чаплыгинский       |МАОУ ДОД "ЦДОД"                                                   |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 8.   |Лебедянский        |МАОУ ДЮСШ                                                         |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
| 9.   |Долгоруковский     |МАОУ ДОД ДЮСШ                                                     |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
|10.   |Добровский         |МАОУ ДОД ЦДОД                                                     |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
|11.   |г. Липецк          |МАОУ ЦРТДиЮ "Советский"                                           |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
|12.   |г. Липецк          |МАОУ ЦДОД "Стратегия"                                             |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|
|13.   |г. Елец            |МАОУ ДОД ДЮЦ "Детский парк им. Б.Г. Лесюка"                       |
|------|-------------------|------------------------------------------------------------------|

     Наиболее массовым и популярным среди детей и  родителей  является
художественно-эстетическое  направление (диаграмма 6.5). В 2012 году в
1197 объединениях художественно-эстетической направленности учреждений
дополнительного  образования детей занимались 17884 воспитанника (2010
г. - 17949 чел.; 2011 г.  -  17436  чел.).  Программы  дополнительного
образования  художественно-эстетической  направленности осуществлялись
37  многопрофильными  учреждениями  дополнительного  образования  и  2
учреждениями      дополнительного      образования      однопрофильной
направленности.

                                                         Диаграмма 6.5

         Занятость обучающихся по направлениям в учреждениях          
                  дополнительного образования детей                   
                     в 2010 - 2012 годах, человек                     

                     Диаграмма 6.5 не приводится                      


     В 541 объединении учреждений дополнительного образования детей  в
2012  году  занимались 35 видами спорта 11748 воспитанников (2010 г. -
19156 чел.; 2011 г.  -  12539  чел.).  В  учреждениях  дополнительного
образования   детей  спортивно-туристской  направленности  реализуются
вариативные программы разноуровневой работы с детьми,  интегрированные
спортивно-эстетические  программы,  целевые оздоровительные программы.
Были разработаны и внедрены авторские образовательные программы по  11
видам спорта.
     Продолжают     совершенствоваться     содержание     и      формы
туристско-краеведческого          дополнительного         образования.
Научно-исследовательской    краеведческой     работой     в     режиме
дополнительного образования занимались более 1,6 тыс. учащихся.
     В   392   объединениях    спортивно-технической    направленности
занимались  4261  воспитанник  (2010  г.  -  3662 чел.; 2011 г. - 4842
чел.). Развитие технического творчества детей имеет  большое  значение
для   увеличения   социально-экономического,   научно-технического   и
оборонного потенциала общества и государства. Вместе с тем все труднее
содержать  спортивно-технические  виды деятельности, требующие больших
материально-технических затрат.