Закон Липецкой области от 31.08.2004 № 121-оз

прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения
данных требований нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия
с  соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Новый член
участковой   комиссии   назначается  из  резерва  составов  участковых
комиссий  с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2
статьи  22  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в
порядке,  установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации. (В редакции Закона Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз)
     9. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производиться
дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) за работу в комиссии по
подготовке и проведению  референдума.  За  членом  комиссии  с  правом
решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от
основной  работы  на  период  подготовки  и  проведения   референдума,
сохраняется  основное  место  работы  (должность), и ему выплачивается
компенсация за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден  от
основной   работы.   Размеры   и   порядок   выплаты   компенсации   и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией
области  за  счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  на
проведение референдума.
     10.  Порядок привлечения члена комиссии с правом решающего голоса
к   уголовной   и   административной  ответственности  устанавливается
федеральным  законодательством. (В редакции Закона Липецкой области от
02.05.2012 г. N 33-оз)
     10.1.(Утратил  силу  -  Закон Липецкой области от 02.05.2012 г. N
33-оз)
     11. Член комиссии с правом решающего голоса  до  окончания  срока
своих  полномочий,  член  комиссии  с  правом  совещательного голоса в
период  кампании  референдума  не  могут  быть  уволены  с  работы  по
инициативе  работодателя  или  без  их  согласия  переведены на другую
работу.
     12.  После  официального  опубликования  постановления областного
Совета  депутатов  о  назначении  референдума  инициативная  группа по
проведению  референдума,  избирательные объединения, списки кандидатов
которых были допущены к распределению депутатских мандатов в областном
Совете  депутатов  или  в  Государственной  Думе Федерального Собрания
Российской    Федерации,    (Исключен   -   Закон   Липецкой   области
от  31.03.2015  №  393-оз)  вправе  назначить  в  комиссию  области  и
нижестоящие   комиссии  по    одному    члену   комиссии   с   правом 
 совещательного голоса.  Членами  комиссий   с  правом  совещательного
голоса не могут быть назначены лица,
указанные  в  подпунктах  "а",  "в"  -  "е" пункта 1 настоящей статьи,
граждане  Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в
законную  силу,  недееспособными,  члены Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации, работники аппаратов комиссий, а также
лица,  замещающие  командные  должности  в  воинских  частях,  военных
организациях  и  учреждениях.  (В редакции Законов Липецкой области от
25.12.2006  г.  N  15-оз; от 02.05.2012 г. N 33-оз; от 09.06.2012 г. N
42-оз)
     12.1. Члены  комиссий с правом решающего  голоса,  уполномоченные
на   то   соответствующими   комиссиями,   составляют   протоколы   об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях. (Дополнен    -    Закон
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами  с  членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса по вопросам
подготовки и проведения референдума, за исключением права:
     а)  выдавать  и подписывать бюллетени, (Исключен - Закон Липецкой
     области от 31.03.2015 № 393-оз);
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума;
     г) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и подписывать
решения комиссии.
     д) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях.
(Дополнен - Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа  члену  комиссии  с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     14. Член комиссии с правом решающего голоса  и  член  комиссии  с
правом совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещаются  о   заседаниях   соответствующей
комиссии;
     б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам,   отнесенным   к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  участников  референдума,  с  подписными листами, финансовыми
отчетами инициативной группы по проведению референдума,  бюллетенями),
непосредственно   связанными   с  референдумом,  включая  документы  и
материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей  и
нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за
исключением   бюллетеней,   (Исключен   -   Закон   Липецкой   области
от 31.03.2015 № 393-оз), списков участников   референдума,   подписных
листов,   иных   документов  и материалов, содержащих конфиденциальную
информацию,   отнесенную    к  таковой   в   порядке,    установленном
федеральным  законом),  требовать заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников  референдума  числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности сортировки  бюллетеней  по  вариантам  ответа  на  вопрос
референдума;
     е)  вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии   в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     15. Полномочия членов комиссий  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
     16. Член комиссии с правом совещательного  голоса  в  период,  на
который   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов  и референдумов, в проведении которых принимает участие данная
комиссия.
     17. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
могут  быть  прекращены  по решению органа, назначившего данного члена
комиссии, и переданы другому лицу.

     Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

     1.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а также при подсчете голосов
участников   референдума   и   осуществлении   участковой   комиссией,
территориальной комиссией работы со списками участников референдума, с
бюллетенями,    протоколами    об    итогах     голосования     вправе
присутствовать   члены   вышестоящих   комиссий  и    работники     их
аппаратов,   член  или  уполномоченный  представитель
инициативной  группы  по  проведению  референдума.  Для присутствия на
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
обязана   обеспечить   оповещение  и  возможность  свободного  доступа
указанных  лиц  на  свои заседания и в помещение, в котором проводится
подсчет   голосов  участников  референдума,  осуществляется  работа  с
указанными   документами,   связанными  с  подготовкой  и  проведением
референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с  указанными  документами,  а  также  при подсчете голосов участников
референдума   вправе  присутствовать  представители  средств  массовой
информации.  (В  редакции  Закона  Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз; от 31.03.2015 № 393-оз)
     2.  Решения  комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
проведением  референдума,  публикуются  в региональных государственных
или  муниципальных  периодических  печатных изданиях либо доводятся до
сведения  участников референдума иным путем, а также передаются в иные
средства  массовой  информации в объеме и в сроки, которые установлены
настоящим  Законом.  (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006
г. N 15-оз)
    3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования,
а также в  дни  досрочного  голосования и  до  получения  сообщения  о
принятии вышестоящей комиссией протокола об  итогах  голосования,  а  
равно  при  повторном  подсчете   голосов участников  референдума  на 
участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 
настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели.      (Дополнен      -      Закон     Липецкой     области
от 31.03.2015 № 393-оз)
     4.  При  проведении  референдума  наблюдатель может быть назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
федеральном   или   областном  уровне.  Наблюдателями  не  могут  быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица
субъектов  Российской  Федерации  (руководители  высших исполнительных
органов  государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных   администраций,   лица,  находящиеся  в  их  непосредственном
подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены  комиссий  с  правом  решающего
голоса. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     5.  Доступ  в  помещение  участковой  комиссии, сформированной на
участке  референдума, образованном в больнице, санатории, доме отдыха,
местах  содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в
помещение  для  голосования  на  этом  участке референдума должен быть
обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1
настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Липецкой области от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     6. Наблюдатели, иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в  иных комиссиях при установлении итогов голосования,
определении  результатов  референдума,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования, результатах референдума, а также при
повторном подсчете голосов участников референдума.
     7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме,  выданном  инициативной  группой  по  проведению
референдума,  общественным объединением, интересы которых представляет
данный  наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер участка референдума,
наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается
запись  об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае  направления  наблюдателя  инициативной  группой  по проведению
референдума   и   проставление   печати   не   требуются.  Направление
действительно  при  предъявлении  документа, удостоверяющего личность.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     8.  Документ,  указанный  в пункте 7 настоящей статьи, может быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 3
настоящей статьи, в территориальную комиссию или комиссию области, - в
период  с  начала  голосования  на  участках  референдума до окончания
составления  итогового  протокола  на  соответствующей территории. При
этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя
в   помещении  комиссии,  помещении  для  голосования  двумя  и  более
наблюдателями,    представляющими    интересы   одного   общественного
объединения,   инициативной   группы  по  проведению  референдума.  (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     9. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться  со  списками  участников  референдума,  реестром  заявлений  (обращений)  о голосовании вне помещения для голосования; 
(В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  25.12.2006  г.  N 15-оз;
от 31.03.2015 № 393-оз)
     б)  находиться  в  помещении  для  голосования   соответствующего
участка  референдума  в  день  голосования, а  также в дни досрочного 
голосования  в  любое  время  в период, указанный в пункте 3 настоящей
статьи; (Дополнен - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз)
     б.1) наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  участникам  референдума;
(Дополнен - Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     в) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников  референдума,  бюллетеней, выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях   отметок
участников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников  референдума;
наблюдать  за составлением комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае  его
отсутствия  к  лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     е)   знакомиться  с  протоколами  комиссии  области,  нижестоящих
комиссий   об   итогах   голосования,   о  результатах  референдума  и
приложенными  к  ним документами, получать от соответствующей комиссии
заверенные  копии  указанных  протоколов;  (В редакции Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса   и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию;     (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     з)  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую
комиссию,   комиссию   области,   Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации или в суд;
     и)  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам референдума бюллетени;
     б) расписываться за участника референдума, в  том  числе  по  его
просьбе, в получении бюллетеней;
     в) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители  средств массовой информации, принимая  участие
в   информационном  освещении  подготовки  и  проведения  референдума,
вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий;
     б)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об   итогах
голосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования, о результатах  референдума,  в  том  числе  составляемыми
повторно,   получать   от  соответствующей  комиссии  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     12.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов   комиссий
производится   председателем,   или   заместителем  председателя,  или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо,  заверяющее  копию
документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.      (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 27. Расформирование комиссий

     1. Комиссии могут быть расформированы по решению суда в случаях и
порядке, установленных федеральным законом.
     2.  Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой  прекращение
полномочий  членов  соответствующей  комиссии  с правом совещательного
голоса.

              Глава 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ              
                ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА И ИНЫХ ГРУПП                
                        УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА                        

     Статья  28.  Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных групп участников референдума

     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума,  иной группы участников референдума не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы проведения референдума,
получения того или иного ответа на вопрос референдума.
     2. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  в  настоящем   Законе   под   использованием   преимуществ
должностного или служебного положения следует понимать:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,   иных   государственных   и   муниципальных  служащих  к
осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей
выдвижению  и  поддержке  инициативы проведения референдума, получению
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума;  (В редакции Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     б)  использование помещений, занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы    собственности,    за    исключением   помещений,   занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  и  поддержке  инициативы проведения референдума, получению
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума,  если  иным группам
участников  референдума не будет гарантировано использование указанных
помещений на таких же условиях; (В редакции Закона Липецкой области от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     в)  использование  телефонной,  факсимильной  и иных видов связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных  органов,  государственных  и муниципальных учреждений
или  органов  местного самоуправления, организаций независимо от формы
собственности,  за  исключением  указанных  видов  связи, оргтехники и
информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование  политических
партий,  для  проведения  агитации  по  вопросам  референдума, если их
использование  не  оплачено  из соответствующего фонда референдума; (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     г)  использование  на  безвозмездной  основе или использование на
льготных  условиях транспортных средств, находящихся в государственной
или   муниципальной   собственности,   собственности  организаций,  за
исключением   транспортных   средств,   находящихся   в  собственности
политических  партий,  для  осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  и  поддержке  инициативы проведения референдума, получению
того  или  иного  ответа  на  вопрос  референдума. Данное положение не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  о
государственной   охране;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     д) сбор подписей  участников  референдума,  ведение  агитации  по
вопросам  референдума лицами, замещающими государственные или выборные
муниципальные должности,  либо  находящимися  на  государственной  или
муниципальной  службе, либо являющимися главами местных администраций,
либо являющимися членами органов управления организаций независимо  от
формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе  служебных  (оплачиваемых  за   счет   средств   соответствующего
бюджета, средств соответствующей организации) командировок;         (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
референдума, ведения  агитации  по  вопросам  референдума,  если  иным
группам  участников  референдума  для этих целей не будет гарантирован
такой же доступ в соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом; (В  редакции Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     ж) агитационное выступление в  период  кампании  референдума  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий; (В  редакции Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     з) обнародование  в  период   кампании  референдума  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах отчетов о
проделанной работе. (Дополнен     -     Закон     Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

           Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА            

     Статья 29. Информационное обеспечение референдума

     Информационное   обеспечение   референдума   включает   в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     Статья 30. Информирование участников референдума

     1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и   права   на   участие   в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой  информации  или  распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным.
     3.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской  Федерации о референдуме
осуществляют  комиссии.  Комиссии  также принимают необходимые меры по
информированию   участников  референдума,  являющихся  инвалидами.  (В
редакции Закона Липецкой области от 02.05.2012 г. N 33-оз)
     4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих   выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно.
     5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных с  референдумом,  должны  даваться  исключительно  отдельным
информационным  блоком,  без  комментариев. В них не должно отдаваться
предпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной
группе  участников  референдума,  в  том числе по времени освещения их
деятельности, связанной с  проведением  референдума,  объему  печатной
площади, отведенной таким сообщениям.
     6.  Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие   в   деятельности   по   информационному    обеспечению
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
референдуме, не могут быть по инициативе администрации  (работодателя)
уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на другую работу в
период соответствующей кампании референдума и в  течение  одного  года
после  окончания  соответствующей кампании референдума, за исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  области  запрещается  публикация (обнародование) данных об
итогах  голосования, о результатах референдума, в том числе размещение
таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет").  (В  редакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз; от 24.02.2012 г. N 19-оз)

     Статья 31. Опросы общественного мнения

     1.    Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников  референдума.   (В редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     2.  При   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой   информации,    граждане    и    организации,    публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В  редакции Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет").  (В  редакции  Закона Липецкой области от 24.02.2012 г. N
19-оз)

     Статья 32. Организации  телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

     1.  Информационное  обеспечение  референдума   осуществляется   с
использованием      региональных      государственных      организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных   изданий,   а   также
общероссийских   государственных,  муниципальных  и  негосударственных
организаций   телерадиовещания,   периодических   печатных    изданий,
указанных  в  статье  47  Федерального  закона  "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы, освещающие  деятельность  инициативной
группы по проведению референдума.
     3. В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"  перечень  региональных  государственных
организаций  телерадиовещания,  а  также  региональных государственных
периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять  эфирное
время,   печатную   площадь   для   проведения  агитации  по  вопросам
референдума,   публикуется   комиссией   области   по    представлению
соответствующего    территориального    органа   федерального   органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации средств массовой информации.
     4.   Перечень,   указанный   в   пункте   3   настоящей   статьи,
представляется  в  комиссию области не позднее чем на пятый день после
дня официального опубликования решения  о  назначении  референдума.  В
указанный  перечень включаются следующие сведения о каждой организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     а) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     б) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     в)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     г) вид и объем государственной  (муниципальной)  поддержки  (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении референдума);
     д) доля (вклад) области в уставном  (складочном)  капитале  (если
таковая  имелась  (таковой  имелся) на день официального опубликования
решения о назначении референдума);
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     ж)   указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
     (Статья      в      редакции      Закона     Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 33. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     в)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная группа по проведению  референдума  самостоятельно
определяет  содержание,  формы и методы своей агитации, самостоятельно
проводит ее, а также вправе в установленном законодательством  порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
     4.  Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам   референдума
осуществляются  исключительно  за  счет  средств  фондов референдума в
установленном настоящим Законом порядке. (В  редакции  Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах.  (В  редакции  Закона  Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз)
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а)   федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной  власти области, иным государственным органам, органам
местного самоуправления;
     б) лицам,  замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения; (В       редакции       Закона       Липецкой       области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным и религиозным  организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний; (В  редакции  Закона  Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     е.1) международным   организациям  и  международным  общественным
движениям; (Дополнен        -       Закон       Липецкой       области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     ж)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     з) лицам, в  отношении которых решением суда в период  проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 41 настоящего Закона. (Дополнен     -
Закон Липецкой области от 07.10.2008 г. N 190-оз)
     7. Лица, замещающие  государственные или  выборные  муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения. (Дополнен     -     Закон    Липецкой    области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 34. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению референдума. Агитационный период прекращается в
ноль  часов  по  местному времени за одни сутки до дня голосования. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     2. Агитация   по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В       редакции       Закона      Липецкой      области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день  голосования
на прежних местах. (В     редакции     Закона     Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья  35.  Общие  условия  проведения  агитации   по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  агитации по
вопросам  референдума  инициативной группе по проведению референдума и
иным   группам   участников   референдума   в  порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом.    Эфирное    время    на   каналах   указанных   организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума
и   иным  группам  участников  референдума  за  плату,  а  в  случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное
время,  бесплатная  печатная  площадь).  (В  редакции Законов Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз; от 02.05.2012 г. N 33-оз)
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  территории  области
нескольких  кампаний  референдума  и совпадения на указанных кампаниях
периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и
в  периодических  печатных  изданиях  общий объем бесплатного эфирного
времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на
то  организации  телерадиовещания,  редакции  периодического печатного
издания.
     3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала   кампании   референдума,  а  также  редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями)  и зарегистрированных менее чем за один год до начала
кампании  референдума,  вправе  предоставлять  инициативной  группе по
проведению  референдума  и иным группам участников референдума эфирное
время,   печатную   площадь   в   соответствующих  средствах  массовой
информации.  Иные  негосударственные  организации  телерадиовещания  и
редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий не вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам  участников  референдума  эфирное  время, печатную площадь. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     4.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума. Это требование  не  распространяется  на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
гражданами,   входящими   в   инициативную   группу   по    проведению
референдума.
     5.  При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического   печатного  издания  и
представлены  в  комиссию  области  вместе с уведомлением о готовности
предоставить  эфирное  время, печатную площадь для проведения агитации
по  вопросам референдума не позднее чем за один день до дня выпуска ею
первого  агитационного  материала. (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
а  также  муниципальные  организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации    по   вопросам   референдума.   Таким   отказом   считается
непредставление в комиссию области уведомления, указанного в пункте  5
настоящей статьи, в установленный в указанном пункте срок.
     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
комиссией  области,  и представлять данные такого учета в эту комиссию
не  позднее  чем  через  десять  дней  со дня голосования. (В редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 7 настоящей статьи
учетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади не менее трех лет со дня голосования. (В
редакции Закона Липецкой области от 02.05.2012 г. N 33-оз)
     9.     Расходы     региональных    государственных    организаций
телерадиовещания  и  редакций  государственных  периодических печатных
изданий,  связанные  с  предоставлением бесплатного эфирного времени и
бесплатной  печатной  площади  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума,  относятся  на результаты деятельности этих организаций и
редакций.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от 25.12.2006 г. N
15-оз)
     10.   Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  производится  в
соответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания   и   представителем   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума  до предоставления
эфирного  времени,  печатной  площади.  (В  редакции  Законов Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз; от 02.05.2012 г. N 33-оз)

     Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио

     1.    Бесплатное    эфирное   время   на   каналах   региональных
государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных
условиях  (продолжительность  предоставленного эфирного времени, время
выхода  в  эфир  и  другие  условия)  после официального опубликования
постановления  областного  Совета  депутатов  о назначении референдума
только  инициативной  группе  по проведению референдума и иным группам
участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие
органы  общественных  объединений,  указанных  в  пункте  1  статьи 11
настоящего  Закона,  если  выдвинутые ими списки кандидатов допущены к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации и (или) в областном Совете депутатов 
(В редакции Законов Липецкой  области  от 25.12.2006 г. N 15-оз;
от 02.05.2012 г. N 33-оз; от 09.06.2012 г. N 42-оз;
от 31.03.2015 № 393-оз)
     2.  Региональные  государственные  организации   телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению  референдума  и  иным   группам   участников   референдума,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи, для проведения агитации по
вопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время  должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных      государственных     организаций     телерадиовещания
предоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух  часов  в  день - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени на
каждую  инициативную  группу по проведению референдума или иную группу
участников   референдума,  указанную  в  пункте  1  настоящей  статьи,
придется  более  60  минут  бесплатного  эфирного времени, общий объем
бесплатного   эфирного   времени,   которое   каждая   из  организаций
телерадиовещания  предоставляет для проведения агитации, сокращается и
должен  составлять  60  минут, умноженных на количество групп, которым
предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. (В
редакции  Законов  Липецкой  области  от  25.12.2006  г.  N  15-оз; от
02.05.2012 г. N 33-оз)
     4.  Не  менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно   быть   предоставлено   инициативной   группе   по  проведению
референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1
настоящей  статьи,  для  совместного  проведения совместных дискуссий,
"круглых    столов",    иных   аналогичных   совместных   агитационных
мероприятий.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз)
     5.  Инициативная   группа  по   проведению   референдума   вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия
в  совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе  по
проведению   референдума,   отказавшимся   участвовать   в   указанном
мероприятии. (В       редакции       Закона      Липецкой      области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     5.1.  Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при   ее   наличии)  предоставляется  региональными  государственными
организациями   телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению
референдума  и  указанным  в  пункте  1  настоящей статьи иным группам
участников   референдума   для   размещения  агитационных  материалов.
(Дополнен - Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     6. Жеребьевка, в результате которой  определяются  дата  и  время
выхода   в   эфир   бесплатных  агитационных  материалов  по  вопросам
референдума инициативной группы по проведению референдума, иных  групп
участников   референдума,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,
совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах    региональных
государственных  организаций  телерадиовещания,  проводится  комиссией
области  с   участием   представителей   соответствующих   организаций
телерадиовещания  и  лиц,  указанных  в  пункте 1 статьи 26 настоящего
Закона.
     Жеребьевка  проводится  в  течение  трех  дней  после  завершения
периода регистрации иных групп участников референдума.
     (Абзац  утратил  силу - Закон Липецкой области от 02.05.2012 г. N
33-оз)
     Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.  Определенный  в
результате    жеребьевки   график   распределения   эфирного   времени