Закон Липецкой области от 31.08.2004 № 121-оз

смыслу  или  содержанию  формулировку.  (В  редакции  Закона  Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     6.  Назначение  и  проведение   референдума   обязательно,   если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и  ее  реализации,  установленные  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом.
     7. Принятие органом государственной власти, иным  государственным
органом  решения  по  существу  вопроса, который может быть вынесен на
референдум,  не  является  обстоятельством,  исключающим   возможность
проведения референдума по данному вопросу.
     8.  Референдум  назначается  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан Российской Федерации", Уставом области, настоящим
Законом  областным  Советом  депутатов  в  тридцатидневный срок со дня
получения  документов,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     9. Голосование на референдуме  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении  референдума
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
менее чем за 60 дней до дня голосования.
     10. Голосование на референдуме не  позднее  чем  за  25  дней  до
назначенного  дня  голосования может быть перенесено областным Советом
депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней)  в  целях
его  совмещения  с  днем  голосования  на назначенных выборах в органы
государственной власти либо с днем  голосования  на  ином  назначенном
референдуме.
     11.  Постановление  областного  Совета  депутатов  о   назначении
референдума,  а  также  о перенесении дня голосования на референдуме в
соответствии с  пунктом  10  настоящей  статьи  подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.

         Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.          
             СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.              
                   ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА                   

     Статья 15. Регистрация (учет) участников референдума

     1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
     2. Регистрация (учет)  участников  референдума  осуществляется  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     (Статья      в      редакции      Закона     Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 16. Составление списков участников референдума

     1.    В    целях    реализации    прав   участников   референдума
территориальными  избирательными  комиссиями  (далее - территориальные
комиссии)  составляются  списки  участников  референдума  на основании
сведений,   полученных   с   использованием   государственной  системы
регистрации    (учета)    избирателей,    участников   референдума   и
представляемых  в  соответствии  с  пунктом  4  настоящей  статьи.  (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     2.  В  списки  участников  референдума  на  участках  референдума
включаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  день
голосования правом на участие в референдуме.
     3.  Основанием  для  включения  гражданина Российской Федерации в
список   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдума
является  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этого
участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  и при условии нахождения
места  жительства  на  территории области - факт временного пребывания
гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права
на   участие   в  референдуме)  (Исключен  -  Закон  Липецкой  области
от  31.03.2015  №  393-оз). 
Факты     нахождения      места      жительства     либо    временного
пребывания  гражданина на территории определенного участка референдума
устанавливаются  органами  регистрационного  учета  граждан Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
территории  Российской  Федерации  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  -
другими  уполномоченными  на то органами, организациями и должностными
лицами. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     4. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует
и   уточняет   глава   местной  администрации  муниципального  района,
городского    округа.    Сведения    об   участниках   референдума   -
военнослужащих,  находящихся  в  воинской  части,  членах их семей и о
других  участниках  референдума,  если  они  проживают  на  территории
расположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в установленном
порядке  при  воинской  части по месту их службы, формирует и уточняет
командир  воинской части. Указанные сведения направляются указанными в
настоящем  пункте должностными лицами в территориальные комиссии сразу
после  назначения дня голосования. (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     5.  Список  участников  референдума  составляется территориальной
комиссией,  в  том  числе  с  использованием ГАС "Выборы", отдельно по
каждому  участку  референдума на основании сведений, представляемых по
установленной   форме   указанными   в   пункте   4  настоящей  статьи
должностными лицами. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006
г. N 15-оз)
     6.   Список   участников   референдума  по  участку  референдума,
образованному  в  местах  временного пребывания участников референдума
(больницах,  санаториях,  домах  отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и  других местах временного пребывания),
составляется   соответствующей  участковой  комиссией  референдума  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об
участниках  референдума,  представляемых  руководителем  учреждения, в
котором  участник референдума временно пребывает. При этом сообщения о
факте  включения  указанных участников референдума в список участников
референдума  по  месту  временного  пребывания  участников референдума
направляются  в  территориальную комиссию. (В редакции Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     6.1. Лица, представляющие  сведения  об  участниках  референдума,
несут  ответственность за достоверность и полноту сведений, а также за
своевременность их представления. (Дополнен  -  Закон Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     7.  Гражданин Российской Федерации включается в список участников
референдума   только  на  одном  участке  референдума.  При  выявлении
территориальной   комиссией   факта  включения  гражданина  Российской
Федерации   в   списки   участников  референдума  на  разных  участках
референдума  на одном и том же референдуме территориальная комиссия до
передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит
работу  по  устранению  ошибки  или неточности в указанных списках. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     8. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
Сведения  об  участниках  референдума,  включаемые в список участников
референдума,   располагаются   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по
населенным  пунктам,  улицам,  домам, квартирам). В списке указываются
фамилия,   имя,   отчество,   год   рождения  (в  возрасте  18  лет  -
дополнительно   число   и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства
участника  референдума.  В  списке  участников референдума должны быть
предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за
каждый  полученный  им  бюллетень,  серии и номера своего паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также  для  внесения
суммарных   данных   по   каждому  виду  выборов,  референдума  и  для
проставления  подписи члена участковой комиссии референдума, выдавшего
бюллетень   (бюллетени)  участнику  референдума.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     9. Первый экземпляр  списка  участников  референдума  подписывают
председатель  и  секретарь территориальной комиссии. Список участников
референдума   заверяется   печатями   соответственно   территориальной
комиссии и (или) участковой комиссии референдума. (В  редакции  Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     Порядок и сроки изготовления,  использования  второго  экземпляра
списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой
комиссии референдума, заверения  и  уточнения  определяются  комиссией
области.
     10.  Соответствующая  территориальная  комиссия  передает по акту
участковым  комиссиям  референдума  первый экземпляр списка участников
референдума  конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней
до  дня  голосования. Участковая комиссия референдума вправе разделить
первый  экземпляр  списка  участников  референдума на отдельные книги.
Каждая  такая  книга  не позднее дня, предшествующего дню голосования,
должна   быть   сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью
соответствующей   участковой   комиссии   референдума  и  подписью  ее
председателя.  (В  редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз; от 31.03.2015 № 393-оз)
     11.  Участковая комиссия референдума во взаимодействии с органами
местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию   (учет)  избирателей,  участников  референдума,  уточняет
список   участников   референдума.   Выверенный  и  уточненный  список
избирателей   не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,
подписывается   председателем   и   секретарем   участковой   комиссии
референдума  и  заверяется печатью участковой комиссии референдума. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     12. Участковая комиссия референдума за 10 дней до дня голосования
представляет список участников референдума для ознакомления участников
референдума  и  его  дополнительного  уточнения.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз; от 31.03.2015 № 393-оз)
     13. Гражданин Российской  Федерации, обладающий правом на участие
в  референдуме,  вправе обратиться в участковую комиссию референдума с
заявлением о включении его в список участников  референдума,  о  любой
ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников
референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в  течение  двух
часов   с   момента   обращения,   но  не  позднее  момента  окончания
голосования,  участковая  комиссия   референдума   обязана   проверить
сообщенные  заявителем  сведения  и  представленные  документы  и либо
устранить ошибку или неточность, либо принять  решение  об  отклонении
заявления  с  указанием  причин  такого  отклонения, вручив заверенную
копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии референдума
об  отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в
список участников референдума  может  быть  обжаловано  в  вышестоящую
комиссию  референдума  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой
комиссии референдума), которые в соответствии  с  федеральным  законом
обязаны  рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и
менее дней до дня голосования и в день  голосования  -  немедленно.  В
случае,  если  принято  решение  об удовлетворении жалобы (заявления),
исправление в списке участников  референдума  производится  участковой
комиссией  референдума  немедленно.  Исключение  гражданина Российской
Федерации  из  списка  участников  референдума  после  его  подписания
председателями  и  секретарями  соответствующих комиссий референдума и
заверения  его  печатями  этих  комиссий  в  порядке,  предусмотренном
пунктом   8   настоящей   статьи,  производится  только  на  основании
официальных документов, в том числе сообщения территориальной комиссии
о  включении  участника референдума в список участников референдума на
другом   участке   референдума  (Исключен  -  Закон  Липецкой  области
от 31.03.2015 № 393-оз). При этом в списке участников  референдума,  а
также  в  базе  данных  ГАС  "Выборы"  указывается  дата    исключения
гражданина  Российской  Федерации из списка, а  также   причина такого
исключения.  Запись  в   списке   участников  референдума   заверяется
подписью  председателя  участковой   комиссии референдума, с указанием
даты внесения этой подписи.  Каждый   гражданин  Российской  Федерации
вправе  сообщить  в участковую   комиссию  референдума   об  Изменении
указанных  в  пункте  5  статьи   16 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в  референдуме
граждан  Российской  Федерации"  сведений  об  участниках референдума,
включенных   в   список   участников   референдума  на соответствующем
участке    референдума.     (В    редакции  Закона  Липецкой   области
от 25.12.2006 г. N 15-оз; от 31.03.2015 № 393-оз)
     14.   Участники  референдума,  находящиеся  в  местах  временного
пребывания,  работающие  на предприятиях с непрерывным циклом работы и
занятые   на   отдельных   видах   работ,  где  невозможно  уменьшение
продолжительности  работы  (смены),  а  также участники референдума из
числа  военнослужащих,  находящихся  вне  места  расположения воинской
части,  решением участковой комиссии референдума могут быть включены в
список  участников  референдума  на  участке  референдума  по месту их
временного  пребывания  по  личному письменному заявлению, поданному в
участковую  комиссию  референдума  не  позднее  чем  за три дня до дня
голосования.  Информация  об  этом  передается  в  участковую комиссию
референдума,   где   данный  участник  референдума  включен  в  список
участников  референдума  по  месту  жительства,  через соответствующую
территориальную  комиссию.  Участковая  комиссия  референдума  в графе
"Особые   отметки"   списка  участников  референдума  делает  отметку:
"Включен  в  список участников референдума на участке референдума N" с
указанием  номера  участка  референдума.  (В  редакции Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     14.1. На участках  референдума,  образованных  в  соответствии  с
пунктом  3  статьи  18  настоящего  Закона на вокзалах и в аэропортах,
списки  участников  референдума  составляются  в   день   голосования.
(Исключено - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз).
(Дополнен - Закон Липецкой области от 02.05.2012 г. N 33-оз)
     15. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдума
после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участников
референдума запрещается.

     Статья 17. Округ референдума

     Референдум проводится по единому округу референдума,  включающему
всю территорию области.

     Статья 18. Образование участков референдума

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
референдума образуются участки референдума,  которые являются  едиными
для  всех   выборов  и  референдумов,  проводимых  на  соответствующей
территории. (Дополнен - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз)
     2.    Участки    референдума   образуются   по   согласованию   с
территориальной  комиссией главой местной администрации муниципального
района,  городского  округа  либо территориальной комиссией в порядке,
предусмотренном  пунктом  3  настоящей  статьи,  на основании данных о
числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка
референдума  в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три
тысячи  участников  референдума на каждом участке. Участки референдума
образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий,  исходя
из необходимости создания максимальных удобств участников референдума.
Перечень  участков  референдума  и  их  границы  подлежат  уточнению в
порядке,  предусмотренном для их образования, в случае, если по данным
регистрации    (учета)   участников   референдума   число   участников
референдума  на  участке  превысит  три  тысячи  сто человек. Перечень
участков  референдума  и  их  границы  могут быть уточнены в указанном
порядке  в  связи  с  изменением границ, преобразованием, упразднением
муниципальных  образований,  уменьшением (до пятидесяти и менее) числа
участников   референдума,  зарегистрированных  на  территории  участка
референдума. (В  редакции  Закона   Липецкой  области от 25.12.2006 г.
N 15-оз; (Дополнен - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз)
     3.   В   местах   временного  пребывания  участников  референдума
(больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  на  вокзалах,  в аэропортах,
местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и обвиняемых и других
местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться
территориальной   комиссией   на установленный  ею срок не позднее чем
за  30  дней  до  дня голосования,   а  в  исключительных  случаях  по
согласованию с комиссией области -  не позднее  чем  за три дня до дня
голосования. (В  редакции Законов  Липецкой области  от  25.12.2006  г.
N  15-оз;  от  02.05.2012  г. N 33-оз; от 31.03.2015 № 393-оз)
     4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.
     5.Списки участков референдума с указанием их границ (если участок
референдума  образован  на  части территории населенного  пункта) либо
перечня  населенных  пунктов  (если  участок референдума  образован на
территориях  одного  или   нескольких  населенных  пунктов),  номеров,
мест  нахождения  участковых  комиссий  референдума  и  помещений  для
голосования  должны  быть  опубликованы  главой  местной администрации
муниципального  района, городского округа не позднее чем за 40 дней до
дня  голосования, а информация об участках референдума, образованных в
соответствии  с пунктом 3 настоящей статьи, должна  быть  опубликована
(обнародована) не позднее  чем  через  два  дня после их  образования.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз;
от 31.03.2015 № 393-оз)

                    Глава 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА                     

     Статья 19. Система и статус комиссий референдума

     1. Подготовку и проведение референдума осуществляют избирательные
комиссии,   созданные  и  действующие  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  и  участковые  комиссии
референдума.
     2. Систему комиссий референдума  составляют  следующие  комиссии,
перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
     1) комиссия области;
     2) территориальные комиссии;
     3) участковые комиссии референдума (далее - участковые комиссии).
     3.  Комиссия  области  осуществляет   руководство   деятельностью
комиссий, входящих в систему комиссий, проводящих референдум, является
комиссией, организующей референдум.
     4.  Комиссии  обеспечивают реализацию и защиту права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации, осуществляют подготовку и
проведение   референдума.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     5. Комиссии обязаны в пределах  своей  компетенции  рассматривать
поступившие  к ним в период кампании референдума обращения о нарушении
закона,  проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  давать   лицам,
направившим  обращения,  письменные  ответы  в пятидневный срок, но не
позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по   обращениям,
поступившим   в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем
голосования, - немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в  десятидневный  срок.  Если  обращение  указывает  на  нарушение
закона   инициативной   группой   по   проведению   референдума,   эта
инициативная группа или ее уполномоченные  представители  должны  быть
незамедлительно  оповещены  о  поступившем  обращении  и вправе давать
объяснения по существу обращения.
     6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в   пункте   5   настоящей  статьи,  обращаться  с  представлениями  о
проведении соответствующих проверок и пресечении  нарушений  закона  в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти.
     6.1. В  случае   нарушения  инициативной  группой  по  проведению
референдума  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"
соответствующая  комиссия  вправе  вынести этой инициативной группе по
проведению референдума предупреждение, которое доводится  до  сведения
участников  референдума  через  средства массовой информации либо иным
способом. (Дополнен - Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     7. Комиссии обеспечивают информирование участников референдума  о
сроках  и  порядке  осуществления  действий, связанных с подготовкой и
проведением референдума, о ходе кампании референдума.
     8.  Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые   в   пределах   ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     9.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое  с
превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей
комиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая комиссия вправе принять
решение  по  существу  вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,
решение  которой было отменено, соответствующие материалы на повторное
рассмотрение.   В   случае,  если  нижестоящая  комиссия  повторно  не
рассмотрит  вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять
вышестоящая   комиссия.   (В   редакции  Закона  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     11.  В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые в пределах их компетенции,
обязательны  для  федеральных  органов исполнительной области, органов
исполнительной  власти  области,  государственных  учреждений, органов
местного   самоуправления,   общественных   объединений,  организаций,
должностных  лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий
не  подлежат  государственной регистрации. (В редакции Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     12.  В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
государственные     органы,     органы     местного    самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица   обязаны   оказывать   комиссиям   содействие  в  реализации  их
полномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые   помещения,   в   том  числе  для  хранения  документации
референдума  до  передачи  ее  в  архив  либо уничтожения по истечении
сроков  хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану
предоставляемых   помещений   и   указанной   документации,   а  также
предоставлять  на безвозмездной основе транспортные средства, средства
связи,  техническое  оборудование. (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     13.  Организации,  в  уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования  постановления  областного Совета депутатов о назначении
референдума,   их   должностные   лица   обязаны  оказывать  комиссиям
содействие  в  реализации  их  полномочий,  в частности, предоставлять
транспортные   средства,  средства  связи,  техническое  оборудование,
помещения.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
15-оз)
     14. В период  кампании референдума  региональные  государственные
организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, безвозмездно
предоставляют комиссии области не  менее  15  минут  эфирного  времени
еженедельно    на    каждом   из   своих   каналов   для   разъяснения
законодательства Российской Федерации  о  референдуме,  информирования
граждан  о  порядке  и  сроках  осуществления  действий  по проведению
референдума, ходе кампании референдума, а также для ответов на вопросы
граждан.
     Редакции  региональных  государственных  периодических   печатных
изданий,  выходящих  не реже одного раза в неделю, в период проведения
кампании референдума безвозмездно предоставляют  комиссии  области  не
менее  одной  сотой  от еженедельного объема печатной площади издания.
Комиссия  области  использует  указанную  печатную  площадь  в  целях,
предусмотренных   абзацем   первым  настоящего  пункта,  а  также  для
опубликования ее решений и актов.
     При  этом  расходы  региональных   государственных   организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание, и редакций региональных
государственных  периодических  печатных  изданий   осуществляются   в
порядке,  установленном  пунктом  10 статьи 50 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     (Пункт  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 02.05.2012 г. N
33-оз)
     15.  В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
государственные  органы,  органы местного самоуправления, общественные
объединения,   организации   всех  форм  собственности,  в  том  числе
организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание  (далее  -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение
получено  за  пять  и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно. Указанные сведения и
материалы  предоставляются комиссиям безвозмездно. (В редакции Законов
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз; от 02.05.2012 г. N 33-оз)

     Статья 20. Полномочия комиссии области

     Комиссия области при подготовке и проведении референдума:
     а) осуществляет на территории  области  контроль  за  соблюдением
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
     б) руководит деятельностью территориальных и участковых комиссий,
оказывает   им   правовую,   методическую,  организационно-техническую
помощь;
     в)  организует закупку технологического оборудования  (кабины для
голосования,  ящики   для   голосования)  для  участковых    комиссий,
осуществляет  на территории области контроль за соблюдением нормативов
технологического  оборудования  для  участковых  комиссий; (В редакции
Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N 15-оз; 
от 31.03.2015 № 393-оз)
     г)  осуществляет  на  территории  области контроль за соблюдением
нормативов  технологического  оборудования,  необходимого  для  работы
участковых комиссий; (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006
г. N 15-оз)
     д) обеспечивает на  территории  области  реализацию  мероприятий,
связанных   с   подготовкой  и  проведением  референдума,  внедрением,
эксплуатацией и развитием средств  автоматизации,  правовым  обучением
участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и
других  организаторов  референдума,  изданием   необходимой   печатной
продукции;
     е) осуществляет на территории области меры по организации единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными  группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума, установления итогов голосования, определения  результатов
референдума,  а  также  порядка  опубликования  итогов  голосования  и
результатов референдума;
     ж)  осуществляет  на  территории  области  меры  по   организации
финансирования   подготовки  и  проведения  референдума,  распределяет
выделенные из областного бюджета средства  на  финансовое  обеспечение
подготовки    и    проведения    референдума,   контролирует   целевое
использование указанных средств;
     з) утверждает форму регистрационного свидетельства;
     и) осуществляет регистрацию  инициативной  группы  по  проведению
референдума,    иных   групп   участников   референдума,   выдает   им
регистрационные свидетельства;
     к)  устанавливает  единую  нумерацию  участков   референдума   на
территории области;
     л) контролирует обеспечение комиссий референдума  помещениями,  в
том   числе  для  размещения  технических  комплексов  государственной
автоматизированной  информационной  системы,  транспортом  и   связью,
рассматривает   иные   вопросы   материально-технического  обеспечения
референдума;
     м) обеспечивает соблюдение равных условий  агитации  по  вопросам
референдума  для  инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума;
     н)  утверждает  форму  и  текст  бюллетеня  для  голосования   на
референдуме;
     о)  устанавливает  общее  число  бюллетеней  для  голосования  на
референдуме,    обеспечивает   их   изготовление   и   снабжение   ими
территориальных комиссий;
     п) утверждает по согласованию с  архивным  отделом  администрации
области  порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации
референдума;
     р)  заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением  референдума;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     с) по поручению  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации   устанавливает   нормативы,   в   соответствии  с  которыми
изготавливаются списки  участников  референдума  и  другие  документы,
связанные с подготовкой и проведением референдума;
     т)  участвует  в  организации государственной системы регистрации
(учета)  избирателей,  участников  референдума  и в осуществлении этой
регистрации  (учета)избирателей,  в  формировании  и  ведении регистра
избирателей,  участников  референдума;  (В  редакции  Закона  Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     у)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     ф) осуществляет контроль за  соблюдением  установленного  законом
порядка   обработки   итогов  голосования  и  определения  результатов
референдума;
     х) устанавливает на территории  области  результаты  референдума,
публикует  их  в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с
их подготовкой и проведением, в архив области;
     ц) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.

     Статья 21. Полномочия территориальных комиссий

     1. Полномочия территориальных комиссий  референдума  осуществляют
территориальные  комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.  Территориальная  комиссия   при   подготовке   и   проведении
референдума:
     а)  осуществляет  на  соответствующей  территории   контроль   за
соблюдением   права   граждан   Российской   Федерации  на  участие  в
референдуме;
     б)  обеспечивает   на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования,  необходимого  для  работы
участковых комиссий; (В     редакции     Закона    Липецкой    области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     в)  обеспечивает   на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,   связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,  правовым
обучением  участников референдума, профессиональной подготовкой членов
участковых комиссий и других организаторов референдума; (В    редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     г) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     д) составляет списки участников референдума;
     е)  осуществляет  на  соответствующей   территории   формирование
участковых      комиссий,      оказывает     им     методическую     и
организационно-техническую помощь;
     ж) распределяет средства областного  бюджета,  выделенные  ей  на
подготовку  и  проведение  референдума,  между участковыми комиссиями,
контролирует целевое использование указанных средств;
     з)  заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением  референдума;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     и)  обеспечивает   доставку   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме  и  других документов по проведению референдума участковым
комиссиям;
     к) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
передает протоколы об итогах голосования в комиссию области;
     л) обеспечивает передачу в комиссию области документов, связанных
с подготовкой и проведением референдума;
     м)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  участковых  комиссий  и  принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     н) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.

     Статья 22. Порядок формирования участковых комиссий

Порядок формирования  участковых  комиссий  определяется  Федеральным
законом  "Об основных   гарантиях  избирательных  прав   и  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и   Законом
Липецкой  области  от  29  декабря  2012  года  N  117-ОЗ "О статусе,
порядке  формирования  и  полномочиях  территориальных  и  участковых
избирательных  комиссий   в  Липецкой  области". (Статья  в  редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз;
от 31.03.2015 № 393-оз)

     Статья 23. Полномочия участковых комиссий

     Участковая комиссия при подготовке и проведении референдума:
     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
     б)   уточняет   список   участников    референдума,    производит
ознакомление  участников  референдума  с данным списком, рассматривает
заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает  вопросы
о внесении в него соответствующих изменений;
     в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     г) обеспечивает информирование участников референдума о  вопросах
референдума   на   основе   сведений,  полученных  из  территориальной
комиссии;
     д) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
    е) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз);
     ж)  организует  на  участке  референдума   голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование; (Дополнен - Закон Липецкой
области от 31.03.2015 № 393-оз)
     з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
участке  референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования и
передает его в территориальную комиссию;
     и)  объявляет  итоги  голосования на участке референдума и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение  за  ходом голосования; (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     к) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на  нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящего  Закона,  иных  законов  и  принимает  по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     л) (Утратил      силу      -      Закон      Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     м) обеспечивает хранение и передачу  в  территориальную  комиссию
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
     н) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.

     Статья 24. Организация деятельности комиссий

     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3. Председатели участковых комиссий назначаются на  должность  из
числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности
территориальными  комиссиями.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области
от 31.03.2015 № 393-оз)
     4.  Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии  избираются
тайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     5.  Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем  по   мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан  присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     7.  Заседание  комиссии  является  правомочным,   если   на   нем
присутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     8. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего   на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии  обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее  компетенцию  и
рассматриваемым  комиссией  на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
     9.  Решения  комиссии об избрании, о назначении на должность либо
об  освобождении  от должности председателя, заместителя председателя,
секретаря  комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на
указанные  должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
референдума,  об  итогах  голосования или о результатах референдума, о
признании  референдума  несостоявшимся или недействительным, об отмене
решения  комиссии  в  порядке,  предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и
пунктами  6  и  7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  принимаются на заседании комиссии большинством голосов от
установленного  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Решения   об   освобождении  от  должности  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии,  замещающих  указанные должности в
результате  избрания,  принимаются тайным голосованием (за исключением
случая  освобождения  от  должности  по  личному  заявлению), при этом
избрание   новых  председателя,  заместителя  председателя,  секретаря
комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей
статьи. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     10. Решения комиссии по иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающего
голоса.
     11. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов  комиссии  с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)
является решающим.
     12. Решения комиссии  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     13. Члены комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные  с
решением  комиссии,  вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи  с
которым  это  мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом
указанное  решение  комиссии  подлежит  опубликованию,  особое  мнение
должно быть опубликовано в том же порядке, что и решение комиссии.  (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     14.   Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению  работ,
связанных   с   подготовкой  и  проведением  референдума,  а  также  с
обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 25. Статус членов комиссий

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства;  (В  редакции Законов Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз; от 02.05.2012 г. N 33-оз)
     б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г)   депутаты    законодательных    (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д)  выборные должностные лица, а также (Исключен - Закон Липецкой
     области от 31.03.2015 № 393-оз),  главы  местных   администраций;
(В  редакции  Закона  Липецкой  области  от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     е) судьи, прокуроры;
     ж) члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению референдума;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и)  лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица,  утратившие  свои  полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса  в  результате  расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией  нарушения),  -  в  течение  пяти  лет  со  дня вступления в
законную  силу  соответствующего  решения  суда;  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     к) лица, имеющие неснятую или  непогашенную  судимость,  а  также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о  выборах  и  референдумах,  -  в  течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном
и  том  же  референдуме  одновременно  членом  иной  комиссии с правом
решающего голоса.
     3. Срок полномочий членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса
истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий комиссии, в состав
которой они входят, за  исключением  случая,  предусмотренного пунктом
3.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(Дополнен - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз)
     4. Член комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается  от
обязанностей  члена  комиссии  до  истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
     а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих  полномочий.  Указанное заявление не может быть подано в период,
начинающийся  за  десять  дней  до дня голосования и заканчивающийся в
день   установления   итогов   голосования,   определения  результатов
референдума,  за  исключением  случая,  когда  оно  подается в связи с
вынуждающими   к  тому  обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,  стойким
расстройством  здоровья  члена комиссии, его близких родственников; (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2  настоящей
статьи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и
"к" пункта 1 настоящей статьи.
     5.  Полномочия  члена  комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а)  утраты  членом  комиссии  гражданства  Российской  Федерации,
приобретения  им  гражданства  иностранного  государства;  (В редакции
Законов  Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз; от 02.05.2012 г. N
33-оз)
     б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена   комиссии
обвинительного  приговора  суда  либо  решения  (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
     в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в  законную
силу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в  законную
силу,  на  основании заявления соответствующей комиссии систематически
не выполняющим свои обязанности.
     е) вступления в законную  силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации". (Дополнен     -    Закон    Липецкой    области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     6. (Утратил      силу      -      Закон      Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     7. Если орган, назначивший члена комиссии, не  примет  решение  о
досрочном  прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение одного
месяца, а в период  со  дня  назначения  референдума  и  до  окончания
кампании  референдума  -  в  течение  десяти дней со дня поступления в
указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении
своих  полномочий  либо  появления  иных оснований, не позволяющих ему
выполнять свои обязанности, решение  о  прекращении  полномочий  этого
члена  комиссии  принимается  комиссией, в состав которой он входит, в
течение трех дней со дня истечения указанного срока.
     8.   В  период  со  дня  назначения  референдума  и  до окончания
кампании  референдума  орган,  назначивший  члена    комиссии,  обязан
назначить нового члена комиссии вместо выбывшего  по  обстоятельствам,
указанным в пунктах 4 и  5 настоящей  статьи,  не  позднее  чем  через
десять  дней  со  дня  его  выбытия  в  соответствии  с  требованиями,
установленными статьями 20 - 23 настоящего Закона.
  В  иной период  орган, назначивший  члена комиссии, обязан назначить
нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а
нового  члена  иной  комиссии  не  позднее  чем в месячный срок со дня