Закон Липецкой области от 31.08.2004 № 121-оз

комиссию  в  период,  который  начинается   в   день   голосования   и
оканчивается  в  день  составления  протокола  об  итогах голосования,
жалобы (заявления)  на  нарушения  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  настоящего  Закона  и  принятые  по  указанным
жалобам (заявлениям) решения.
     6. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым  экземпляром  сводной  таблицы  об итогах голосования, списками
членов  территориальной  комиссии  с  правом  совещательного   голоса,
наблюдателей  и  иных  лиц,  указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего
Закона,  присутствовавших  при  установлении  итогов   голосования   и
составлении  протокола,  и  с другой документацией хранится секретарем
территориальной комиссии в охраняемом помещении.
     7.  Второй  экземпляр  протокола  об итогах голосования вместе со
вторым    экземпляром    сводной   таблицы   об   итогах   голосования
предоставляются  для  ознакомления  членам  территориальной  комиссии,
наблюдателям,  иным  лицам,  указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего
Закона,  а  заверенная  копия  протокола  вывешивается  для  всеобщего
ознакомления.  (В  редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз)
     8.  Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)
сводной таблицы и направления их первых экземпляров в комиссию области
территориальная  комиссия либо комиссия области в ходе предварительной
проверки  выявила  в  них  неточность  (описку,  опечатку или ошибку в
сложении   данных  протоколов  участковых  комиссий),  территориальная
комиссия  вправе  на  своем  заседании  рассмотреть  вопрос о внесении
уточнений  в  строки  1  -  17  протокола  и  (или) сводную таблицу. О
принятом  решении  территориальная  комиссия  в  обязательном  порядке
информирует  своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей
и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденного
протокола,  а также представителей средств массовой информации. В этом
случае  территориальная  комиссия  составляет протокол и (или) сводную
таблицу   об   итогах   голосования,   на  которых  делается  отметка:
"Повторный"  и  (или)  "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная
таблица  незамедлительно  направляются  в  комиссию области. Нарушение
указанного  порядка составления повторного протокола и сводной таблицы
является основанием для признания этих документов недействительными. В
случае,  если  требуется  внести  уточнения  в строку 18 и последующие
строки  протокола  об итогах голосования, проводится повторный подсчет
голосов  в  порядке,  установленном  пунктом  9  настоящей  статьи. (В
редакции  Законов  Липецкой  области  от  25.12.2006  г.  N  15-оз; от
02.05.2012 г. N 33-оз)
     9.  При  выявлении  ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования   и   (или)   сводных   таблицах  об  итогах  голосования,
возникновении  сомнений  в правильности составления протоколов и (или)
сводных  таблиц, поступивших из участковых и территориальных комиссий,
комиссия  области  вправе  принять  решение  о  проведении  повторного
подсчета  голосов  участников референдума нижестоящей комиссией либо о
самостоятельном  проведении  повторного  подсчета  голосов  участников
референдума  на  соответствующем  участке референдума, соответствующей
территории.   Повторный   подсчет   голосов   участников   референдума
проводится  в  присутствии  члена  (членов)  комиссии области с правом
решающего  голоса,  комиссией,  составившей  и  утвердившей  протокол,
который  подлежит проверке, или комиссией области, принявшей решение о
повторном  подсчете  голосов  участников  референдума  с  обязательным
извещением   об   этом   членов   соответствующей  комиссии  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдателей,  иных лиц, указанных в пункте 3
статьи   26  настоящего  Закона,  которые  вправе  присутствовать  при
проведении  повторного  подсчета  голосов  участников  референдума. По
итогам  повторного  подсчета  голосов участников референдума комиссия,
осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогах
голосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Его  заверенные  копии  выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте   3  статьи  26  настоящего  Закона.  Протокол  незамедлительно
направляется  в  комиссию области. Указанный повторный подсчет голосов
может   проводиться   до  определения  комиссией  области  результатов
референдума  и  составления ею протокола о результатах референдума. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 54. Обработка итогов  голосования  в  комиссии  области  и
определение результатов референдума

     1.   Первые   экземпляры   протоколов   об   итогах   голосования
территориальных   комиссий  немедленно  после  их  подписания  членами
комиссий  с  правом  решающего  голоса  и выдачи их заверенных копий и
заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих
копий,  поступают  в  комиссию  области  в  целях суммирования данных,
содержащихся   в   указанных  протоколах,  и  определения  результатов
референдума.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
15-оз)
     2.  Прием  протоколов  об  итогах   голосования   территориальных
комиссий,   обработка   итогов  голосования  осуществляется  комиссией
области в  соответствии  с  порядком  и  требованиями,  установленными
статьей 53 настоящего Закона для территориальных комиссий.
     3.   На   основании   первых  экземпляров  протоколов  об  итогах
голосования,   полученных   из  территориальных  комиссий,  результаты
референдума  путем  суммирования  содержащихся в них данных определяет
комиссия  области.  Члены  комиссии  области с правом решающего голоса
устанавливают  результаты референдума лично. О результатах референдума
составляются  в  двух  экземплярах протокол и сводная таблица, которые
подписывают   все   присутствующие  члены  данной  комиссии  с  правом
решающего   голоса.  В  сводную  таблицу  о  результатах  референдума,
составляемую  комиссией  области,  заносятся  также  данные протоколов
нижестоящих    территориальных   комиссий   о   числе   открепительных
удостоверений,  полученных  соответствующей территориальной комиссией,
числе  открепительных  удостоверений,  выданных нижестоящим участковым
комиссиям,   числе   неиспользованных   открепительных  удостоверений,
погашенных   соответствующей   территориальной   комиссией,   и  числе
открепительных    удостоверений,    утраченных    в    соответствующей
территориальной   комиссии.   (Исключен   -   Закон  Липецкой  области
от  31.03.2015  №  393-оз)  (В  редакции  Законов  Липецкой области от
25.12.2006 г. N 15-оз; от 02.05.2012 г. N 33-оз)
     4.  Референдум  признается  комиссией  области  несостоявшимся  в
случае,  если  в  нем  приняло  участие  не  более половины участников
референдума, внесенных в списки участников референдума  на  территории
области.  Комиссия области признает решение не принятым на референдуме
в  случае,  если  за  это  решение  проголосовало  не  более  половины
участников референдума, принявших участие в голосовании.
     4.1.  Число   участников   референдума,   принявших   участие   в
голосовании,  определяется  по  числу  бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в ящиках для голосования. Число  участников  референдума,
принявших  участие  в  референдуме,  определяется  по  числу  подписей
участников    референдума    в    списке    участников    референдума,
проголосовавших  в  помещении для голосования в день голосования, и по
числу отметок в списке участников  референдума  о  том,  что  участник
референдума проголосовал вне помещения для голосования, либо досрочно.
(Дополнен  -  Закон   Липецкой   области   от  07.10.2008 г. N 190-оз;
от 31.03.2015 № 393-оз)
     5.  Комиссия  области  признает  итоги  голосования,   результаты
референдума недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     б)  в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на  части
участков  референдума,  списки  участников  референдума  на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую  часть  от  общего числа участников референдума, внесенных в
списки  участников  референдума  на  момент  окончания  голосования на
территории  области; (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006
г. N 15-оз)
     в) по решению суда.

     Статья 55. Опубликование и  обнародование  итогов  голосования  и
результатов референдума

     1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги  голосования  по
каждому  участку  референдума, территории, на которую распространяется
деятельность  комиссии,  результаты  референдума  в   объеме   данных,
содержащихся  в  ее  протоколе  об  итогах голосования и протоколах об
итогах голосования непосредственно  нижестоящих  комиссий,  участникам
референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  по
проведению  референдума,  наблюдателям,  иностранным   (международным)
наблюдателям,   представителям   средств  массовой  информации  по  их
требованию.
     2.  Комиссия  области  направляет  общие  данные  о   результатах
референдума в средства массовой информации в течение одних суток после
определения результатов референдума.
     3.  Официальное  опубликование  результатов  референдума, а также
данных  о  числе  голосов,  поданных  по позициям "Да" и "Нет" ("За" и
"Против"),  осуществляется комиссией области не позднее чем через один
месяц  со  дня  голосования.  (В  редакции  Закона Липецкой области от
25.12.2006 г. N 15-оз)
     4.  Комиссия  области  публикует  (обнародует)  данные,   которые
содержатся  в  протоколе комиссии области о результатах референдума, и
данные,  которые  содержатся  в  протоколах  об   итогах   голосования
территориальных   и   участковых   комиссий,   на   основании  которых
определялись результаты референдума.
     Официальное   опубликование   (обнародование)   полных  данных  о
результатах  референдума  осуществляется в течение двух месяцев со дня
голосования.  В течение трех месяцев со дня официального опубликования
(обнародования)   полных  данных  о  результатах  референдума  данные,
которые  содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и
о         результатах         референдума,        размещаются        в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Липецкой области от 24.02.2012 г. N 19-оз)

     Статья 56. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

     1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным  и  не
нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение, принятое  на  референдуме,  действует  на  территории
области.
     3. Решение,  принятое  на  референдуме,  подлежит  регистрации  в
органе  государственной  власти  области  в порядке, установленном для
регистрации нормативных правовых актов области.
     4. Решение, принятое на  референдуме,  может  быть  отменено  или
изменено  путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем
через два года  после  его  принятия  либо  признано  недействительным
(недействующим)  в  судебном порядке. В случае принятия на референдуме
нормативного  правового  акта  он  может  быть  изменен   в   порядке,
установленном   указанным  нормативным  правовым  актом.  Если  данный
порядок не установлен, изменения могут быть также внесены  в  порядке,
предусмотренном  для  внесения изменений в соответствующий нормативный
акт, но не ранее чем через пять лет со дня  принятия  соответствующего
решения на референдуме.
     5. В соответствии с законодательством Российской Федерации отмена
судом  решения,  принятого  на  референдуме, может быть произведена по
следующим основаниям:
     нарушение  установленного  Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   настоящим   Законом   порядка    проведения
референдума,   повлекшее  невозможность  выявить  действительную  волю
участников референдума;
     несоответствие   настоящего   Закона,   на   основании   которого
проводился  референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному
закону,  действовавшим  на  момент  проведения  данного   референдума,
повлекшее   невозможность   выявить   действительную  волю  участников
референдума;
     несоответствие решения,  принятого  на  референдуме,  Конституции
Российской Федерации, федеральному закону.
     6.  Если  результаты  референдума   признаны   недействительными,
комиссия области назначает повторное голосование.
     7.  Если  для  реализации  решения,  принятого  на   референдуме,
дополнительно  требуется  издание закона, иного нормативного правового
акта, орган государственной власти области, в чью  компетенцию  входит
данный  вопрос,  обязан  в  течение  15  дней со дня вступления в силу
решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и  (или)
принятия  данного  закона, нормативного правового акта. Указанный срок
не может превышать три месяца. (В  редакции  Закона  Липецкой  области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     8. Если после проведения референдума по вопросу,  находящемуся  в
совместном   ведении   Российской   Федерации  и  субъекта  Российской
Федерации, вступил  в  силу  федеральный  закон  по  данному  вопросу,
решение,   принятое   на   референдуме   и  не  соответствующее  этому
федеральному закону, не применяется.

     Статья 57. Хранение и передача в архив документов референдума

     1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы  с
подписями   участников   референдума,  бюллетени,  (Исключен  -  Закон
Липецкой   области   от  31.03.2015  №  393-оз)  и  списки  участников
референдума, подлежит хранению.
     Подписные листы с подписями  участников  референдума,  бюллетени,
(Исключен  -  Закон  Липецкой  области от 31.03.2015 № 393-оз)и списки
участников   референдума   хранятся   в течение  одного  года  со  дня
опубликования  итогов  голосования  и результатов референдума.
     Протоколы об итогах голосования и  сводные  таблицы  комиссий  об
итогах  голосования  хранятся  в течение пяти лет со дня опубликования
итогов голосования.
     В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах
голосования,  о  результатах  референдума,  возбуждения уголовных дел,
связанных с нарушением прав граждан Российской Федерации на участие  в
референдуме,  сроки  хранения соответствующей документации референдума
продлеваются до вступления в законную силу решения  суда  (прекращения
дела в соответствии с законом).
     Ответственность   за   сохранность    документации    референдума
возлагается  на  председателя  (заместителя  председателя) и секретаря
соответствующей  комиссии  до  передачи  документации  в   вышестоящую
комиссию либо в архив.
     2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения  документации
референдума  утверждается комиссией области по согласованию с архивным
отделом  области. (В      редакции     Закона     Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 58. Использование ГАС "Выборы"

     1.  При  подготовке  и  проведении  референдума,  а   также   для
осуществления  иных  полномочий  комиссий  по обеспечению прав граждан
Российской Федерации на участие в референдуме используется только  ГАС
"Выборы"  в  порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
     2. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий
об   итогах   голосования,   о   результатах   референдума,   является
обязательным.
     (Статья      в      редакции      Закона     Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

           Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ            
     В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ     
             ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ              

     Статья  59.  Обжалование  решений   и   действий   (бездействия),
нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

     1.  В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
решения  и  действия  (бездействие)  органов  государственной  власти,
органов   местного   самоуправления,   общественных   объединений    и
должностных  лиц,  а также решения и действия (бездействие) комиссий и
их должностных лиц, нарушающие право на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации,  могут  быть  обжалованы  в  суд. (В  редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     2. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации, принятие и
рассмотрение жалоб  на  указанные  решения  и  действия  (бездействие)
осуществляются  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.

     Статья 60. Основания для отмены регистрации  инициативной  группы
по проведению референдума, иной группы участников референдума

     В   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников  референдума  может  быть  отменена  судом   по   заявлению
комиссии  области  не  позднее  чем  за  три  дня до дня голосования в
случаях:
     а)    нарушения    порядка   выдвижения   инициативы   проведения
референдума;  (В  редакции  Закона Липецкой области от 07.10.2008 г. N
190-оз)
     б)  нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными представителями
инициативной  группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума  порядка  проведения  агитации  по  вопросам референдума и
финансирования  кампании  референдума;  (В  редакции  Закона  Липецкой
области от 07.10.2008 г. N 190-оз)
     в)  использования членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной  группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума  преимуществ своего должностного или служебного положения;
(В редакции Закона Липецкой области от 07.10.2008 г. N 190-оз)
     г)  установления  факта  подкупа участников референдума членами и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению   референдума,   иной  группы  участников  референдума;  (В
редакции Закона Липецкой области от 07.10.2008 г. N 190-оз)
     д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом. (В  редакции  Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 61. Отмена решения об итогах  голосования,  о  результатах
референдума

     1.  Если  при  проведении  голосования  или  установлении  итогов
голосования  были  допущены нарушения Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации", настоящего Закона, регламентирующих проведение
референдума,   вышестоящая   комиссия   до   установления   ею  итогов
голосования,   определения   результатов  референдума  может  отменить
решение  нижестоящей  комиссии  об  итогах  голосования, о результатах
референдума  и  принять  решение  о повторном подсчете голосов, а если
допущенные   нарушения   не   позволяют  с  достоверностью  определить
результаты  волеизъявления участников референдума - о признании итогов
голосования,  результатов  референдума  недействительными. (В редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     1.1.  После    установления   итогов   голосования,   определения
результатов  референдума  вышестоящей  комиссией  решение  нижестоящей
комиссии об итогах голосования, о результатах референдума  может  быть
отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении
изменений в протокол комиссии об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума  и  (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об
обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов
референдума,  о  внесении  изменений  в  протокол  комиссии  об итогах
голосования, о результатах референдума и (или) сводную таблицу  данная
комиссия информирует комиссию области. В случае принятия судом решения
о внесении изменений в протокол  комиссии  об  итогах  голосования,  о
результатах  референдума и (или) сводную таблицу комиссия, составившая
данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол  об
итогах  голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный"
и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная". (Дополнен     -
Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     2. (Утратил силу - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз)
     3.  Отмена  судом  решения  комиссии  об  итогах  голосования,  о
результатах  референдума   в   случае,  если  допущенные  нарушения не
позволяют  выявить   действительную   волю    участников  референдума,
влечет    признание    результатов   референдума    недействительными.
(Дополнен - Закон Липецкой области от 31.03.2015 № 393-оз)
     4. В случае  признания итогов голосования на участке референдума,
территории,    в    области    недействительными   после   составления
соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования,
о   результатах  референдума  эта  комиссия  обязана  составить  новый
протокол об итогах голосования, о результатах референдума с  отметкой:
"Повторный". (В       редакции       Закона      Липецкой      области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)
     5. На основании  протоколов  комиссий  об  итогах  голосования  с
отметкой:  "Повторный"  или  "Повторный подсчет голосов", составленных
после  составления   вышестоящей   комиссией   протокола   об   итогах
голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и
сводную  таблицу,   составленные   вышестоящей   комиссией,   вносятся
соответствующие изменения. (Дополнен    -   Закон   Липецкой   области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья 62. Сроки подачи и рассмотрения жалоб

     В соответствии с законодательством Российской Федерации:
     а)  жалоба  на  решение  комиссии  о  регистрации,  об  отказе  в
регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума может быть подана в течение десяти дней со  дня
принятия   обжалуемого   решения.  Указанный  срок  восстановлению  не
подлежит;
     б)  заявление  об  отмене  решения комиссии об итогах голосования
может  быть  подано  в  суд  в  течение  десяти  дней  со дня принятия
решения   об  итогах   голосования.   Заявление  об   отмене   решения
комиссии   о  результатах  референдума   может   быть  подано  в суд в
течение    трех    месяцев   со    дня    официального   опубликования
результатов     референдума.     Указанные    процессуальные     сроки
восстановлению   не   подлежат;  ( В  редакции Закона Липецкой области
от 31.03.2015 № 393-оз)
     в)  решения  по  жалобам, поступившим до дня голосования в период
кампании  референдума,  принимаются  в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий  за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся
в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются
не  позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об
итогах  голосования,  о  результатах  референдума  суд  обязан принять
решение  не  позднее  чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 15-оз)

     Статья  63.  Ответственность   за  нарушение  законодательства  о
референдуме

     Нарушение  законодательства  о  референдуме  влечет   наступление
ответственности в соответствии с федеральными законами.
     (Статья      в      редакции      Закона     Липецкой     области
от 25.12.2006 г. N 15-оз)

                  Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 64. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования, за исключением пунктов 3, 4 статьи 42, которые вступают
в силу с 1 января 2005 года.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
31.08.2004г.,
N 121-ОЗ



                                                            Приложение
                                             к Закону Липецкой области
                                            "Об областном референдуме"

     (Утратило силу - Закон Липецкой области от 02.05.2012 г. N 33-оз)