постановление Думы Курской области от 15.02.2007 № 261-IV ОД

кардиологии   предусматривает:   разработку  и  внедрение  в  практику
образовательных программ, практических руководств и учебных пособий по
кардиологии     (фармакотерапевтические    алгоритмы    и    формуляры
лекарственных  средств;  методические  рекомендации  по   диагностике,
профилактике,   лечению  артериальной  гипертонии  и  реабилитации  ее
осложнений,  диагностике  и  лечению  гиперлипидемий)  для   повышения
квалификации  врачей-кардиологов,  медицинских  работников  первичного
звена здравоохранения, педиатров,  неврологов  и  провизоров,  системы
тестов  для  оценки уровня их профессиональной подготовки и стандартов
диагностики и лечения больных артериальной гипертонией, основанных  на
рекомендациях  экспертов  Научного  общества  по изучению артериальной
гипертонии,   Всероссийского   научного   общества    кардиологов    и
Межведомственного    совета   по   сердечно-сосудистым   заболеваниям.
Проводить  заседания  обществ  кардиологов,  терапевтов,   неврологов,
педиатров по вопросам диагностики, профилактики и лечения артериальной
гипертонии.  Организовать  "школы  по  артериальной  гипертонии"   для
врачей города и области.
     Планируется  укрепить  материально-техническую  базу   учреждений
здравоохранения,  оснастить  современным  медицинским  оборудованием и
аппаратурой амбулаторно-поликлинические учреждения (первичное  звено),
кабинеты    врачей    общей    практики   и   неврологов,   стационары
терапевтической и кардиологической служб.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы          

     Общий  объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий
Подпрограммы  в 2007 - 2011 годах составляет 3526,1 тыс. рублей, в том
числе  2007  год - 713 тыс. рублей, 2008 - 100 тыс. рублей. 2009 год -
100  тыс.  рублей,  2010 год - 100 тыс. рублей, 2011 год - 2513,1 тыс.
рублей. (В     редакции    постановления    Думы    Курской    области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
     Средства направляются на проведение следующих мероприятий:
     дооснащение современным медицинским оборудованием  и  аппаратурой
лечебно-профилактических  учреждений,  осуществляющих  помощь  больным
артериальной гипертонией;
     проведение  профилактических  мероприятий  и   раннее   выявление
артериальной гипертонии среди различных групп населения;
     разработку  мероприятий  по   развитию   системы   информирования
населения   по  предупреждению  артериальной  гипертонии  (создание  и
трансляцию  по  телевидению  и  радио  специальных  передач,   издание
популярных  брошюр,  публикацию  в  периодической печати, производство
видеофильмов и видеоклипов);
     обеспечение мониторинга артериальной гипертонии;
     внедрение  современных  медицинских  технологий   диагностики   и
лечения больных артериальной гипертонией и ее осложнений;
     мероприятия по повышению квалификации медицинских кадров.

                 5. Механизм реализации Подпрограммы                  

     Исполнители основных мероприятий Подпрограммы с учетом выделяемых
на   реализацию  Подпрограммы  финансовых  средств  ежегодно  уточняют
целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям,  механизм
реализации   Подпрограммы,  обеспечивают  подготовку  и  представление
предложений по финансированию  мероприятий  Подпрограммы  в  очередном
финансовом году.
     Реализация подпрограммных мероприятий за счет средств  областного
бюджета  осуществляется  на основании государственных контрактов путем
запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов,  заключаемых  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.

           6. Оценка социально-экономической эффективности            
                      от реализации Подпрограммы                      

     Социальная  значимость   Подпрограммы   определяется   комплексом
мероприятий,   направленных   на  существенное  улучшение  показателей
здоровья населения по сердечно-сосудистым заболеваниям.
     Ожидается,   что   в   результате   проведения   широкомасштабных
мероприятий   по   профилактике   артериальной  гипертонии,  повышения
качества ее диагностики и лечения:
     повысится эффективность выявления лиц, склонных к  заболеваемости
артериальной гипертонией;
     усилится              профилактическая               деятельность
амбулаторно-профилактических учреждений;
     сократятся сроки восстановления утраченного здоровья населения за
счет    внедрения   в   медицинскую   практику   современных   методов
профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных;
     снизится заболеваемость населения  цереброваскулярными  болезнями
на  16  -  18  процентов  и  ишемической  болезнью сердца - на 13 - 15
процентов;
     снизится инвалидность населения от мозговых инсультов и инфарктов
миокарда - на 10 - 12 процентов;
     снизится смертность населения от сердечно-сосудистых  заболеваний
на  15  процентов,  от  мозговых инсультов - на 14 - 16 и от инфарктов
миокарда - на 10 - 12 процентов;
     стабилизируется  эпидемиологическая  ситуация   по   артериальной
гипертонии;
     укрепится  кадровый  потенциал  и  материально-техническая   база
первичного   звена   здравоохранения,   учреждений  терапевтической  и
кардиологической служб.
     Учитывая    профилактическую     направленность     Подпрограммы,
экономическая эффективность ее обеспечивается:
     сокращением  расходов  на  стационарное  лечение  и  реабилитацию
больных  в  результате  перенесения  основной деятельности по оказанию
медицинской  помощи  больным   с   артериальной   гипертонией   и   ее
осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи;
     увеличением продолжительности активной трудоспособности граждан.
     Реализация мероприятий Подпрограммы  позволит  снизить  суммарный
ущерб  от  артериальной  гипертонии  и  ее  осложнений в виде прямых и
косвенных экономических потерь в Курской области на 200 млн. рублей.
     Экономический  эффект  определен  на  основе  прогноза   динамики
заболеваний,     инвалидности     и     смертности     населения    от
сердечно-сосудистых  болезней  и  изменений  среднедушевого   валового
продукта.

             7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы             

     Комитет  здравоохранения  Курской   области   -   государственный
заказчик Подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль
за ее реализацией. Государственный заказчик несет  ответственность  за
реализацию    и   конечные   результаты   Подпрограммы,   рациональное
использование  выделяемых  на  ее   выполнение   финансовых   средств,
определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.
     Государственный  заказчик  Подпрограммы  вносит  в  установленном
порядке  в  Правительство  Курской  области  и  Курскую областную Думу
предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы.





                                                            




                             ПОДПРОГРАММА                             
          "Неотложные меры по предупреждению распространения          
          в Курской области заболевания, вызываемого вирусом          
               иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД),               
           на 2007 - 2011 годы" областной целевой программы           
            "Предупреждение и борьба с социально значимыми            
                  заболеваниями на 2007 - 2011 годы"                  

                               ПАСПОРТ                                
           Подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению            
      распространения в Курской области заболевания, вызываемого      
           вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД),           
                         на 2007 - 2011 годы"                         

            (В редакции постановления Думы Курской области
                    от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)

    Наименование Подпрограммы - Подпрограмма "Неотложные меры  по
                                предупреждению распространения  в
                                Курской   области    заболевания,
                                вызываемого               вирусом
                                иммунодефицита  человека   (Анти-
                                ВИЧ/СПИД), на 2007  -  2011 годы"
                                областной    целевой    программы
                                "Предупреждение   и   борьба    с
                                социально значимыми заболеваниями
                                на 2007 -  2011  годы"  (далее  -
                                Подпрограмма)

    Основание для разработки  - выписка  из  протокола  заседания
    Подпрограммы                Правительства Курской области  от
                                27 - 28 июля 2006 года  N  12  "О
                                разработке   областной    целевой
                                программы    "Предупреждение    и
                                борьба  с   социально   значимыми
                                заболеваниями  на  2007  -   2011
                                годы"

    Государственный заказчик  - комитет  здравоохранения  Курской
    Подпрограммы                области

    Основной разработчик      - комитет  здравоохранения  Курской
    Подпрограммы                области

    Основные цели             - снижение уровня заболеваемости  и
    Подпрограммы                смертности  населения  от  СПИДа,
                                стабилизация   эпидемиологической
                                ситуации,   связанной   с    ВИЧ-
                                инфекцией,             проведение
                                профилактики    заражения    ВИЧ-
                                инфекцией,      совершенствование
                                диагностики,      лечения       и
                                реабилитации ВИЧ-инфицированных

    Основные задачи           - развитие  материально-технической
    Подпрограммы                базы   областного    центра    по
                                профилактике и борьбе со СПИДом;
                                совершенствование         методов
                                профилактики, раннего  выявления,
                                диагностики,      лечения       и
                                реабилитации ВИЧ-инфицированных и
                                больных СПИДом;
                                повышение        профессиональной
                                квалификации          медицинских
                                работников       в        области
                                предупреждения и  борьбы  с  ВИЧ-
                                инфекцией

    Сроки реализации          - 2007 - 2011 годы
    Подпрограммы

    Перечень основных         - мероприятия Подпрограммы включают
    мероприятий Подпрограммы    в  себя  следующие   направления:
                                профилактика, диагностика, раннее
                                выявление    и    лечение    ВИЧ-
                                инфицированных и больных  СПИДом;
                                научное обеспечение Подпрограммы;
                                укрепление           материально-
                                технической    базы    областного
                                центра по профилактике  и  борьбы
                                со СПИДом;
                                повышение        профессиональной
                                квалификации          медицинских
                                работников      в         области
                                предупреждения и  борьбы  с  ВИЧ-
                                инфекцией

    Исполнители основных      - комитет  здравоохранения  Курской
    мероприятий Подпрограммы    области, лечебно-профилактические
                                учреждения Курской области

    Объемы и источники       - общая сумма затрат из областного
    финансирования              бюджета за пять лет составляет
    Подпрограммы                8482 тыс. рублей, в том числе на
                                2007 год - 100 тыс. рублей, 2008
                                год - 180 тыс. рублей, 2009 год -
                                180 тыс. рублей, 2010 год - 180
                                тыс. рублей, 2011 год - 6942 тыс.
                                рублей
     (Строка   в   редакции   постановления   Думы   Курской   области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)

    Система организации       - комитет  здравоохранения  Курской
    контроля за исполнением     области    и    другие     органы
    Подпрограммы                исполнительной   власти   Курской
                                области осуществляют контроль  за
                                реализацией    Подпрограммы     в
                                соответствии     с      порядком,
                                утвержденным       Постановлением
                                Правительства          Российской
                                Федерации от 26 июня  1995  г.  N
                                594  "О  реализации  Федерального
                                закона "О поставках продукции для
                                федеральных государственных нужд"

    Ожидаемые конечные        - предотвращение          заражения
    результаты реализации       населения  области  ВИЧ-инфекцией
    Подпрограммы                путем    более    широкого    его
                                обследования на  ВИЧ,  пропаганды
                                здорового      образа      жизни,
                                профилактического лечения  детей,
                                рожденных  от  ВИЧ-инфицированных
                                матерей,   карантинизации   крови
                                доноров.               Увеличение
                                продолжительности    жизни    ВИЧ
                                инфицированных  и  их  социальная
                                защита

                1. Характеристика проблемы, на решение                
                   которой направлена Подпрограмма                    

     Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения в
Курской   области   заболевания,  вызываемого  вирусом  иммунодефицита
человека (Анти-ВИЧ/СПИД), на 2007 - 2011  годы"  разработана  в  целях
реализации    статьи   6   Федерального   закона   "О   предупреждении
распространения  в  Российской  Федерации   заболевания,   вызываемого
вирусом   иммунодефицита   человека   (ВИЧ-инфекции)"   и   реализации
"Приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения".
     Несмотря на то, что  Курская  область  относится  к  регионам  со
сравнительно  низким  уровнем  распространения  ВИЧ-инфекции,  острота
проблемы для области не может быть приуменьшена, поскольку наблюдается
неуклонное   нарастание   интенсивности  эпидемического  процесса  при
отсутствии надежных средств профилактики и лечения.
     С начала регистрации  ВИЧ-инфекции  в  области  (1994  г.)  и  по
состоянию   на  01.07.2006  зарегистрировано  427  ВИЧ-инфицированных,
родилось  34  ребенка  от  ВИЧ-инфицированных  матерей,  275   человек
постоянно проживают на территории области. Умерло от СПИДа 18 человек,
из них 10 - местные жители.
     Анализ возрастного состава ВИЧ-инфицированных показывает,  что  в
основном это лица молодого возраста до 29 лет - 298 человек (69,8%).
     Темпы роста заболеваемости с каждым годом увеличиваются:  в  1994
году зарегистрировано 2 случая, в 1995 и 1996 году - по 1, в 1997 году
зарегистрировано 13 случаев, в 1998 году - 11  (кроме  того,  родилось
двое  детей у ВИЧ-инфицированных матерей), в 1999 году - 13 случаев, в
2000 году - 41 случай, рождено трое детей от ВИЧ-инфицированных мам. В
2001  году  зарегистрировано 48 случаев ВИЧ-инфекции. Рожден 1 ребенок
от ВИЧ-позитивной  мамы.  В  2002  году  зарегистрировано  55  случаев
ВИЧ-инфекции  (рождено 4 детей от ВИЧ-инфицированных мам, один ребенок
поставлен на учет). В 2003 году - 47 человек (рождено 2 детей). В 2004
году  зарегистрировано  68  случаев  ВИЧ-инфекции  (рождено 8 детей от
ВИЧ-инфицированных мам). За 2005 год зарегистрировано 85 новых случаев
ВИЧ-инфекции,  рождено  9  детей  от  ВИЧ-инфицированных  мам.  За 1-е
полугодие 2006 г. зарегистрировано 43 случая ВИЧ-инфекции,  рождено  4
детей от ВИЧ-инфицированных мам.
     Соотношение инфицированных мужчин к  женщинам  составляет  1,5:1.
Заразились  ВИЧ  при  употреблении наркотиков 161 (37,7%). При половых
контактах заразились  184  пациента,  что  составляет  43,1%  от  всех
ВИЧ-инфицированных,  вертикальным  путем - 1 (0,2%). Следует отметить,
что за последние три года значительно возрастает  роль  полового  пути
передачи среди социально адаптированных групп населения, не входящих в
группы повышенного риска заражения. Если  в  2003  году  половой  путь
передачи  составлял  40,4%,  то в 2005 г. - 55,3%. За первое полугодие
2006 г. - 65,1%.
     Следствием распространения ВИЧ-инфекции является не только  урон,
наносимый  здоровью  граждан,  но и значительные экономические потери,
связанные  с   лечением   больных,   утратой   ими   трудоспособности,
воспитанием сирот умерших от СПИДа родителей.
     Принимаются  меры  по  организации  лечения   ВИЧ-инфицированных,
профилактике    перинатального    пути    передачи    и   профилактике
профессиональных заражений медицинских работников.
     Стоимость лечение одного ВИЧ-инфицированного составляет около  30
тысяч  рублей  в  месяц. В 2006 году лечение требуется 24 больным, а в
связи с недостаточным  финансированием  получают  комплексное  лечение
только 8 больных.
     Реализация подпрограммных мероприятий  позволит  решить  проблему
лечения ВИЧ-инфицированных, увеличить охват населения обследованием на
ВИЧ-инфекцию, предотвратить заражения реципиентов  крови  и  детей  от
ВИЧ-инфицированных мам.

        2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы         
            ее реализации, целевые индикаторы и показатели            

     Основной    целью    Подпрограммы     является     предупреждение
распространения    в    Курской    области    ВИЧ-инфекции,   снижение
социально-экономических последствий от СПИДа.
     Для  достижения  поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     совершенствование эпидемиологического надзора за распространением
ВИЧ-инфекции,     государственного     контроля     за     проведением
профилактических и противоэпидемических мероприятий;
     совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции,  подготовка
кадров  по  вопросам  диагностики,  клиники,  лечения, эпидемиологии и
профилактики ВИЧ-инфекции;
     обеспечение  безопасности  медицинских   манипуляций,   донорской
крови, биологических жидкостей, органов и тканей;
     социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей;
     профилактика профессиональных  заражений  медицинских  работников
при исполнении ими служебных обязанностей;
     дальнейшее развитие системы информирования населения о  доступных
мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
     укрепление материально-технической базы центра СПИД;
     правовое обеспечение мероприятий  по  профилактике  и  борьбе  со
СПИДом;
     совершенствование    межведомственного,    межрегионального     и
международного сотрудничества.
     Срок реализации Подпрограммы - 2007 - 2011 годы.

                3. Перечень подпрограммных мероприятий                

     Мероприятия  Подпрограммы  предусматривают  решение  вопросов  по
следующим направлениям:
     реконструкция и дооснащение современным оборудованием  центра  по
профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями;
     укрепление материально-технической базы центра СПИД;
     совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией;
     дальнейшее совершенствование системы информирования  населения  о
мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа, в том числе:
     разработка, издание и  распространение  санитарно-просветительных
материалов  по  профилактике  ВИЧ-инфекции, адаптированных к различным
группам населения;
     создание и  трансляция  по  каналам  телевидения  и  радиовещания
тематических   передач,   видеофильмов,  видеоклипов,  радиопередач  и
радиоклипов, их  тиражирование  и  распространение  для  трансляции  в
районах и городах области;
     подготовка публикаций в  печати,  выступлений  по  телевидению  и
радио;
     подготовка  работников  здравоохранения,  просвещения,  культуры,
представителей   общественных  организаций  по  вопросам  профилактики
ВИЧ-инфекции;
     подготовка, издание и  распространение  санитарно-просветительных
материалов для различных групп населения;
     внедрение  дифференцированных  учебных   программ,   пособий   по
нравственному и половому воспитанию подростков и молодежи;
     разработка и внедрение в практику  информационно-пропагандистских
материалов    для   лиц   из   групп   повышенного   риска   заражения
(представителей  сексуальных  меньшинств,  потребителей   инъекционных
наркотиков, коммерческих секс-работников);
     проведение социологических исследований по проблеме ВИЧ-инфекции;
     широкое внедрение в практику лечебно-профилактических  учреждений
консультаций    на    индивидуальной    анонимной   основе,   развитие
добровольного  тестирования,  организация  и  проведение  кампании  по
пропаганде  здорового  образа  жизни и профилактики ВИЧ-инфекции среди
молодежи;
     внедрение  единой  компьютерно-аналитической  системы   учета   и
отчетности, распространение оперативной эпидемиологической информации,
подготовка    предложений    по    проведению    профилактических    и
противоэпидемических мероприятий;
     обеспечение  безопасности  донорской  крови,  органов  и  тканей,
проведение карантинизации донорской плазмы;
     внедрение   в   лечебно-профилактических   учреждениях    области
современных методов дезинфекции и стерилизации;
     обеспечение медперсонала, работающего в условиях  высокого  риска
заражения   ВИЧ-инфекцией,   защитной   одеждой   и  профилактическими
препаратами;
     обеспечение   современного   уровня   диагностики    и    лечения
ВИЧ-инфекции    и    СПИД-ассоциированных    заболеваний   на   основе
использования  наиболее  эффективных  тест-систем,  в  том  числе  для
экспресс-диагностики  ВИЧ-инфекции  в родовспомогательных учреждениях,
отделениях трансплантации органов  и  тканей,  отделениях  переливания
крови,    а    также    препаратов    для   лечения   ВИЧ-инфекции   и
СПИД-ассоциированных заболеваний;
     повышение качества диагностики и лечения обвиняемых и  осужденных
к   лишению   свободы,   обеспечение   их   препаратами   для  лечения
ВИЧ-инфекции;
     социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей в кабинете
психосоциального консультирования и силами группы взаимоподдержки;
     подготовка  медицинских  работников  по   вопросам   диагностики,
лечения,  эпидемиологии  и  профилактики ВИЧ-инфекции, а также навыкам
работы по приверженности к лечению ВИЧ-инфицированных, распространение
информационно-методических материалов;
     при аттестации на квалификационную  категорию  врачей  и  средних
медицинских  работников  всех специальностей проверять знание вопросов
ВИЧ-инфекции.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
     
     Финансирование  мероприятий  Подпрограммы  осуществляется за счет
средств областного бюджета.
     Общий объем средств областного бюджета на реализацию Подпрограммы
в  2007 - 2011 годах составляет 8482 тыс. рублей, в том числе 2007 год
-  1000  тыс.  рублей, 2008 год - 180 тыс. рублей, 2009 год - 180 тыс.
рублей, 2010 год - 180 тыс. рублей, 2011 год - 6942 тыс. рублей.
     В  ходе  реализации  Подпрограммы  отдельные мероприятия и объемы
финансирования  подлежат  ежегодной  корректировке  на  основе анализа
полученных результатов и с учетом возможностей областного бюджета.
     (Раздел   в   редакции   постановления   Думы   Курской   области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)

                 5. Механизм реализации Подпрограммы                  

     Исполнители основных мероприятий Подпрограммы с учетом выделяемых
на   реализацию  Подпрограммы  финансовых  средств  ежегодно  уточняют
целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям,  механизм
реализации   Подпрограммы,  обеспечивают  подготовку  и  представление
предложений по финансированию  мероприятий  Подпрограммы  в  очередном
финансовом году.
     Реализация подпрограммных мероприятий за счет средств  областного
бюджета  осуществляется на основании государственных контрактов, путем
запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов,  заключаемых  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы     

     Предполагаемый  социально-экономический  эффект   от   реализации
мероприятий    Подпрограммы   обусловлен   предотвращением   заражения
населения области ВИЧ-инфекцией путем более широкого его  обследования
на  ВИЧ,  пропаганды здорового образа жизни, профилактическим лечением
детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, карантинизацией  крови
доноров,  увеличения  продолжительности  жизни ВИЧ-инфицированных и их
социальной защитой.

             7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы             

     Комитет  здравоохранения  Курской   области   -   государственный
заказчик Подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль
за ее реализацией. Государственный заказчик несет  ответственность  за
реализацию    и   конечные   результаты   Подпрограммы,   рациональное
использование  выделяемых  на  ее   выполнение   финансовых   средств,
определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.
     Государственный  заказчик  Подпрограммы  вносит  в  установленном
порядке  в  Правительство  Курской  области  и  Курскую областную Думу
предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы.





                                                            





                             ПОДПРОГРАММА                             
           "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Курской           
            области на 2007 - 2011 годы" областной целевой            
            программы "Предупреждение и борьба с социально            
             значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"             

                               ПАСПОРТ                                
         Подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом          
                в Курской области на 2007 - 2011 годы"                

            (В редакции постановления Думы Курской области
                    от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)

    Наименование Подпрограммы - Подпрограмма   "Неотложные   меры
                                борьбы с туберкулезом  в  Курской
                                области  на  2007  -  2011  годы"
                                областной    целевой    программы
                                "Предупреждение   и   борьба    с
                                социально значимыми заболеваниями
                                на 2007 -  2011  годы"  (далее  -
                                Подпрограмма)

    Основание для разработки  - выписка  из  протокола  заседания
    Подпрограммы                Правительства Курской области  от
                                27 - 28 июля 2006 года  N  12  "О
                                разработке   областной    целевой
                                программы    "Предупреждение    и
                                борьба  с   социально   значимыми
                                заболеваниями  на  2007  -   2011
                                годы"

    Государственный заказчик  - комитет  здравоохранения  Курской
    Подпрограммы                области

    Основной разработчик      - комитет  здравоохранения  Курской
    Подпрограммы                области,  управление  ветеринарии
                                Курской области

    Основные цели             - снижение          заболеваемости,
    Подпрограммы                инвалидизации    и     смертности
                                населения     от     туберкулеза,
                                стабилизация   эпидемиологической
                                ситуации,     решение     проблем
                                профилактики,        диагностики,
                                лечения  и  реабилитации  больных
                                туберкулезом

    Основные задачи           - развитие  материально-технической
    Подпрограммы                базы     лечебно-профилактических
                                учреждений,  оказывающих   помощь
                                больным туберкулезом;
                                совершенствование         методов
                                профилактики, раннего  выявления,
                                диагностики,      лечения       и
                                реабилитации              больных
                                туберкулезом;
                                повышение        профессиональной
                                квалификации          медицинских
                                работников       в        области
                                предупреждения   и    борьбы    с
                                туберкулезом

    Сроки реализации          - 2007 - 2011 годы
    Подпрограммы

    Перечень основных         - мероприятия   включают   в   себя
    мероприятий Подпрограммы    следующие направления:
                                профилактика,        диагностика,
                                лечение туберкулеза;
                                научное обеспечение Подпрограммы;
                                укрепление           материально-
                                технической    базы    учреждений
                                здравоохранения,      оказывающих
                                помощь больным туберкулезом;
                                повышение        профессиональной
                                квалификации          медицинских
                                работников       в        области
                                предупреждения   и    борьбы    с
                                туберкулезом

    Исполнители основных      - комитет  здравоохранения  Курской
    мероприятий Подпрограммы    области,  управление  ветеринарии
                                Курской     области,     лечебно-
                                профилактические       учреждения
                                Курской области

    Объемы и источники       - общая сумма затрат из областного
    финансирования              бюджета за пять лет составляет
    Подпрограммы                28504 тыс. рублей, в том числе на
                                2007 год - 2500 тыс. рублей, 2008
                                год - 2014 тыс. рублей, 2009 год
                                - 2014 тыс. рублей, 2010 год -
                                2014 тыс. рублей, 2011 год -
                                19962 тыс. рублей
     (Строка   в   редакции   постановления   Думы   Курской   области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)

    Система организации       - комитет  здравоохранения  Курской
    контроля за исполнением     области    и    другие     органы
    Подпрограммы                исполнительной   власти   Курской
                                области осуществляют контроль  за
                                реализацией    Подпрограммы     в
                                соответствии     с      порядком,
                                утвержденным       Постановлением
                                Правительства          Российской
                                Федерации от 26 июня  1995  г.  N
                                594  "О  реализации  Федерального
                                закона "О поставках продукции для
                                федеральных государственных нужд"

    Ожидаемые конечные        - снижение заболеваемости населения
    результаты реализации       туберкулезом до 50 случаев на  10
    Подпрограммы                тыс. взрослого  населения,  до  8
                                случаев  на   100   тыс.   детей,
                                стабилизация  показателей  выхода
                                на    первичную     инвалидность,
                                укрепление           материально-
                                технической   базы    учреждений,
                                оказывающих    помощь     больным
                                туберкулезом;
                                снижение   смертности   населения
                                Курской  области  от  туберкулеза
                                до  12  случаев   на   100   тыс.
                                населения

                1. Характеристика проблемы, на решение                
                   которой направлена Подпрограмма                    

     Подпрограмма "Неотложные меры борьбы  с  туберкулезом  в  Курской
области"   разработана   во   исполнение  Постановления  Правительства
Российской Федерации от  5  ноября  1997  года  N  1387  "О  мерах  по
стабилизации   и   развитию  здравоохранения  и  медицинской  науки  в
Российской Федерации", Распоряжения Правительства Российской Федерации
от  14  июля 2001 года N 946-р, Постановления Правительства Российской
Федерации от 7 марта 1997  года  N  260  "О  мерах  по  предупреждению
распространения  туберкулеза  в  Российской  Федерации", Постановления
Правительства Российской Федерации  от  13  ноября  2001  года  N  790
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 -
2006 годы)".
     Туберкулез - актуальнейшая медико-социальная проблема.
     Эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в Курской  области  за
последние  годы  в  целом  следует  оценить  как  крайне  напряженную.
Заболеваемость  населения   туберкулезом   продолжает   увеличиваться,
уровень   заболеваемости   составляет   68,3   на   100000  населения,
увеличивается показатель заболеваемости бациллярными формами с 26,6 до
29,9 на 100000 населения.
     Заболеваемость туберкулезом детского населения стабилизировалась.
Составляет 4,3 на 100000 детского населения.
     На диспансерном учете в Курской  области  состоит  12000  больных
туберкулезом.   Увеличение  больных  туберкулезом  обусловлено  низкой
эффективностью  лечения,  что   объясняется   выявлением   больных   с
запущенными   формами   туберкулеза,  число  которых  из  года  в  год
увеличивается, что не только осложняет эпидемиологическую  обстановку,
но и увеличивает стоимость лечения.
     Ежегодно  76%  больных  туберкулезом,  впервые  выявленных  среди
трудоспособного населения, выходит на инвалидность.
     Наблюдается  снижение  показателя  прекращения  бактериовыделения
больных  заразными  формами  туберкулеза,  в  результате  чего  растет
резервуар инфекции, способствуя инфицированию туберкулезом детей.
     Неудовлетворительная оснащенность и материально-техническая  база
противотуберкулезных учреждений не позволяют использовать новые методы
диагностики и лечения больных туберкулезом.
     Существенно   осложняет   эпидемиологическую   ситуацию   высокая
заболеваемость  туберкулезом среди контингента учреждений, исполняющих
уголовные наказания, где из-за финансовых  трудностей  мероприятия  по
борьбе с туберкулезом проводятся крайне неудовлетворительно.
     Кроме   того,    потенциальными    источниками    распространения
туберкулеза  среди  населения являются животноводческие хозяйства, где
не в полном  объеме  проводятся  противотуберкулезные  оздоровительные
мероприятия.
     Осложнению    эпидемиологической    ситуации    по    туберкулезу
способствует резкое ухудшение показателей здоровья населения, снижение
его  жизненного   уровня,   активизация   миграционных   процессов   и
увеличение социально-дезадаптированных групп населения.
     В  создавшейся  социально-экономической  ситуации,   в   условиях
нарастающего  распространения  туберкулезной  инфекции  и  угрожающего
прогноза возникла необходимость дополнительных неотложных  мероприятий
по борьбе с туберкулезом, отраженных в настоящей Подпрограмме.
     Научный прогноз заболеваемости  туберкулезом  показывает,  что  в
ближайшие годы она сохранится на высоком уровне.
     Подпрограмма  направлена   на   стабилизацию   эпидемиологической
ситуации по заболеванию туберкулезом путем совершенствования имеющихся
и организации вновь образованных служб, связанных с этой проблемой.
     Подпрограммой  предусмотрено  укрепление  материально-технической
базы   лечебно-профилактических   учреждений,   которые   осуществляют
профилактику,   своевременное   выявление,   диагностику   и   лечение
современными методами с внедрением новых технологий.
     Подпрограмма  будет  способствовать  реализации   государственной
политики   по   борьбе   с   заболеванием  туберкулезом,  профилактике
заболевания, раннего выявления, диагностике,  лечения  и  реабилитации
больных,  а  также  сокращению  уровня  смертности  до  15  на  100000
населения, стабилизации показателей инвалидизации и заболеваемости.

        2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы         
            ее реализации, целевые индикаторы и показатели            

     Основные  цели  Подпрограммы  -  стабилизация  эпидемиологической
ситуации,  связанной  с  заболеванием  туберкулезом в Курской области,
снижение  преждевременной  смертности,  заболеваемости,  инвалидизации
населения, увеличение продолжительности жизни больных туберкулезом.
     Достижение  указанных  целей  обеспечивается  решением  следующих
задач:
     укрепление материально-технической и фтизиатрической базы;
     проведение  и  совершенствование  мероприятий   по   профилактике
заболевания туберкулезом;
     созданием постоянно действующей системы информирования  населения
о мерах личной и общественной профилактики заболевания туберкулезом;
     совершенствование  эпидемиологического  надзора  за  заболеванием
туберкулезом;
     обеспечение раннего выявления больных туберкулезом,  современного
уровня   диагностики,   лечения   больных   путем  внедрения  новейших
медицинских технологий;
     уменьшение влияний  неблагоприятных  последствий  заболевания  на
состояние   здоровья   населения,   в   том   числе   репродуктивного,
совершенствование лечебно-профилактических мероприятий  в  учреждениях
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации;
     повышение  профессиональных  знаний  медицинских  работников   по
профилактике,  раннему  выявлению, диагностике, лечению и реабилитации
больных туберкулезом.

                3. Перечень подпрограммных мероприятий                

     Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий  по  следующим
направлениям:
     1. Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу:
     обеспечение   противотуберкулезных   учреждений   в   достаточном
количестве   противотуберкулезными   препаратами,   рентгенологической
пленкой,   одноразовым   инструментарием,   средами   и    химическими
реактивами, дезинфекционными средствами;
     проведение профилактических  противотуберкулезных  мероприятий  в
очагах туберкулеза;
     проведение  специфических  профилактических   мероприятий   среди
детского, подросткового и взрослого населения области;
     разработка  и  внедрение   медицинских   стандартов   лечения   и
диспансерного наблюдения за больными туберкулезом;
     приобретение  диагностического  оборудования  для   выявления   и
лечения туберкулеза различных локализаций;
     дооснащение лабораторий противотуберкулезных учреждений;
     приобретение рентгенологической и флюорографической техники;
     компьютеризация и  программное  обеспечение  противотуберкулезной
службы для проведения мониторинга лечения больных туберкулезом;
     обеспечение системы информирования населения о мерах профилактики
туберкулеза  - публикация материалов в печати, организация выступлений
по  радио,  телевидению,   распространение   санитарно-просветительных
материалов среди населения.
     2. Развитие инфраструктуры противотуберкулезной службы:
     организация реабилитационного  центра  для  детей  и  подростков,
больных туберкулезом;
     подготовка кадров для противотуберкулезной службы.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
     
     Подпрограмма  реализуется  за  счет  средств  областного бюджета.
Объем финансирования Подпрограммы на 2007 - 2011 годы составляет 28504
тыс. рублей.
     Объем  финансирования  на  2007  год составляет 2500 тыс. рублей,
2008  год  - 2014 тыс. рублей, 2009 год - 2014 тыс. рублей, 2010 год -
2014 тыс. рублей, 2011 год - 19962 тыс. рублей.
     Объем  финансирования  мероприятий  Подпрограммы  за счет средств
областного   бюджета  Курской  области  согласовывается  с  заказчиком
Подпрограммы  с  органами  исполнительной  власти  Курской  области  и
подлежит ежегодному уточнению.
     (Раздел   в   редакции   постановления   Думы   Курской   области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)

                 5. Механизм реализации Подпрограммы                  

     Исполнители основных мероприятий Подпрограммы с учетом выделяемых
на   реализацию  Подпрограммы  финансовых  средств  ежегодно  уточняют
целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям,  механизм
реализации   Подпрограммы,  обеспечивают  подготовку  и  представление
предложений по финансированию  мероприятий  Подпрограммы  в  очередном
финансовом году.
     Реализация подпрограммных мероприятий за счет средств  областного
бюджета  осуществляется  на основании государственных контрактов путем
запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов,  заключаемых  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы     

     Управление  реализацией  Подпрограммы  осуществляется   комитетом
здравоохранения  Курской области. Контроль за реализацией Подпрограммы
осуществляется в установленном порядке.
     Исполнители программных мероприятий ежегодно  отчитываются  перед
комитетом здравоохранения Курской области.

             7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы             

     Комитет  здравоохранения  Курской   области   -   государственный
заказчик Подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль
за ее реализацией. Государственный заказчик несет  ответственность  за
реализацию    и   конечные   результаты   Подпрограммы,   рациональное
использование  выделяемых  на  ее   выполнение   финансовых   средств,
определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.
     Государственный  заказчик  Подпрограммы  вносит  в  установленном
порядке  в  Правительство  Курской  области  и  Курскую областную Думу
предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы.





                                                            Приложение
                                      к областной целевой программе
                               "Предупреждение и борьба с социально
                                            значимыми заболеваниями
                                               на 2007 - 2011 годы"
     
            (В редакции постановления Думы Курской области
     от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД; от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)

                                                              (тыс.
рублей)
|——————————————————————————————|———————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————|———————|
| Наименование мероприятия     |Исполнитель|Источник | 2007 - | 2007 |2008  | 2009 | 2010 | 2011  |
|                              |           | финанси-| 2011   |      |      |      |      |       |
|                              |           | рования | годы   |      |      |      |      |       |
|——————————————————————————————|———————————|—————————|————————|——————|——————|——————|——————|———————|
                          Подпрограмма "Сахарный диабет 2007 - 2011 годы"

 1. Развитие диабетологической     Комитет  Областной 1280       0      80     80     80     1040
 службы: организация школ          здраво-  бюджет
 обучения больных сахарным        охранения
 диабетом (мультимедийное
 оборудование: компьютер,
 проектор, экран)

 2. Обеспечение                    Комитет Областной  285        0       0      0      0      285
 функционирования                  здраво- бюджет
 государственного регистра        охранения
 лиц, больных сахарным
 диабетом, и дальнейшее его
 развитие на территориальном
 уровне

 3. Организация мероприятий по     Комитет  Областной  168       0       0      0       1     68
 профилактике сахарного диабета    здраво- бюджет
 и его осложнений (реклама,       охранения
 буклеты, глюкометры)

 Всего по мероприятиям                                 1733      0      80      80     80    1493
 Подпрограммы

                Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи на 2007 - 2011 годы"

 1. Оснащение учреждений,          Комитет Областной  8694        0     0    400     400    7894
 оказывающих психиатрическую        здраво- бюджет
 помощь, медицинским                охранения
 оборудованием и оргтехникой
     (В     редакции     постановления     Думы     Курской    области
от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)
 2. Профилактика и                 Комитет Областной  3283        0     300     0      0      2983
 лечебно-реабилитационные          здраво- бюджет
 мероприятия у психически охранения
 больных пациентов
     (В     редакции     постановления     Думы     Курской    области
от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)
 3. Подготовка и переподготовка     Комитет Областной  323        0      0     100     100
123
 специалистов, участвующих в         здраво- бюджет
 оказании психиатрической            охранения
 помощи, на центральных базах
     (В     редакции     постановления     Думы     Курской    области
от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)
 4. Капитальный ремонт                                20000       0       0      0      0      20000

 Всего на мероприятия                                32300      0   300   500   500  3100   
 Подпрограммы 
     (В     редакции     постановления     Думы     Курской    области
от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)                                                                            
                      Подпрограмма "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2011 годы"

                  Раздел 1. Достижение высокого уровня охвата профилактическими
                                   прививками населения области

 1.1. Обеспечение                  Комитет Областной   22527,5   3720    4438   4020   3950    6399,5
 лечебно-профилактических          здраво- бюджет
 учреждений вакцинными             охранения
 препаратами против туляремии,
 сибирской язвы, лептоспироза,
 гидрофобии, гепатита В,
 краснухи, гриппа и других
 инфекционных заболеваний, а
 также туберкулином и тулярином
     (В     редакции     постановления     Думы     Курской    области
от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)
 1.2. Приобретение шприцев и       Комитет Областной    3482     780     362    780     780     780
 игл одноразового применения       здраво- бюджет
 для проведения прививок охранения
     (В     редакции     постановления     Думы     Курской    области
от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)
 1.3. Определение напряженности    Комитет Областной    83,3       0     0      0       0       83,3
 иммунитета у вакцинированных      здраво- бюджет
 (серологическим методом)          охранения

                Раздел 2. Создание эффективной системы транспортировки и хранения
                     МИБП препаратов и учета проведения вакцинопрофилактики

 2.1. Приобретение холодильного    Комитет Областной    840       0      0      0        0       840
 оборудования для                  здраво- бюджет
 лечебно-профилактических охранения
 учреждений

 2.2. Приобретение                 Комитет Областной   11,2       0       0      0       0       11,2
 термоконтейнеров                  здраво- бюджет
                                   охранения

                      Раздел 3. Создание системы утилизации шприцев после
                                проведения иммунизации населения

 3.1. Приобретение пакетов для      Комитет Областной  385        0       0       0      0       385
 сбора и хранения медицинских       здраво- бюджет
 отходов группы Б                   охранения

 3.2. Контейнеры для сбора          Комитет Областной  504        0       0        0      0      504
 острого инструментария             здраво- бюджет
                                    охранения

                    Раздел 4. Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики

 4.1. Обучение врачей по            Комитет Областной    70      70      0
 вопросам вакцинопрофилактики       здраво- бюджет
                                    охранения
     (В     редакции     постановления     Думы     Курской    области
от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)
                    Раздел 5. Создание постоянной системы информации населения
                      о состоянии эпидобстановки и роли вакцинопрофилактики

 5.1. Подготовка и публикация       Комитет Областной    12,     0      0      0     0     0     12,0
 материалов по вопросам             здраво- бюджет
 вакцинопрофилактики в              охранения
 средствах массовой информации

 5.2. Приобретение и                Комитет Областной   10,0    0      0       0      0     10,0
 распространение                    здраво- бюджет
 санитарно-просветительных          охранения
 материалов для населения по
 вакцинопрофилактике

 5.3. Подготовка и проведение        Комитет Областной   10,0   0       0       0      0     10,0
 по областному радио и               здраво- бюджет
 телевидению передач по              охранения
 вопросам иммунопрофилактики

 Всего по мероприятиям                                 27935    4500    4800     4800   4800    9035
 Подпрограммы

                         Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего
                      распространения заболеваний, передаваемых половым путем"

                          Раздел 1. Лечебно-профилактические мероприятия
                           при заболеваниях, передаваемых половым путем

 1. Проведение первичной             Комитет Областной   147,     0    0     0   0    0    147,0
 профилактики заболеваний,           здраво- бюджет
 передаваемых половым путем, на      охранения
 основе создания
 информационно-пропагандистской
 системы

 2. Обеспечение                       Комитет Областной  2208,5   0    300   300    300    1308,5
 лечебно-профилактических             здраво- бюджет
 учреждений области                   охранения
 современными препаратами для
 диагностики заболеваний,
 передаваемых половым путем

 Итого по разделу                                        2355,5    0    300   300    300     1455,5

                         Раздел 2. Укрепление материально-технической базы

 1. Оснащение областного              Комитет Областной  5000,0     0    0     0    0    5000,0
 кожно-венерологического              здраво- бюджет
 диспансера, Железногорского          охранения
 отделения,
 кожно-венерологических
 кабинетов, лабораторий области
 медицинским, лабораторным
 оборудованием, лабораторной
 мебелью

 2. Обеспечение лечебных              Комитет Областной   505,0    0      0     0    0    505,0