Расширенный поиск
постановление Думы Курской области от 15.02.2007 № 261-IV ОДКУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 февраля 2007 г. N 261-IV ОД
Утратило силу - постановление Думы Курской области
от 30.04.2008 № 622-IV ОД
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
(В редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД; от 03.12.2008 г. N 846-IV ОД)
В целях профилактики и увеличения продолжительности жизни пациентов с социально значимыми заболеваниями Курская областная Дума постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы" (далее - Программа). 2. Предложить Администрации Курской области при уточнении областного бюджета на 2007 год, формировании областного бюджета на 2008 год и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации областной целевой программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные муниципальные программы в пределах своих полномочий. 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по социальной политике, образованию, здравоохранению, науке и культуре. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
А.А.КИЧИГИН Утверждена
постановлением
Курской областной Думы
от 15 февраля 2007 г. N 261-IV ОД
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной целевой Программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"
(В редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
Наименование Программы - областная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"
Основание для - выписка из протокола заседания разработки Программы Правительства Курской области от 27 - 28 июля 2006 года N 12 "О разработке областной целевой программы "Предупреждение и борьба с
социально значимыми инфекциями на 2007 - 2011 годы"
Государственный - Правительство Курской области заказчик Программы
Основной разработчик - комитет здравоохранения Курской Программы области Основные цели - снижение заболеваемости, Программы инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации больных
Основные задачи - развитие материально-технической Программы базы лечебно-профилактических учреждений, оздоровительных учреждений;
совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения социально значимых заболеваний и реабилитации больных; проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения социально значимых заболеваний;
повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с социально значимыми заболеваниями
Сроки реализации - 2007 - 2011 годы Программы
Перечень Подпрограмм - "Сахарный диабет", "Развитие и основных мероприятий психиатрической помощи", "Вакцинопрофилактика", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Развитие онкологической помощи", "Профилактика вирусных гепатитов", "Артериальная гипертония", "Анти- ВИЧ/СПИД", "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом";
программные мероприятия включают в себя следующие направления:
профилактика, диагностика, лечение социально значимых заболеваний;
научное обеспечение Программы; укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с социально значимыми заболеваниями
Исполнители - комитет здравоохранения Курской Подпрограмм и основных области, управление ветеринарии мероприятий Курской области, лечебно- профилактические учреждения Курской области
Объемы и источники - общая сумма затрат из областного финансирования бюджета за пять лет составляет
Программы 161182,1 тыс. рублей, в том числе на
2007 год - 8713 тыс. рублей, 2008
год - 8774 тыс. рублей, 2009 год -
8774 тыс. рублей, 2010 год - 8774
тыс. рублей, 2011 год - 126147,1
тыс. рублей
(Строка в редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
Система организации - комитет здравоохранения Курской контроля за области и другие органы исполнением Программы исполнительной власти Курской области осуществляют контроль за реализацией Программы в соответствии
с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995
г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"
Ожидаемые конечные - снижение заболеваемости населения результаты реализации туберкулезом до 50 случаев на 10 Программы тыс. взрослого населения, до 8 случаев на 100 тыс. детей, сифилисом
- в 6,3 раза, гонореей - в 3 раза, хламидиозом - на 10 процентов, вирусным гепатитом В - в 2 раза, дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем - до единичных случаев; стабилизация показателей выхода на первичную инвалидность больных с психическими заболеваниями, укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь; полная ликвидация полиомиелита и врожденной
краснухи;
снижение на 30 процентов случаев осложнений при сахарном диабете и артериальной гипертонии; снижение смертности населения Курской области от туберкулеза - до 12 случаев на 100 тыс. населения, от онкологических заболеваний - на 1,5 процента; увеличение продолжительности жизни больных с социально значимыми заболеваниями, в том числе на 5 - 7 лет граждан, страдающих диабетом и артериальной гипертонией
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная Программа Социально значимые заболевания представляют опасность для населения с эпидемиологической точки зрения (туберкулез, заболевания,
передающиеся половым путем, ВИЧ-инфекция и другие), а также являются причиной инвалидизации трудоспособного населения. Кроме того, они существенно влияют на продолжительность и качество жизни людей (сахарный диабет, артериальная гипертония, онкологические и психические заболевания). На территории нашей области распространенность социально значимых
заболеваний находится на уровне показателей Российской Федерации. В последние годы уровень заболеваемости перечисленными заболеваниями как в Российской Федерации, так и в нашей области растет. В Курской области зарегистрировано 20918 человек, больных сахарным диабетом, в том числе 2862 инсулинозависимых. Основной причиной ранней инвалидизации и летальности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2 - 3
раза, слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12 - 15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз чаще, чем среди населения в целом. Показатели первичной заболеваемости психозами и состояниями слабоумия увеличились на 59,2%. В последние годы отмечаются высокие темпы роста инвалидизации населения вследствие психических заболеваний. В 2005 году первичная госпитализация возросла на 20,5%. В настоящее время в Курской области эпидемиологическая ситуация по некоторым инфекциям, управляемым средствами вакцинопрофилактики, остается напряженной. В 2006 году зарегистрировано более 100 случаев заболевания корью,
которая в последние 5 лет не встречалась. Достаточно высокой остается
заболеваемость краснухой, несмотря на снижение в 2005 году уровня заболеваемости в 2,6 раза. Наша область стоит на одном из первых мест по заболеваемости бешенством среди животных. Уровень заболеваемости сифилисом и гонореей в области превышает по итогам 2003 и 2004 годов, среднероссийские показатели: по сифилису
- на 20%, по гонорее - на 30%. За последние 5 лет зарегистрировано 24
случая врожденного сифилиса. Злокачественные новообразования являются одной из основных причин
инвалидизации населения, в том числе его трудоспособной части. В структуре причин инвалидности злокачественные новообразования занимают второе место после болезней кровообращения и составляют 11%. Удельный
вес онкологических заболеваний, выявленных в поздних стадиях, вырос к
настоящему моменту до 25%. При этом не менее трети всех больных с впервые установленным диагнозом злокачественного новообразования относятся к трудоспособному населению. Возрастающая инвалидизация трудоспособного населения приводит к тому, что экономические потери от злокачественных заболеваний к 2011 году по Курской области могут составить около 2 млрд. рублей. Вирусные гепатиты - одна из актуальных проблем здравоохранения. В
настоящее время выявлено более 10 возбудителей вирусных гепатитов. Эпидемиологическая обстановка по вирусным гепатитам B и C в Российской Федерации остается напряженной. Благодаря проведению иммунизации населения против вирусного гепатита B уровень заболеваемости гепатитом В за последние 15 лет снизился с 21,1 в 1990
году до 8,5 на 100 тысяч населения. Заболеваемость вирусным гепатитом
C стабилизировалась на уровне 4 - 5 на 100 тыс. населения. Продолжает
ежегодно на 10 - 15% увеличиваться количество носителей вирусного гепатита C. Показатель 2005 года составил 104,8 на 100 тыс. населения. Растет заболеваемость хроническими вирусными гепатитами, она составляет 47,3 на 100 тыс. населения. Распространенность артериальной гипертонии в Курской области составляет 41,98 на 1000 взрослого населения, а заболеваемость - 4,3.
Отмечается увеличение заболеваемости артериальной гипертонией в Курской области. Так, в 1998 г. этот показатель составил 1,2, а в 2005 г. - 4,3. В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56 процентов, а в Курской области - 64,0 процента. На долю ишемической болезни сердца и
цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии - приходится соответственно 46,9 и 37,6 процентов. Наличие только одного такого фактора риска развития сердечно-сосудистых заболеваний, как артериальная гипертония увеличивает в 3,5 раза смертность мужчин в возрасте 50 - 69 лет. У больных артериальной гипертонией мужчин в возрасте 40 лет средняя продолжительность предстоящей жизни сокращается на 6 лет. Распространенность артериальной гипертонии в Курской области составляет 41,98 на 1000 взрослого населения, а заболеваемость - 4,3.
Отмечается увеличение заболеваемости артериальной гипертонией в Курской области. Так, в 1998 г. этот показатель составил 1,2, а в 20005 г. - 4,3. В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56 процентов, а в Курской области 64,0 процентов. На долю ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии - приходится соответственно 46,9 и 37,6 процента. Наличие только одного такого фактора риска развития сердечно-сосудистых заболеваний, как артериальная гипертония, увеличивает в 3,5 раза смертность мужчин в возрасте 50 - 69 лет. У больных артериальной гипертонией мужчин в возрасте 40 лет средняя продолжительность предстоящей жизни сокращается на 6 лет. Несмотря на то, что Курская область относится к регионам со сравнительно низким уровнем распространения ВИЧ-инфекции, острота проблемы для области не может быть приуменьшена, поскольку наблюдается неуклонное нарастание интенсивности эпидемического процесса при отсутствии надежных средств профилактики и лечения. С начала регистрации ВИЧ-инфекции в области (1994 г.) и по состоянию на 01.07.2006 зарегистрировано 427 ВИЧ-инфицированных, родилось 34 ребенка от ВИЧ-инфицированных матерей, 275 человек постоянно проживают на территории области. Умерло от СПИДа 18 человек, из них 10 - местные жители. Эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в Курской области за последние годы в целом следует оценить как крайне напряженную. Заболеваемость населения туберкулезом продолжает увеличиваться, уровень заболеваемости составляет 68,3 на 100000 населения, увеличивается показатель заболеваемости бациллярными формами с 26,6 до 29,9 на 100000 населения. Заболеваемость туберкулезом детского населения стабилизировалась.
Составляет 4,3 на 100000 детского населения. На диспансерном учете в Курской области состоит 12000 больных туберкулезом. II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Программа будет выполняться в период с 2007 по 2011 годы включительно. Целями Программы являются: стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Курской области, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни путем обеспечения специализированной медицинской помощью больных, проведения профилактики социально значимых заболеваний и их осложнений с привлечением достаточных материально-технических ресурсов. Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
укрепление материально-технической базы психиатрической, фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической служб, диабетологического центра и отделений эндокринологической службы, центров по борьбе со СПИДом и гепатологического центра;
проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики социально значимых заболеваний; совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями; обеспечение раннего выявления социально значимых заболеваний, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области; повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации социально значимых заболеваний. III. Перечень программных мероприятий Подпрограммой "Сахарный диабет на 2007 - 2011 годы" предусмотрена
разработка системы мероприятий по разделам: развитие диабетологической службы; организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
предоставление санитарно-реабилитационной помощи больным сахарным
диабетом; повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных
сахарным диабетом. Подпрограммой "Развитие психиатрической помощи на 2007 - 2011 годы" предусмотрена разработка мероприятий по разделам: приобретение диагностического оборудования для выявления и лечения психических заболеваний; дооснащение лабораторий психиатрических учреждений;
компьютеризация и программное обеспечение психиатрической службы;
обеспечение психиатрических учреждений в достаточном количестве психотропными препаратами, одноразовым инструментарием, химическими реактивами, дезинфекционными средствами; развитие новых форм организации лечебного процесса, системного подхода к лечению психически больных; обеспечение системы информирования населения о мерах профилактики
психических расстройств - публикация материалов в печати и организация выступлений по радио, телевидению, распространение санитарно-просветительных материалов среди населения; подготовка и переподготовка кадров, участвующих в оказании психиатрической помощи. Подпрограммой "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2011 годы" предусматривается реализация следующих мероприятий: - достижение высокого уровня охвата профилактическими прививками населения Курской области; - создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики; - организация компьютерного мониторинга для проведения контроля за своевременным проведением и полнотой охвата населения вакцинацией; - подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики;
- создание постоянной системы информации населения о состоянии эпидобстановки и роли иммунопрофилактики.
Подпрограммой "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2011 годы" предусмотрена система мероприятий по разделам: - укрепление материально-технической базы дерматовенерологической
службы, оснащение современным лабораторным и диагностическим оборудованием; - лечебно-профилактические мероприятия при заболеваниях, передаваемых половым путем; - подготовка кадров по вопросам диагностики и лечения заболеваний, передаваемых половым путем. Мероприятия Подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Курской области на 2007 - 2011 годы" предусматривают
решение следующих вопросов: - создание государственного территориального канцеррегистра; - укрепление материально-технической базы онкологической службы;
- подготовка и повышение квалификации медицинских работников.
Подпрограммой "Профилактика вирусных гепатитов на 2007 - 2011 годы" предусматривается реализация следующих мероприятий: 1) профилактика, диагностика и лечение вирусных гепатитов:
- организация компьютерного мониторинга, создание базы данных больных вирусными гепатитами; - приобретение тест-систем для диагностики вирусных гепатитов методом ИФА в лечебно-профилактических учреждениях области; - приобретение тест-систем для диагностики вирусных гепатитов методом ПЦР; - обеспечение ЛПУ области расходными материалами для проведения лабораторной диагностики методами ИФА и ПЦР; - лекарственное обеспечение больных вирусными гепатитами;
2) укрепление материально-технической базы гепатологического центра: - закупка недостающего медицинское оборудования для организации обследования больных вирусными гепатитами методом полимеразной цепной
реакции (ПЦР); - приобретение аппаратов ультразвуковой диагностики, иммуноферментного анализа и лаборатории ПЦР; 3) подготовка кадров, санитарно-просветительная работа с населением: - повышение квалификации специалистов,
- выступление по радио, телевидению.
В Подпрограмме "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на 2007 - 2011 годы" предусматривается система мероприятий по следующим разделам: профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями; укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь в области профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией; повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии. В Подпрограмме "Неотложные меры по предупреждению распространения
в Курской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД), на 2007 - 2011 годы" предусматривается система мероприятий по следующим разделам: - развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции; - совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, профилактических и противоэпидемических мероприятий; - обеспечение безопасности медицинских манипуляций;
- совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
- подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции; - укрепление материально-технической базы и оснащенности областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом. Подпрограммой "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Курской области на 2007 - 2011 годы" предусмотрена реализация мероприятий по следующим направлениям: - профилактика, диагностика и лечение туберкулеза;
- укрепление материально-технической базы учреждений противотуберкулезной службы; - подготовка кадров;
- профилактика туберкулеза среди сельскохозяйственных животных.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств областного бюджета.
Объем финансирования Программы с 2007 по 2011 годы составляет
161182,1 тыс. рублей, в том числе на 2007 год - 8713 тыс. рублей. 2008
год - 8774 тыс. рублей, 2009 год - 8774 тыс. рублей, 2010 год - 8774
тыс. рублей, 2011 год - 126147,1 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Сахарный диабет на 2007 - 2011
годы" составляет 1733 тыс. рублей, в том числе на 2008 год - 80 тыс.
рублей, 2009 год - 80 тыс. рублей, 2010 год - 80 тыс. рублей, 2011 год
- 1493 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Развитие психиатрической
помощи на 2007 - 2011 годы" составляет 32500 тыс. рублей, в том числе
на 2008 год - 500 тыс. рублей, 2009 год - 500 тыс. рублей, 2010 год -
500 тыс. рублей, 2011 год - 31000 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2007 -
2011 годы" составляет 27935 тыс. рублей, в том числе на 2007 год -
4500 тыс. рублей, 2008 год - 4800 тыс. рублей, 2009 год - 4800 тыс.
рублей, 2010 год - 4800 тыс. рублей, 2011 год - 9035 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "О мерах по предупреждению
дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем на
2007 - 2011 годы" составляет 7932,5 тыс. рублей, в том числе 2008 год
- 300 тыс. рублей, 2009 год - 300 тыс. рублей, 2010 год - 300 тыс.
рублей, 2011 год - 7032,5 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "О мерах по развитию
онкологической помощи населению Курской области на 2007 - 2011 годы"
составляет 41500 тыс. рублей, в том числе 2008 год - 500 тыс. рублей,
2009 год - 500 тыс. рублей, 2010 год - 500 тыс. рублей, 2011 год -
40000 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Профилактика вирусных
гепатитов на 2007 - 2011 годы" составляет 9069,5 тыс. рублей, в том
числе 2008 год - 300 тыс. рублей, 2009 год - 300 тыс. рублей, 2010 год
- 300 тыс. рублей, 2011 год - 8169,5 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Профилактика и лечение
артериальной гипертонии на 2007 - 2011 годы" составляет 3526,1 тыс.
рублей, в том числе на 2007 год - 713 тыс. рублей, 2008 год - 100 тыс.
рублей, 2009 год - 100 тыс. рублей, 2010 год - 100 тыс. рублей, 2011
год - 2513,1 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Анти-ВИЧ/СПИД на 2007 - 2011
годы" составляет 8482 тыс. рублей, в том числе на 2007 год - 1000 тыс.
рублей, 2008 год - 180 тыс. рублей, 2009 год - 180 тыс. рублей, 2010
год - 180 тыс. рублей, 2011 год - 6942 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом на 2007 - 2011 годы" составляет 28504 тыс. рублей, в том
числе на 2007 год - 2500 тыс. рублей, 2008 год - 2014 тыс. рублей,
2009 год - 2014 тыс. рублей, 2010 год - 2014 тыс. рублей, 2011 год -
19962 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия и объемы
финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа
полученных результатов и с учетом возможностей областного бюджета.
(Раздел в редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
V. Механизм реализации Программы Исполнители основных мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Программы, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году. Реализация программных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется на основании государственных контрактов путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством. VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит снизить уровень заболеваемости населения: - туберкулезом среди взрослых - до 50 случаев на 100 тыс. населения; среди детей - до 8 случаев на 100 тыс. детского населения; - сифилисом - в 6,3 раза, гонореей - в 3 раза, хламидиозом - на 10 процентов; - вирусным гепатитом B - в 2 раза, дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем - до единичных случаев; полностью ликвидировать случаи заболевания детей диким штаммом вируса полиомиелита и врожденной краснухи; - стабилизировать показатель выхода на первичную инвалидность больных с психическими заболеваниями, укрепить материально-техническую базу учреждений, оказывающих психиатрическую помощь; - снизить на 30 процентов число случаев осложнений при сахарном диабете и артериальной гипертонии; - снизить смертность населения Курской области от туберкулеза до 12 случаев на 100 тыс. населения, от онкологических заболеваний - на 1,5 процента; - увеличить продолжительность жизни больных с социально значимыми
заболеваниями, в том числе на 5 - 7 лет граждан, страдающих диабетом и артериальной гипертонией. Экономическая эффективность Программы заключается в оптимизации расходов области на профилактику, диагностику и лечение социально значимых заболеваний и реабилитацию больных. VII. Контроль за ходом реализации Программы Комитет здравоохранения Курской области - государственный заказчик Программы осуществляет организацию, координацию и контроль за ее реализацией. Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы. Государственный заказчик Программы вносит в установленном порядке
в Правительство Курской области и Курскую областную Думу предложения по уточнению мероприятий Программы. ПОДПРОГРАММА "Сахарный диабет на 2007 - 2011 годы" областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы" ПАСПОРТ Подпрограммы "Сахарный диабет на 2007 - 2011 годы"
(В редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
Наименование Подпрограммы - Подпрограмма "Сахарный диабет на 2007 - 2011 годы" областной целевой программы "Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки - выписка из протокола заседания Подпрограммы Правительства Курской области от 27 - 28 июля 2006 года N 12 "О разработке областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"
Государственный заказчик - комитет здравоохранения Курской Подпрограммы области Основной разработчик - комитет здравоохранения Курской Подпрограммы области Основные цели - обеспечение диспансерного Подпрограммы наблюдения женщин фертильного возраста, больных сахарным диабетом; обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля; обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом; предоставление санаторно- реабилитационной помощи больным сахарным диабетом; повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом
Основные задачи - развитие материально-технической Подпрограммы базы диабетологической службы; совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения сахарного диабета, повышение профессиональной квалификации медицинских работников по вопросам сахарного диабета
Сроки реализации - 2007 - 2011 годы Подпрограммы
Перечень основных - мероприятия Подпрограммы включают мероприятий Подпрограммы в себя следующие направления: развитие диабетологической службы, организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию; предоставление санитарно- реабилитационной помощи больным сахарным диабетом; повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом Исполнители основных - комитет здравоохранения Курской мероприятий Подпрограммы области, лечебно-профилактические учреждения Курской области
Объемы и источники - общая сумма затрат из областного финансирования бюджета за пять лет составляет
Подпрограммы 1733 тыс. рублей, в том числе
2008 год - 80 тыс. рублей, 2009
год - 80 тыс. рублей, 2010 год -
80 тыс. рублей, 2011 год - 1493
тыс. рублей
(Строка в редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
Система организации - комитет здравоохранения Курской контроля за исполнением области и другие органы Подпрограммы исполнительной власти Курской области осуществляют контроль за реализацией Подпрограммы в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"
Ожидаемые конечные - уменьшение на 33 процента числа результаты реализации больных с поздними стадиями Подпрограммы почечной недостаточности; уменьшение на 33 процента числа больных со слепотой, развившейся вследствие диабетической ретинопатии; уменьшение на 50 процентов числа ампутаций конечностей у больных сахарным диабетом; обеспечение такого же уровня успешного исхода беременности у больных сахарным диабетом женщин, как и у здоровых
женщин; увеличение продолжительности активной жизни и снижения ранней инвалидизации лиц, больных сахарным диабетом
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Подпрограмма "Сахарный диабет на 2007 - 2011 годы" (далее именуется - Подпрограмма) разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" и Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 г. N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом". Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в
промышленно развитых странах, где им больны до 4 - 5 процентов всего населения, и является острейшей медико-социальной проблемой. По результатам эпидемиологических исследований в Российской Федерации количество больных достигает 9 млн. человек. Заболеваемость
сахарным диабетом удваивается в среднем каждые 15 - 20 лет. Болезненность сахарным диабетом в Курской области в 2005 г. составила
18,4 на 1000 населения, заболеваемость - 1,72 на 1000 населения. В Курской области зарегистрировано 20918 человек, больных сахарным диабетом, в том числе 2862 инсулинозависимых. Основной причиной ранней инвалидизации и летальности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2 - 3
раза, слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12 - 15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз чаще, чем среди населения в целом. В Российской Федерации отсутствует производство высококачественных инсулинов, пероральных сахаропонижающих препаратов.
На импорт препаратов инсулина ежегодно расходуется около 90 млн. долларов США. Недостаточно производится средств индивидуального контроля за уровнем глюкозы в крови и моче (тест-полоски, глюкометры), без которых
невозможны ранняя диагностика и эффективное лечение лиц, больных сахарным диабетом. Реабилитации больных сахарным диабетом проводится в санатории-профилактории "Маяк". Диета является основой комплексного лечения сахарного диабета. Между тем, сахарозаменители и диетические продукты на их основе в России производятся в небольших объемах, а импорт продуктов питания не удовлетворяет потребность лиц, больных сахарным диабетом. Методы санитарно-просветительской работы среди населения по вопросам профилактики сахарного диабета и его осложнений не дают значительных результатов. Необходимо внедрить современные методы работы с населением, используя средства массовой информации. Для решения комплекса вопросов, обеспечивающих высокое качество жизни миллионам граждан России, больных сахарным диабетом, требуется поддержка со стороны государства. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Основные цели Подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Курской области от сахарного диабета и его осложнений, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни путем обеспечения специализированной медицинской помощью лиц, больных сахарным диабетом, проведения профилактики сахарного диабета и его поздних осложнений с привлечением достаточных
материально-технических ресурсов. Для развития диабетологической службы создаются: школы по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
обеспечение диспансерного наблюдения женщин фертильного возраста,
больных сахарным диабетом; обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и
средствами индивидуального контроля; обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом; предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным
диабетом; повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных
сахарным диабетом. Сроки реализации Подпрограммы: 2007 - 2011 годы:
проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению сахарного диабета; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений; повышение квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с сахарным диабетом. Особое внимание обращается на формирование групп риска среди населения и организацию первичной профилактики сахарного диабета путем: разработки адекватной профилактики осложнений и реабилитации больных сахарным диабетом, включая организацию школ обучения этих лиц, развитие санаторно-реабилитационных центров; проведение санитарно-просветительной работы среди населения через
средства массовой информации, имея в виду профилактику заболеваемости
сахарным диабетом, а также оказание первой помощи при гипогликемической и гипергликемической комах. При реализации этого направления особое внимание обращается на гарантированное обеспечение государством лиц, больных сахарным диабетом, высококачественными генно-инженерными и свиными монокомпонентными инсулинами, средствами их введения, таблетированными сахароснижающими препаратами, современными средствами выведения больных из тяжелых гипогликемических состояний. 3. Перечень подпрограммных мероприятий Подпрограммой предусмотрена разработка системы мероприятий по разделам: развитие диабетологической службы, организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию; предоставление санитарно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом; повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом (приложение N 1). 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета
Курской области.
Объем финансирования Подпрограммы на 2007 - 2011 годы составляет
1733 тыс. рублей.
Объем финансирования на 2008 год - 80 тыс. рублей, 2009 год - 80
тыс. рублей, 2010 год - 80 тыс. рублей, 2011 год - 1493 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств
областного бюджета Курской области согласовываются с заказчиком
Подпрограммы, органами исполнительной власти Курской области и
подлежат ежегодному уточнению.
(Раздел в редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
5. Механизм реализации Подпрограммы Исполнители основных мероприятий Подпрограммы с учетом выделяемых
на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм
реализации Подпрограммы, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Подпрограммы в очередном финансовом году. Реализация подпрограммных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется на основании государственных контрактов путем запроса котировок, проведения аукционов или конкурсов, заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Эффективность Подпрограммы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения лиц, больных сахарным диабетом. Ожидается, что количество дней временной нетрудоспособности сократится в 3 - 4 раза, потребность в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболевания сахарным диабетом, уменьшится в 4 - 5 раз, потребность в госпитализации по поводу сосудистых осложнений уменьшится на 30 процентов, в том числе по поводу ампутации нижних конечностей - на 33
процента, инфарктов миокарда - на 50 процентов, ретинопатии и нефропатии - на 30 процентов. Расходы на лечение больных в поликлиниках и стационарах сократятся в 2,7 - 3 раза, выплаты пособий
по больничным листам уменьшатся в 1,5 - 2,5 раза. Ущерб, наносимый производству в связи с заболеваемостью рабочих и служащих, уменьшится
в 1,75 - 2,5 раза. В результате снижения перинатальной смертности и частоты врожденных уродств в 1,5 - 2 раза уменьшатся расходы на лечение инвалидов с детства в 3 - 4 раза. Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, поможет добиться результатов, рекомендуемых Всемирной организацией здравоохранения и Сант-Винсентской декларацией, в том числе:
уменьшения на 33 процента числа больных с поздними стадиями почечной недостаточности; уменьшения на 33 процента числа больных со слепотой, развившейся вследствие диабетической ретинопатии;
уменьшения на 50 процентов числа ампутаций конечностей у больных сахарным диабетом; обеспечения такого же уровня успешного исхода беременности у больных сахарным диабетом женщин, как и у здоровых женщин; увеличения продолжительности активной жизни и снижения ранней инвалидизации лиц, больных сахарным диабетом.
7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы Комитет здравоохранения Курской области - государственный заказчик Подпрограммы осуществляет организацию, координацию и контроль за ее реализацией. Государственный заказчик несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы. Государственный заказчик Подпрограммы вносит в установленном порядке в Правительство Курской области и Курскую областную Думу предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА "Развитие психиатрической помощи на 2007 - 2011 годы" областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие психиатрической помощи на 2007 - 2011 годы"
(В редакции постановления Думы Курской области
от 13.03.2008 г. N 574-IV ОД)
Наименование Подпрограммы - Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи на 2007 - 2011 годы" областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки - выписка из протокола заседания Подпрограммы Правительства Курской области от 27 - 28 июля 2006 года N 12 "О разработке областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы"
Государственный заказчик - комитет здравоохранения Курской Подпрограммы области Основной разработчик - комитет здравоохранения Курской Подпрограммы области Основные цели - стабилизация эпидемиологической Подпрограммы ситуации, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Курской области вследствие психических заболеваний, увеличение продолжительности и улучшения качества жизни больных с психическими заболеваниями путем обеспечения их специализированной
помощью
Основные задачи - повышение качества и Подпрограммы эффективности оказания лицам, страдающим психическими расстройствами, медицинской и социальной помощи на основе внедрения в практику научных Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|