постановление Администрации Курской области от 21.01.2016 № 23-па

Рекомендуется включение в территорию ЦЧЗ в качестве отдельного урочища в составе участка Баркаловка.

КПТ 82. Максимовская балка (Горшеченский район).

Входит в КПТ V "Баркаловка". Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации (волчеягодник боровой), и 8 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (борец дубравный, полынь армянская, полынь широколистная, полынь шелковистая, касатик боровой, двурядник меловой, шиверекия подольская, володушка многожилковая).

КПТ 83. Бекетовская степь (Горшеченский район).

Входит в КПТ V "Баркаловка". Место произрастания 3 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (эфедра двухколосковая, клаусия солнцелюбивая, шиверекия подольская).

КПТ 84. Сосновский (Горшеченский район).

Входит в КПТ VI. Сосновская. Заказник лекарственных растений. Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Курской области (горицвет весенний).

КПТ 85. Лес у д. Березово-Колодезь (Горшеченский район).

Входит в КПТ VI. Сосновская. Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Курской области (ортилия однобокая).

КПТ 86. Петрова балка (Горшеченский район).

Входит в КПТ VI. Сосновская. Участок степной растительности с богатым биоразнообразием. Места произрастания видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ковыль перистый, брандушка разноцветная, рябчик русский, волчеягодник боровой), и обитания видов, занесенных в Красную книгу Курской области (тушканчик большой, полынь шелковистая, солонечник льновидный, лен многолетний, проломник Козо-Полянского, горицвет весенний).

Рекомендуется включение в территорию ЦЧЗ в качестве отдельного участка.

КПТ 87. Старомеловое (Горшеченский район).

Входит в КПТ VI. Сосновская. Уникальный комплекс редких видов растений на отложениях мела.

КПТ 88. Боровая Потудань (Горшеченский район).

Входит в КПТ VI. Сосновская. Участок степной растительности с богатым биоразнообразием. Место произрастания 4 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ковыль перистый, ковыль красивейший, брандушка разноцветная, кизильник алаунский), места обитания 13 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (гадюка степная, хорь степной, сурок степной, лук желтеющий, осока низкая, овсец пустынный, тонконог Талиева, ковыль узколистный, любка двулистная, солонечник льновидный, клаусия солнцелюбивая, лен жестковолосистый, лен многолетний).

Рекомендуется включение в территорию ЦЧЗ в качестве отдельного участка.

КПТ 89. Долина Мелавки (Горшеченский район).

Входит в КПТ VI. Сосновская. Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации (иссоп меловой), и 2 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (клаусия солнцелюбивая, ракитник австрийский).

КПТ 90. Масловская степь (Большесолдатский район).

Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации (ковыль перистый).

КПТ 91. Лидин лес (Большесолдатский район).

Обширная облесенная балочная система с большим набором древесных и кустарниковых пород.

КПТ 92. Саморядовский лес (Большесолдатский район).

Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Курской области (дремлик морозниковый).

КПТ 93. Меловая степь (Суджанский район).

Входит в КПТ XVII. Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации (ковыль перистый), и 13 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (лук желтеющий, осока топяная, синяк русский, василек сумской, солонечник льновидный, ракитник австрийский, горечавка крестовидная, тимьян меловой, лен желтый, лен многолетний, истод сибирский, горицвет весенний, ветреница лесная).

КПТ 94. Гуевская балка (Суджанский район).

Входит в КПТ XVII. Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Курской области (прострел раскрытый).

КПТ 95. Горнальская долина Псела (Суджанский район).

Входит в КПТ XVII. Места обитания 3 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (дятел средний, сорокопут серый, ковыль перистый), и 15 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (махаон, мнемозина, черепаха болотная, медянка, орел-карлик, каменка-плясунья, выдра, тушканчик большой, дождевик гигантский, страусник обыкновенный, лук медвежий, ковыль узколистный, шпажник тонкий, солонечник льновидный, зубянка луковичная, золототысячник красивый).

КПТ 96. Плеховская долина Псела (Суджанский район).

Места обитания 3 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (минога украинская, быстрянка, подкаменщик обыкновенный).

КПТ 97. Долина Псела у с. Камышное (Беловский район).

Места обитания 3 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (минога украинская, быстрянка, подкаменщик обыкновенный), и произрастания вида, занесенного в Красную книгу Курской области (баранец обыкновенный)

КПТ 98. Долина Псела у с. Белица (Беловский район).

Места обитания 3 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (минога украинская, быстрянка, подкаменщик обыкновенный).

КПТ 99. Долина Псела у с. Песчаное (Беловский район).

Места обитания 3 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (минога украинская, быстрянка, подкаменщик обыкновенный).

КПТ 100. Урочище Горы-Болото (Беловский район).

Противоэрозионные насаждения по крутым меловым склонам, охраняемые в качестве памятника природы. Места обитания видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (гадюка Никольского, дятел средний), и 29 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (сатир дриада, медведица четырехточечная, лягушка съедобная, орел-карлик, журавль серый, хорь степной, выдра, дождевик гигантский, лук медвежий, осока низкая, шпажник тонкий, касатик безлистный, лилия кудреватая, пролеска сибирская, дремлик морозниковый, гнездовка обыкновенная, синяк русский, зубянка луковичная, зубянка пятилистная, хохлатка Маршалла, золототысячник красивый, лен желтый, лен многолетний, истод сибирский, турча болотная, ортилия однобокая, ветреница лесная, шиповник красно-бурый, шиповник мохнатый). В настоящее время часть КПТ охраняется в качестве памятника природы площадью 113 га. Имеются обоснованные предложения по увеличению площади ООПТ по крайней мере до 388 га.

КПТ 101. Пенско-Пселецкое левобережье Псла (Беловский и Обоянский районы).

Пойма реки Псел и острова в месте впадения реки Пена в реку Псел с прилегающим урочищем Пески (в Обоянском районе) и урочищем Пенский лес (в Беловском районе). Место обитания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации (пчела-плотник), и произрастания 3 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (плаун булавовидный, белокрыльник болотный, зимолюбка зонтичная).

КПТ 102. Кучеровский лес (Беловский район).

Место произрастания 2 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (лук медвежий, зубянка луковичная).

КПТ 103. Туровец Большое (Обоянский район).

Клон осины исполинской в ур. Туровец Большое охраняется в качестве памятника природы. Места обитания 6 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (дятел белоспинный, пролеска сибирская, гнездовка обыкновенная, хохлатка промежуточная, хохлатка Маршалла, дремлик морозниковый).

КПТ 104. Барановское Посколье (Горшеченский район).

Места произрастания 3 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (астрагал изменчивый, тимьян Палласа, лен многолетний).

КПТ 105. Гнаньская (Железногорский район).

Места произрастания 5 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (зубянка луковичная, зубянка пятилистная, хохлатка промежуточная, хохлатка Маршалла, колдуница парижская).

КПТ 106. Игинский лес (Фатежский район).

Места обитания 3 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (гадюка обыкновенная, жаворонок лесной, ортилия однобокая).

КПТ 107. Уникальный курган (Понырский район).

Уникальный для области природный объект - округлый холм диаметром 450 м и высотой 40 м, заросший широколиственным лесом у истоков реки Свапа.

КПТ 108. Касиновский склон (Курский район).

Место произрастания 2 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (горечавка крестовидная, лен желтый).

КПТ 109. Захаровская балка (Солнцевский район).

Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Курской области (лук желтеющий).

КПТ 110. Верхнесудженская луговая степь (Большесолдатский район).

Место произрастания вида, занесенного в Красную книгу Курской области (осока низкая).

КПТ 111. Бушмено (Обоянский район).

Ясеневый лес на плакоре. Клон осины исполинской охраняется в качестве памятника природы. КПТ входит в границы заказника охотхозяйственного направления "Бушмено". Места обитания 3 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (желна, зубянка луковичная, хохлатка Маршалла).

КПТ 112. Никольское Поосколье (Горшеченский район).

Участки степной растительности между д. Нижнедорожное, д. Никольское и Старооскольским вдхр. Место обитания 4 видов, занесенных в Красную книгу Курской области (тритон гребенчатый, гадюка степная, белозор болотный, лук неравный). Имеются сведения об обитании 2 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (лунь степной, лазоревка белая).

Территории традиционного и устойчивого природопользования.

А. Лесной массив у города Железногорска в Железногорском районе. Территория преимущественно рекреационного и средообразующего назначения.

Б. Леса по берегу водохранилища на р. Свапе в Железногорском районе. Территория преимущественно рекреационного и средообразующего назначения.

В. Противоэрозионные лесопосадки у Старого Города в Хомутовском районе.

Г. Курское водохранилище и его побережье в Курчатовском районе. Территория преимущественно рекреационного и средообразующего назначения.

Д. Территория традиционного природопользования Александровская в Октябрьском районе.

Общая буферная территория для КПТ 62 - 65 (см.), включает в себя также балку у д. Анахино и полосу шириной 1 км вокруг перечисленных территорий. Назначение - стабилизация землепользования при строительстве автострады.

3.2 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

3.2.1. Санитарное состояние атмосферного воздуха

Уровень загрязнения атмосферного воздуха Курской области зависит от следующих факторов:

- природно-климатические особенности территории;

- выбросы автотранспорта и сельскохозяйственной техники;

- выбросы котельных и выбросы при отоплении частных домов;

- выбросы при добыче полезных ископаемых;

- выбросы загрязняющих веществ от предприятий.

Природно-климатические особенности территории обуславливают степень рассеивания выбросов в атмосфере, движение потенциально загрязненных воздушных масс по району, скорость, направление их движения и особенности движения аналогичных воздушных масс с соседних регионов. Также природно-климатические условия обуславливают вероятность возникновения лесных и торфяных пожаров.

По состоянию на 2008 год доля всех выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта составляла 83%, на стационарные источники приходилось всего 17% (в конце 1980 гг. на стационарные источники приходилась треть всех выбросов).

Общее число выбросов вредных веществ по Курской области в 2011 году составило 196 тыс. т/г, в том числе от автотранспорта - 107,6 тыс. т/г, от стационарных источников - 88,4 тыс. т/г, в сравнении с 2007 годом число выбросов увеличилось на 29% (таблица 3.2.1.1).

Таблица 3.2.1.1

Выбросы в атмосферу Курской области загрязняющих веществ,

отходящих от стационарных источников, их очистка

и утилизация, т/г <2>

--------------------------------

<2> Данные по выбросам взяты из статистического сборника "Охрана окружающей среды в Курской области (2007 - 2011)".

	2007	2008	2009	2010	2011
Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ	62539	53944	64389	80995	88430
Уловлено загрязняющих веществ	35134	29402	27511	39602	46485
из них утилизировано	28581	21197	21046	27742	34369
в % к уловленным	81.4	72.1	76.5	70.1	73.9

По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Курской области, количество автомобилей на территории области увеличилось с 261,6 тыс. ед. в 2010 году до 334,3 тыс. ед. в 2011 году, только легковых автомобилей за этот период увеличилось на 69,5 тыс. ед.

Значительная доля вредных веществ поступает также от неорганизованных источников - свалок, полигонов отходов, открытых складов и т.п. Так, основные источники загрязнения атмосферы на МГОКе - отвалы вскрышных пород и подсыхающие участки хвостохранилищ.

По состоянию на конец 2012 года удельный вес предприятий Курской области, для которых выполнены проекты ориентировочной санитарно-защитной зоны, достиг 72,4%. В 2011 году проекты ориентировочной санитарно-защитной зоны имели 71,9% предприятий области.

По состоянию на 01.01.2013 общее количество населения, проживающего в пределах СЗЗ по Курской области, составило 3368.

Сокращение размеров санитарно-защитных зон осуществляется в результате проводимой реконструкции, перепрофилирования или объективного доказательства стабильного достижения уровня техногенного воздействия объекта на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований.

Управление Роспотребнадзора по Курской области ежегодно организует проведение лабораторными подразделениями ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" исследований атмосферного воздуха в зоне влияния промышленных предприятий, на автомагистралях в зоне жилой застройки, а также на территории сельских поселений.

Всего в 2012 году исследовано 5595 проб атмосферного воздуха населенных мест, из них 735 исследований проведено в сельских поселениях. Результаты проведенных в 2012 году исследований подтверждают аксиому о возрастающей роли автотранспорта в загрязнении атмосферного воздуха населенных мест, так как 8,2% проб, отобранных на автомагистралях в зоне жилой застройки, в 2012 году имели превышения предельно допустимых концентраций. В то время как в зоне влияния промышленных объектов только 0,7%. Эта тенденция с небольшими отклонениями сохраняется на протяжении ряда последних лет.

Доля проб атмосферного воздуха с уровнем загрязнения, превышающим гигиенические нормативы, в целом по Курской области в 2012 году уменьшилась по сравнению с 2010 годом и составила 3,45% (в 2011 г. - 3,9%, в 2010 г. - 3,8%) <3>.

--------------------------------

<3> "Доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области в 2012 году"

Таблица 3.2.1.2

Доля проб атмосферного воздуха городских и сельских

поселений с уровнем загрязнения, превышающим гигиенические

нормативы

Территория	2010 год	2011 год	2012 год
Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК	3,8	3,9	3,45
Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК в городских поселениях	3,2	3,5	3,1
Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК в сельских поселениях	0,9	1,2	0,9
Доля проб атмосферного воздуха, превышающих более 5 ПДК в городских поселениях	0,04	0	0

Основными загрязнителями являются: диоксид серы (2% от общего числа выбросов по состоянию на 2011 г.), оксид углерода (9,5%), оксиды азота (8%), углеводороды (21%), летучие органические соединения (1,5%), твердые вещества (57,5%).

Анализ загрязнения атмосферного воздуха по отдельным загрязнителям показал, что за трехлетний период (2010 - 2012 года) наибольший вес проб атмосферного воздуха с уровнем загрязнения, превышающим гигиенические нормативы, отмечался по 4 веществам (оксид углерода, диоксид азота, углеводороды, формальдегид).

По ряду контролируемых загрязнителей (взвешенные вещества, диоксид азота, формальдегид) отмечается тенденция к снижению удельного веса проб атмосферного воздуха с превышением ПДК.

Рисунок 3.2.1.1. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ,

отходящих от стационарных источников, в 2011 году, %

Помимо этого от стационарных источников выбрасывается ряд специфических веществ, представленных в таблице 3.2.1.3.

Таблица 3.2.1.3

Выбросы специфических загрязняющих атмосферу веществ,

отходящих от стационарных источников, т/г

Загрязняющие вещества	2007	2008	2009	2010	2011
Всего из них:	8979,9	8452,1	19659,4	23341,4	24689,2
ванадия пятиокись	3,1	0,6	0,7	0,5	0,5
кальция оксид	0,1	0,1	0,1	-	25,9
кадмия окись	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
марганец	1,9	1,4	1,6	2,4	3,9
меди оксид	0,8	0,2	0,2	0,2	0,2
никель металлический	0,3	0,3	0,2	0,1	0,1
свинец	1,9	1,7	1,4	0,7	0,7
хром шестивалентный	0,2	0,2	0,1	0,1	0,1
кислота азотная	0,2	0,2	0,3	0,3	0,3
аммиак	319,7	248,0	272,9	216,9	217,3
водород хлористый	12,5	11,8	10,5	11,7	11,0
водород цианистый	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
кислота серная	0,6	1,0	1,4	1,5	0,9
сажа	313,2	244,4	197,1	194,4	186,4
сероводород	50,7	42,8	32,5	33,0	22,7
фтористые соединения газообразные	0,4	0,5	0,4	0,5	0,5
хлор	5,6	0,1	0,1	0,0	0,1
циклогексан	0,0	0,0	0,0	-	-
метан	3121,4	3417,7	14764,2	17882,5	18580,2
бензол	6,4	6,8	4,6	7,0	4,7
ксилол	48,0	52,0	47,4	55,6	58,7
стирол	5,6	5,4	3,7	5,4	5,1
толуол	31,0	44,5	36,6	38,4	47,5
бенз(а)пирен	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
дихлорэтан	0,0	-	-	-	-
углерод 4-хлористый	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
спирт изопропиловый	0,7	0,7	1,2	22,6	22,6
спирт метиловый	0,1	0,3	0,9	1,0	1,3
фенол	3,9	4,1	3,7	2,1	2,0
бутилацетат	6,6	7,5	5,7	6,0	7,3
этилацетат	47,3	30,7	12,2	17,3	16,5
акролеин	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0
формальдегид	4,8	4,9	5,3	2,3	2,2
ацетон	5,3	7,0	5,9	20,2	22,1
капролактам	44,6	66,5	69,8	69,8	69,8
кислота уксусная	18,9	16,2	18,8	17,2	24,1
метилмеркаптан	0,2	0,3	0,3	0,4	0,2
бензин	78,4	62,3	67,4	69,8	58,6

В области выделяются три основных промышленных ареала, где сосредоточены основные источники загрязнения атмосферы: Курский, Железногорский и Курчатовский ареалы.

Город Курск является административным центром Курской области и занимает наибольшую площадь среди городов области. В Курске сосредоточено около половины всех промышленных предприятий области. Город является крупным транспортным узлом.

Город Железногорск относится к категории малых моногородов Российской Федерации, является одним из ведущих индустриальных центров Курской области с развитой промышленностью, стройиндустрией и дорожно-транспортной инфраструктурой <4>. Территориально расположен на северо-западе Курской области (граничит с Дмитровским и Троснянским районами Орловской области) в пределах Среднерусской возвышенности, в северной агроклиматической зоне.

--------------------------------

<4> "Доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области в 2012 году".

Градообразующее предприятие - ОАО "Михайловский горно-обогатительный комбинат" является вторым по величине производителем железорудного сырья для металлургической промышленности в Российской Федерации по выпуску окатышей, концентрата и аглоруды. Отличительной особенностью, влияющей на состояние окружающей среды в городе, является то, что основные промышленные предприятия-природопользователи сконцентрированы на ограниченной площади городской черты и сгруппированы в промышленную зону Михайловского ГОКа, объединяющую 22 предприятия и производственных объекта, восточную группу предприятий, которая сформировалась вблизи железнодорожной станции "Михайловский рудник" и состоит из 5 предприятий, центральную производственно-коммунальную группу (9 предприятий) и северную группу предприятий (7 производственных объектов).

Практически все промышленные предприятия города, в соответствии с действующим законодательством РФ, имеют необходимую разрешительную документацию в сфере охраны окружающей среды, согласованные проекты санитарно-защитных зон, осуществляют производственный экологический контроль. Одним из основных и устойчивых источников негативного воздействия на окружающую среду является автотранспорт, создающий высокую плотность и токсичность загрязнения. Объем выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников, приходящийся на каждого жителя города, сопоставим с аналогичными показателями крупных городов России.

На протяжении последних лет качество атмосферного воздуха в целом по городу остается относительно стабильным.

Крупнейшими источниками загрязнения воздушного бассейна являются структурные подразделения ОАО "Михайловский ГОК":

- карьер по добыче железной руды и кварцитов;

- дробильно-обогатительный комплекс по переработке железистых кварцитов и дробильно-сортировочная фабрика по переработке богатых руд;

- хвостохранилище;

- отвалы вскрышных пород и открытые склады готовой продукции.

Кроме подразделений и объектов Михайловского ГОКа определенное влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают организации строительного комплекса (ЗАО "Завод "ЖБИ-3", ЗАО "СМУ-4", Железногорская МСО и некоторые другие).

Курчатов является городом областного подчинения и самым молодым в Курской области с населением 41,8 тыс. чел.

Под промышленное и городское строительство изъято из оборота 5240 гектаров земли, из которых 1250 гектаров - бывшие пашни. Промышленность в основном сосредоточена в санитарно-защитной зоне Курской АЭС.

Площадка Курской атомной станции расположена в степной зоне в 40 км западнее г. Курска, в 25 км от г. Льгова и в 3 - 4 км западнее г. Курчатова на левом берегу р. Сейм. Основными источниками загрязнения окружающей природной среды в г. Курчатове являются промышленные, топливно-энергетические, строительные и автотранспортные предприятия и организации.

Большинство промышленных предприятий в соответствии с федеральным законодательством имеют разрешительные документы на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы сточных вод в водные объекты, лимиты на обращение с отходами производства и потребления. В соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией на предприятиях проводится производственный аналитический контроль.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферы города и промышленной зоны вносят: филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция", ООО Макаронная фабрика "Америя", МУП "Водоканал", ОАО "АПК КАЭС", ООО "Объединение Курскатомэнергострой", полигон ТБО. Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми в атмосферу предприятиями города, являются сернистый ангидрид, углерода оксид и углеводороды.

Выбросы загрязняющих веществ от основных отраслей хозяйства представлены в таблице 3.2.1.4.

Таблица 3.2.1.4

Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих

от стационарных источников, по видам экономической

деятельности, т/г

Основные отрасли	2007	2008	2009	2010	2011
Всего в том числе организации с основным видом деятельности:	27405	24542	36878	41394	41945
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	680	510	611	315	366
обрабатывающие производства	6598	6220	6773	6080	6524
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак	4646	4199	5044	4338	4785
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	389	225	192	253	293
химическое производство	141	192	203	204	204
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	303	437	368	361	354
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	18	215	256	245	244
производство машин и оборудования	268	123	20	22	21
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	413	424	363	301	265
производство транспортных средств и оборудования	135	136	102	99	127
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4385	4059	4122	7409	7540
транспорт и связь	7073	6019	16996	18043	17359