постановление Администрации Курской области от 24.10.2013 № 774-па

     - внесение  изменений  в  постановление  Администрации  Курской
области от 01.12.2011  N 651-па  "О сводном перечне  государственных
услуг  и  функций  по  осуществлению  государственного  контроля   и
надзора";
     - заключение       областным       бюджетным        учреждением
"Многофункциональный   центр   предоставления   государственных    и
муниципальных услуг" соглашений о взаимодействии с  территориальными
органами федеральной исполнительной власти, органами  исполнительной
власти Курской области,  органами местного самоуправления в  Курской
области;
     - внесение  изменений  в  распоряжение  Администрации   Курской
области   от   22.03.2012   N   202-ра   "Об   утверждении   перечня
государственных  услуг,   предоставление   которых  организуется   в
областном  бюджетном   учреждении   "Многофункциональный  центр   по
предоставлению государственных и муниципальных услуг";
     - разработку   и   утверждение   административных   регламентов
предоставления   государственных   услуг,  исполнения   функций   по
осуществлению   государственного   контроля   и   надзора   органами
исполнительной власти Курской области.
     В рамках   подпрограммы    4   "Развитие    внешнеэкономической
деятельности    Курской    области"   применение    налоговых    мер
государственного   регулирования    и   кредитования    предприятий,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, в настоящий  момент
не рассматривается.
     Инструменты таможенно-тарифного регулирования не применяются.
     В рамках подпрограммы  5  "О реализации  на территории  Курской
области государственной  политики Российской  Федерации в  отношении
соотечественников, проживающих за  рубежом" меры государственного  и
правового регулирования не предусмотрены.
     В рамках    подпрограммы    6    "Использование     спутниковых
навигационных технологий с  использованием системы ГЛОНАСС и  других
результатов      космической      деятельности      в      интересах
социально-экономического и инновационного развития Курской  области"
основные меры  правового регулирования,  направленные на  достижение
цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают:
     - разработку    нормативной    правовой    базы,    а     также
административных,  информационных  и  технологических   регламентов,
направленных:
     - на   правовую   и  методическую   поддержку   и   координацию
мероприятий,    обеспечивающих    формирование    и    использование
геоинформационных  ресурсов,   получаемых   на  основе   результатов
космической  деятельности  (РКД),  производство  и  оказание   услуг
органам  государственной   власти,  организациям   и  населению   по
различным   направлениям    социально-экономического   развития    и
жизнедеятельности Курской области;
     - на   правовую   и  методическую   поддержку   и   координацию
мероприятий,  обеспечивающих  создание  и  функционирование  базовых
систем инфраструктуры использования РКД в Курской области;
     - на   правовую   и  методическую   поддержку   и   координацию
мероприятий,  обеспечивающих  создание  и  функционирование  целевых
систем мониторинга и  управления инфраструктуры использования РКД  в
Курской области;
     - заключение  Администрацией   Курской  области  соглашений   о
взаимодействии    с     территориальными    органами     федеральной
исполнительной власти, ведомственными  и областными организациями  и
учреждениями, органами местного самоуправления в Курской области;
     - разработку   и   утверждение   административных   регламентов
предоставления   государственных   услуг,  исполнения   функций   по
осуществлению   государственного   контроля   и   надзора   органами
исполнительной власти Курской области.
     В рамках подпрограммы 7 "Обеспечение реализации государственной
программы Курской  области  "Развитие  экономики  и  внешних  связей
Курской области" будет осуществлена разработка нормативной  правовой
базы,  направленной на  реализацию  проекта федерального  закона  "О
стратегическом     планировании     в     Российской     Федерации",
совершенствование нормативной  правовой  базы, регулирующей  вопросы
прогнозирования социально-экономического  развития области, а  также
внедрения программно-целевых методов управления.
     В рамках  реализации  основных  мероприятий,  направленных   на
решение    задачи   "Обеспечение    эффективного    государственного
регулирования  цен   на  услуги,   товары  и   продукцию  в   сферах
деятельности,  подлежащих государственному  ценовому  регулированию"
меры государственного регулирования будут направлены на:
     - формирование  эффективной  нормативно-правовой базы  в  сфере
государственного регулирования цен (тарифов);
     - обеспечение экономической и энергетической эффективности;
     - равных условий доступа потребителей к услугам (товарам);
     - открытости и доступности для потребителей;
     - создание условий для привлечения инвестиций;
     - обеспечение стабильных и недискриминационных условий.
     Перечень мер правового регулирования приведен в приложении N  3
к государственной программе.

       Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     В рамках реализации государственной программы предусматривается
оказание государственных   услуг   (выполнение   работ)   областными
государственными учреждениями.
     В рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности  государственных
и муниципальных услуг в Курской области" оказание государственных  и
муниципальных  услуг  осуществляет  областное  бюджетное  учреждение
"Многофункциональный   центр   предоставления   государственных    и
муниципальных услуг" (ОБУ "МФЦ"). В ходе реализации подпрограммы ОБУ
"МФЦ"   планирует    достижение   следующих   сводных    показателей
государственных заданий:
     1. Прием    документов     для    получения     государственной
(муниципальной) услуги.
     2. Проверка соответствия  заявления необходимым требованиям,  а
также комплектности предоставляемых заявителем документов для выдачи
запрашиваемого документа ОБУ "МФЦ".
     3. Запрос документов и  информации в государственных органах  и
органах  местного  самоуправления,  необходимых  для  предоставления
государственных (муниципальных) услуг на основании межведомственного
взаимодействия ОБУ "МФЦ".
     4. Направление   на   рассмотрение   документов   в    бумажном
(электронном) виде в органы, предоставляющие государственные услуги,
и в органы, предоставляющие муниципальные услуги, ОБУ "МФЦ".
     5. Выдача заявителю запрашиваемого документа (информации)  либо
мотивированного отказа в соответствии с требованиями,  утвержденными
административными регламентами, иными нормативными правовыми актами,
соглашениями о взаимодействии, ОБУ "МФЦ".
     6. Юридическое консультирование заявителей ОБУ "МФЦ".
     7. Информирование   граждан  и   юридических   лиц  о   порядке
предоставления государственных и муниципальных услуг ОБУ "МФЦ".
     8. Организация  информационного  обмена  данными  с   органами,
предоставляющими  государственные и  муниципальные  услуги в  рамках
многофункционального   центра,   в  том   числе   с   использованием
информационно-коммуникационных технологий ОБУ "МФЦ".
     Предварительный прогноз   выполнения  государственных   заданий
представлен в приложении N 4 к государственной программе.

     Раздел 7. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
      РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В рамках  подпрограммы 1  "Создание  благоприятных условий  для
развития для  привлечения  инвестиций в  экономику Курской  области"
муниципальные образования  Курской  области не  принимают участие  в
разработке и реализации подпрограммы.
     В рамках   подпрограммы   2   "Развитие   малого   и   среднего
предпринимательства  в   Курской   области"  планируется   выделение
субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  Курской  области  на
софинансирование мероприятий муниципальных целевых программ развития
малого и среднего предпринимательства.
     Участие муниципальных образований Курской области в  достижении
целей и задач подпрограммы 3 "Повышение доступности  государственных
и муниципальных услуг в Курской области" предусматривает организацию
предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.
     В этих целях органы местного самоуправления будут реализовывать
мероприятия по ведению перечней муниципальных услуг.
     В целях повышения качества предоставления услуг органы местного
самоуправления будут  реализовывать  мероприятия  по  предоставлению
муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в
том    числе    в   многофункциональных    центрах    предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     В каждом    муниципальном     районе    организована     работа
многофункциональных  центров.  Для  организации  их  работы   органы
местного  самоуправления будут  участвовать  в формировании  перечня
государственных и муниципальных  услуг и  их предоставлении на  базе
ОБУ "МФЦ", филиалов ОБУ "МФЦ".
     Одним из   важных    мероприятий    в   обеспечении    качества
предоставления и доступности  услуг является предоставление услуг  в
электронном виде. Для этого органы местного самоуправления размещают
в реестре  государственных и муниципальных  услуг (функций)  Курской
области информацию о муниципальных услугах с последующей публикацией
данной информации на  портале государственных и муниципальных  услуг
(функций) Курской области.
     В целях   выявления   и  устранения   проблем   в   организации
предоставления  услуг  органами  местного  самоуправления   ежегодно
планируется  проведение  внутриведомственного  мониторинга  качества
оказания муниципальных услуг.
     В рамках   подпрограммы    4   "Развитие    внешнеэкономической
деятельности Курской области"  участие муниципальных образований  не
предусмотрено.
     В рамках подпрограммы  5  "О реализации  на территории  Курской
области государственной  политики Российской  Федерации в  отношении
соотечественников, проживающих за рубежом" - содействие консолидации
организаций соотечественников  в сохранении  культурного наследия  и
проведении международных культурно-массовых мероприятий;
     - развитие информационного сотрудничества с  соотечественниками
за рубежом;
     - популяризация и сохранение соотечественниками русского  языка
за рубежом, организация обучения соотечественников в образовательных
учреждениях Курской области.
     В рамках реализации  мероприятий подпрограммы 6  "Использование
спутниковых  навигационных   технологий  с  использованием   системы
ГЛОНАСС и  других результатов космической  деятельности в  интересах
социально-экономического и  инновационного развития Курской  области
на  2014  -   2016  годы"  непосредственное  участие   муниципальных
образований, входящих  в  состав Курской  области, предусмотрено  по
направлениям:
     - создание и обеспечение функционирования муниципальных целевых
систем мониторинга и управления;
     - подготовка и переподготовка кадров;
     - формирование,     в     части,     касающейся,     областного
геоинформационного ресурса.
     В результате  выполнения   мероприятий  подпрограммы  во   всех
органах  местного  самоуправления   (районных  и  городских)   будут
развернуты  муниципальные  целевые системы,  обеспечивающие  решение
задач   мониторинга   состояния   и   управления   агропромышленным,
архитектурно-строительным,          транспортным,          дорожным,
топливно-энергетическим,  жилищно-коммунальным комплексами,  решение
кадастровых  и землеустроительных  задач  и др.,  а  также доступ  к
областным и федеральным геоинформационным ресурсам.
     Кроме того, каждое муниципальное  образование будет включено  в
единое        телематическое        пространство        региональной
информационно-навигационной системы  Курской области, что  обеспечит
оперативный  мониторинг   безопасности   и  ликвидацию   последствий
чрезвычайных ситуаций при автомобильных перевозках.
     В целях  повышения качества  предоставления  услуг эти  системы
будут  сопряжены с  региональной  системой оказания  государственных
услуг   в  электронном   виде.   На   их  основе   органы   местного
самоуправления  будут  реализовывать мероприятия  по  предоставлению
муниципальных услуг на основе РКД по принципу "одного окна" по месту
пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     В рамках  реализации  мероприятий подпрограммы  7  "Обеспечение
реализации  государственной  программы  Курской  области   "Развитие
экономики и  внешних связей Курской  области" участие  муниципальных
образований  Курской области  планируется  по направлению  "Развитие
системы    государственного    стратегического    планирования     и
прогнозирования социально-экономического развития Курской области" -
в   части    анализа   и    согласования   прогнозных    показателей
социально-экономического развития муниципальных образований  Курской
области.

     Раздел 8. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
           НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
     СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
             В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГОСПРОГРАММЫ

     Участие государственных  корпораций,   акционерных  обществ   с
государственным участием и иных юридических лиц предусматривается:
     - в рамках подпрограммы  1 "Создание благоприятных условий  для
развития для  привлечения  инвестиций в  экономику Курской  области"
мероприятия подпрограммы  планируется реализовывать  с участием  ОАО
"Агентство по привлечению инвестиций Курской области", ОБУК "Курская
областная   государственная    филармония",   областное    бюджетное
учреждение "Областной центр туризма", автономное учреждение  Курской
области "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм";
     для реализации   мероприятий   по   проведению   Среднерусского
экономического   форума   привлекаются:  ОБУК   "Курская   областная
государственная   филармония",   областное   бюджетное    учреждение
"Областной  центр туризма",  автономное  учреждение Курской  области
"Телевизионная  и  радиовещательная  компания  "Сейм",  АУ   Курской
области "Спортивно-концертный комплекс";
     для реализации    мероприятий    по    проведению     ежегодной
межрегиональной  универсальной  оптово-розничной  Курской  Коренской
ярмарки привлекаются:  областное  бюджетное учреждение  "Выставочный
центр    "Курская    Коренская   ярмарка",    областное    бюджетное
образовательное   учреждение   дополнительного   образования   детей
"Областной центр  творческого развития  и гуманитарного  образования
детей   и  учащейся   молодежи",   областное  бюджетное   учреждение
"Экоцентр",   областное   бюджетное  учреждение   "Областной   центр
туризма", областное бюджетное учреждение культуры "Курская областная
государственная филармония", областное бюджетное учреждение культуры
"Курский Дом народного  творчества", областное бюджетное  учреждение
культуры  "Курский  государственный  музей  археологии",   областное
бюджетное учреждение культуры "Курский государственный театр кукол",
областное    бюджетное    образовательное    учреждение     среднего
профессионального образования "Курский колледж культуры",  областное
бюджетное  учреждение  "Гараж   комитета  по  культуре",   областное
казенное учреждение "Гараж Администрации Курской области";
     - в  рамках   подпрограммы  2  "Развитие   малого  и   среднего
предпринимательства  в  Курской   области"  -  в  части   реализации
мероприятий подпрограммы, предусматривающих оказание информационной,
консультационной, методической  помощи субъектам  малого и  среднего
предпринимательства,   гражданам,  открывающим   собственное   дело;
оказание  содействия  кредитованию   субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства;   внедрение  микрофинансирования;   организацию
деятельности  Евро  Инфо  Корреспондентского  Центра,   Общественной
палаты Уполномоченного  по защите прав  предпринимателей. Участие  в
данных   мероприятий    осуществляет   некоммерческое    партнерство
"Областной   центр   поддержки  малого   предпринимательства".   Для
выполнения   отдельных    мероприятий   привлекаются    организации,
образующие    инфраструктуру    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства;
     - в    рамках    подпрограммы    3    "Повышение    доступности
государственных   и   муниципальных   услуг   в   Курской   области"
Администрацией Курской области  разработаны базовые параметры  схемы
размещения   многофункциональных   центров  и   отделений   (офисов)
привлекаемых  организаций  на территории  области,  направленные  на
выполнение показателя Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования  системы
государственного  управления"  "Доля   граждан,  имеющих  доступ   к
получению государственных и муниципальных услуг по принципу  "одного
окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных услуг, к  2015 году - не менее  90%".
Подпрограммой предусмотрено участие Управления Федеральной  почтовой
связи  Курской   области   -  филиала   ФГУП   "Почта  России"   (по
согласованию);
     - в рамках подпрограммы 4 участие предприятий и организаций,  а
также государственных внебюджетных фондов в реализации  подпрограммы
не предусмотрено.
     - в рамках подпрограммы 5  "О реализации на территории  Курской
области государственной  политики Российской  Федерации в  отношении
соотечественников,  проживающих  за рубежом"  предусмотрено  участие
предприятий и организаций  - АУКО  СК "Арена", Спортивная  федерация
хоккея и фигурного катания, БК "Динамо" при проведении спортивных  и
развлекательных    мероприятий   с    участием    соотечественников,
проживающих за рубежом;
     - в   рамках   подпрограммы   6   "Использование    спутниковых
навигационных технологий с  использованием системы ГЛОНАСС и  других
результатов      космической      деятельности      в      интересах
социально-экономического и  инновационного развития Курской  области
на 2014  - 2016  годы" предусматривается  участие (по  согласованию)
федеральных  органов  исполнительной власти  и  подведомственных  им
государственных  учреждений  и предприятий  и  акционерных  обществ,
коммерческих  предприятий,  а  также  научных  и  иных  организаций.
Подпрограммой предусматривается участие (по согласованию) Управления
федеральной    службы   государственной    регистрации,    кадастра,
картографии   Курской  области   (Росреестр)   при  решении   задач,
формирования  и  актуализации   применительно  к  Курской   области,
инфраструктуры  цифровых  пространственных  данных.   Финансирование
мероприятий  по  созданию  компонентов  информационных  ресурсов   в
интересах   Курской   области  и   программно-технических   средств,
необходимых    для    обеспечения   взаимодействия    с    областной
инфраструктурой   использования  РКД,   осуществляется   Росреестром
непосредственно, в рамках бюджета и планов Росреестра, согласованных
с  Администрацией Курской  области.  Перечень мероприятий  и  объемы
финансовых средств определены в подпрограмме в соответствии с  ролью
Росреестра в реализации  государственных программ  в части задач  по
формированию  и развитию  инфраструктуры  пространственных данных  и
использования  результатов  космической  деятельности  в  Российской
Федерации и в ее регионах.
     Привлечение коммерческих предприятий к реализации  подпрограммы
предусматривается:
     при формировании   и   актуализации   инфраструктуры   цифровых
пространственных  данных за  счет  введения в  действие  нормативных
требований по содержанию и форматам кадастровой, проектной и  другой
документации, необходимой при  развитии территорий, реконструкции  и
строительстве  объектов  недвижимости  и  инженерной  инфраструктуры
Курской области;
     при создании  региональной информационно-навигационной  системы
путем инвестирования  в рамках частно-государственного  партнерства,
ее развитии и эксплуатации;
     при выполнении требований законодательства Российской Федерации
по оснащению  оборудованием   объектов  транспортного  комплекса   в
интересах обеспечения безопасности перевозок;
     - в    рамках    подпрограммы   7    "Обеспечение    реализации
государственной  программы  Курской области  "Развитие  экономики  и
внешних связей Курской области"  в части взаимодействия комитета  по
тарифам и  ценам Курской  области с  органами исполнительной  власти
Курской области,  а также  с организациями и  предприятиями в  целях
решения    задачи    "Обеспечение   эффективного    и    стабильного
государственного регулирования цен на  услуги, товары и продукцию  в
сферах    деятельности,   подлежащих    государственному    ценовому
регулированию":
     - управлением  Федеральной  антимонопольной службы  по  Курской
области  и  управлением  Роспотребнадзора  по  Курской  области   по
вопросам осуществления контрольных функций по статье 14.6 Кодекса об
административных       правонарушениях      "Нарушение       порядка
ценообразования";
     - территориальным органом государственной статистики по Курской
области по   статистическому   наблюдению   основных    показателей,
используемых при регулировании цен (тарифов);
     - средствами  массовой  информации по  вопросам  информирования
населения Курской области  о тарифной политике  и тарифах в  Курской
области.

            Раздел 9. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

     Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач  в
рамках настоящей государственной программы предусмотрена  реализация
следующих подпрограмм:
     1. "Создание благоприятных условия для привлечения инвестиций в
экономику Курской области";
     1. "Развитие малого  и среднего  предпринимательства в  Курской
области";
     2. "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг
в Курской области";
     3. "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области";
     4. "О реализации на территории Курской области  государственной
политики  Российской   Федерации   в  отношении   соотечественников,
проживающих за рубежом";
     5. "Использование   спутниковых  навигационных   технологий   с
использованием  системы  ГЛОНАСС и  других  результатов  космической
деятельности в  интересах социально-экономического и  инновационного
развития Курской области";
     6. "Обеспечение  реализации государственной  программы  Курской
области "Развитие экономики и внешних связей Курской области".
     Представленная в предыдущих разделах характеристика подпрограмм
с точки зрения их направленности на достижение целей государственной
программы задает общее понимание  концепции планируемых действий.  В
свою  очередь,  каждая  из  подпрограмм  имеет  собственную  систему
целевых   ориентиров,    согласующихся   с    целями   и    задачами
государственной программы  и  подкрепленных конкретными  комплексами
мероприятий,   реализуемых   в   рамках   соответствующих   основных
мероприятий.
     Предусмотренные в рамках каждой  из подпрограмм системы  целей,
задач и мероприятий в  комплексе наиболее полным образом  охватывают
весь  диапазон  заданных  приоритетных  направлений   экономического
развития и  в максимальной степени  будут способствовать  достижению
целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

         Раздел 10. ОБОСНОВАНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
        НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Финансирование программных  мероприятий  предусматривается   за
счет  средств  федерального  бюджета,  областного  бюджета,  местных
бюджетов и внебюджетных источников.
     Общий объем  финансовых   средств  на  реализацию   мероприятий
Программы в 2014  - 2020 годах составляет  4112297,5 тыс. рублей,  в
том числе по годам реализации Программы:
     2014 год - 535137,5 тыс. рублей;
     2015 год - 453351,0 тыс. рублей;
     2016 год - 443022,9 тыс. рублей;
     2017 год - 635982,4 тыс. рублей;
     2018 год - 769407,4 тыс. рублей;
     2019 год - 781545,3 тыс. рублей;
     2020 год - 493851,0 тыс. рублей.
     Общий объем   финансовых   средств  федерального   бюджета   на
реализацию мероприятий  Программы  в 2014  -  2020 годах  составляет
1065238,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:
     2014 год - 217580,6 тыс. рублей;
     2015 год - 210913,4 тыс. рублей;
     2016 год - 189024,4 тыс. рублей;
     2017 год - 101880,0 тыс. рублей;
     2018 год - 109080,0 тыс. рублей;
     2019 год - 114320,0 тыс. рублей;
     2020 год - 122440,0 тыс. рублей.
     Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию
мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составляет 2906862,1  тыс.
рублей, в том числе по годам реализации Программы:
     2014 год - 283953,9 тыс. рублей;
     2015 год - 209237,6 тыс. рублей;
     2016 год - 216836,5 тыс. рублей;
     2017 год - 525061,4 тыс. рублей;
     2018 год - 651258,4 тыс. рублей;
     2019 год - 658180,3 тыс. рублей;
     2020 год - 362334,0 тыс. рублей.
     Общий объем финансовых  средств, предусмотренных на  реализацию
мероприятий Программы  в 2014  - 2020 годах,  выделяемых из  местных
бюджетов,  составляет 20595,0  тыс.  рублей, в  том  числе по  годам
реализации Программы:
     2014 год - 4743,0 тыс. рублей;
     2015 год - 4807,0 тыс. рублей;
     2016 год - 9089,0 тыс. рублей;
     2017 год - 489,0 тыс. рублей;
     2018 год - 489,0 тыс. рублей;
     2019 год - 489,0 тыс. рублей;
     2020 год - 489,0 тыс. рублей.
     Общий объем финансирования Программы из внебюджетных источников
в 2014 - 2020 годах  составляет 119602 тыс.  рублей, в том числе  по
годам реализации Программы:
     2014 год - 28860,0 тыс. рублей;
     2015 год - 28393,0 тыс. рублей;
     2016 год - 28073,0 тыс. рублей;
     2017 год - 8552,0 тыс. рублей;
     2018 год - 8580,0 тыс. рублей;
     2019 год - 8556,0 тыс. рублей;
     2020 год - 8588,0 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение подпрограмм  за  счет средств  областного
бюджета представлено  в  приложении 5  к государственной  программе.
Прогнозная  оценка   объемов   финансового  обеспечения   реализации
программных мероприятий из всех источников финансирования  приведена
в приложении N 6 к государственной программе.

      Раздел 11. ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
          РЕСУРСОВ НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

     В целях   создания    единого   информационного    пространства
программно-целевого    планирования    с    соблюдением     принципа
однократности ввода данных  на базе  применяемого в Курской  области
программного   комплекса    "Проектирование   бюджета"    необходимо
обеспечить  внедрение  комитетом  по экономике  и  развитию  Курской
области подсистемы "Программно-целевое планирование".
     В целях реализации  в 2015 году  мероприятия "Создание  единого
информационного     пространства     и     внедрение      подсистемы
"Программно-целевое   планирование"   в   рамках   подпрограммы    7
"Обеспечение реализации  государственной  программы Курской  области
"Развитие  экономики и  внешних  связей Курской  области"  требуется
выделение  дополнительных  средств  областного  бюджета  в   размере
4000,00 тыс. рублей.
     Внедрение данной подсистемы позволит автоматизировать следующие
процессы:
     - формирование государственных программ Курской области;
     - расчет  финансового   обеспечения  и  формирование   паспорта
государственных программ Курской области;
     - оценка   эффективности   государственных   программ   Курской
области;
     - формирование докладов о  результатах и основных  направлениях
деятельности исполнительных органов государственной власти.
     Реализация мероприятия   "Создание   единого    информационного
пространства    и    внедрение    подсистемы     "Программно-целевое
планирование"  позволит   повысить   качество  действующей   системы
стратегических    документов,     обеспечить    создание     единого
информационного пространства программно-целевого планирования.

        Раздел 12. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
       ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
                     ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     К рискам реализации  государственной программы, которыми  могут
управлять  ответственный  исполнитель,  соисполнители  и   участники
государственной программы,  уменьшая  вероятность их  возникновения,
следует отнести следующие:
     1) институционально-правовые  риски,  связанные  с   изменением
федерального законодательства  в части перераспределения  полномочий
между   федеральными   органами  исполнительной   власти,   органами
исполнительной  власти  субъектов Российской  Федерации  и  органами
местного   самоуправления;   недостаточно   быстрым    формированием
институтов, предусмотренных государственной программой;
     2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением
реализацией государственной  программы,  в том  числе  отдельных  ее
исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению
задач, поставленных государственной программой, что может привести к
нецелевому и (или)  неэффективному использованию бюджетных  средств,
невыполнению ряда мероприятий государственной программы или задержке
в их выполнении;
     3) финансовые   риски,   которые  связаны   с   финансированием
государственной программы в неполном  объеме как за счет  бюджетных,
так и  внебюджетных источников.  Данный  риск возникает  в связи  со
значительным сроком  реализации государственной  программы, а  также
высокой   зависимости   ее  успешной   реализации   от   привлечения
внебюджетных источников;
     4) непредвиденные  риски, связанные  с  кризисными явлениями  в
экономике   России   и   региона,  с   природными   и   техногенными
катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к снижению
бюджетных доходов,  ухудшению  динамики основных  макроэкономических
показателей,  в  том  числе  повышению  инфляции,  снижению   темпов
экономического  роста  и  доходов  населения,  а  также  потребовать
концентрации  бюджетных  средств на  преодоление  последствий  таких
катастроф.
     Резкое ухудшение  ценовой  ситуации на  сырьевых  рынках  может
ставить  под угрозу  достижение  целей государственной  программы  и
возможности  бюджетного  финансирования  отдельных  ее  мероприятий.
Данный  риск  является  существенным  и  может  повлиять  на   сроки
достижения целевых  индикаторов государственной  программы, объем  и
сроки реализации отдельных подпрограмм и основных мероприятий.
     Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на
реализацию государственной программы.

+----------------------------+----------+------------------------------------+
|                            |  Уровень |       Меры по снижению риска       |
|                            |  влияния |                                    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| Институционально-правовые риски                                            |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - изменение федерального   | Умеренный| - принятие нормативных правовых    |
| законодательства в части   |          | актов Курской области, регулирующих|
| перераспределения          |          | сферы анализа и прогнозирования    |
| полномочий                 |          | социально-экономического развития  |
|                            |          | региона и размещения               |
|                            |          | государственных заказов на поставки|
|                            |          | товаров, выполнение работ и        |
|                            |          | оказание услуг;                    |
|                            |          | - разработка и реализация          |
|                            |          | нормативных правовых актов Курской |
|                            |          | области, предусматривающих введение|
|                            |          | оценки регулирующего воздействия   |
|                            |          | проектов нормативных правовых актов|
|                            |          | органов местного самоуправления    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - недостаточно быстрое     |          |                                    |
| формирование механизмов и  |          |                                    |
| инструментов реализации    |          |                                    |
| основных мероприятий       |          |                                    |
| государственной программы  |          |                                    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| Организационные риски                                                      |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - неактуальность           | Умеренный| Реализация мероприятий по          |
| прогнозирования и          |          | совершенствованию системы и        |
| запаздывание разработки,   |          | повышению качества государственного|
| согласования и выполнения  |          | и муниципального управления, в том |
| мероприятий государственной|          | числе:                             |
| программы                  |          | - повышение квалификации и         |
|                            |          | ответственности персонала          |
|                            |          | ответственного исполнителя,        |
|                            |          | соисполнителей и участников для    |
|                            |          | своевременной и эффективной        |
|                            |          | реализации предусмотренных         |
|                            |          | мероприятий;                       |
|                            |          | - координация деятельности         |
|                            |          | персонала ответственного           |
|                            |          | исполнителя, соисполнителей и      |
|                            |          | участников и налаживание           |
|                            |          | административных процедур для      |
|                            |          | снижения данного риска;            |
|                            |          | - создание специализированных      |
|                            |          | областных учреждений для           |
|                            |          | научно-информационного обеспечения |
|                            |          | мероприятий государственной        |
|                            |          | программы                          |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - недостаточная гибкость и |          |                                    |
| адаптируемость             |          |                                    |
| государственной программы к|          |                                    |
| изменению мировых тенденций|          |                                    |
| экономического развития и  |          |                                    |
| организационным изменениям |          |                                    |
| органов исполнительной     |          |                                    |
| власти региона             |          |                                    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - пассивное участие        |          |                                    |
| отдельных организаций      |          |                                    |
| проведению основных        |          |                                    |
| мероприятий государственной|          |                                    |
| программы                  |          |                                    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| Финансовые риски                                                           |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - дефицит бюджетных        |  Высокий | Обеспечение сбалансированного      |
| средств, необходимых на    |          | распределения финансовых средств по|
| реализацию основных        |          | основным мероприятиям              |
| мероприятий подпрограмм,   |          | государственной программы и        |
| включенных в               |          | подпрограммам, включенным в        |
| государственную программу  |          | государственную программу, в       |
|                            |          | соответствии с ожидаемыми конечными|
|                            |          | результатами                       |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - недостаточное привлечение|          |                                    |
| внебюджетных средств,      |          |                                    |
| предусмотренных в          |          |                                    |
| подпрограммах, включенных в|          |                                    |
| государственную программу  |          |                                    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| Непредвиденные риски                                                       |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - резкое ухудшение         |  Высокий | - осуществление прогнозирования    |
| состояния экономики        |          | социально-экономического развития с|
| вследствие финансового и   |          | учетом возможного ухудшения        |
| экономического кризиса     |          | экономической ситуации;            |
|                            |          | - совершенствование методов        |
|                            |          | прогнозирования                    |
|                            |          | социально-экономического развития; |
|                            |          | - внедрение механизмов мониторинга |
|                            |          | и корректировок планов реализации  |
|                            |          | государственных программ Курской   |
|                            |          | области с учетом параметров        |
|                            |          | краткосрочного                     |
|                            |          | прогноза социально-экономического  |
|                            |          | развития с целью принятия мер,     |
|                            |          | упреждающих возникновение кризисных|
|                            |          | явлений в экономике и социальной   |
|                            |          | сфере;                             |
|                            |          | - совершенствование механизмов     |
|                            |          | осуществления государственных      |
|                            |          | инвестиций, обеспечение            |
|                            |          | приоритетной поддержки             |
|                            |          | инфраструктуры развития            |
|                            |          | высокотехнологичных секторов       |
|                            |          | экономики                          |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - сохраняющаяся высокая    |          |                                    |
| зависимость показателей    |          |                                    |
| социально-экономического   |          |                                    |
| развития страны и Курской  |          |                                    |
| области от мировых цен на  |          |                                    |
| энергоносители и другие    |          |                                    |
| сырьевые товары            |          |                                    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+
| - природные и техногенные  |          |                                    |
| катастрофы                 |          |                                    |
+----------------------------+----------+------------------------------------+

     Таким образом, из перечисленных рисков наибольшее отрицательное
влияние на  реализацию   государственной  программы  может   оказать
реализация  финансовых  и непредвиденных  рисков,  которые  содержат
угрозу  срыва  реализации  государственной  программы.  Поскольку  в
рамках реализации государственной программы практически  отсутствуют
рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет
уделяться управлению финансовыми рисками.

      Раздел 13. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                             ПРОГРАММЫ

     Оценка эффективности реализации государственной программы будет
проводиться с  использованием  показателей  (индикаторов)  (далее  -
показатели)   выполнения   государственной   программы   (далее    -
показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений
которых позволяют  проанализировать  ход выполнения  государственной
программы и выработать правильное управленческое решение.
     Методика оценки эффективности государственной программы  (далее
- Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по  годам
государственной программы)  и по  итогам реализации  государственной
программы в целом как  результативности программы, исходя из  оценки
соответствия текущих значений показателей их целевым значениям,  так
и экономической эффективности достижения таких результатов с  учетом
объема   ресурсов,   направленных  на   реализацию   государственной
программы.
     Методика включает     проведение     количественных      оценок
эффективности по следующим направлениям:
     1) степень достижения  запланированных результатов  (достижения
целей   и   решения   задач)   государственной   программы   (оценка
результативности);
     2) степень соответствия  фактических затрат областного  бюджета
запланированному  уровню  (оценка  полноты  использования  бюджетных
средств);
     3) эффективность  использования   средств  областного   бюджета
(оценка экономической эффективности достижения результатов).
     В дополнение  к   количественной  оценке  эффективности   будет
производиться   качественная    оценка   социальной    эффективности
государственной  программы на  основе  анализа достижения  ожидаемых
результатов   государственной   программы.   Оценка    эффективности
реализации государственной  программы  будет включать  в себя  также
качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических
эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации
государственной программы.
     Расчет результативности по  каждому показателю  государственной
программы проводится по формуле:

           Tfi
    Ei = ------ x 100%,
           TNi

     где:
     Ei -  степень   достижения   i-го  показателя   государственной
программы (процентов);
     Tfi - фактическое значение показателя;
     TNi - установленное государственной программой целевое значение
показателя.
     Расчет результативности реализации государственной программы  в
целом проводится по формуле:

          n
         SUM Ei
         i=1
    E = -------- x 100%,
          n

     где:
     E -  результативность   реализации  государственной   программы
(процентов);
     n - количество показателей государственной программы.
     В целях оценки  степени достижения запланированных  результатов
государственной программы устанавливаются следующие критерии:
     если значение показателя  результативности E  равно или  больше
80%, степень достижения запланированных результатов  государственной
программы оценивается как высокая;
     если значение показателя  результативности E  равно или  больше
50%, но меньше  80%, степень достижения запланированных  результатов
государственной программы оценивается как удовлетворительная;
     если значение показателя результативности E меньше 50%, степень
достижения запланированных  результатов  государственной   программы
оценивается как неудовлетворительная.
     Расчет степени  соответствия   фактических  затрат   областного
бюджета  на  реализацию государственной  программы  запланированному
уровню производится по следующей формуле:

         ЗФ
    П = ------ x 100%,
         ЗП

     где:
     П - полнота использования бюджетных средств;
     ЗФ -  фактические  расходы  областного  бюджета  на  реализацию
государственной программы в соответствующем периоде;
     ЗП - запланированные областным  бюджетом расходы на  реализацию
государственной программы в соответствующей периоде.
     В целях   оценки   степени  соответствия   фактических   затрат
областного   бюджета   на   реализацию   государственной   программы
запланированному  уровню,  полученное  значение  показателя  полноты
использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя
результативности:
     если значение   показателя   результативности  E   и   значение
показателя  полноты  использования  бюджетных средств  П  равны  или
больше 80%,  то степень соответствия  фактических затрат  областного
бюджета  на  реализацию государственной  программы  запланированному
уровню оценивается как удовлетворительная;
     если значения  показателя  результативности  E  меньше  80%,  а
значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше
100%, то степень соответствия фактических затрат областного  бюджета
на  реализацию  государственной  программы  запланированному  уровню
оценивается как неудовлетворительная.
     Расчет эффективности использования  средств областного  бюджета
на реализацию  государственной программы  производится по  следующей
формуле:

          П
    Э = -----,
          E

     где:
     Э - эффективность использования средств областного бюджета;
     П - показатель полноты использования бюджетных средств;
     E -  показатель  результативности  реализации   государственной
программы.
     В целях оценки  эффективности использования средств  областного
бюджета  при  реализации государственной  программы  устанавливаются
следующие критерии:
     если значение  показателя эффективности  использования  средств
областного бюджета Э равно 1, то такая эффективность оценивается как
соответствующая запланированной;
     если значение  показателя эффективности  использования  средств
областного бюджета Э  меньше 1,  то такая эффективность  оценивается
как высокая;
     если значение  показателя эффективности  использования  средств
областного бюджета Э  больше 1,  то такая эффективность  оценивается
как низкая.
     При необходимости  ответственный  исполнитель   государственной
программы  будет  привлекать независимых  экспертов  для  проведения
анализа хода реализации программы.

         Раздел 14. ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

        14.1. ПОДПРОГРАММА 1 "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
      ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
            ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

                              ПАСПОРТ
           подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий
      для привлечения инвестиций в экономику Курской области"

        Ответственный      - комитет по экономике и развитию Курской области
    исполнитель
    подпрограммы

    Участники          - Администрация Курской области;
                         комитет по управлению имуществом Курской области;
                         комитет промышленности, транспорта и связи Курской
                         области;
                         комитет   агропромышленного   комплекса    Курской
                         области;
                         комитет пищевой и перерабатывающей  промышленности
                         и продовольствия Курской области;
                         комитет потребительского  рынка,  развития  малого
                         предпринимательства   и   лицензирования   Курской
                         области;
                         комитет информации и печати Курской области;
                         комитет по культуре Курской области;
                         комитет  по  делам  молодежи  и  туризму   Курской
                         области;
                         департамент         информационно-коммуникационных
                         технологий  и  безопасности   информации   Курской
                         области;
                         комитет по труду  и  занятости  населения  Курской
                         области;
                         комитет по физической культуре  и  спорту  Курской
                         области;
                         комитет образования и науки Курской области;
                         управление      по      охране,       федеральному
                         государственному    надзору    и     регулированию
                         использования объектов животного мира и  среды  их
                         обитания Курской области;
                         департамент    экологической    безопасности     и
                         природопользования Курской области

    Программно-целевые - отсутствуют
    инструменты
    подпрограммы

    Цель подпрограммы  - создание  благоприятных  условий  для  привлечения
                         инвестиций   в   экономику   Курской   области   и
                         формирование    благоприятного     инвестиционного
                         климата

    Задачи             - для  достижения   поставленной   цели   в   рамках
    подпрограммы         подпрограммы  будут  решаться  следующие  основные
                         задачи:
                         1.   Создание   благоприятной    для    инвестиций
                         административной среды.
                         2.   Осуществление    государственной    поддержки
                         инвесторам и субъектам инновационной деятельности.
                         3.  Создание  подготовленной  инфраструктуры   для
                         инвестиций.
                         4.   Формирование   позитивного    инвестиционного
                         имиджа.
                         5.   Информационное   обеспечение   инвестиционной
                         деятельности

    Целевые индикаторы - объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей,
    и показатели         ежегодно;
    подпрограммы         объем  инвестиций  в  основной  капитал  на   душу
                         населения, тыс. рублей, ежегодно;
                         площадь    промышленных     парков,     занимаемая
                         резидентами,   %   от   общей   площади    парков,
                         нарастающим итогом;
                         объем инвестиций  в  основной  капитал,  вложенный
                         резидентами  промышленных  парков,  млрд.  рублей,
                         ежегодно;
                         численность   постоянных   работающих   на   вновь
                         созданных   предприятиях   (в   организациях)   на
                         территории промышленных парков, чел., ежегодно;
                         сумма   налога   на   доходы    физических    лиц,
                         перечисленная в консолидированный  бюджет  области
                         организациями,  вновь  созданными  на   территории
                         промышленных  парков,  млн.  рублей,   нарастающим
                         итогом;
                         количество  инвесторов,  с  которыми  организовано
                         взаимодействие   между   органами   исполнительной
                         власти  Курской  области,  службами  занятости  по
                         содействию в подборе квалифицированного  персонала
                         и руководителей  для  предприятий,  создаваемых  в
                         процессе   реализации   инвестиционных   проектов,
                         число, ежегодно

    Этапы и сроки      - 2014 - 2020 годы, в один этап
    реализации
    подпрограммы

    Объемы бюджетных   - объемы  финансирования  подпрограммы   составляют:
    ассигнований         расходы,  связанные  с   реализацией   мероприятий
    подпрограммы         подпрограммы,  финансируемые   за   счет   средств
                         областного бюджета - 1967390,7 тыс. рублей, в  том
                         числе:
                         2014 год - 78015,7 тыс. рублей;
                         2015 год - 82167,0 тыс. рублей;
                         2016 год - 64898,0 тыс. рублей;
                         2017 год - 400220,0 тыс. рублей;
                         2018 год - 542960,0 тыс. рублей;
                         2019 год - 549340,0 тыс. рублей;
                         2020 год - 249790,0 тыс. рублей.
                         Предполагается ежегодное уточнение в установленном
                         порядке объемов финансирования подпрограммы

    Ожидаемые          - в результате реализации мероприятий подпрограммы в
    результаты           2020 году:
    реализации           объем инвестиций в основной капитал  в  2020  году
    подпрограммы         составит 117,8 млрд. рублей;
                         объем  инвестиций  в  основной  капитал  на   душу
                         населения в 2020 году составит 109 тыс. рублей;
                         площадь    промышленных     парков,     занимаемая
                         резидентами в 2020 году, составит не менее 70%  от
                         общей площади промышленных парков;
                         объем инвестиций в основной капитал, вложенный  за
                         2017 - 2020 годы резидентами промышленных  парков,
                         не менее 1 млрд. рублей;
                         численность   постоянных   работающих   на   вновь
                         созданных   предприятиях   (в   организациях)   на
                         территории промышленных парков  составит в 2018  -
                         2020 годах по 100 человек ежегодно;
                         сумма   налога   на   доходы    физических    лиц,
                         перечисленная в консолидированный  бюджет  области
                         организациями,  вновь  созданными  на   территории
                         промышленных парков, за 2018 - 2020 годы  составит
                         9,3 млн. рублей;
                         количество  инвесторов,  с  которыми  организовано
                         взаимодействие   между   органами   исполнительной
                         власти  Курской  области,  службами  занятости  по
                         содействию в подборе квалифицированного  персонала
                         и руководителей  для  предприятий,  создаваемых  в
                         процессе  реализации  инвестиционных  проектов  за
                         2014 - 2020 годы - 21.
                         В качественном выражении:
                         актуализация законодательства  Курской  области  в
                         соответствии    с    требованиями     федерального
                         законодательства и необходимостью  создания  более
                         благоприятных  условий  для  работы  инвесторов  в
                         области;
                         принятие  нормативных   правовых   актов   Курской
                         области,   создающих   условия   для    реализации
                         инвестиционных     проектов      на      принципах
                         государственно-частного партнерства;
                         проведение мероприятий по позиционированию Курской
                         области как территории, благоприятной для развития
                         бизнеса;
                         присвоение   (подтверждение)   международного    и
                         национального кредитного рейтинга Курской  области
                         по   классификации    международных    рейтинговых
                         агентств


      Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
            ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

     В складывающихся экономических условиях развитие инвестиционной
деятельности стало  краеугольным   камнем  для  ускорения   динамики
социально-экономического развития области.
     Как показывают  международный   опыт   и  российская   практика
создания  благоприятного  инвестиционного  климата,  усилия   власти
регионального  уровня имеют  решающее  значение при  выборе  прямыми
инвесторами места  территориальной локализации  своих производств  с
вложением необходимых  объемов инвестиций. Анализ  и оценка  методов
привлечения инвесторов  в субъектах  Российской Федерации  позволяют
выделить  и   объединить   в  рамках   подпрограммы  комплекс   мер,
практическая  реализация   которых   способна  обеспечить   реальное
улучшение инвестиционного климата Курской области.
     Стратегией социально-экономического развития Курской области до
2020 года, одобренной  постановлением Курской областной  Думы от  24
мая 2007 года N 381-IV ОД, определен инновационно-прорывной сценарий
развития Курской области, предусматривающий активную  диверсификацию
экономики  и структурные  сдвиги  в пользу  обрабатывающих  отраслей
промышленности и сектора услуг.
     Инновационная направленность    развития    является    основой
модернизации  экономики,  при этом,  требуется  привлечение  больших
объемов инвестиций, причем на качественно более высоком уровне.  Без
реализации инвестиционных проектов,  направленных на создание  новых
инновационных   производств,    внедрения   передовых    технологий,
невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание
новых рабочих мест, повышение  заработной платы работников, а  также
стабильные  налоговые  поступления  от  деятельности  предприятий  и
организаций.  Поэтому основой  дальнейшего  социально-экономического
развития  Курской  области  является стабильный  рост  инвестиций  в
создание   новых    высокоэффективных   производств    инновационной
направленности, прежде  всего,  в обрабатывающих  отраслях, а  также
модернизацию действующих производств.
     По итогам 2012 года инвестиции в основной капитал составили  63
млрд. рублей,  или 101,1% к  уровню 2011  года. По этому  показателю
Курская область среди 16 регионов ЦФО (кроме г. Москвы и  Московской
области) в 2010  - 2012  годах занимала 10-е  место. По темпу  роста
инвестиций в течение двух  лет подряд в 2009  и 2010 годах среди  16
регионов ЦФО (кроме г. Москвы и Московской области) Курская  область
занимала 11-е место, в 2011 году - 5-е место, а по итогам 2012  года
- 8-е место.

              Показатели инвестиций в основной капитал
               по Курской области за 2010 - 2012 годы

+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+
|                                      |  Ед.  |   2010   |   2011  |   2012   |
|                                      |  изм. |    год   |   год   |    год   |
+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+
| Объем инвестиций в основной капитал  |  млн. | 46093,0  | 58244,3 | 62953,7  |
| по Курской области (в действующих    |  руб. |          |         |          |
| ценах каждого года)                  |       |          |         |          |
+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+
| Место Курской области в ЦФО          |       |    10    |    10   |    10    |
| (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и|       |          |         |          |
| Московской области)                  |       |          |         |          |
+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+
| Индекс физического объема инвестиций |   %   |   111,9  |   113,5 |   101,1  |
+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+
| Место Курской области в ЦФО          |       |    11    |     5   |     8    |
| (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и|       |          |         |          |
| Московской области)                  |       |          |         |          |
+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+
| Объем инвестиций на душу населения,  |  тыс. |    40,9  |    44,39|    56,19 |
| (в действующих ценах каждого года)   |  руб. |          |         |          |
+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+
| Место Курской области в ЦФО          |       |    10    |     9   |     X    |
| (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и|       |          |         |          |
| Московской области)                  |       |          |         |          |
+--------------------------------------+-------+----------+---------+----------+

                       Иностранные инвестиции

+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|              Показатель          | 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Поступило иностранных инвестиций |    1,0 |    2,8 |   19,7 |   63,1 |   83,2 |
| (в фактически действовавших      |        |        |        |        |        |
| ценах), млн. долларов            |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| из них прямые                    |    1,0 |    2,2 |   16,4 |   46,4 |   30,0 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| в процентах                      |  100,0 |   78,6 |   83,2 |   73,5 |   36,1 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

     Отмечен поступательный рост иностранных инвестиций. Так,  общий
объем иностранных инвестиций в 2012 году вырос к уровню 2011 года  в
1,3 раза и  достиг 83,2 млн.  долларов США, из  них прямые -  36,1%.
Среди 16 регионов ЦФО (кроме г. Москвы и Московской области) Курская
область по этому показателю с 16 позиции в 2008 году поднялась на 11
позицию в 2011 году.

                       Показатели инвестиций
          в основной капитал по муниципальным образованиям
                Курской области за 2008 - 2012 годы

                                                         млн. рублей
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
|    Муниципальное    |    2008   |    2009   |   2010   |   2011   |    2012   |
|     образование     |           |           |          |          |           |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Беловский           |    536,9  |    590,2  |    891,1 |    375,3 |    600,8  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Большесолдатский    |    203,3  |     90,8  |     73,9 |    157,9 |    941,3  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Глушковский         |    490,4  |    232,7  |    616,0 |    616,1 |    606,1  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Горшеченский        |    157,0  |     66,0  |    194,3 |   5802,0 |   4421,7  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Дмитриевский        |    103,4  |     64,8  |     87,9 |    263,9 |   2114,1  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Железногорский      |    207,9  |    203,1  |    319,9 |   1024,8 |    252,6  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Золотухинский       |    290,0  |    149,8  |    147,8 |    287,7 |   1065,9  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Касторенский        |     95,3  |    113,6  |    130,0 |    259,3 |    490,4  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Конышевский         |     30,2  |     12,3  |      8,4 |   2585,2 |   1802,6  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Кореневский         |    221,4  |    181,7  |    864,1 |    682,9 |    885,7  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Курский             |    201,2  |    199,9  |    225,0 |    915,2 |   1491,7  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Курчатовский        |     89,5  |     81,2  |     20,6 |     57,3 |     39,3  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Льговский           |    117,5  |     54,9  |    271,8 |    466,8 |     40,0  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Мантуровский        |    259,5  |    177,8  |    135,8 |     74,0 |    202,3  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Медвенский          |    467,2  |    316,2  |    156,8 |    601,8 |    218,5  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Обоянский           |    305,6  |     69,2  |    246,4 |    196,6 |    188,4  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Октябрьский         |    110,0  |     75,5  |     47,8 |    110,6 |     59,7  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Поныровский         |    159,2  |     68,3  |     64,5 |     45,6 |     40,1  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Пристенский         |    127,7  |     93,9  |    190,4 |   3157,7 |   1767,1  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Рыльский            |    333,6  |    385,1  |    288,8 |    303,2 |    695,3  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Советский           |    351,6  |    439,7  |    409,5 |   1752,9 |   2176,8  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Солнцевский         |     46,2  |     16,1  |     10,4 |     58,9 |     82,0  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Суджанский          |    687,5  |    423,0  |    338,7 |    703,1 |    277,5  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Тимский             |     69,5  |     19,2  |     34,1 |    111,9 |     38,9  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Фатежский           |    283,8  |     65,9  |   1104,9 |   1710,1 |    639,2  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Хомутовский         |     30,6  |      7,3  |     33,2 |     97,1 |     95,2  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Черемисиновский     |     69,1  |     41,7  |     74,6 |     38,1 |    125,1  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Щигровский          |    160,1  |    113,6  |    247,2 |    288,4 |    231,9  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| г. Курск            |  12090,7  |  14118,7  |  14510,0 |  20280,5 |  15082,9  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| г. Железногорск     |   2769,3  |   1614,2  |   2487,3 |   1896,0 |   7763,0  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| г. Курчатов         |   9273,7  |  10315,1  |   7040,0 |   4746,9 |   6436,8  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| г. Льгов            |    115,0  |     53,9  |     94,4 |    124,7 |    223,4  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| г. Щигры            |    182,0  |    113,8  |    104,1 |    169,8 |    261,3  |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+
| Всего по            |  30636,0  |  30569,2  |  31469,7 |  49962,8 |  51357,7  |
| Курской области     |           |           |          |          |           |
+---------------------+-----------+-----------+----------+----------+-----------+

     Исходя из  анализа  данных  таблицы,  прослеживается  тенденция
неравномерного   изменения   объема  инвестиций   по   муниципальным
образованиям Курской области. В последние пять лет несколько районов
области имели довольно  стабильную ситуацию  с объемом инвестиций  в
основной капитал -  Беловский, Суджанский, Советский. В  большинстве
районов   приток  инвестиций   увеличивается   с  приходом   крупных
инвестиционных  компаний,   реализующих  проекты  по   строительству
животноводческих   комплексов,  или   предприятий   перерабатывающей
отрасли.  Реализация  инвестиционных  проектов  способствует   росту
показателей экономического и социального развития районов и  области
в целом. В связи  с этим, муниципальным районам необходимо  изменить
инвестиционную  политику  и  выработать  механизмы  ее   эффективной
реализации.

                   Инвестиции в основной капитал
                по видам экономической деятельности

                                                         млн. рублей
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Виды экономической деятельности  |  2008  |  2009  |  2010  |  2011  |  2012  |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Сельское хозяйство, охота и      |  2833,9|  2180,5|  5736,1| 12001,1| 12124,8|
| лесное хозяйство                 |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Рыболовство, рыбоводство         |        |        |        |     0,2|        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Добыча полезных ископаемых <1>   |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Обрабатывающие производства      |  2487,7|  1231,1|  2739,6| 10295,6|  9398,6|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Производство и распределение     | 11006,5| 13032,6| 10422,8|  9433,2|  8407,3|
| энергии, газа и воды             |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Строительство                    |  1171,8|  2065,3|  1549,1|  1779,7|  1228,6|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Оптовая и розничная торговля,    |  3163,0|  3684,3|  1314,5|  2192,7|  1734,6|
| ремонт автотранспортных средств, |        |        |        |        |        |
| мотоциклов, бытовых изделий и    |        |        |        |        |        |
| предметов личного пользования    |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Гостиницы и рестораны <1>        |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Транспорт и связь                |  2495,1|  2202,5|  2566,6|  3258,9|  1886,8|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Финансовая деятельность          |   554,2|   496,0|   446,5|   528,9|   978,8|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Операции с недвижимым имуществом,|  2996,7|  2100,9|  2875,0|  4860,7|  5028,8|
| аренда и предоставление услуг    |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Государственное управление и     |   620,5|   813,8|   505,5|  1015,7|   484,4|
| обеспечение военной безопасности;|        |        |        |        |        |
| социальное страхование           |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Образование                      |   892,6|   681,7|   344,7|   659,7|   890,9|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Здравоохранение и предоставление |   578,7|  1254,4|  1791,8|  2005,2|  1373,0|
| социальных услуг                 |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Предоставление прочих            |   594,3|   440,6|   420,7|   814,2|   731,7|
| коммунальных услуг, социальных и |        |        |        |        |        |
| персональных услуг               |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| ВСЕГО:                           | 30636,0| 30569,2| 31469,7| 49962,8| 51357,7|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

     --------------------------------
     <1> Данные не публикуются в целях конфиденциальности  первичных
статистических данных, полученных  от организаций, в соответствии  с
Федеральным   законом  от   29.11.07   N  282-ФЗ   "Об   официальном
статистическом  учете   и  системе   государственной  статистики   в
Российской Федерации" (ст. 4 п. 5; ст. 9 п. 1).

     Более чем  в  4  раза  за  анализируемый  период  вырос   объем
инвестиций в  сельское хозяйство. При  этом развитие  обрабатывающих
отраслей отстает от темпов развития сельского хозяйства.
     На сегодняшний день одна  из основных  задач власти -  создание
максимально благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, для
привлечения   стратегических   инвесторов,  которые   смогут   стать
"локомотивом" в инновационном развитии экономики. Она решается путем
законодательного    регулирования    инвестиционной    деятельности,
повышения  открытости власти  для  инвесторов, создания  позитивного
имиджа региона внутри страны и за ее пределами.
     Инвестиционная политика   Курской   области   реализуется    по
различным   направлениям,   что   позволяет   решать   как    общие,
стратегические  задачи  по  развитию экономики  и  социальной  сферы
региона, так  и  конкретные проблемы,  имеющиеся в  производственных
отраслях.
     Сегодня в  области  действует  солидная  законодательная  база,
позволяющая проводить эффективную инвестиционную политику. Ее основу
составляет Закон Курской  области "Об инвестиционной деятельности  в
Курской   области",   принятый    в   2004   году.   Он    постоянно
совершенствуется с  целью упрощения  процедур получения  инвесторами
государственной поддержки, расширения перечня форм этой поддержки.
     Предусмотрено предоставление инвесторам:
     субсидий на  возмещение части  процентных  ставок по  кредитам,
полученным на реализацию инвестиционных проектов;
     инвестиционных налоговых кредитов;
     государственных гарантий Курской области;
     режима наибольшего    благоприятствования    при     реализации
инвестиционных  проектов  с  объемом  не менее  100  млн.  рублей  в
обрабатывающих   отраслях.  По   проектам,   реализуемым  в   режиме
наибольшего  благоприятствования,  инвесторы  могут  воспользоваться
льготным режимом налогообложения по налогу на имущество  организаций
или налогу на прибыль организаций.
     В 2012  году   законодательно  расширен  перечень   направлений
инвестиционных проектов, при реализации которых инвестору может быть
предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Теперь им  могут
воспользоваться предприятия, проекты которых направлены на  создание
производственных  и   (или)  технологических   объектов  в   составе
производственного комплекса организации, если наличие таких объектов
является   обязательным   условием  лицензирования   организации   в
соответствии с требованиями действующего законодательства.
     За счет   имущества  залогового   фонда   Курской  области   на
конкурсной основе могут  быть обеспечены обязательства инвестора  по
инвестиционным кредитам,  привлекаемым на реализацию  инвестиционных
проектов.
     Благодаря оказываемой  государственной поддержке  инвесторам  в
промышленности и  сельском  хозяйстве в  области реализовано  немало
инвестиционных проектов.
     Продолжается реализация крупных инвестиционных проектов.
     В Горшеченском  районе  ЗАО  "Курский  Агрохолдинг"  продолжает
строительство  крупнейшего  в  России комплекса  по  производству  и
переработке  птицы производственной  мощностью  100 тыс.  тонн  мяса
птицы в  год, стоимость  проекта -  12,8 млрд.  рублей. Приступил  к
работе инкубаторий, 4 птицефабрики и птицеперерабатывающий комбинат.
     ООО "Агропромкомплектация  -  Курск"  продолжает  строительство
свинокомплексов в районах  области производственной мощностью  52000
голов единовременного содержания. Общая стоимость проектов около  10
млрд. рублей.
     На Михайловском ГОКе  в рамках широкомасштабной  инвестиционной
программы по  модернизации  производства на  основе внедрения  новых
технологий   реализуется    инвестиционный   проект    строительства
крупнейшей  в России  обжиговой  машины  N  3 для  выпуска  доменных
окатышей. С вводом  ее в эксплуатацию в  2014 году комбинат  укрепит
свои рыночные позиции, увеличит мощности по производству окатышей  в
1,5 раза.
     ООО "Свинокомплекс "Пристенский" построило в Пристенском районе
4 свинокомплекса  производственной  мощностью 50,6  тыс.  тонн  мяса
свиней в живом весе в год, стоимостью 6,25 млрд. рублей.
     В обрабатывающем  комплексе  в  2012  году  создан  ряд   новых
производств: в Курском районе  на базе бывшего тепличного  комбината
"Гуторовский"   -   завод  по   производству   современных   теплиц,
построенный в сотрудничестве с итальянской фирмой "Рабенштайнер",  в
Мантуровском   районе   запущена   первая   очередь   комплекса   по
производству   и   расфасовке   растворителей   и   лакокрасок    из
нефтепродуктов мощностью 75 тыс. тонн/год. В Курчатовском районе  на
базе  бывшего  завода  "Машиностроитель"  установлена  и  введена  в
эксплуатацию линия по производству крышек люков полувагонов и начаты
работы по созданию нового предприятия по выпуску систем  водоочистки
для промышленности, жилищно-коммунального хозяйства.
     На новой  кондитерской  фабрике  ЗАО  "КОНТИ-РУС"  построены  и
введены    в    эксплуатацию   производственный    корпус,    четыре
высокотехнологичные  производственные  линии,   а  также  линия   по
производству         глазури,        завершено         строительство
административно-бытового  корпуса.  Ведутся переговоры  по  поставке
новых линий.
     За 2012  год в  результате  реализации инвестиционных  проектов
создано более  2,5 тысяч  новых  рабочих мест,  растет оплата  труда
работников, повышается уровень налоговых поступлений в бюджет.
     Оценка тенденций развития инвестиционной деятельности в регионе
позволяет отметить, что на протяжении ряда лет принимались системные
меры по  поддержанию в  регионе  инвестиционной активности,  главной
целью которых  являлось  создание прозрачного  и хорошо  отлаженного
механизма  по  привлечению   и  реализации  поступающих  в   область
инвестиций.
     Большое внимание в последние годы Администрация Курской области
уделяла развитию  выставочно-ярмарочной  деятельности,   продвижению
инвестиционно-привлекательного  имиджа  региона  в  России,  странах
ближнего и дальнего зарубежья.
     Основным выставочно-ярмарочным  мероприятием  области  является
ежегодная  межрегиональная  универсальная  оптово-розничная  Курская
Коренская ярмарка, которая имеет важное общероссийское значение.
     За 13 лет  с  момента возрождения  традиции проведения  Курской
Коренской ярмарки она приобрела известность не только среди курян  и
жителей  соседних  областей.  Сюда  стремятся  представители  многих
регионов  России,  стран  ближнего  и  дальнего  зарубежья.  Ярмарка
последовательно   трансформируется    в   полигон    взаимовыгодного
сотрудничества,   площадку   для   обсуждения   важнейших   вопросов
социально-экономического, инвестиционного  и приграничного  развития
регионов Центральной России.
     Сегодня Курская   Коренская   ярмарка   способствует   созданию
благоприятной    конкурентной   среды,    внедрению    инновационных
технологий, привлечению инвестиций, насыщению потребительского рынка
разнообразными и качественными товарами.
     За последние  годы   в  рамках  ярмарки   подписано  более   60
соглашений,   протоколов   о  побратимских   связях,   договоров   о
сотрудничестве  в   различных  отраслях  экономики,   инвестиционных
соглашений.
     При этом  материально-техническая  база   выставочно-ярмарочной
деятельности в Курской области не достаточно развита и, зачастую, не
соответствует международным требованиям. В частности, это  относится
к  техническим   условиям  организации   места  проведения   Курской
Коренской ярмарки.
     В целях функционального  развития территории Курской  Коренской
ярмарки  на  долгосрочную  перспективу  внесены  изменения  в  Схему
территориального планирования Золотухинского района. Ведется  работа
по внесению изменений в Схему территориального планирования  Курской
области,  разработке  генерального  плана  поселения   "Свободинский
сельсовет" Золотухинского  района,  предусматривающего для  развития
объекта   регионального   значения   "Курская   Коренская   ярмарка"
использование  ряда  земельных   участков  в  границах  м.   Свобода
Золотухинского района.
     Планируется увеличение      количества       специализированных
выставочных  площадей  за  счет  расширения  имеющейся   территории,
строительства      новых     конгрессно-выставочных      комплексов.
Инвестирование проектов  в  данной области  будет осуществляться  за
счет средств регионального бюджета и представителей  бизнес-структур
с      рассмотрением     возможности      применения      механизмов
государственно-частного партнерства.
     С 2011 года реализуется  областная целевая программа  "Создание
благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской
области на 2011 - 2015 годы", в которой предусмотрен целый  комплекс
мероприятий, направленных на привлечение инвестиций.
     Программой запланировано  проведение   более  30   мероприятий,
направленных на решение  задач по улучшению инвестиционного  климата
области.
     Совершенствовалась нормативная       база        инвестиционной
деятельности, были  внесены изменения  в Закон  Курской области  "Об
инвестиционной деятельности  в Курской области".  По итогам  работы,
проведенной Администрацией Курской области с организациями  области,
предприятия реального сектора  экономики значительно активней  стали
пользоваться преференциями,  предусмотренными законодательством  для
инвесторов.
     В 2012  году  двум  организациям,  реализующим   инвестиционные
проекты,  соответствующие  критериям,  предусмотренным  Законом  "Об
инвестиционной деятельности в  Курской области", предоставлен  режим
наибольшего благоприятствования.  В соответствии  с Законом  Курской
области "О налоге на имущество организаций" предприятия,  работающие
в  режиме  наибольшего благоприятствования,  освобождены  от  уплаты
налога на имущество организаций на два, или на три налоговых периода
в зависимости от характера работ, выполняемых в ходе  инвестиционной
фазы проекта.
     С 2011  года  на   конкурсной  основе  из  областного   бюджета
предоставляются средства на  субсидирование части процентных  ставок
по кредитам, привлекаемым инвесторами. За 2011 - 2012 годы выплачено
41 млн. рублей субсидий  за счет средств областного бюджета  четырем
предприятиям - победителям  конкурсного отбора наиболее  эффективных
инвестиционных проектов, который проводился в 2011 году.
     Создан и действует Совет по улучшению инвестиционного климата и
взаимодействию с  инвесторами,  основной задачей  которого  является
принятие решений по наиболее важным вопросам в инвестиционной сфере.
В  2012  году  проведено  4  заседания,  рассмотрено  13   вопросов,
касающихся различных сторон инвестиционных процессов, происходящих в
нашей  области.  На  одном из  заседаний  Совета  определены  районы
области, где могут быть сформированы промышленные парки.
     В 2012 году  создано ОАО "Агентство  по привлечению  инвестиций
Курской   области".  Пройдя   организационный   этап,  оно   активно
включилось в работу  по составлению  реестра земельных участков  для
создания  промышленных  парков и  инвестиционных  площадок,  которые
можно   предложить   потенциальным  инвесторам   для   строительства
предприятий промышленности.
     С целью  формирования  реестра  свободных  земельных   участков
распоряжением  Администрации Курской  области  была создана  рабочая
группа, которая проделала большую работу, объехав все районы области
и  рассмотрев  предложенные  администрациями  муниципальных  районов
земельные участки. Был составлен предварительный перечень участков с
указанием  площади,  категории  земель,  наличия  рядом  с  участком
объектов  инженерной  и  дорожной  инфраструктуры.  После  уточнения
информации  реестр  был  размещен  на  сайте  Администрации  Курской
области.
     Кроме проведения     работы    по     созданию     промышленных
(индустриальных) парков одной  из основных  задач ОАО "Агентство  по
привлечению  инвестиций   Курской   области"  является   организация
взаимодействия с инвесторами по принципу "одного окна".
     В рамках исполнения областной целевой программы впервые в  2012
году   Администрацией  Курской   области   совместно  с   российским
информационным   агентством   АК&М   был   проведен    Среднерусский
экономический форум.
     Проводились значимые  имиджевые   мероприятия,  нацеленные   на
позиционирование     Курской     области     как     инвестиционного
привлекательного  региона,  территории,  благоприятной  для  ведения
бизнеса: выставочно-ярмарочные  мероприятия в  Германии, Франции,  в
регионах Беларуси и Украины - традиционных партнерах Курской области
по реализации соглашений о сотрудничестве. В ноябре 2012 года прошла
презентация  экономического  и  инвестиционного  потенциала  Курской
области в Правительстве Москвы.
     Международным рейтинговым  агентством  "FitchRatings"   Курской
области присвоены долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной
валюте на уровне "BB+",  краткосрочный рейтинг в иностранной  валюте
"B"  и  национальный  долгосрочный  рейтинг  "AA(rus)".  Прогноз  по
долгосрочным  рейтингам  - "стабильный".  Рейтинги  Курской  области
отражают хорошие показатели исполнения бюджета, низкий прямой  риск.
Ориентируясь на оценку международного агентства, можно сделать вывод
о  том, что  Курская  область  обладает значительным  потенциалом  в
области привлечения инвестиций.
     Создан сайт инвестиционной  направленности  - путеводитель  для
инвесторов, проявляющих интерес к Курской области.
     Продолжается работа по заключению соглашений с  инвестиционными
компаниями,   а   также   соглашений,   способствующих   привлечению
инвестиций. В настоящее время действует более 50 соглашений.
     Заключено Соглашение с Торгово-промышленной палатой  Российской
Федерации по  содействию в развитии  инвестиционной и  инновационной
деятельности Курской области.
     Однако, несмотря на принимаемые Администрацией Курской  области
меры, сохранились проблемы, сдерживающие приток инвестиций.
     Это:
     ограниченность средств  областного  бюджета,  направляемых   на
поддержку инвестиционной деятельности;
     неразвитость механизмов  государственно-частного   партнерства,
недостаточная эффективность государственных инвестиций;
     отсутствие подготовленной инфраструктуры на земельных участках,
предлагаемых для создания промышленных парков;
     отсутствие системности   в    комплексном   решении    вопросов
подготовки  и  предоставления  инвесторам,  реализующим  проекты  по
строительству новых предприятий, объектов инфраструктуры региона;
     незначительное число новых инновационных проектов, которые были
бы направлены на модернизацию экономики и ее диверсификацию, и,  как
следствие, низкий уровень инвестиций в инновации, которые  позволили
бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической
базы  производства,  снижать себестоимость,  осваивать  и  выпускать
новую  конкурентоспособную  продукцию, проникать  на  мировые  рынки
товаров и услуг;
     неравномерность в  развитии,   в   том  числе   инвестиционном,
муниципальных образований области.
     Учитывая имеющиеся   проблемы,   намечены   пути    дальнейшего
повышения инвестиционной привлекательности Курской области.
     В настоящее время меняется система оценки деятельности  органов
исполнительной власти  субъектов Российской  Федерации по  улучшению
инвестиционного  климата  и  совершенствованию  ведения  бизнеса.  В
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября
2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей
федеральных органов исполнительной  власти и высших должностных  лиц
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий для
осуществления предпринимательской деятельности" будет осуществляться
оценка  ключевых показателей  эффективности  высших должностных  лиц
субъектов Российской Федерации по девяти направлениям, среди которых
и те, по которым Курская область еще отстает от ряда регионов.
     Среди мер     повышения    инвестиционной     привлекательности
необходимым  условием  является  внедрение  Стандарта   деятельности
органов  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  по
обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе  (далее
- Стандарт), разработанного АНО "Агентство стратегических  инициатив
по продвижению новых проектов", реализация положений которого с 2013
года становится обязательным требованием для органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
     В области  разработана  и  13  августа  2013  года   утверждена
дорожная   карта    внедрения    Стандарта   деятельности    органов
исполнительной власти по обеспечению благоприятного  инвестиционного
климата в Курской области.
     В настоящее  время  в  Курской  области  внедрены  5  положений
Стандарта:
     1. С  2012  года   приступил  к   работе  Совет  по   улучшению
инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.
     2. Действует Закон Курской  области от 12  августа 2004 года  N
37-ЗКО   "Об  инвестиционной   деятельности   в  Курской   области",
содержащий нормы о защите  прав инвесторов и раскрывающий  механизмы
государственной поддержки инвесторов.
     3. Принято  постановление  Администрации  Курской  области   от
28.12.2012 N  1168-па "Об организационных  мероприятиях по  введению
оценки  регулирующего  воздействия"  и  постановление  Администрации
Курской области от 29 марта 2013 года N 175-па "О порядке проведения
оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных   правовых
актов,  подготавливаемых  органами  исполнительной  власти   Курской
области".
     4. На   сайте  Администрации   Курской   области  создан   блог
Губернатора Курской области А.Н. Михайлова, и каждый желающий, в том
числе  инвестор, может  обратиться  к  главе региона,  что  является
каналом прямой связи инвесторов и руководства региона.
     5. Создана   специализированная  организация   по   привлечению
инвестиций и работе  с инвесторами -  ОАО "Агентство по  привлечению
инвестиций Курской области".
     Еще 6 положений  выполнены частично, 4  положения не  выполнены
полностью. Работа по внедрению  Стандарта продолжится в 2013 -  2014
годах.
     Для дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо
продолжать реализацию     комплекса    мероприятий     не     только
законодательного,  но и  практического  характера, которые  позволят
обеспечить приток инвестиций в экономику региона на новой  системной
основе.
     Основное содержание   планируемых   к  реализации   мер   будет
находиться в русле направлений Стандарта.
     В 2014  году необходимо  разработать  и принять  Инвестиционную
стратегию  Курской области  до  2030 года.  В  этом документе  будут
отражены  стратегические   направления  деятельности   Администрации
Курской  области   по  повышению  инвестиционной   привлекательности
региона.
     Инвестиционная стратегия области  станет  базой для  разработки
важных   документов,   имеющих   тактическое   значение:    ежегодно
обновляемого  плана  создания  инвестиционных  объектов  и  объектов
инфраструктуры;   инвестиционной  декларации   региона;   ежегодного
послания  Губернатора  Курской   области  Курской  областной   Думе,
исполнительным  органам  власти  области  "Инвестиционный  климат  и
инвестиционная  политика  в   Курской  области",  плана   подготовки
квалифицированных   кадров   по   специальностям,    соответствующим
Инвестиционной  стратегии  и потребностям  инвесторов,  ряда  других
документов.
     В 2014  -  2019  годах основные  усилия  Администрации  Курской
области и ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской  области"
будут  сосредоточены на  создании  промышленных парков.  Планируется
создание 3 промышленных парков в Курском, Солнцевском и  Поныровском
районе, что потребует затрат в сумме 148,0 млн. рублей на 2017  год,
294,0 млн.  рублей  на 2018  год и  300,1 млн.  рублей  на 2019  год
соответственно.   Средства   необходимы   для   создания    объектов
водоснабжения и водоотведения, линий связи, железнодорожных веток  к
границам промышленных парков. В  указанных суммах не учтены  расходы
на строительство  инженерных  сетей и  объектов электроэнергетики  и
газоснабжения.  Они  будут  ежегодно  уточняться  при   формировании
областного бюджета на  очередной финансовый  год и плановый  период,
если будет принято решении о создании таких объектов за счет средств
областного  бюджета,  или  включаться  в  установленном  порядке   в
инвестиционные программы субъектов естественных монополий.
     В рамках  оказания  мер государственной  поддержки  планируется
продолжить   предоставление    субсидий   инвесторам,    реализующим
инвестиционные проекты.
     В рамках поддержки  инновационной  деятельности ежегодно  будет
проводится конкурс "Инновация и изобретение года".
     Дополнительным источником финансирования для решения задачи  по
строительству объектов  инженерной и  дорожной инфраструктуры  могут
стать средства  Инвестиционного фонда  Российской Федерации.  Однако
для  получения  данных  средств  необходимо  создание  регионального
Инвестиционного фонда, из которого должен быть профинансирован  хотя
бы  один  инвестиционный  проект, прежде  чем  регион  обратится  за
получением федеральных  средств. С целью  создания правовых  условий
для  образования Инвестиционного  фонда  Курской области  разработан
проект  Закона  Курской  области "Об  инвестиционном  фонде  Курской
области", после принятия которого будет разработан пакет подзаконных
актов, регламентирующих работу по созданию фонда, использованию  его
средств,  порядку  отбора  инвестиционных  проектов  для  поддержки.
Мероприятия  по  созданию и  ежегодному  пополнению  Инвестиционного
фонда  Курской  области  будут  проводиться  Администрацией  Курской
области в 2014 году и далее ежегодно.
     Реализация проектов  с использованием  средств  Инвестиционного
фонда   Курской   области   будет   осуществляться   на    принципах
государственно-частного партнерства (далее  - ГЧП). Область  возьмет
на  себя   расходы  по   созданию  до   границ  земельного   участка
инфраструктурных     объектов,    необходимых     для     реализации
инвестиционного проекта инвестора.
     Но для региона крайне важно развитие и другого направления  ГЧП
- привлечение  средств частного  инвестора  в те  сферы, которые  не
приносят     коммерческой     выгоды     -     социальную     сферу,
жилищно-коммунальный  комплекс,   строительство  дорог  и   дорожной
инфраструктуры,  другие  аналогичные направления.  С  целью  решения
этого    вопроса    после   принятия    федерального    закона    "О
государственно-частном  партнерстве  в Российской  Федерации"  будет
создана  необходимая   законодательная  база   Курской  области,   и
Администрация Курской области в 2014 - 2015 годах будет осуществлять
отработку  принципов  сотрудничества   с  частными  инвесторами   по
привлечению их средств в социальную и другие аналогичные сферы, а  в
последующие  годы  действия подпрограммы  -  осуществлять  системную
работу   в  данном   направлении.   Это  позволит   решить   вопросы
финансирования создания социально значимых объектов - детских садов,
школ, больниц,  спортивных  объектов при  недостаточности средств  в
областном бюджете.
     В 2014 - 2020 годах Администрация Курской области будет  решать
задачу  повышения  качества управления  инвестиционными  процессами.
Необходимо создать модели компетенций и критерии оценки  показателей
эффективности гражданских служащих и сотрудников  специализированной
организации по  привлечению  инвестиций и  работе  с инвесторами.  В
подпрограмме  предусматриваются   средства  областного  бюджета   на
обучение  специалистов  отраслевых  органов  исполнительной   власти
области  и  повышение  их квалификации  по  вопросам  инвестиционной
деятельности.
     Одним из проблемных  вопросов,  сдерживающих темпы  привлечения
инвестиций и  на уровне  Российской Федерации, и  в Курской  области
является  сложность   и  длительность   установленных  процедур   по
получению   разрешений   и  согласований   для   начала   реализации
инвестиционного проекта. В 2014  - 2015 годах Администрации  Курской
области  через  ОАО  "Агентство по  привлечению  инвестиций  Курской
области"  (далее  -   Агентство)  необходимо  кардинально   изменить
ситуацию  в   данном   направлении.  Для   этого  Агентство   должно
организовать работу  с  инвестором по  принципу  "одного окна".  Оно
возьмет  на себя  решение  всех  процедурных вопросов  по  получению
инвестором  согласований и  разрешений,  оформление необходимых  для
этого   документов.   Работа    будет   осуществляться   в    тесном
взаимодействии с  ОБУ "Многофункциональный  центр по  предоставлению
государственных муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
     Агентство совместно  с  МФЦ  и  администрациями   муниципальных
районов   должно  будет   разработать   большой  объем   нормативных
документов   (регламентов,  порядков),   устанавливающих   процедуру
выполнения той  или иной  услуги. Результатом  данной работы  должно
стать сокращение сроков получения инвестором документов, необходимых
для начала реализации инвестиционного проекта, снижения, в  конечном
итоге, его расходов  на получение  документов, создание условий  для
организации  работы  по  принципу  "одного  окна"  во  всех  районах
области.
     Важнейшее значение  для   активизации  работы  по   привлечению
инвесторов имеет информационная открытость и доступность  информации
об  условиях  инвестирования   в  область,  предоставляемых   формах
государственной поддержки, приоритетных для инвестирования отраслях.
Созданный  Администрацией   Курской   области  сайт   инвестиционной
тематики  (www.kurskoblinvest.ru)   оказывает  существенную   помощь
инвесторам,  ориентируя  в общем  потоке  информации  инвестиционной
тематики. Но  необходимо разработать  информационный ресурс  другого
порядка. Он должен давать Администрации Курской области  возможность
иметь  обратную  связь  с   инвестором;  у  инвестора  должна   быть
возможность  посмотреть  на  интерактивной  карте  схему  размещения
имеющихся  и  планируемых  к  созданию  инвестиционных  объектов   и
объектов  инфраструктуры;   на  интерактивной   карте  должна   быть
отображена  вся  возможная  информация  о  неиспользуемых  земельных
участках, имеющихся возле них объектах инфраструктуры, о создаваемых
в   области   промышленных   парках.  Все   эти   возможности   дает
инвестиционный портал, который должен быть, как минимум, двуязычным.
     Уже в 2013 году будет  начата работа по преобразованию сайта  в
портал. Для  этого помимо  совершенствования самого  информационного
ресурса будет  проведена работа по  разработке интерактивной  карты,
которая затем  будет встроена  в усовершенствованный  информационный
ресурс.
     В 2014 - 2020 годах  стоит задача не только расширить  масштабы
инвестирования реального сектора  экономики, но и изменить  качество
инвестиций   за    счет   усиления   инновационной    направленности
инвестиционной деятельности.
     В сложившихся условиях высокие  темпы развития экономики  могут
быть  обеспечены  лишь   путем  реструктуризации  и   диверсификации
имеющихся  отраслей экономики,  расширением  сферы услуг,  созданием
новых высокоэффективных направлений занятости населения, сокращением
неэффективных рабочих мест, перераспределением трудовых ресурсов  по
секторам экономики.

       Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
         РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
           (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ,
          ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
             ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ
                      РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Приоритетом региональной     инвестиционной     политики     на
долгосрочную    перспективу   является    содействие    модернизации
производства    и    его    структурной    перестройке,    повышению
конкурентоспособности  промышленности,  ускоренному  инвестиционному
развитию  важнейших  секторов экономики,  становлению  инновационных
отраслей и производств.
     Приоритетом региональной  государственной   политики  в   сфере
реализации подпрограммы является содействие:
     модернизации производства и его структурной перестройке;
     повышению конкурентоспособности промышленности;
     ускоренному инвестиционному    развитию   важнейших    секторов
экономики;
     становлению инновационных отраслей и производств.
     Приоритетами государственной   политики  в   сфере   реализации
подпрограммы являются:
     повышение инвестиционной привлекательности Курской области  для
стратегических инвесторов, включая иностранных;
     создание правовых, административных  и  финансовых условий  для
развития инфраструктуры инвестиционной деятельности, прежде всего, в
части создания промышленных парков;
     повышение доступности   для  инвесторов   объектов   инженерной
инфраструктуры,    сокращение   сроков    прохождения    инвесторами
согласовательных  и разрешительных  процедур  для начала  реализации
инвестиционного проекта;
     повышение стимулирующей    роли    государственной    поддержки
инвестиционной   деятельности,   прежде  всего,   в   обрабатывающих
отраслях.
     Указанные приоритеты    определены,   исходя    из    Стратегии
социально-экономического развития Курской области на период до  2020
года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007
N 381-IV  ОД, Законов  Курской области: от  28 февраля  2011 года  N
15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития на 2011 - 2015
годы",  от  12  августа  2004  года  N  37-ЗКО  "Об   инвестиционной
деятельности в Курской  области", основных направлений  деятельности
Администрации Курской  области  на 2011  -  2013 годы,  утвержденных
постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 N 576-па.
     Целью подпрограммы является создание благоприятных условий  для
привлечения инвестиций  в экономику Курской  области и  формирование
благоприятного инвестиционного климата.
     Достижение указанной  цели  обеспечивается  решением  следующих
задач:
     1. Создание  благоприятной   для  инвестиций   административной
среды.
     2. Осуществление   государственной   поддержки   инвесторам   и
субъектам инновационной деятельности.
     3. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций.
     4. Формирование позитивного инвестиционного имиджа.
     5. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.
     Достижение цели  и  решение  поставленных  подпрограммой  задач
целесообразно   осуществить    программно-целевым   методом    путем
объединения  ресурсов  по  различным  мероприятиям  и   единообразия
программно-технических решений.
     Целесообразность решения   проблемы   улучшения   условий   для
привлечения    инвестиций     в     экономику    Курской     области
программно-целевым методом определяется следующими факторами:
     масштабностью и социальной значимостью проблем;
     ресурсоемкостью решения проблем  и  нахождением основной  части
ресурсов в областной собственности;
     областным значением   проблем,   что   определяется    наличием
актуальных социально-экономических задач, относящихся к  компетенции
органов государственной власти регионального уровня, решение которых
прямо   или  косвенно   связано   с  эффективным   развитием   всего
социально-экономического комплекса;
     необходимостью системного   подхода  и   комплексного   решения
отдельных направлений политики в сфере инвестиционной  деятельности,
в  том числе  согласования  мероприятий по  содержанию,  технологиям
реализации и по времени осуществления.
     Целевыми показателями    (индикаторами)   подпрограммы    будут
являться:
     объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей;
     объем инвестиций в  основной  капитал на  душу населения,  тыс.
рублей;
     площадь промышленного парка, занимаемая резидентами, % от общей
площади парка, нарастающим итогом;
     объем инвестиций  в  основной  капитал,  вложенный  резидентами
промышленных парков, млрд. рублей, нарастающим итогом;
     численность постоянных    работающих   на    вновь    созданных
предприятиях  (в организациях)  на  территории промышленных  парков,
чел.;
     сумма налога  на   доходы  физических   лиц,  перечисленная   в
консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными  на
территории промышленных парков, млн. рублей;
     количество инвесторов, с  которыми организовано  взаимодействие
между  органами  исполнительной  власти  Курской  области,  службами
занятости по  содействию  в подборе  квалифицированного персонала  и
руководителей  для предприятий,  создаваемых  в процессе  реализации
инвестиционных проектов, число.
     В результате реализации подпрограммы ожидается:
     в количественном выражении:
     объем инвестиций в основной капитал в 2020 году составит  117,8
млрд. рублей;
     объем инвестиций в основной  капитал на  душу населения в  2020
году составит 109,0 тыс. рублей;
     площадь промышленных  парков,  занимаемая резидентами,  в  2020
году составит не менее 70% от общей площади промышленных парков;
     объем инвестиций в основной капитал,  вложенный за 2017 -  2020
годы резидентами промышленных парков, не менее 1 млрд. рублей;
     численность постоянных    работающих   на    вновь    созданных
предприятиях  (в организациях)  на  территории промышленных  парков,
составит в 2018 - 2020 годах по 100 человек ежегодно;
     сумма налога  на   доходы  физических   лиц,  перечисленная   в
консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными  на
территории промышленных  парков за  2018 - 2020  годы, составит  9,3
млн. рублей;
     количество инвесторов, с  которыми организовано  взаимодействие
между  органами  исполнительной  власти  Курской  области,  службами
занятости по  содействию  в подборе  квалифицированного персонала  и
руководителей  для предприятий,  создаваемых  в процессе  реализации
инвестиционных проектов за 2014 - 2020 гг., - 21.
     В качественном выражении:
     осуществлена актуализация  законодательства Курской  области  в
соответствии    требованиями   федерального    законодательства    и
необходимостью  создания  более  благоприятных  условий  для  работы
инвесторов в области;
     приняты нормативные  правовые   акты,  создающие  условия   для
реализации      инвестиционных      проектов      на       принципах
государственно-частного партнерства;
     проведены мероприятия по  позиционированию Курской области  как
территории, благоприятной для развития бизнеса;
     присвоен (подтвержден) международный  и национальный  кредитный
рейтинги Курской области по классификации международных  рейтинговых
агентств.
     Сведения о  показателях подпрограммы  и  их значения  по  годам
указаны в приложении N 1 к государственной программе.
     Сроки реализации  подпрограммы 2014  -  2020 годы,  контрольные
этапы не выделяются.

           Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
                И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

     В рамках  подпрограммы  будут  реализованы  следующие  основные
мероприятия:
     1. Актуализация   инвестиционного   законодательства    Курской
области.
     2. Увеличение уставного капитала ОАО "Агентство по  привлечению
инвестиций Курской области".
     3. Разработка Инвестиционной стратегии Курской области.
     4. Проведение обучающих  семинаров  для муниципальных  служащих
органов местного самоуправления.
     5. Обучение специалистов органов исполнительной власти  Курской
области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности.
     6. Организация    работы    по    предоставлению     инвесторам
государственной поддержки.
     7. Организация и проведение  конкурса "Инновация и  изобретение
года".
     8. Организация  взаимодействия   между  инвесторами,   органами
исполнительной  власти  Курской   области,  службами  занятости   по
содействию в  подборе квалифицированного  персонала и  руководителей
для предприятий,  создаваемых в  процессе реализации  инвестиционных
проектов.
     9. Создание промышленных  парков  с инженерной  инфраструктурой
для  последующего предоставления  инвесторам  земельных участков  на
территории парков.
     10. Создание  и  ежегодное  пополнение  Инвестиционного   фонда
Курской области.
     11. Проведение  исследований   и  присвоение  и   подтверждение
международного и национального  кредитных рейтингов Курской  области
по классификации международных рейтинговых агентств.
     12. Организация работы по проведению ежегодного  Среднерусского
экономического форума на территории Курской области.
     13. Организация работы по проведению ежегодной  межрегиональной
универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки.
     14. Организация   и  проведение   информационно-презентационных
мероприятий  в  Российской  Федерации (в  том  числе  в  посольствах
иностранных государств в Российской Федерации) и за рубежом.
     15. Участие в тематических семинарах, конгрессах, конференциях,
форумах, совещаниях,    партнериатах,    саммитах    по     вопросам
инвестиционной деятельности.
     16. Продвижение  портала   об  инвестиционной  деятельности   в
Курской области в сети "Интернет".
     17. Проведение   работ   по   актуализации   автоматизированной
информационной системы  "Интерактивная инвестиционная карта  Курской
области".
     18. Изготовление  и   издание  презентационных  материалов   об
экономическом и инвестиционном потенциале Курской области.
     19. Повышение  информационной  открытости Курской  области  для
инвесторов.
     В рамках  исполнения  основного  мероприятия  1   "Актуализация
инвестиционного    законодательства    Курской    области"     будут
осуществляться следующие мероприятия:
     мониторинг инвестиционного законодательства  Курской области  и
подготовка предложений по его совершенствованию;
     разработка и  принятие   нормативных  правовых  актов   Курской
области по вопросам инвестиционной деятельности;
     разработка нормативных  правовых   актов  Курской  области   по
вопросам развития государственно-частного партнерства на  территории
области;
     заключение соглашений  о  сотрудничестве  между  Администрацией
Курской  области   и   инвестиционными  компаниями   (собственниками
предприятий),  организациями,   занимающимися  вопросами   поддержки
инвестиционной деятельности.
     Нормативно-правовое регулирование  инвестиционной  деятельности
является   одним   из    важнейших   направлений   работы    органов
исполнительной  власти  по созданию  благоприятного  инвестиционного
климата.  Актуализация   инвестиционного  законодательства   Курской
области   будет   осуществляться   на   предмет   его   соответствия
федеральному  законодательству,  а   также  с  целью   использования
положительного опыта других  регионов в законодательном  обеспечении
деятельности инвесторов.
     С целью   создания   правовых  условий   для   более   широкого
привлечения частных инвестиций в  социальную сферу, а также в  сферу
создания  инфраструктуры  после  принятия  Федерального  закона   "О
государственно-частном  партнерстве  в Российской  Федерации"  будут
разработаны необходимые нормативно-правовые акты Курской области  по
данному вопросу.
     Будет осуществляться    совершенствование    правовых    актов,
регулирующих   вопросы   заключения  соглашений   с   руководителями
инвестиционных компаний и собственниками организаций, работающими на
территории   Курской   области.  Продолжится   практика   заключения
соглашений с новыми компаниями, начинающими работу в регионе.
     В период действия подпрограммы расширятся масштабы деятельности
ОАО "Агентство по привлечению  инвестиций Курской области". С  целью
исполнения  поставленных  перед  ним  задач  необходимо   увеличение
уставного капитала ОАО "Агентство по привлечению инвестиций  Курской
области" (основное мероприятие 2). Направления использования средств
уставного капитала были освещены  в разделе 1 "Характеристика  сферы
реализации   подпрограммы,   описание  основных   проблем,   прогноз
развития".
     Основное мероприятие  3  "Разработка  Инвестиционной  стратегии
Курской   области"  должно   осуществляться   в  рамках   исполнения
требований Стандарта.  Работы по  созданию Инвестиционной  стратегии
будут осуществляться компанией, выбранной по результатам конкурсного
отбора, совместно с органами исполнительной власти области.
     Цель выполнения основного  мероприятия 4 "Проведение  обучающих
семинаров    для    муниципальных    служащих    органов    местного
самоуправления"  -  повышение квалификации  муниципальных  служащих,
занимающихся вопросами привлечения инвестиций в районы.  Организация
системы обучения  специалистов районного звена  позволит поднять  на
качественно  новый  уровень  организацию  работы  с  инвесторами   в
муниципальных районах  и, в  конечном итоге,  приведет к  увеличению
объемов инвестиций, привлекаемых в муниципальные образования.
     Необходимость выполнения  основного  мероприятия  5   "Обучение
специалистов   органов   исполнительной  власти   Курской   области,
занимающихся  вопросами  инвестиционной  деятельности"   обусловлена
повышением   требований    к   уровню   квалификации    специалистов
региональных администраций, отвечающих за работу с инвесторами.
     Одним из направлений  Стандарта  является направление  "Наличие
системы  обучения,  повышения и  оценки  компетентности  сотрудников
профильных  органов  государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций
и работе с инвесторами".