постановление Администрации Курской области от 06.04.2016 № 192-па

обеспечение координации стратегического планирования и мер бюджетной политики на основе развития нормативной правовой базы государственного стратегического планирования;

внедрение и расширение использования инструмента государственных программ Курской области для планирования деятельности органов исполнительной власти области, бюджетного планирования и реализации стратегических документов социально-экономического развития Курской области с учетом стратегических приоритетов инновационного развития экономики, стимулирование к расширению применения программных подходов на региональном уровне;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - реализация единой государственной экономической политики на территории Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Задача 1 "Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области" предполагает развитие нормативной правовой и методической базы государственного стратегического планирования, содействие разработке и внедрению программно-целевых методов управления в деятельность органов исполнительной власти.

Задача 2 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области".

Задача 3 "Содействие эффективной деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы

Реализация подпрограммы создаст условия для достижения следующих результатов:

обеспечение выполнения целей и задач государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий государственной программы;

повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов по их реализации;

мобилизация всех инструментов и ресурсов для достижения стратегических целей и решения приоритетных задач, обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, вовлечения государственных и негосударственных организаций в достижение целей социально-экономического развития;

повышение обоснованности и оперативности принимаемых управленческих решений на основе определения стратегических целей развития, развития взаимосвязи краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования деятельности, внедрения регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ и улучшения точности прогнозов социально-экономического развития;

обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, достигнутых и ожидаемых результатов и объемов финансирования соответствующих направлений, повышения эффективности и результативности бюджетных расходов;

повышение прозрачности деятельности органов государственной власти.

Система показателей (индикаторов) реализации подпрограммы представлена в приложении N 1 к государственной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации данной подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2020 годов, в один этап.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.

В целях достижения поставленных задач выделены следующие основные мероприятия:

1. Развитие системы государственного стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Курской области.

2. Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по экономике и развитию Курской области.

3. Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области.

В рамках реализации основных мероприятий планируется выполнение следующих мероприятий:

совершенствование нормативно-правовой и методологической базы в области государственного стратегического планирования и прогнозирования;

внедрение и поддержка реестра документов государственного стратегического планирования;

совершенствование и внедрение современных методов государственного стратегического планирования и прогнозирования с учетом использования механизмов общественного обсуждения программных документов;

совершенствование систем контроля и мониторинга реализации инструментов государственного стратегического планирования и прогнозирования, в том числе с использованием механизмов общественного обсуждения достигнутых результатов;

внедрение систем оценки и корректировки программных документов с учетом достигнутых и ожидаемых результатов;

анализ и согласование прогнозных показателей социально-экономического развития муниципальных образований;

разработка долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития Курской области;

содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области;

создание условий информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе дальнейшая публикация на официальном сайте Администрации Курской области нормативных правовых актов и материалов, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области.

Ожидаемыми непосредственными результатами выполнения запланированных мероприятий будут являться:

утверждение изменений в нормативную правовую и методологическую базу в области государственного стратегического планирования и прогнозирования;

внедрение механизмов общественного обсуждения документов стратегического планирования и их реализации;

проведение анализа, оценка рисков и возможных способов изменения ситуации;

повышение эффективности стратегического управления;

разработка прогнозов социально-экономического развития Курской области, повышение их обоснованности и достоверности;

обеспечение выполнения целей, задач и показателей госпрограммы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ, ИСПОЛНЕНИЕ

КОТОРЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Реализация инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы не предусматривается.

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусматривается. В то же время предусмотрены меры правового регулирования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

Раздел 7. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации основных мероприятий подпрограммы.

Раздел 8. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ

В рамках реализации подпрограммы участие государственных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предполагается.

Раздел 9. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования, необходимые для реализации подпрограммы, ежегодно утверждаются законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета за весь период ее реализации составляет 159314,181 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 24926,031 тыс. рублей;

2015 год - 24412,746 тыс. рублей;

2016 год - 29402,853 тыс. рублей;

2017 год - 20441,751 тыс. рублей;

2018 год - 20043,600 тыс. рублей;

2019 год - 20043,600 тыс. рублей;

2020 год - 20043,600 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложениях N 5 и N 6 к государственной программе.

Раздел 10. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ

МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется в условиях наличия следующих рисков:

1. Высокая зависимость показателей социально-экономического развития Российской Федерации и конкретного региона от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары, динамика которых не может быть точно спрогнозирована. Это снижает достоверность и точность прогнозов социально-экономического развития, ставит под угрозу достижение стратегических целей, снижает эффективность системы стратегического управления. Данный риск является существенным и может быть частично минимизирован путем реализации мероприятий в части совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития.

2. Недостаточный уровень квалификации кадров экономических подразделений органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области может являться сдерживающим фактором для решения задач подпрограммы по реализации механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием региона. Вероятность проявления данного риска является средней. Минимизация влияния данного фактора будет обеспечена за счет методической поддержки органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам внедрения механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием.

Приложение N 1

к государственной программе

Курской области

"Развитие экономики и внешних

связей Курской области"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Государственная программа Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
1.	Объем инвестиций в основной капитал	млрд. рублей	63,0	65,0	79,0	85,4	90,0	97,0	105,2	111,0	117,8
2.	Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Курской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе	единиц	-	12	12	12	12	12	12	12	12
3.	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта	%	13	14	15	16	17	18	19	20	21
4.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области	%	4,5	3,1	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3
5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения	%	20,97	19,55	20	22	24	26	28	30	32
6.	Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	65	68	70	70	80	85	90	90	90
7.	Количество подписанных документов о сотрудничестве со странами и регионами ближнего и дальнего зарубежья и с регионами Российской Федерации, в том числе об установлении побратимских связей	ед.	49	55	65	77	82	86	88	90	92
8.	Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках, а также мероприятиях в сфере молодежной политики, культуры и спорта с целью сохранения русского языка и русского культурного наследия	человек	-	-	245	616	716	720	726	730	735
9.	Полнота охвата объектов транспортного комплекса и территорий Курской области региональной информационно-навигационной системой Курской области (нарастающим итогом)	%	10	20	100	100	х	x	x	x	x
Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области"
10.	Объем инвестиций в основной капитал	млрд. рублей	63,0	65,0	79,0	85,4	90,0	97,0	105,2	111,0	117,8
11.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения	тыс. рублей	56,2	58,2	70,6	76,4	81,7	88,4	96,1	102,2	109,0
12.	Площадь промышленных парков, занимаемая резидентами	% от общей площади парков, нарастающим итогом	0	0	0	0	0	20	40	50	70
13.	Объем инвестиций в основной капитал, вложенный резидентами промышленных парков	млрд. рублей нарастающим итогом	0	0	0	0	0	0,2	0,4	0,6	1,0
14.	Численность постоянных работающих на вновь созданных предприятиях (в организациях) на территории промышленных парков	чел.	0	0	0	0	0	0	100	100	100
15.	Сумма налога на доходы физических лиц, перечисленная в консолидированный бюджет области организациями, вновь созданными на территории промышленных парков	млн. рублей	0	0	0	0	0	0	3,1	3,1	3,1
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области"
16.	Количество подготовленных предложений о внесении изменений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства	ед.	5	5	5	5	5	5	5	5	5
17.	Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Курской области	%	6	6	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3
18.	Объем инвестиций в малый и средний бизнес	млрд. рублей	16,0	16,0	18,0	20,0	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0
19.	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта	%	13	14	15	16	17	18	19	20	21
20.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области	%	4,5	3,1	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3	7,3
21.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Курской области	%	42	43	44	45	46	47	48	49	50
22.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области	ед.	x	x	35,0	35,5	36,0	36,5	37,0	37,5	38,0
23.	Количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях	ед.	856	900	930	950	1000	1050	1100	1200	1250
24.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования	ед.	0,021	0,023	0,025	0,027	0,029	0,03	0,031	0,032	0,033
25.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования	%	21,0	21,5	22,0	22,5	23,0	23,5	24,0	24,5	25,0
26.	Количество консультационных услуг, предоставленных организациями, входящими в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства	ед.	4127	4200	4300	4400	4500	4600	4700	4800	4900
27.	Количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности	ед.	3	3	4	5	6	8	10	12	14
Подпрограмма 3 "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области"
28.	Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	65	68	70	70	80	85	90	90	90
29.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	%	24	30	50	90	90	90	90	90	90
30.	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	3	2	2	2	2	2	2	2	2
31.	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	мин	35	25	15	15	15	15	15	15	15
32.	Количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг	ед.	237000	357000	430000	600000	750000	810000	840000	870000	900000
33.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	-	-	-	0	0	-	-	-	-
34.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	-	-	-	0	100	-	-	-	-
35.	Доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем числе многофункциональных центров, находящихся на территории субъекта Российской Федерации	%	-	-	-	-	11	-	-	-	-
36.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги корпорации развития малого и среднего предпринимательства через многофункциональные центры	ед.	-	-	-	0	4400	-	-	-	-
Подпрограмма 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области и межрегиональных связей с регионами Российской Федерации"
37.	Количество подписанных документов о сотрудничестве со странами и регионами ближнего и дальнего зарубежья и с регионами Российской Федерации, в том числе об установлении побратимских связей	ед.	49	55	65	77	82	86	88	90	92
38.	Количество хозяйствующих субъектов Курской области, принявших участие в международных выставочно-ярмарочных, конгрессных и промоутерских мероприятиях	ед.	20	25	30	35	38	40	43	45	48
39.	Количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в мероприятиях Курской Коренской ярмарки, из стран ближнего и дальнего зарубежья и из регионов России	ед.	350	380	490	530	540	550	560	570	580
40.	Количество хозяйствующих субъектов Курской области, участвующих в развитии трансграничного сотрудничества с регионами - членами Ассоциации Европейских Приграничных Регионов (АЕПР)	ед.	-	-	-	-	13	15	17	19	21
41.	Количество организаций-экспортеров Курской области	ед.	108	108	108	108	108	108	108	110	112
Подпрограмма 5 "О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом"
42.	Количество соотечественников, проживающих за рубежом, принявших участие в международных праздниках, а также мероприятиях в сфере молодежной политики, культуры и спорта с целью сохранения русского языка и русского культурного наследия	человек	-	-	245	616	310	720	726	730	735
43.	Количество проведенных мероприятий на площадках Россотрудничества за рубежом	ед.	0	0	0	0	1	1	1	1	1
Подпрограмма 6 "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области"
44.	Количество центров космических услуг Курской области (нарастающим итогом)	ед.	0	1	1	1	x	x	x	x	x
45.	Количество разработанных областных нормативных актов, обеспечивающих развертывание и функционирование областной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, данных ДЗЗ и других РКД (нарастающим итогом)	ед.	2	3	5	6	x	x	x	x	x
46.	Количество региональных базовых ЦСМУ, установленных в органах исполнительной государственной власти Курской области (нарастающим итогом)	ед.	0	0	1	1	x	x	x	x	x
47.	Развертывание и внедрение в региональном информационно-навигационном центре единой платформы навигационных приложений, системы обеспечения информационной безопасности, подсистемы информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средств, обеспечивающих взаимодействие с внешними системами и подсистемами	%	0	0	100	100	x	x	x	x	x
48.	Степень готовности региональной информационно-навигационной системы	%	10	20	100	100	x	x	x	x	x
49.	Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Курской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием и относящихся к следующим категориям: осуществление перевозок пассажиров, включая детей, оказание скорой и неотложной медицинской помощи, оказание жилищно-коммунальных услуг, осуществление перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов	%	70	100	100	100	x	x	x	x	x
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"
50.	Степень выполнения основных мероприятий государственной программы в установленные сроки	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
51.	Степень выполнения контрольных событий государственной программы в установленные сроки	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
52.	Степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100