Расширенный поиск

Постановление Администрации города Костромы от 29.11.2013 № 2761

     е)  консультирует  обратившихся  граждан  и  юридических  лиц  по
вопросам деятельности Отдела;
     ж) представляет интересы Администрации в органах  государственной
власти,  органах  местного самоуправления, а также в организациях всех
форм собственности;
     з) согласовывает землеустроительную  документацию,  в  том  числе
проекты  межевания  территорий,  в  части учета положений Генерального
плана  города  Костромы,  красных  линий,  границ  смежных   земельных
участков,   ранее   выданных   актов  выбора  земельных  участков  для
строительства, размещения сетей инженерно-технического обеспечения.
     2.1.10.  Отдел  непосредственно  осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  пунктом  1.1  настоящего Положения сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации,  муниципальными  правовыми  актами  города  Костромы  и  не
отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных лиц информацию и  документы,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  при  предъявлении   служебного   удостоверения   посещать   и
производить   осмотр   расположенных  на  территории  города  Костромы
объектов капитального строительства;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных  органов, образуемых главой Администрации
города Костромы, по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   в   качественное   исполнение   установленных
полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя
главы  Администрации,  осуществляющего  в  соответствии  с   письменно
установленным   распределением  обязанностей  координацию  и  контроль
деятельности  Управления  (далее  -   курирующий   заместитель   главы
Администрации),    начальника   Управления,   заместителя   начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы;
     б) соблюдение Устава города  Костромы,  Регламента  Администрации
города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об
их   исполнении,   представление   иных  планов  работы  и  отчетов  в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     ж) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     з)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     и) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     к)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела.

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления,  начальника
Отдела,  за  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  исполнение
установленных   настоящим   Положением   полномочий,  поручений  главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  

 

                       3.1. Руководство Отделом                       

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник  Управления,  заместитель  начальника  Управления  - Главный
архитектор города Костромы.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности  кадровым  распоряжением  Администрации   по   представлению
начальника   Управления   с   учетом   мнения  заместителя  начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации   города   Костромы,   курирующего   заместителя   главы
Администрации,    начальника    Управления,   заместителя   начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемые  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции сотрудников Отдела;
     д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     е) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     ж) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     з)  ходатайствует  перед   начальником   Управления   о   допуске
сотрудников Отдела к государственной тайне;
     и) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины   сотрудниками
Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультантов;
     в) главных специалистов.
     г) ведущего специалиста.
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)
     3.2.2. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесена к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее    образование   по   направлению   подготовки   "архитектура",
специальностям,  относящимся к указанному направлению подготовки, либо
по   специальностям   "промышленное   и   гражданское  строительство",
"городское  строительство  и  хозяйство", а также по иным направлениям
подготовки   (специальностям),   относящимся   к  установленной  сфере
деятельности Отдела;
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.5.  Должность   консультанта   Отдела   Реестром   должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.6. На должность  консультанта  Отдела  может  быть  назначено
лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование   по   направлениям   подготовки   "архитектура",
"строительство"   и   направлениям  подготовки  (специальностям),  для
которых  федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию   в   сфере  образования,  установлено  их  соответствие
названным   направлениям   подготовки,   а   также  иным  направлениям
подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
     3.2.7. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства;
     в) знать основы государственного и муниципального управления;
     г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
     д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
     е)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
     з)  знать  основы  права  и   экономики,   социально-политических
аспектов    развития   общества;   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов;
     и)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений,  заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов   в   сфере
деятельности  отдела, разработки предложений для последующего принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,
Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией  города  Костромы,
главой  Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний
и других форм  коллективного  обсуждения,  оптимального  использования
технических  возможностей  и  ресурсов для обеспечения эффективности и
результативности служебной деятельности.
     3.2.8. Главный специалист и ведущий специалист Отдела назначаются
на  должность  и  освобождаются  от  должности  кадровым распоряжением
Администрации по представлению начальника Управления с  учетом  мнения
заместителя   начальника  Управления  -  Главного  архитектора  города
Костромы и начальника Отдела.
     3.2.9. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе старших должностей муниципальной службы.
     3.2.10. На должности  главного  и  ведущего  специалистов  Отдела
могут  быть  назначены  лица,  отвечающие  следующим  квалификационным
требованиям:
     а)   имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное образование по специальностям "информатика и
вычислительная  техника", "компьютерные сети", "компьютерные системы и
комплексы",  "прикладная  информатика",  "техническое  обслуживание  и
ремонт     радиоэлектронной     техники",     "радиоаппаратостроение",
"экономика",  "юриспруденция",  "документоведение  и архивоведение", а
также  по  иным  специальностям,  относящимся  к  установленной  сфере
деятельности  Отдела,  либо  удостоверенное  дипломом государственного
образца  высшее  образование по направлениям подготовки "электроника и
наноэлектроника",  "конструирование и технология электронных средств",
"радиотехника",  "управление  в  технических системах", "информатика и
вычислительная   техника",   "информационные  системы  и  технологии",
"прикладная  математика  и информатика", "математическое обеспечение и
администрирование       информационных      систем",      "экономика",
"юриспруденция",  "документоведение  и  архивоведение"  и направлениям
подготовки   (специальностям),   для   которых   федеральным   органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования,   установлено   их  соответствие  названным  направлениям
подготовки  (специальностям),  а также по иным направлениям подготовки
(специальностям),   относящимся  к  установленной  сфере  деятельности
Отдела;
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)
     б) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.11 настоящего Положения.
     3.2.11. Главный и ведущий специалисты Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства; основы гражданского  законодательства,
нормативные технические документы;
     в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и  принятия
муниципальных     правовых    актов,    основы    информационного    и
документационного  обеспечения   деятельности   Администрации   города
Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации города Костромы;
     е) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
     ж)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     з)  обладать  навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений в сфере  деятельности  Отдела
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки  и  проведения  мероприятий  в  сфере  деятельности
Отдела,  экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых
актов  по   направлению   деятельности,   составления   и   исполнения
перспективных  и  текущих  планов, организации работы по взаимосвязи с
другими отраслевыми (функциональными)  органами  Администрации  города
Костромы,  Думой  города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города
Костромы, главой Администрации города Костромы.
     3.2.12.  Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов
Отдела  и  специалистов Отдела определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)

 

 

 

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об отделе выдачи разрешительной документации Управления        
           территориального планирования, городских земель,           
           градостроительства, архитектуры и муниципального           
               имущества Администрации города Костромы

 

 

       (В редакции Постановления Администрации города Костромы

                       от 12.09.2014 г. N 2473)

                

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1.  Отдел   выдачи   разрешительной   документации   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации  города  Костромы
(далее,  соответственно,  - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение  его  полномочий  по  подготовке  и  выдаче  по  заявлениям
физических и юридических лиц разрешений на строительство и  разрешений
на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  при  осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального строительства на территории города
Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1. В  целях  обеспечения  выдачи  Управлением  разрешительной
документации, Отдел:
     а) готовит проекты разрешений на строительство, направляет их  на
подписание главе Администрации;
     б) выдает разрешения на строительство;
     в) оформляет отказы в выдаче разрешений на строительство;
     г) готовит проекты разрешений на  ввод  объекта  в  эксплуатацию,
направляет их на подписание главе Администрации;
     д) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
     е) оформляет отказы  в  выдаче  разрешений  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию;
     ж)  направляет   в   установленный   Градостроительным   кодексом
Российской  Федерации  срок копии разрешений на строительство в орган,
уполномоченный   на   осуществление   государственного   строительного
надзора;
     з) осуществляет проверку проектной документации по строительству,
реконструкции,     капитальному    ремонту    объектов    капитального
строительства и их частей  на  соответствие  градостроительному  плану
земельного   участка,  иной  документации  по  планировке  территории,
документам   градостроительного   зонирования    и    территориального
планирования города Костромы;
     и)  формирует  паспорта  объектов   капитального   строительства,
застроенных или подлежащих застройке земельных участков.
     2.1.2. Отдел участвует в работе:
     а)  комиссии  по  приемке   законченных   объектов   капитального
строительства  для  муниципальных  нужд  города  Костромы от подрядных
строительных организаций и сдаче их в эксплуатацию;
     б) межведомственной комиссии, осуществляющей признание  помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан,
а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
     в) иных комиссий в соответствии с постановлениями Администрации.
     2.1.3. Отдел непосредственно  осуществляет  следующие  полномочия
Управления:
     а) участвует в приемке  нежилых  помещений  после  проведения  их
перепланировки,   не   связанной  с  изменением  технико-экономических
показателей и назначения;
     б)  осуществляет  сбор   статистических   показателей   в   сфере
деятельности    Управления   и   представляет   указанные   данные   в
уполномоченный орган государственной власти;
     в) информирует надзорные органы о выявленных фактах  самовольного
строительства на территории города Костромы;
     г) готовит проекты писем, запросов и жалоб;
     д) проводит осмотры зданий, сооружений на предмет их технического
состояния  и  надлежащего  технического  обслуживания в соответствии с
требованиями технических регламентов, предъявляемыми к  конструктивным
и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов,
требованиями проектной документации, выдает рекомендации  о  мерах  по
устранению    выявленных    нарушений   в   случаях,   предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     е) разрабатывает проект порядка осмотра, указанного  в  подпункте
"д"  настоящего  пункта,  и  направляет его главе Администрации города
Костромы для внесения в Думу города Костромы.
     2.1.4. По  предметам  своего  ведения,  указанным  в  пункте  1.1
настоящего Положения, Отдел:
     а) разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы, иные документы и материалы;
     б)  обобщает  и  анализирует  практику  применения  муниципальных
правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
     в) участвует в рассмотрении и экспертизе  проектов  муниципальных
правовых  актов,  иных документов, разрабатываемых другими отраслевыми
(функциональными) органами  Администрации,  проектов  законов  и  иных
нормативных правовых актов Костромской области;
     г) обеспечивает  учет,  систематизацию,  оперативное  хранение  и
использование   документов,   в  том  числе  в  электронной  или  иной
машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
     д) консультирует обратившихся граждан и юридических лиц;
     е) представляет  интересы  Управления,  Администрации  в  органах
государственной  власти,  органах  местного  самоуправления, а также в
организациях всех форм собственности.
     2.1.5. Отдел  участвует  в  формировании  информационной  системы
обеспечения   градостроительной   деятельности  на  территории  города
Костромы.
     2.1.6.  Отдел  непосредственно   осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  пунктом  1.1  настоящего Положения сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции
иных органов или должностных лиц.

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных лиц информацию и  документы,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  при  предъявлении   служебного   удостоверения   посещать   и
производить   осмотр   расположенных  на  территории  города  Костромы
объектов капитального строительства;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  начальника  Управления, заместителя начальника
Управления - Главного архитектора города Костромы;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления, юридических
лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     ж) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     з)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     и) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     к)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

 

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений начальника Управления,  начальника
Отдела,  за  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  

 

                       3.1. Руководство Отделом                       

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник  Управления,  заместитель  начальника  Управления  - Главный
архитектор города Костромы.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления   с  учетом  мнения  заместителя  начальника  Управления  -
Главного архитектора города Костромы.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления,  заместителя  начальника Управления - Главного архитектора
города Костромы;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемые  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции сотрудников Отдела;
     д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     е) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     ж)  ходатайствует  перед   начальником   Управления   о   допуске
сотрудников Отдела к государственной тайне;
     з) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     и)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины   сотрудниками
Отдела;
     к) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     л)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     м) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

 

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

     а) начальника Отдела;

     б) консультантов;

     в) ведущего специалиста;

     г) инженера.

     3.2.2. Должность инженера не относится к должностям муниципальной

службы.
     пункты   3.2.1-3.2.2     редакции  Постановления  Администрации

города Костромы от 12.09.2014 г. N 2473)
     3.2.3. Муниципальные служащие  Отдела  назначаются  на  должность
кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению  начальника
Управления.
     3.2.4. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее   следующим   квалификационным   требованиям  к  должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование   по   направлениям  подготовки  "юриспруденция",
"архитектура",     "строительство"     и    направлениям    подготовки
(специальностям),   для  которых  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их
соответствие   названным   направлениям   подготовки,   а  также  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.8 настоящего Положения.
     3.2.6. Консультант назначается на должность  и  освобождается  от
должности   кадровым   распоряжением  Администрации  по  представлению
начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
     3.2.7. На должность  консультанта  Отдела  может  быть  назначено
лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование   по   направлениям   подготовки   "архитектура",
"строительство",   "автоматизация  и  управление",  а  также  по  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
     3.2.8. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  конституционное,  трудовое,  административное   право,
порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство
об охране окружающей среды;
     в) знать правила государственной регистрации  прав  собственности
на   недвижимое   имущество  и  сделок  с  ним,  порядок  приватизации
муниципальной   собственности,   порядок   отчуждения   муниципального
имущества;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
     е) знать служебный распорядок Администрации;
     ж)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
     и) знать теорию  и  методику  правотворчества  (правоприменения),
правила юридической техники;
     к)  знать  основы  права  и   экономики,   социально-политических
аспектов    развития   общества,   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов;
     л)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     м) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений,  заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов   в   сфере
деятельности  отдела, разработки предложений для последующего принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными)  органами  Администрации,  Думой города
Костромы,  Контрольно-счетной  комиссией   города   Костромы,   главой
Администрации,   подготовки   заседаний,   совещаний   и  других  форм
коллективного  обсуждения,  оптимального   использования   технических
возможностей    и    ресурсов    для   обеспечения   эффективности   и
результативности служебной деятельности.
     3.2.9. Ведущий  специалист  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  кадровым  распоряжением Администрации по
представлению  начальника  Управления  с  учетом  мнения   заместителя
начальника   Управления  -  Главного  архитектора  города  Костромы  и
начальника Отдела.
     3.2.10. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.11. На  должность  ведущего  специалиста  Отдела  может  быть
назначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное образование по специальностям "архитектура",
"строительство"  либо  высшее  образование  по направлениям подготовки
"архитектура",     "строительство"     и    направлениям    подготовки
(специальностям),   для  которых  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их
соответствие   названным   направлениям   подготовки,   а  также  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
        редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы

от 12.09.2014 г. N 2473)
     б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.12 настоящего Положения.
     3.2.12. Ведущий специалист должен:
     а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местного
самоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,
Уставом    города    Костромы,    Регламентом   Администрации,   иными
муниципальными правовыми актами, в  том  числе  настоящим  Положением,
Правилами  внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной
инструкцией;
     б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющие
политику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, города
Костромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   и
муниципального управления, теорию и методы управления образовательными
системами;
     в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    и
документационного   обеспечения   деятельности  Администрации,  основы
права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых
актов,   правила   и   нормы  охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,
информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранить
документацию);
     е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планировать
рабочее время;
     ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельности
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфере
деятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,
составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы  по  взаимосвязи  с  отраслевыми   (функциональными)   органами
Администрации.
     3.2.13. Инженер  назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
     3.2.14. Квалификационные требования к  профилю  профессионального
образования,  опыту  профессиональной деятельности, знаниям, умениям и
навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему  должность,  не
отнесенную  к  должности муниципальной службы, а также его должностные
обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при  его
отсутствии,  определяются  в  соответствии  с  Единым квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
     3.2.15. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и
ведущего  специалиста  Отдела  определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.

 

 

 

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об отделе охраны окружающей среды Управления             
           территориального планирования, городских земель,           
           градостроительства, архитектуры и муниципального           
               имущества Администрации города Костромы

 

 

       (В редакции Постановления Администрации города Костромы

                       от 12.09.2014 г. N 2473)

                

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1. Отдел охраны окружающей  среды  Управления  территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального  имущества  Администрации   города   Костромы   (далее,
соответственно,   -   Отдел,   Управление,   Администрация)   является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение его полномочий в сферах:
     а)  обеспечения  реализации  права   граждан   на   благоприятную
окружающую среду;
     б) организации озеленения территории города Костромы;
     в) обеспечения охраны окружающей среды;
     г) организации  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства
городских   лесов,   лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,
расположенных в границах города Костромы, осуществления муниципального
лесного контроля;
     д) водных отношений;
     е) исполнения государственных полномочий Костромской  области  по
составлению    протоколов    об    административных   правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Костромской  области  об   административных
правонарушениях.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1. Отдел обеспечивает осуществление Управлением управления  в
области  охраны  окружающей среды в соответствии с Федеральным законом
"Об охране окружающей среды", другими федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Костромской области и  правовыми  актами
города Костромы.
     2.1.2.  В  сфере   учета,   использования,   охраны,   защиты   и
восстановления зеленых насаждений в городе Костроме Отдел:
     а)  осуществляет  учет  зеленых  насаждений  посредством  ведения
реестра зеленых насаждений;
     б) ведет реестр озелененных территорий города Костромы;
     в) разрабатывает проект порядка использования, охраны,  защиты  и
восстановления  зеленых  насаждений  на  территории  города Костромы и
своевременно вносит в него необходимые изменения;
     г) осуществляет контроль за использованием,  охраной,  защитой  и
восстановлением зеленых насаждений;
     д)  в  установленном  порядке  выдает   (отказывает   в   выдаче)
разрешение    или    предписание    на    рубку    и   (или)   обрезку
древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова;
     е) определяет форму восстановления зеленых насаждений;
     ж) выдает предписание о восстановлении зеленых насаждений в форме
компенсационного (восстановительного) озеленения;
     з) запрашивает  и  получает  от  физических  и  юридических  лиц,
осуществляющих   использование,   охрану   и   восстановление  зеленых
насаждений,  документацию,  результаты   осмотров,   иные   материалы,
необходимые   для   осуществления   контроля   за  состоянием  зеленых
насаждений;
     и)  производит  расчет  фактических  затрат   за   восстановление
нарушенного  состояния  окружающей  среды,  подлежащих уплате в бюджет
города Костромы, в связи с уничтожением или  повреждением  насаждений,
осуществляет их администрирование;
     к)  имеет  право  беспрепятственно   посещать   все   озелененные
территории  города  Костромы, независимо от форм их собственности, для
проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования,
охраны и восстановления зеленых насаждений;
     л) организует публикацию информации  об  озелененных  территориях
города Костромы.
     2.1.3.   В   целях   непосредственного    исполнения    отдельных
государственных   полномочий   Костромской   области   по  составлению
протоколов  об   административных   правонарушениях,   предусмотренных
Кодексом  Костромской  области  об  административных  правонарушениях,
Отдел:
     а) направляет подготовленные  сотрудниками  Отдела  протоколы  об
административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской
области  об  административных  правонарушениях,  органу  (должностному
лицу),   уполномоченному   рассматривать   дела   об  административных
правонарушениях;
     б) в установленные сроки готовит  и  представляет  отчетность  об
осуществлении   переданных   государственных   полномочий   по  форме,
утвержденной постановлением администрации Костромской области.
     2.1.4. Отдел в сфере  обеспечения  реализации  права  граждан  на
благоприятную  окружающую  среду посредством предупреждения негативных
воздействий хозяйственной и  иной  деятельности  на  окружающую  среду
осуществляет следующие полномочия:
     а) делегирует экспертов для участия  в  качестве  наблюдателей  в
заседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов   на   территории  города  Костромы  и  в  случае  возможного
воздействия на окружающую среду  хозяйственной  и  иной  деятельности,
намечаемой другой административно-территориальной единицей;
     б) обеспечивает принятие  и  реализацию  Управлением  в  пределах
полномочий  решений  по вопросам экологической экспертизы на основании
результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов,  заявлений
общественных   экологических  организаций  (объединений)  и  движений,
информации об объектах экологической экспертизы;
     в) организует общественные обсуждения, проведение  опросов  среди
населения  о  намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей
государственной экологической экспертизе;
     г) организует по требованию населения общественные  экологические
экспертизы;
     д) принимает и регистрирует в установленном порядке  заявления  о
проведении общественной экологической экспертизы;
     е) обеспечивает информирование Управлением  органов  прокуратуры,
федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию  в  сфере  охраны  окружающей  среды,  и исполнительного
органа государственной власти Костромской области о начале  реализации
объекта   экологической   экспертизы   без  положительного  заключения
государственной экологической экспертизы;
     ж) обеспечивает информирование Управлением  органов  прокуратуры,
федерального  органа  исполнительной  власти  в  области экологической
экспертизы  о  намечаемой  хозяйственной  и   иной   деятельности   на
территории города Костромы;
     з)   получает   от   соответствующих   государственных    органов
необходимую   информацию   об   объектах   экологической   экспертизы,
реализация которых может оказывать воздействие на окружающую  среду  в
пределах  территории  города  Костромы,  и  о  результатах  проведения
государственной экологической экспертизы и общественной  экологической
экспертизы;
     и)  обеспечивает  направление  Управлением  в  письменной   форме
федеральному  органу  исполнительной  власти  в  области экологической
экспертизы аргументированных  предложений  по  экологическим  аспектам
реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
     к) осуществляет иные полномочия, возложенные на  органы  местного
самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
     2.1.5.  Отдел  осуществляет  экологическое  просвещение   жителей
города Костромы по предметам своего ведения.
     2.1.6. В сфере организации озеленения территории города Костромы,
использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в   границах
городского   округа,  осуществления  муниципального  лесного  контроля
Отдел:
     а) организует разработку и согласование  проектов  озеленения  на
территории города Костромы;
     б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских  лесов,
расположенных в границах города Костромы;
     в) согласовывает проекты  планировки  и  проекты  благоустройства
территории,   иные   проекты,  непосредственно  связанные  с  зелеными
насаждениями и озелененными  территориями,  осуществляет  контроль  за
реализацией  указанных  проектов  в  части, касающейся охраны и защиты
зеленых насаждений;
     г) обеспечивает исполнение полномочий по осуществлению  от  имени
города Костромы прав владения, пользования, а в случаях, установленных
муниципальными правовыми актами, прав распоряжения лесными участками;
     д) осуществляет муниципальный лесной контроль;
     е)  осуществляет  предварительное   рассмотрение   и   подготовку
предписания о приостановлении использования лесных участков;
     ж)  в  необходимых  случаях  обеспечивает  исполнение  полномочий
Управления  по  исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение
работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков,  находящихся
в  муниципальной  собственности города Костромы, а также на выполнение
работ и оказание услуг по лесоустройству;
     з)  разрабатывает  лесохозяйственные  регламенты   лесничеств   и


Информация по документу
Читайте также