Постановление Администрации города Костромы от 29.11.2013 № 2761

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 29 ноября 2013 г. N 2761                      

           Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы
                                                  от 10.08.2015 № 2086

   Об утверждении Положений об отделах Управления территориального    
  планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и   
        муниципального имущества Администрации города Костромы


       (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
           от 20.02.2014 г. N 460; от 12.09.2014 г. N 2473)
        


     В  целях  установления  полномочий  и  организации   деятельности
структурных  подразделений  Управления  территориального планирования,
городских земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального
имущества    Администрации   города   Костромы,   в   соответствии   с
постановлением Администрации города Костромы от 26 ноября 2013 года  N
2721  "О  внесении  изменений  в  постановление  Администрации  города
Костромы от 23 мая 2011 года N  1166  "О  переименовании  Комитета  по
управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации
города Костромы, изменении предметов ведения и утверждении  структуры,
структурной   и   штатной   численности   Управления  территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального  имущества",  руководствуясь  статьями 42, 44, частью 1
статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1.  Положение  об   отделе   городской   застройки   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.2. Положение об отделе  по  управлению  муниципальными  землями
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.3.  Положение  об  отделе  муниципального  земельного  контроля
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.4. (Утратил  силу - Постановление Администрации города Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)
     1.5. Положение об отделе  перспективного  развития  территории  и
инженерной  инфраструктуры  Управления  территориального планирования,
городских земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального
имущества Администрации города Костромы;
     1.6.  Положение  об  отделе  выдачи  разрешительной  документации
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.7. Положение  об  отделе  охраны  окружающей  среды  Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.8. Положение об отделе реестра и оформления прав  муниципальной
собственности   Управления  территориального  планирования,  городских
земель, градостроительства,  архитектуры  и  муниципального  имущества
Администрации города Костромы;
     1.9.  Положение  об   отделе   по   управлению   и   распоряжению
муниципальным    имуществом    казны    Управления    территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.10. Положение  об  отделе  по  управлению  юридическими  лицами
Управления    территориального    планирования,    городских   земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы;
     1.11. Положение о юридическом отделе Управления  территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.12.  Положение  о  финансово-бухгалтерском  отделе   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.13.  Положение  об  отделе  организационной  работы  Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
     1.14. Положение о секторе информационного обеспечения  Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. постановление Администрации города  Костромы  от  28  ноября
2012  года  N  2503  "Об  утверждении  Положений об отделах Управления
территориального планирования, городских  земель,  градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
     2.2. постановление Администрации города Костромы от 19 июля  2013
года N 1581 "О внесении изменений в постановление Администрации города
Костромы от 28 ноября 2012 года N 2503 "Об  утверждении  Положений  об
отделах  Управления  территориального  планирования, городских земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы";
     2.3. постановление Администрации города Костромы от  30  сентября
2013 года N 2224 "Об утверждении Положения об отделе охраны окружающей
среды  Управления  территориального  планирования,  городских  земель,
градостроительства,    архитектуры    и    муниципального    имущества
Администрации города Костромы";
     2.4. постановление Администрации города Костромы от  30  сентября
2013  года  N 2225 "О внесении изменений в постановление Администрации
города Костромы  от  28  ноября  2012  года  N  2503  "Об  утверждении
Положений   об   отделах   Управления  территориального  планирования,
городских земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального
имущества Администрации города Костромы".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 года.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                              В.В.Емец


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      об отделе городской застройки Управления территориального       
         планирования, городских земель, градостроительства,          
                архитектуры и муниципального имущества                
                    Администрации города Костромы


       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                       от 12.09.2014 г. N 2473)
                     

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Отдел  городской  застройки   Управления   территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального  имущества  Администрации   города   Костромы   (далее,
соответственно,   -   Отдел,   Управление,   Администрация)   является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение    его    полномочий    по    формированию,   актуализации,
систематизации  и  хранению  информации  о   земельных   участках   на
территории   города   Костромы   и   расположенных   на  них  объектов
капитального и некапитального характера,  необходимой  для  исполнения
Управлением своих полномочий.
     1.2. Отдел создается и упраздняется  распоряжением  Администрации
города  Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой
постановлением Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.  Отдел  непосредственно  исполняет  следующие   полномочия
Управления:
     а)  осуществляет  сбор,  регистрацию,   обновление   и   хранение
документированной  информации,  необходимой  для исполнения полномочий
органов   местного   самоуправления   по   владению,   пользованию   и
распоряжению  земельными участками и муниципальными водными объектами,
а  также   по   использованию,   охране,   защите   и   восстановлению
(воспроизводству)  зеленых насаждений и городских лесов, расположенных
на территории города Костромы;
     б) организует и обеспечивает  проведение  заседаний  Комиссии  по
земельным   вопросам   на  территории  города  Костромы,  контролирует
исполнение ее решений;
     в) готовит предложения  по  адресации  и  переадресации  объектов
недвижимости  на  территории  города  Костромы,  ведет адресный реестр
объектов недвижимости на территории города Костромы, в  том  числе  на
электронном носителе;
     г) формирует базу данных  об  использовании  земельных  участков,
расположенных  в  границах  города  Костромы,  с учетом существующих и
строящихся объектов недвижимости на территории города Костромы;
     д) участвует в подготовке документов,  необходимых  для  принятия
решений  о  резервировании  земельных  участков,  изъятии, в том числе
путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;
     е) участвует в подготовке материалов по выбору земельных участков
для  строительства  объектов  недвижимого  имущества  и предоставлению
земельных участков для целей, не связанных со строительством;
     ж) предоставляет пользователям необходимые сведения,  относящиеся
к сфере деятельности Отдела;
     з) разрабатывает муниципальные правовые акты, относящиеся к сфере
деятельности Отдела.
     2.1.2.    В    сфере    отношений,     регулируемых     земельным
законодательством, Отдел:
     а) готовит акты о выборе земельных участков для строительства;
     б) готовит для рассмотрения на комиссии по земельным вопросам  на
территории  города  Костромы  схемы расположения земельных участков на
кадастровой карте или  кадастровом  плане  территории  с  определением
возможности    их   использования   согласно   положениям   документов
территориального  планирования,   градостроительного   зонирования   и
документации  по  планировке  территорий,  а  также  иные документы по
предметам своего ведения.
     2.1.3. В сфере оформления и выдачи  градостроительных  планов  на
территории города Костромы:
     а) готовит и выдает по заявлениям физических  и  юридических  лиц
градостроительные   планы   земельных   участков   в   виде  отдельных
документов, оформляет отказы в выдаче градостроительных планов;
     б) готовит проекты  постановлений  Администрации  об  утверждении
градостроительных   планов  земельных  участков  и  направляет  их  на
подписание главе Администрации.
     2.1.4.  Отдел  непосредственно   осуществляет   иные   полномочия
Управления  в  установленной  пунктом  1.1  настоящего Положения сфере
деятельности,  если  они  предусмотрены  законодательством  Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции
иных органов или должностных лиц.

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и
организаций,   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,
должностных лиц информацию и  документы,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
     в)  при  предъявлении   служебного   удостоверения   посещать   и
производить   осмотр   расположенных  на  территории  города  Костромы
объектов капитального строительства;
     г)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных  органов, образуемых главой Администрации
города Костромы, по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а) своевременное исполнение установленных  полномочий,  поручений
начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) предоставление начальнику Управления планов работы  и  отчетов
об  их  исполнении,  предоставление  иных  планов  работы  и отчетов в
соответствии  с   направлениями   деятельности   Отдела   в   порядке,
установленном приказами начальника Управления;
     г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
обращений граждан по предметам своего ведения;
     е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих  безопасные  условия  труда,  предупреждение  аварийных
ситуаций;
     з) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     и)   эффективное   использование   закрепленного    за    Отделом
муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,
обеспечение сохранности данного имущества;
     к)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела.

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий,  поручений  начальника  Управления,  первого
заместителя  начальника  Управления,  начальника Отдела, за непринятие
мер  по  реализации  предоставленных  настоящим  Положением   прав   и
исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности  кадровым  распоряжением  Администрации   по   представлению
начальника  Управления  с учетом мнения первого заместителя начальника
Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника
Управления, заместителя начальника Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемые  на
подпись начальнику Управления;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции сотрудников Отдела;
     д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     е) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     ж) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     з)  ходатайствует  перед   начальником   Управления   о   допуске
сотрудников Отдела к государственной тайне;
     и) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л)  обеспечивает  соблюдение  трудовой  дисциплины   сотрудниками
Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта;
     в) главного специалиста;
     г) ведущих специалистов.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)
     3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на  должность  кадровым
распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
     3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела  Реестром
должностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесены к
группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела  может
быть    назначено    лицо,   отвечающее   следующим   квалификационным
требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее   образование   по   направлениям   подготовки   "архитектура",
"строительство",  "автоматизация  и  управление", "государственное или
муниципальное  управление" и направлениям подготовки (специальностям),
для  которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию   в   сфере  образования,  установлено  их  соответствие
названным   направлениям   подготовки,   а   также  иным  направлениям
подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)
     б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства;
     в) знать основы государственного и муниципального управления;
     г)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации города Костромы;
     д)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     е) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     ж)  знать  основы  права  и   экономики,   социально-политических
аспектов    развития   общества,   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов города Костромы;
     з)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений,  заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов   в   сфере
деятельности  отдела, разработки предложений для последующего принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,
Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией  города  Костромы,
главой  Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний
и других форм  коллективного  обсуждения,  оптимального  использования
технических  возможностей  и  ресурсов для обеспечения эффективности и
результативности служебной деятельности.
     3.2.6.   Специалисты   Отдела   назначаются   на   должность    и
освобождаются  от  должности  кадровым  распоряжением Администрации по
представлению  начальника   Управления   с   учетом   мнения   первого
заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
     3.2.7.   Должности   главного   специалиста   Отдела,    ведущего
специалиста   Отдела   Реестром   должностей  муниципальной  службы  в
Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной
службы.
     3.2.8.  На  должность  главного  специалиста   Отдела,   ведущего
специалиста  Отдела  может  быть  назначено лицо, отвечающее следующим
квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное образование по специальностям "архитектура",
"строительство"  либо  высшее  образование  по направлениям подготовки
"архитектура",     "строительство"     и    направлениям    подготовки
(специальностям),   для  которых  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их
соответствие   названным   направлениям   подготовки,   а  также  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)
     б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте
3.2.9 настоящего Положения.
     3.2.9. Специалисты Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные  правовые  акты,  регулирующие  имущественные  и земельные
отношения, стратегические программные документы, определяющие политику
развития  Российской  Федерации,  Костромской  области, муниципального
образования в сфере имущественных отношений;
     б)  знать  законодательство  о  градостроительной   деятельности,
земельное   законодательство,   правила   и   нормы  градостроительной
деятельности и землеустройства, основы гражданского  законодательства,
нормативные технические документы;
     в) знать основы  права  и  экономики,  делопроизводства,  порядка
подготовки   и   принятия   муниципальных   правовых   актов,   основы
информационного   и   документационного    обеспечения    деятельности
Администрации   города   Костромы  и  ее  отраслевых  (функциональных)
органов;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации города Костромы;
     е) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     ж)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     з)  обладать  навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений в сфере  деятельности  отдела
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки  и  проведения  мероприятий  в  сфере  деятельности
отдела,  экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых
актов  по   направлению   деятельности,   составления   и   исполнения
перспективных  и  текущих  планов, организации работы по взаимосвязи с
другими отраслевыми (функциональными)  органами  Администрации  города
Костромы,  Думой  города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города
Костромы, главой Администрации города Костромы.
     3.2.10. Должностные обязанности начальника  Отдела,  консультанта
Отдела  и  специалистов Отдела определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            об отделе по управлению муниципальными землями            
     Управления территориального планирования, городских земель,      
           градостроительства, архитектуры и муниципального           
               имущества Администрации города Костромы


       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                       от 12.09.2014 г. N 2473)
                

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Отдел  по  управлению  муниципальными  землями   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации  города  Костромы
(далее,  соответственно,  - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, к  предметам  ведения  которого
относится   решение  вопросов  местного  значения  в  сфере  владения,
пользования  и  распоряжения  земельными  участками,  находящимися   в
муниципальной собственности города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1.  Отдел  готовит   проекты   и   обеспечивает   заключение,
осуществляет регистрацию и учет:
     а)   договоров   аренды   земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
     б) договоров  безвозмездного  (срочного)  пользования  земельными
участками,  находящимися  в муниципальной собственности, соглашений об
их изменении и расторжении;
     в)  договоров  купли-продажи  земельных  участков  на   основании
решений Думы города Костромы.
     2.1.2.  Отдел  обеспечивает  надлежащее   исполнение   договоров,
указанных  в  пункте  2.1.1 настоящего Положения (далее - договоры), в
том числе:
     а) осуществляет начисление,  учет  арендной  платы  по  договорам
аренды  муниципальных  земельных  участков,  контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью  ее  уплаты  в  бюджет  города
Костромы,   обеспечивает  взыскание  и  принятие  решений  о  возврате
(зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной  платы,  пеней  и
штрафов по ней;
     б) ведет  претензионную  работу  по  договорам  аренды  земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности.
     2.1.3. Отдел:
     а) организует проведение кадастровых работ и постановку земельных
участков,  государственная собственность на которые не разграничена на
территории города Костромы и на  которых  расположены  многоквартирные
дома, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного
органа по  ведению  государственного  кадастра  объектов  недвижимости
сведения о земельных участках;
     б)  организует   оценку   земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной  собственности,  и  права аренды на заключение договоров
аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
     в) организует проведение торгов по продаже земельных  участков  и
права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности;
     г) готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы о
распоряжении   земельными   участками,  находящимися  в  муниципальной
собственности, и земельными участками,  государственная  собственность
на  которые не разграничена на территории города Костромы и на которых
расположены многоквартирные дома;
     д)  организует  подготовку   сведений   о   земельных   участках,
признаваемых   объектами  налогообложения,  для  их  предоставления  в
налоговые органы;
     е) организует проведение общественных  слушаний  по  установлению
публичного сервитута земельного участка;
     ж) готовит проект  постановления  Администрации  об  установлении
публичного сервитута земельного участка;
     з) организует работу по подготовке информационных  материалов  по
запросам    органов    законодательной    и   исполнительной   власти,
контролирующих и надзорных  органов,  взаимодействует  с  финансовыми,
казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
     2.1.4. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной
пунктом   1.1   настоящего  Положения  сфере  деятельности,  если  они
предусмотрены действующим законодательством, муниципальными  правовыми
актами  города  Костромы  и не отнесены к компетенции иных органов или
должностных лиц.

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать  и  получать   от   руководителей,   заместителей
руководителей   и  работников  учреждений  и  организаций,  отраслевых
(функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений
Управления,  должностных  лиц  информацию и документы, необходимые для
выполнения возложенных на Отдел полномочий;
     б) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  и
базами данных Администрации;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
     г) разрабатывать  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы по предметам ведения Отдела;
     д) принимать участие в  совещаниях,  участвовать  в  деятельности
коллегиальных  совещательных органов, образуемых главой Администрации,
по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
полномочий,  поручений  главы  Администрации,  курирующего заместителя
главы  Администрации,  на  которого   в   соответствии   с   письменно
установленным  распределением обязанностей возложено общее руководство
Управлением (далее  -  курирующий  заместитель  главы  Администрации),
начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
     б) соблюдение Конституции Российской Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, Устава Костромской
области и иных нормативных правовых актов Костромской области,  Устава
города  Костромы,  Регламента  Администрации  города  Костромы  и иных
муниципальных правовых актов города Костромы;
     в) в случаях  и  в  порядке,  установленных  приказом  начальника
Управления,   представление   на   утверждение   первому   заместителю
начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
     г)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     д) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
     е) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     ж)  эффективное  использование   имущества   Отдела   в   строгом
соответствии  с  целевым  назначением, обеспечение сохранности данного
имущества;
     з) обеспечение сохранности документов,  образующихся  в  процессе
деятельности,  в  том  числе  документов по личному составу, в течение
сроков  их  хранения,  установленных  федеральными   законами,   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, муниципальными
правовыми актами города Костромы;
     и)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы
требований к организации делопроизводства и архивного дела.

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.3.1. Сотрудники Отдела, в  пределах  должностных  обязанностей,
несут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение
установленных полномочий,  поручений  начальника  Управления,  первого
заместителя  начальника  Управления,  начальника Отдела, за непринятие
мер  по  реализации  предоставленных  настоящим  Положением   прав   и
исполнению возложенных обязанностей.
     2.3.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляют
начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
     3.1.2.  Непосредственное  руководство  Отделом  осуществляет  его
начальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности
кадровым  распоряжением  Администрации  по  представлению   начальника
Управления,    согласованному    с   курирующим   заместителем   главы
Администрации,  с  учетом  мнения   первого   заместителя   начальника
Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим  Положением  и
должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главы
Администрации   города   Костромы,   курирующего   заместителя   главы
Администрации,  начальника  Управления, первого заместителя начальника
Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  сотрудниками  и  дает  обязательные для исполнения
сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов,  направляемых  на
подпись начальнику Управления;
     г) готовит и вносит  первому  заместителю  начальника  Управления
должностные  инструкции  сотрудников  Отдела  для  их представления на
утверждение начальнику Управления;
     д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления,
начальником  Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в
связи с расширением круга должностных обязанностей,  об  их  поощрении
либо  о  наложении  на  них  взысканий  за  совершенные дисциплинарные
проступки;
     е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
     ж) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела;
     з) консультирует работников Управления и обратившихся граждан  по
предметам ведения Отдела;
     и) работает со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
на постоянной основе;
     к)  соблюдает  требования  конфиденциальности   при   работе   со
сведениями, содержащими персональные данные;
     л) выполняет иные поручения начальника  Управления  по  предметам
ведения Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
консультант Отдела, если иное должностное лицо не  назначено  приказом
начальника Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) консультанта Отдела;
     в) главных специалистов.
     3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на  должность  кадровым
распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено  лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее    образование    по    направлению   подготовки   "экономика",
"юриспруденция",  "государственное  или  муниципальное  управление", а
также  иным  направлениям  подготовки  (специальностям), относящимся к
сфере деятельности Отдела;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной  службы)  или  не  менее  трех  лет  стажа  работы по
специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные   правовые   акты,   регулирующие   земельные   отношения,
стратегические программные документы, определяющие  политику  развития
Российской  Федерации, Костромской области, муниципального образования
в сфере земельных отношений;
     б) знать  гражданское  законодательство,  порядок  предоставления
земельных  участков  в  аренду,  пользование,  собственность,  правила
размещения  средств  наружной  рекламы   на   объектах   муниципальной
собственности;
     в)  знать  основы  права  и  экономики,   социально-экономических
аспектов    развития   общества,   порядка   подготовки   и   принятия
муниципальных правовых актов;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации;
     е)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющими
государственную тайну;
     ж) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     з)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения  задач,
подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участием
руководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,
подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений,  заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов   в   сфере
деятельности  отдела, разработки предложений для последующего принятия
управленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   с
отраслевыми  (функциональными)  органами  Администрации,  Думой города
Костромы,  Контрольно-счетной  комиссией   города   Костромы,   главой
Администрации,   подготовки   заседаний,   совещаний   и  других  форм
коллективного  обсуждения,  оптимального   использования   технических
возможностей    и    ресурсов    для   обеспечения   эффективности   и
результативности служебной деятельности.
     3.2.6.   Консультант   Отдела   назначается   на   должность    и
освобождается  от должности кадровым распоряжением главы Администрации
по представлению начальника Управления  с  учетом  мнения  заместителя
начальника Управления и начальника Отдела.
     3.2.7.  Должность   консультанта   Отдела   Реестром   должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.8.  На  должность  консультанта  Отдела   назначается   лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
высшее    образование    по   направлениям   подготовки   "экономика",
"юриспруденция",  "землеустройство  и  кадастры", "государственное или
муниципальное  управление",  "управление маркетингом", а также по иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)
     б)  имеющее  не  менее  двух  лет  стажа   муниципальной   службы
(государственной   службы)   или   не   менее   трех   лет  работы  по
специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
     в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.9. Главный  специалист  Отдела  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  главой  Администрации  по  представлению
начальника Управления с учетом мнения первого  заместителя  начальника
Управления и начальника Отдела.
     3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.11. На  должность  главного  специалиста  Отдела  может  быть
назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     а)   имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного  образца
среднее  профессиональное  образование  по специальностям "экономика",
"землеустройство  и  кадастры",  "юриспруденция", "государственное или
муниципальное  управление"  либо  высшее  образование  по направлениям
подготовки "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция",
"государственное   или   муниципальное   управление",   а  также  иным
направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)
     б) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
     3.2.12. Главный специалист Отдела должен:
     а)  знать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральное   и
областное  законодательство  по  вопросам  местного  самоуправления  и
муниципальной службы, федеральное, областное законодательство  и  иные
нормативные   правовые   акты,   регулирующие   земельные   отношения,
стратегические программные документы, определяющие  политику  развития
Российской  Федерации, Костромской области, муниципального образования
в сфере имущественных отношений;
     б) знать земельное и гражданское законодательство;
     в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и  принятия
муниципальных     правовых    актов,    основы    информационного    и
документационного обеспечения деятельности Администрации,  структурных
(функциональных) органов Администрации;
     г) знать основы государственного и муниципального управления;
     д)  знать  документы,  регламентирующие  служебную  деятельность,
служебный распорядок Администрации;
     е) знать правила и нормы охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной защиты;
     ж)  обладать  навыками  работы  с  современными   информационными
технологиями,  информационными  системами,  оргтехникой  и  средствами
коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда
и    эффективного    планирования   рабочего   времени,   делового   и
профессионального общения;
     з)  обладать  навыками   подготовки   аналитического   материала,
нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,
консультирования, разработки предложений в сфере  деятельности  отдела
для  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационной
работы, подготовки  и  проведения  мероприятий  в  сфере  деятельности
отдела,  экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых
актов  по   направлению   деятельности,   составления   и   исполнения
перспективных  и  текущих  планов, организации работы по взаимосвязи с
другими отраслевыми (функциональными)  органами  Администрации,  Думой
города  Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой
Администрации.
     3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и
главных  специалистов  Отдела  определяются должностными инструкциями,
которые утверждаются приказами начальника Управления.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 12.09.2014 г. N 2473)





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                         от 29 ноября 2013 года N 2761

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об отделе муниципального земельного контроля             
         Управления территориального планирования, городских          
       земель, градостроительства, архитектуры и муниципального       
               имущества Администрации города Костромы


       (В редакции Постановления Администрации города Костромы
                       от 12.09.2014 г. N 2473)
                

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Отдел   муниципального   земельного   контроля   Управления
территориального  планирования,  городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации  города  Костромы
(далее,  соответственно,  - Отдел, Управление, Администрация) является
структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное
исполнение    его   полномочий   в   сферах   обеспечения   соблюдения
физическими,  должностными  и   юридическими   лицами   установленного
законодательством   Российской   Федерации,  органами  государственной
власти Костромской области и местного самоуправления города  Костромы,
добровольно   принятыми  на  себя  обязательствами  порядка  и  режима
использования земельных участков.
     1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлением
Администрации.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  иными
муниципальными   правовыми   актами   города  Костромы,  в  том  числе
Регламентом Администрации города Костромы, Положением  об  Управлении,
настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1. Отдел осуществляет контроль за  использованием  земель  на
территории    города   Костромы   организациями   независимо   от   их
организационно-правовых форм и форм собственности, их  руководителями,
иными должностными лицами, а также гражданами, в том числе за:
     а) соблюдением разрешенного использования земель;
     б)  соблюдением   порядка,   исключающего   самовольное   занятие
земельных   участков   или   использование   их   без   оформленных  в
установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
     в) своевременным освоением и освобождением после окончания  срока
или  при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности города Костромы;
     г) выполнением иных требований по вопросу использования земель;
     д) своевременным и надлежащим  исполнением  указаний  должностных
лиц Управления, устранением нарушений в сфере земельных отношений.
     2.1.2.  Отдел  ежегодно  участвует  в   подготовке   доклада   об
осуществлении   муниципального   контроля   в   соответствующей  сфере
деятельности, об эффективности такого контроля.
     2.1.3. Отдел обеспечивает направление в срок до 1 сентября  года,
предшествующего  году проведения плановых проверок, проекта ежегодного
плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы.
     Отдел  обеспечивает  доведение  утвержденного  ежегодного   плана
проведения   плановых   проверок   до  сведения  заинтересованных  лиц
посредством его размещения на официальном сайте  Администрации  города
Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     2.1.4. Отдел  составляет  акты  проверок,  по  фактам  выявленных
нарушений  составляет  предписания  со сроками их исполнения. В случае
невыполнения  предписаний  направляет  материалы  проверок  в   органы
государственной власти для привлечения виновных лиц к административной
ответственности.
     2.1.5. Отдел анализирует результаты проверок, готовит предложения
по предметам своего ведения.
     2.1.6. Отдел  в  целях  предотвращения  нарушений  законов,  иных