|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 21.09.2009 № 380Фонд оплаты труда Фонд оплаты труда, всего тыс. руб. 30284319,7 31588250,4 33611989,3 40826043,7 50534744,4 Трудовые ресурсы Численность населения на конец года тыс. чел. 341,670 341,576 341,676 341,800 342,000 в т. ч. дети до 18 лет тыс. чел. 53,542 54,116 54,278 54,488 54,505 Среднесписочная численность работников организаций тыс. чел. 157,416 156,375 156,975 157,575 158,575 Стоимость основных фондов Остаточная стоимость основных фондов (на конец года) млн. руб. 40790,0 51896,0 65700,0 69027,5 70626,0 Основные показатели прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2010 год и на период 2011 - 2012 годов (по муниципальным районам и городским округам) 2008 2009 2010 2011 2012 г. Киров и Кировский район Основные экономические показатели Объем отгруженной промышленной продукции тыс. руб. 3936546,0 4033776,0 4218283,0 4414409,0 4626016,0 Индекс физического объема % 101,0 94,0 97,5 98,0 99,0 Валовая продукция с/х тыс. руб. 634398,0 674861,0 784120,0 859910,0 939580,0 Индекс физического объема % 93,8 101,7 102,1 102,3 102,5 Строительство (объем работ) тыс. руб. 537597,0 364708,0 416050,0 472070,0 534273,0 Индекс физического объема % 113,3 58,7 99,6 100,4 102,0 Инвестиции в основной капитал тыс. руб. 660027,0 377732,0 337419,0 421215,0 403940,0 Индекс физического объема % 72,6 50,2 79,8 113,5 89,2 Оборот розничной торговли тыс. руб. 1685725,0 1996000,0 2300000,0 2625000,0 2916400,0 Индекс физического объема % 102,6 102,0 100,6 101,0 101,0 Объем платных услуг населению тыс. руб. 388722,0 446815,0 514350,0 592000,0 680000,0 Индекс физического объема % 90,0 97,0 100,1 100,8 100,8 Финансы Прибыль прибыльных организаций (всего) млн. руб. 390,3 291,1 307,8 327,8 355,1 Убытки убыточных организаций (всего) млн. руб. 47,0 14,0 8,0 2,0 1,0 Фонд оплаты труда Фонд оплаты труда, всего тыс. руб. 2249277,7 2313545,6 2498627,8 2757872,9 3116388,2 Трудовые ресурсы Численность населения на конец года тыс. чел. 43,320 43,000 42,800 42,700 42,600 в т. ч. дети до 18 лет тыс. чел. 7,949 8,000 8,100 8,150 8,250 Среднесписочная численность работников организаций тыс. чел. 15,240 14,650 14,650 14,700 14,700 Стоимость основных фондов Остаточная стоимость основных фондов (на конец года) млн. руб. 5740,0 5960,0 6062,0 6259,0 6444,0 Основные показатели прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2010 год и на период 2011 - 2012 годов (по муниципальным районам и городским округам) 2008 2009 2010 2011 2012 г. Обнинск Основные экономические показатели Объем отгруженной промышленной продукции тыс. руб. 17876760,0 12544024,0 14667422,0 16745849,0 19190960,0 Индекс физического объема % 146,7 61,7 104,4 103,1 104,5 Валовая продукция с/х тыс. руб. 47403,0 48825,0 53708,0 55319,0 55872,0 Индекс физического объема % 101,7 98,5 96,7 96,1 94,7 Строительство (объем работ) тыс. руб. 3974006,0 2442677,0 2654090,0 3009830,0 3392000,0 Индекс физического объема % 112,2 53,2 94,9 100,4 101,5 Инвестиции в основной капитал тыс. руб. 5280787,0 3847103,0 3930698,0 4303356,0 4863191,0 Индекс физического объема % 101,6 63,9 91,2 99,5 105,1 Оборот розничной торговли тыс. руб. 13985900,0 17179339,0 21124711,0 25780598,0 31194523,0 Индекс физического объема % 110,7 105,8 107,3 108,0 110,0 Объем платных услуг населению тыс. руб. 2628259,0 3176777,0 3744626,0 4426036,0 5272736,0 Индекс физического объема % 106,0 102,0 102,5 103,5 104,5 Финансы Прибыль прибыльных организаций (всего) млн. руб. 2455,4 1355,0 1948,4 2511,5 3892,8 Убытки убыточных организаций (всего) млн. руб. 820,0 278,0 81,0 62,0 55,0 Фонд оплаты труда Фонд оплаты труда, всего тыс. руб. 10785585,0 11232720,0 12580646,0 14870656,6 17839211,7 Трудовые ресурсы Численность населения на конец года тыс. чел. 105,528 105,578 105,628 105,678 105,778 в т. ч. дети до 18 лет тыс. чел. 16,539 16,359 16,342 16,456 16,661 Среднесписочная численность работников организаций тыс. чел. 51,437 51,159 51,004 51,309 51,724 Стоимость основных фондов Остаточная стоимость основных фондов (на конец года) млн. руб. 11046,000 11172,000 12144,000 17185,000 18581,700 Основные показатели прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2010 год и на период 2011 - 2012 годов (по муниципальным районам и городским округам) 2008 2009 2010 2011 2012 г. Людиново и Людиновский район Основные экономические показатели Объем отгруженной промышленной продукции тыс. руб. 5752031,0 5352979,0 5994707,0 6619247,0 7309817,0 Индекс физического объема % 105,0 80,0 98,0 101,0 102,0 Валовая продукция с/х тыс. руб. 441638,0 475350,0 562045,0 627216,0 697362,0 Индекс физического объема % 102,3 102,9 103,9 104,1 104,3 Строительство (объем работ) тыс. руб. 413848,0 323500,0 371900,0 426670,0 486600,0 Индекс физического объема % 251,5 67,7 100,4 101,5 102,7 Инвестиции в основной капитал тыс. руб. 471041,0 656270,0 334317,0 383408,0 424505,0 Индекс физического объема % 188,2 122,2 45,5 104,3 103,0 Оборот розничной торговли тыс. руб. 1970791,0 2310000,0 2673700,0 3066600,0 3424000,0 Индекс физического объема % 101,8 101,0 101,0 101,5 101,5 Объем платных услуг населению тыс. руб. 351769,0 402870,0 453630,0 512920,0 584750,0 Индекс физического объема % 84,5 96,6 97,9 99,0 100,0 Финансы Прибыль прибыльных организаций (всего) млн. руб. 374,3 75,3 87,0 133,0 150,8 Убытки убыточных организаций (всего) млн. руб. 18,0 17,0 5,0 1,0 1,0 Фонд оплаты труда Фонд оплаты труда, всего тыс. руб. 2127686,0 1736380,0 1795920,0 1959600,0 2163720,0 Трудовые ресурсы Численность населения на конец года тыс. чел. 45,891 45,700 45,600 45,600 45,600 в т. ч. дети до 18 лет тыс. чел. 8,608 8,526 8,542 8,622 8,682 Среднесписочная численность работников организаций тыс. чел. 15,824 14,815 14,000 14,200 14,600 Стоимость основных фондов Остаточная стоимость основных фондов (на конец года) млн. руб. 1357,8 1280,0 1126,8 1132,7 1139,1 Основные параметры прогноза социально-экономического развития Калужской области на 2010 - 2012 годы разработаны в рамках бюджетного процесса на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в секторах экономики, прогнозных оценок крупных предприятий и организаций области, предполагаемого осуществления инвестиционных проектов и соглашений на территории области. Особенностью прогноза на 2010 - 2012 годы является оценка влияния последствий мирового финансового кризиса на региональную экономику. Прогноз разработан по стоимостным и натуральным показателям с учетом сценарных условий развития российской экономики и прогнозов развития муниципальных образований области. О текущей экономической ситуации и основных параметрах прогноза развития до 2012 года Во втором квартале 2009 года развивающийся мировой финансовый кризис усилил свое негативное влияние на социально - экономическое развитие России и ее субъектов. Это стало сдерживающим фактором экономического развития Калужской области в текущем году и заставило пересмотреть прогноз развития на 2009 - 2011 годы. Итоги прошедшего периода 2009 года характеризуются сохранением положительной динамики по ряду макроэкономических показателей, однако по итогам текущего года эта динамика может быть отрицательной на фоне достаточно высоких темпов роста показателей социально-экономического развития секторов экономики области в предыдущем году: в % к предыдущему периоду |—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | Основные показатели | 2009 год | |—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————| | | январь-июль | оценка | | | | года | |—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————| | Индекс потребительских цен к декабрю 2008 года | 109,7 | 116 | | Индекс промышленного производства | 98,5 | 87 | | Индекс производства продукции сельского хозяйства | 104 | 103,5 | | Инвестиции в основной капитал | 116,5 | 83,3 | | Объем работ, услуг по виду деятельности "строительство" | 84,1 | 75,9 | | Ввод в действие жилых домов | 81,8 | 72,2 | | Оборот розничной торговли | 102 | 105,4 | | Объем платных услуг населению | 100,9 | 102,6 | | Реальные располагаемые доходы населения | 103,9 | 99,9 | |—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————| На фоне снижения общего индекса физического объема промышленного производства по итогам января-июля 2009 года наблюдается рост промышленного производства аппаратуры для радио, TV и связи (151,6% к аналогичному периоду прошлого года), производства автомобилей (112,5%), производства обуви (163,1%), производства одежды (127,5%), химического производства (146,6%). Исходя из анализа итогов работы промышленного производства и экономической ситуации, складывающейся в текущем году, а также учитывая данные представленных прогнозных оценок крупных и средних предприятий области, в 2009 году ожидается выпуск промышленной продукции на уровне 87% в сопоставимой оценке к предыдущему году. Объем произведенной продукции в фактических ценах составит 174,8 млрд. рублей. Сочетание кризисных процессов с высоким уровнем инфляции и снижением реальных располагаемых доходов населения, а также продолжающееся сокращение объемов потребительского кредита из-за его удорожания привело к снижению покупательского спроса населения и, как следствие, к замедлению темпов роста оборота розничной торговли и объема платных услуг населению. Несмотря на то что рост инфляции сохранится, резкого спада потребительской активности населения не ожидается. При этом на рынке непродовольственных товаров ситуация до конца 2009 года будет менее благополучной, чем на продовольственном. В целом реальный прирост оборота розничной торговли в 2009 году оценивается в 5,4% к уровню 2008 года. Сохраняется тенденция опережения темпов роста цен и тарифов на платные услуги населению по сравнению с общей динамикой потребительских цен. С 2009 года предельные параметры роста тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства на федеральном уровне не устанавливаются. Рост потребительских цен на платные услуги (июль 2009 года к декабрю 2008 года) на 14,3% в значительной мере обусловлен динамикой административно регулируемых тарифов. Темп роста тарифов на услуги жилищно-коммунальной сферы с начала года сложился на уровне 121,4%. К концу 2009 года при умеренном росте цен прирост объема платных услуг в сопоставимой оценке составит 2,6% к уровню 2008 года. В целях создания условий для устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства Калужская область в текущем году приняла участие в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства. По итогам конкурса за счет средств федерального бюджета региону выделено 98 млн. рублей. Кроме того, в текущем году предусмотрено привлечь из внебюджетных источников средства в сумме свыше 700 млн. рублей на реализацию мероприятий областных целевых программ "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы", "Развитие строительного комплекса в Калужской области на 2008 - 2012 годы", "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы", "Развитие лесопромышленного комплекса Калужской области на 2006 - 2010 годы", "Развитие туризма в Калужской области на 2006 - 2010 годы", "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области на 2007 - 2009 годы", "Экология и природные ресурсы Калужской области (2003 - 2010 годы)". В 2009 году большинство организаций столкнулось с необходимостью оптимизации расходов, что повлекло за собой сокращение персонала и рост безработицы. За январь-июль т. г. общая численность безработных, по методологии Международной организации труда (MOT), достигла 5,5% экономически активного населения (по Российской Федерации - 8,3%) и составила 28 тыс. человек. Но при этом уровень официальной безработицы остается ниже, чем в среднем по Российской Федерации (1,2% против 2,8%). По состоянию на 15.07.2009 суммарная численность работников, находящихся в простое по вине администрации, работавших в режиме неполного рабочего времени, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 18914 человек, в том числе: находившихся в простое по вине администрации - 1598 человек; работающих в режиме неполного рабочего времени - 16723 человека; находящихся в отпусках по инициативе администрации - 593 человека. Численность работников, предполагаемых к увольнению, оценивается в 8,3 тыс. человек, из них уволено 2998 человек (с октября 2008 года). В соответствии с Региональной программой по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда области на организацию общественных работ и временных рабочих мест по состоянию на 15 июля 2009 года израсходовано порядка 75 млн. рублей, в том числе: субсидий из федерального бюджета - 68,8 млн. рублей, средств областного бюджета - 6,07 млн. рублей. За счет средств субсидий из федерального бюджета на общественные работы с начала года направлено 15346 человек. До конца 2009 года в результате кризисных явлений в экономике ожидается прирост численности безработных, связанный с высвобождением работников из-за приостановки производства на ряде предприятий, введением режима неполной рабочей недели. В связи с этим среднегодовой уровень регистрируемой безработицы оценивается не ниже 1,2%, а напряженность на рынке труда составит 1,5 претендента на вакансию. Оценка макроэкономических показателей развития секторов экономики в текущем и последующих годах отличается от показателей, прогнозируемых в 2008 году, что обусловлено тем, что экономика области ощутила на себе влияние кризисных явлений, происходящих в экономике страны, таких как резкое снижение спроса, сокращение заказов, дефицит кредитных ресурсов, неплатежи со стороны контрагентов. Сокращение сбыта продукции привело к снижению прибыльности производственной деятельности. Проявление кризиса негативно отразилось на ряде промышленных производств и в строительном секторе, на финансовой сфере. Кроме того, на величину прогнозных показателей оказывают влияние сложившиеся итоги предшествующего года и оценка эффекта от реализации мер, направленных на оздоровление экономики региона и страны в целом. В связи с этим показатели развития региона в предстоящем году и среднесрочном периоде уточнены и носят достаточно консервативный характер против ранее прогнозируемых более высоких темпов развития. В целом экономическое развитие в предстоящие годы будет формироваться под влиянием таких факторов, как постепенное замедление кризисных явлений в мировой экономике, осуществление основных мер государственной антикризисной политики и эффективность ее реализации, окончание цикла снижения производственных запасов и их восстановление. И хотя новые вызовы, связанные с мировым финансовым кризисом, заставили внести коррективы в планы развития региона на предстоящие годы, стратегические цели сохраняются. В ближайшем будущем на первом плане будут вопросы энергоэффективности экономики. Формирование промышленных зон и технопарков, приход в область крупных производителей позволит не допустить разрастания масштабов безработицы, сокращения уровня заработной платы и в целом поддерживать социальную составляющую экономики. Ряд реализуемых проектов наглядно это демонстрирует. Так, ООО "Фольксваген Рус", работая в режиме SKD (крупноузловая сборка), выпускает автомобили моделей VW Jetta, Tiguan и Passat, Skoda Octavia и Octavia Tour. Предприятие намерено начать сборку машин Passat CC и Multivan и продажу модели VW Golf и Golf GTI калужской сборки. Только в течение 2009 года инвестиции в данное предприятие оцениваются порядка 570 млн. евро. В мае 2009 года введена в строй первая очередь российско-германского предприятия по производству извести ООО "Фельс Известь", производственная мощность которого с 110 тыс. тонн после ввода второй очереди в 2010 году возрастет до 230 тыс. тонн, число новых рабочих мест увеличится с 53 до 138, общий объем инвестиций составит 35 млн. евро. К 2012 году на проектную мощность должны выйти размещенные производства технопарка "Калуга-Юг", на полную мощность планируется вывести завод альянса "PSA Peugeot Citroen" и "Mitsubishi Motors Corporation" в индустриальном парке "Росва". Наращивает производственные мощности ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга", где планируется увеличить производство телевизионной аппаратуры не менее, чем в два раза. В области есть ряд других перспективных земель, пригодных для создания новых индустриальных парков. Уже начато выделение земель под развитие технопарков в Людиновском (300 га) и Мосальском районах (200 га). Кроме того, реализация инвестиционных проектов на территории области, мероприятий федеральной антикризисной Программы и Плана мероприятий минимизации влияния последствий финансового и экономического кризиса на экономику Калужской области позволит смягчить влияние кризиса на общество и реальный сектор экономики. На фоне общего снижения экономической активности в 2009 году будет наблюдаться отрицательная динамика валового регионального продукта (ВРП) на 5,9% к уровню 2008 года. Спад связан прежде всего с ускоренным снижением промышленного производства, строительных работ и инвестиций, а также сокращением конечного потребления. Кроме того, немаловажную роль играет высокая база сравнения достаточно успешного в экономическом смысле 2008 года. Восстановление положительной динамики ВРП ожидается с 2010 года с ростом промышленного производства и инвестиционной активности. Прирост ВРП к 2009 году составит 2,5%. Стабилизации региональной экономики будут способствовать как внешние положительные факторы, так и внутренние, обусловленные в первую очередь работой новых производств, оживлением спроса на рынке жилья, увеличением доли валовой добавленной стоимости. В 2011 - 2012 годах за счет посткризисного восстановления экономических процессов прирост реального ВРП может составить 5-6% в год. В структуре использования ВРП в совокупном спросе восстановится рост доли региональной экономики. В то же время следует отметить, что в рассматриваемом прогнозе до 2012 года не удастся достичь уровня прироста ВРП в 2007 - 2008 годах. В целом экономическое развитие в предстоящий период будет формироваться под влиянием скорости выхода мировой и российской экономики из кризиса, эффективности адаптации региональных производителей и банков к новым условиям, повышения их конкурентоспособности, а также реализации инвестиционных программ. Основные структурные риски развития экономики будут связаны с возможностью более сильной инфляции - рост цен может оказаться выше ожидаемого. Немаловажную роль в развитии области сыграет эффективность реализации основных мер государственной антикризисной политики, а также принятие дополнительных антикризисных мер на 2010 - 2011 годы. Население и занятость Последние три года, благодаря благоприятной динамике естественного движения населения и сохранению положительного сальдо миграции, интенсивность депопуляции населения снизилась, при этом по сравнению с 2004 годом коэффициент общей убыли населения сократился в 2,5 раза. На 100 родившихся живыми в первом полугодии 2009 года приходилось 164 умерших (в январе-июне 2008 года - 181). Наблюдается увеличение показателей рождаемости, которое обусловлено повышением возрастных показателей рождаемости и увеличением числа повторных рождений. По прогнозу экономических служб муниципальных образований области численность населения области в 2010 году составит 1002 тыс. человек, из них городского - 766,7 тыс. человек, сельского - 235,3 тыс. человек. Численность городского населения постепенно будет увеличиваться и составит к 2012 году 771,3 тыс. человек, сельского уменьшится и составит 231,4 тыс. человек. В 2010 году стабилизация или рост численности населения прогнозируется в большинстве муниципальных районов области, сокращение численности населения ожидается в Барятинском, Куйбышевским, Мосальском, Перемышльском, Спас-Деменском, Ульяновском и Хвастовичском районах. В динамике демографического развития региона прогнозируется постепенное увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения (2007 год - 66,6 лет; 2012 год - 68,5 лет). Рост этого показателя определяется снижением младенческой смертности и смертности населения более молодых возрастов. При условии повышения уровня рождаемости и существенного снижения смертности населения миграционный прирост приведет к увеличению численности населения области в 2012 году до 1003 тыс. человек. По всем районам (кроме Хвастовичского, Спас-Деменского, Ульяновского и Барятинского) ожидается стабилизация или рост численности населения. Для улучшения демографической ситуации в области разработана "Концепция демографической политики Калужской области на период до 2025 года", а также действует ряд законов и областных целевых программ, предполагающих организацию социальной поддержки населения. На территории области в 2008 году реализовывалось 17 законов, направленных на поддержку материнства и детства, из них 6 - федеральных и 11 - областных, в соответствии с которыми выплачивалось 20 видов пособий и компенсаций. В связи с ухудшением текущей ситуации на рынке труда уточнились прогнозные проектировки занятости населения на предстоящий период. Численность работников организаций вырастет в 2011 году на 1,3%, в 2012 году - на 1%. Этому прежде всего будет способствовать создание рабочих мест на вводимых предприятиях и миграционный прирост экономически активного населения. Рост численности работающих в 2010 году ожидается в 8 районах. Снижение численности работающих прогнозируется в 9 районах, наибольшее снижение ожидается в Людиновском районе (на 6%) в связи с сокращением персонала на крупных предприятиях района. Система обеспечения региона необходимыми трудовыми ресурсами предусматривает рациональное планирование их подготовки и распределения, использование мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников. В предстоящие годы предполагается решение вопросов: - развития системы профессиональной ориентации и трудовой мотивации школьников, молодежи и незанятого населения; обеспечение преемственности между ступенями образования с целью подготовки специалистов, востребованных на областном рынке труда; - развития системы обучения персонала на производстве, разработки системы закрепления молодых специалистов; - расширения сферы применения механизмов социального партнерства для решения проблемы кадрового обеспечения предприятий и организаций; - формирования условий повышения миграционной привлекательности региона; - создания системы формирования кадрового резерва в отраслях экономики; - организации работы, направленной на вовлечение студентов, подростков, пенсионеров и безработных в активную трудовую деятельность; - формирования системы регионального заказа на подготовку кадров; - создания системы оптимального регулирования процесса "перетекания" трудовых ресурсов между различными секторами экономики; - организации работы по улучшению условий и охраны труда, снижению уровня профессионального риска, сохранению жизни и здоровья работников. Уровень жизни Под негативным влиянием финансово-экономического кризиса в 2009 году на многих предприятиях области произошло сокращение персонала, введен режим неполного рабочего времени, предоставлены отпуска по инициативе администрации, что негативно отразилось на уровне жизни населения и потребовало корректировки предыдущих прогнозов. Денежные доходы на душу населения за 1 полугодие текущего года превысили уровень аналогичного периода предшествующего года на 19% (темп роста замедлился на 12 процентных пунктов), среднемесячная начисленная заработная плата выросла на 9% (темп роста замедлился на 22 процентных пункта). Динамика реальных располагаемых денежных доходов и реальной заработной платы (см. первоисточник) Традиционно больший размер средней заработной платы отмечается в районах, где сконцентрированы активно действующие производственные предприятия: в городах Калуга и Обнинск, в Боровском, Малоярославецком и Жуковском районах. Самая низкая заработная плата сложилась в Ульяновском, Куйбышевском и Спас-Деменском районах. По размеру средней заработной платы область стабильно занимает лидирующие позиции среди близлежащих областей - Брянской, Орловской, Смоленской и Тульской. При этом уровень заработной платы в Калужской области составляет 81% от среднероссийского показателя и 67% от средней заработной платы по ЦФО. По оценке 2009 года, доля оплаты труда в доходах населения составит 44%, среднемесячная заработная плата увеличится на 5,4% и составит 15,9 тыс. рублей. Реальные располагаемые доходы населения в целом за 2009 год снизятся на 0,1% к уровню 2008 года, а среднедушевые доходы составят более 13,5 тыс. рублей в месяц. Прожиточный минимум в среднем на душу населения оценивается в размере 4664 рублей, с ростом к 2008 году на 13,5%. Среднедушевые денежные доходы превысят прожиточный минимум в 2,9 раза (в 2008 году - в 2,9 раза). В 2010 году реальные располагаемые доходы населения области увеличатся по сравнению с 2009 годом на 0,7%, среднедушевые доходы составят 15,6 тыс. рублей в месяц и обеспечат 2,9 стоимости прожиточного минимума. Денежные расходы населения вырастут на 17% к оценке 2009 года. Доля потребительских расходов в доходах населения составит 82% (возрастет на 3 процентных пункта), доля расходов на оплату обязательных платежей и взносов составит около 9% (снизится на 0,6 процентных пункта). Для 2009 - 2010 гг. будет характерно понижение покупательной способности заработной платы в связи с опережающим ростом потребительских цен. Средняя заработная плата в 2010 году составит около 17,3 тыс. рублей. Самая высокая заработная плата ожидается в Боровском районе (26,7 тыс. рублей), самый низкий ее уровень - в Хвастовичском районе (10,2 тыс. рублей). Выше среднеобластного уровня (108,5%) рост заработной платы ожидается в 19 районах области, самый низкий рост заработной платы (103%) прогнозируют Сухиничский и Хвастовичский районы. Рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы на 18% в 2011 году и на 20% в 2012 году увеличит ее размер до 20,4 и 24,5 тыс. рублей соответственно. При этом реальная ее величина будет расти на 4% в 2011 году и на 9% в 2012 году. Росту реальных располагаемых денежных доходов в 2011 - 2012 гг. во многом будут способствовать правительственные меры по стабилизации ситуации на рынке труда, приход в область новых высокоэффективных производств, легализация "теневой" зарплаты, повышение пенсий. Базовая часть трудовых пенсий в прогнозируемый период будет индексироваться темпами, которые позволят довести социальную пенсию в 2009 году до прожиточного минимума пенсионера и в дальнейшем поддерживать ее на этом уровне. В соответствии с принятыми решениями с 1 января 2010 года пенсионные права граждан, приобретенные до 2002 года, предполагается дополнительно проиндексировать на 10%, плюс 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанный до 1991 года. Таким образом, получит справедливую оценку трудовой вклад людей, работавших в советский период. В результате средний размер трудовых пенсий в 2010 году вырастет почти в 1,5 раза по сравнению с текущим периодом. В целом за 2009 - 2012 годы средний размер трудовой пенсии увеличится более чем в 2 раза. Реализация указанных выше мер позволит повысить уровень материальной обеспеченности пенсионеров, в результате чего коэффициент замещения (соотношение среднего размера пенсии и заработной платы) повысится почти до 40%, что соответствует принятым международным стандартам. Реализация мероприятий социальной политики по поддержке наименее обеспеченных категорий населения позволит не допустить значительного роста бедного населения вследствие падения доходов населения в 2009 году. Однако медленная динамика восстановления доходов населения будет препятствовать существенному сокращению бедного населения в прогнозируемый период. Развитие социальной сферы Развитие социальной сферы в предстоящий период будет по-прежнему ориентировано на создание необходимых условий для удовлетворения потребностей всех слоев населения в социальных услугах. В социально-культурной сфере области продолжается укрепление материально-технической базы учреждений, развитие частных коммерческих и некоммерческих организаций в образовании, медицине, культуре, физической культуре и спорте. Основная задача государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным требованиям общества и каждого гражданина. Главные изменения в содержании образования в последние годы связаны с реализацией комплексного проекта модернизации образования области с целью достижения нового уровня работы школы в новых условиях. Прежде всего, это качество знаний школьников. Апробируются модели общеобразовательных учреждений, в сети базовых школ в соответствии с современными требованиями изменяются условия образовательного процесса. Улучшается материальное положение и повышается социальный статус работников образования. Растет образовательный уровень выпускников школ области - по итогам единого государственного экзамена в 2009 году по русскому языку средний балл в области составил 60, при среднем по России 56,4, по математике соответственно 47,2 и 42,9. Не преодолели минимального порога по этим экзаменам в области соответственно 2,7% и 3,7% участвующих против 5,9% и 6,8% в среднем по России. В рамках реализации национального проекта "Образование" за три последних года 54 школы области получили поддержку из федерального бюджета по 1 млн. рублей каждая, 186 учителей награждены премиями из федерального бюджета в сумме 100 тыс. рублей каждый, почти 6 тыс. классных руководителей получают поддержку из федерального и областного бюджетов за дополнительную работу по воспитанию школьников. Премий Президента Российской Федерации удостоены 130 молодых калужан за успехи в учебе, победы в федеральных олимпиадах и творческих конкурсах. За счет средств федерального бюджета получено 184 комплекта учебного и учебно-наглядного оборудования и 30 единиц транспортных средств для перевозки детей в сельской местности. Переход на новую систему оплаты труда в отрасли позволил создать благоприятные условия для обеспечения привлекательности педагогического труда, а внедрение нормативного подушевого финансирования способствует развитию конкурентной среды среди общеобразовательных учреждений области. Достаточно развита сеть специальных образовательных учреждений области. С целью оптимизации сети учреждений профессионального образования области ряд учреждений начального профессионального образования присоединен к учреждениям среднего профессионального образования, в связи с чем уточнился прогноз показателей, характеризующих развитие этого сегмента образования на 2010 - 2011 годы. Численность выпускников со средним профессиональным образованием возрастет с 4161 в 2008 году до 4200 в 2012 году. Образовательную деятельность высшего профессионального образования на территории области осуществляют 29 учреждений. Общая численность студентов высших учебных заведений на текущий учебный год составляет 36,2 тыс. человек. Вследствие демографической ситуации и введения обязательного единого государственного экзамена в качестве вступительных испытаний предполагается, что численность поступающих в 2009 году будет несколько ниже, чем в прошлые годы. В области ведется активная работа по привлечению на работу специалистов востребованных профессий и целевому направлению абитуриентов на учебу по необходимым специальностям. Вместе с тем остается актуальной проблема трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений. Для снятия напряженности в этом вопросе в области практикуется новая форма трудоустройства молодых специалистов - направление на стажировку, что дает возможность в течение 3-6 месяцев получить профессиональный опыт на предприятиях региона. В предстоящий период будет продолжена работа по совершенствованию системы профессионального образования как одного из факторов, способствующих социально-экономическому развитию области. Будет продолжен процесс перестройки структуры и содержания профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда, усиления взаимодействия учебных заведений с промышленными и научными организациями, обеспечения содержательной и организационной преемственности между уровнями и ступенями профессионального образования: от начального к среднему, от среднего к высшему. Будут продолжены мероприятия, направленные на развитие сети дошкольных образовательных учреждений, увеличение охвата детей дошкольным образованием, в том числе путем создания вариативных моделей (в т. ч. на основе кратковременного пребывания дошкольников в возрасте от 5 до 7 лет) и экономически целесообразных форм дошкольного образования. В текущем году 308 дошкольных образовательных учреждений посещают более 33 тыс. детей соответствующего возраста. Потребность в услугах дошкольного образования в области удовлетворяется на 83,5%. В предстоящие годы будет продолжена работа по расширенной апробации в дошкольных образовательных учреждениях новых финансово-экономических механизмов: нормативно-долевого финансирования, новой системы оплаты труда, рационализации расчета и взимания родительской платы, государственно-общественных форм управления на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации. Общая ситуация в сфере здравоохранения и здоровья населения имеет тенденцию к снижению негативных факторов, тем не менее по-прежнему имеет место высокий уровень смертности среди трудоспособного населения, что требует комплексного подхода к проблеме смертности. Продолжается реорганизация медицинских учреждений с целью эффективного использования финансовых средств в здравоохранении области. С 2009 года в результате конкурсного отбора Калужская область включена в новое направление национального проекта - "Совершенствование организации медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями". В рамках программы за счет средств федерального бюджета предполагается переоснастить современной медицинской техникой онкологический диспансер и ряд лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), восстановить смотровые и онкологические кабинеты. Это позволит повысить качество оказания онкологической помощи на всей территории области и раннюю диагностику заболеваний. С 2007 года в области действует отраслевая система оплаты труда для медицинских и фармацевтических работников. Фонд стимулирующих выплат в государственных учреждениях здравоохранения увеличен с 3 до 30 процентов. Развивается система управления качеством медицинской помощи на основе стандартизации - за последние 2 года в работу ЛПУ внедрено более 200 федеральных стандартов по основным заболеваниям. В целях более рационального использования ресурсов здравоохранения будут продолжены оптимизация коечной сети, сокращение длительности пребывания в стационарах за счет более качественной диагностики и лечения, а также эффективной амбулаторно-поликлинической помощи и санаторно-курортного долечивания пациентов. В прогнозируемом периоде несколько увеличится число коек восстановительного лечения в связи с развитием стационарзамещающих технологий, внедрения программ реабилитации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь. Обеспеченность учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами является важным условием работы отрасли. Сегодня в области насчитывается 3 100 врачей и 8 550 средних медицинских работников. В ЛПУ требуются более 800 врачей, в том числе по городу Калуге - 320. В 2008 году открыт медицинский институт в городе Обнинске, где приступили к обучению на лечебном факультете 52 первокурсника, в том числе 19 человек - за счет средств министерства здравоохранения и 25 - за счет средств муниципальных образований. В настоящее время в медицинских вузах страны обучается 650 человек, направленных по целевому набору от Калужской области. Учитывая проводимую политику привлечения кадров медицинских работников (стипендии, открытие мединститута в Обнинске, целевые наборы и т.д.), возрастет обеспеченность врачами общей практики. В связи с укомплектованием поликлиник кадрами и расширением профилактической работы возрастет обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями (посещений в смену). В целях закрепления кадров продолжается осуществление установленных региональными нормативными актами единовременных выплат и доплат молодым специалистам врачам и средним медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские медучреждения. Для улучшения лекарственного обеспечения предполагается сформировать областной регистр льготников, провести организационные мероприятия по централизации закупок лекарственных средств для льготного отпуска и для обеспечения стационаров за счет средств обязательного медицинского страхования. На всех уровнях - от ЛПУ до органов управления здравоохранением - будет ужесточен контроль за целесообразностью назначения лекарственных препаратов. Основные показатели прогноза развития здравоохранения до 2012 года представлены по организациям областного подчинения. В случае увеличения числа кадров с учетом развития новых видов оказания медицинской помощи (реализация мероприятий целевых программ по совершенствованию онкологической помощи населению, совершенствованию организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, совершенствованию оказания медицинской помощи при ДТП) возможен более высокий темп роста показателей здравоохранения. Социальная защита населения области призвана способствовать поддержанию жизненного уровня прежде всего нетрудоспособных членов общества, многодетных семей и социально уязвимых слоев населения. Положительная тенденция уменьшения количества семей, нуждающихся в социальной поддержке, несколько сбавила темпы (2007 г. - 21,4%, 2008 - 2009 гг. - 19,6%), что, прежде всего, обусловлено влиянием кризисных явлений. В области проводится работа по развитию системы социального обслуживания населения, социально-трудовых отношений, обеспечению законодательно установленных государственных гарантий и социальных прав граждан. Обеспеченность стационарными учреждениями в регионе составляет 20,3 места на 10 тыс. населения. Прогноз показателя на 2010 - 2012 годы учитывает ввод новых учреждений и снижение планового числа койко-мест в действующих учреждениях (на 260) в связи с установлением областных стандартов обеспеченности граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, жилой площадью в соответствии с санитарными нормами, которые не соблюдаются в большинстве учреждений. При этом при расчете показателя обеспеченности стационарными учреждениями социального обслуживания не учитываются койко-места государственного учреждения "Полотняно-Заводской детский дом-интернат для умственно отсталых детей". За прогнозируемый период предполагается ввести в эксплуатацию Нагорновский дом-интернат для престарелых и инвалидов на 120 койко-мест, дом-интернат для престарелых и инвалидов в селе Маковцы Дзержинского района на 60 койко-мест. В 2011 году адресной инвестиционной программой предусмотрено начало строительства корпуса на 250 койко-мест в Калужском доме-интернате для престарелых и инвалидов со сроком его окончания в 2012 году. С учетом ввода вышеперечисленных объектов показатель обеспеченности стационарными учреждениями на конец 2012 года составит 22,1 места на 10 тыс. населения. В области сохраняется положительная динамика снижения доли инвалидов в общей численности населения (2007 г. - 9,2%, 2008 г. - 9,1%, 2009 г. - 9,0%). В государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания проживает более 2100 человек, из которых 87% - инвалиды. В условиях стационарных учреждений инвалидам предоставлены все виды социально-бытовых услуг, медицинское обслуживание в объеме перечня лицензированных видов медицинской помощи, оказывается содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, организована лечебно-трудовая терапия. Приоритетной формой социальной помощи пожилым людям и инвалидам в нестационарных условиях остается предоставление социально-бытовых услуг на дому. На 01.01.2009 социальные работники отделений обслуживали на дому 6571 человека. Среди обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому 188 инвалидов Великой Отечественной войны, 531 человек - инвалиды 1 группы, 1972 человека - инвалиды 2 группы, 438 человек - инвалиды 3 группы и 438 человек - инвалиды с детства. В 2008 году открыт филиал муниципального учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения "Забота" в г. Калуге, где функционируют спортивный и тренажерный залы, социальная столовая и прачечная, пункт проката и парикмахерская, стационарное отделение для ветеранов и отделение реабилитации для инвалидов с детства, социально-психологическое отделение. В текущем году в городах Людиново и Белоусово при центрах социального обслуживания открыты отделения социальной реабилитации инвалидов, которые предоставляют инвалидам социально-средовую, социально-психологическую, социально-культурную реабилитацию и физкультурно-оздоровительные мероприятия. В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2005 N 107 "Об утверждении Положения об оказании социальной помощи на газификацию домовладений" за счет средств областного бюджета адресную материальную помощь на газификацию домовладений по состоянию на 05.06.2009 получили 248 человек на сумму 4,6 млн. рублей, в том числе 20 инвалидов 1 группы на сумму 327,7 тыс. рублей. Решение задач развития и совершенствования системы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в настоящее время осуществляется в рамках областной целевой программы "Старшее поколение и инвалиды в Калужской области (2007 - 2009 годы)". Целью долгосрочной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в Калужской области (2010 - 2012 годы)", которая находится в стадии принятия, является достижение к 2013 году полного (100%) охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Калужской области, обратившихся за социальным обслуживанием, качественными социальными услугами, соответствующими их индивидуальной нуждаемости. Достаточно острой проблемой в регионе, как и в стране в целом, остается рост масштабов социального сиротства. Региональная политика жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, направлена в первую очередь на соблюдение права ребенка жить и воспитываться в семье. В Калужской области действует областная целевая программа "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 - 2009 годы)". В 2007 году на ее реализацию из средств областного бюджета было выделено 2 млн. рублей (36% от потребности), в 2008 году - 3,5 млн. рублей (63% от потребности). Реализация мероприятий программы позволила улучшить количественные показатели по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уменьшилось число детей, отлученных от родителей при непосредственной угрозе жизни или их здоровью (38 в 2008 г. против 56 в 2007 г.), детей, оставшихся без попечения родителей (550 против 785), количество случаев жестокого обращения с детьми (9 против 16). Основной формой устройства детей-сирот и детей без попечения родителей остается опека (попечительство). В 1646 семьях опекунов (попечителей) воспитываются 1935 детей. По состоянию на 15 апреля 2009 года в 606 приемных семьях воспитывается 1044 ребенка. Учитывая положительный опыт по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохранение темпов такого устройства в прогнозируемый период представляется целесообразным. С целью профилактики социального сиротства и повышения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в прогнозируемый период в рамках целевой программы "Право на семью" предполагается решать вопросы по развитию единой службы социального сопровождения замещающих семей; повышения эффективности семейного устройства и улучшения качества предоставления социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. При этом доля воспитанников детских домов и детских домов-школ в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снизится с 8,3% в 2008 году до 6,1% в 2012 году, а доля таких детей, устроенных на семейные формы, к 2012 году составит 83% против 81,5% в настоящее время (по России - 77%). Показатели здоровья населения закладываются в детском возрасте. Поэтому работа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в том числе нуждающихся в особой заботе государства, в частности организация летнего отдыха детей в пределах проживания и по доступным ценам является важной составляющей социальной политики. Уменьшение показателя количества детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, связано с увеличением социальной стоимости путевки в детские лагеря (2007 - 89%, 2008 - 87,9%), но, по оценочным данным 2009 года, ситуация незначительно изменяется к лучшему. На предстоящий период приоритетными направлениями социальной политики будут дальнейшее развитие системы социального обслуживания населения и помощи семье и детям: открытие новых отделений и учреждений, использование реабилитационных технологий, расширение видов предоставляемых медико-социальных услуг, создание малокомплектных стационарных учреждений, развитие системы нестационарного обслуживания. Основными целями политики в сфере культуры и искусства остаются обеспечение доступа всех социальных слоев населения к культурным ценностям, сохранение и укрепление единого культурного и информационного пространства области, создание условий для развития культурного и духовного потенциала ее жителей. Музеи области являются образовательными, научными, досуговыми центрами, ориентированными на различные группы посетителей. Предполагается рост посещаемости музеев в прогнозируемый период за счет формирования, сохранения и эффективного использования музейных фондов. При условии сохранения сети общедоступных библиотек и стабильной демографической ситуации сохранится положительная динамика роста числа пользователей библиотек. Обеспеченность общедоступными библиотеками на 100 тыс. населения в предыдущие годы относительно стабильна (47 библиотек на 100 тыс. населения), данная тенденция сохранится и в последующие годы. Росту читателей и преобразованию сельских библиотек в современные культурные образовательные центры будет способствовать участие Калужской области в проекте федеральной целевой программы "Культура России". В прогнозируемый период будет сохраняться на прежнем уровне и показатель, характеризующий наличие учреждений культурно - досугового типа (45 учреждений на 100 тыс. населения). Значительное увеличение количества посещений (число зрителей в кинотеатрах) в 2008 году (в сравнении с прогнозным показателем, ранее представленным к разработке бюджета области на 2009 - 2011 годы) связано с демонстрацией ряда фильмов, имевших поддержку крупных телеканалов и высокий зрительский потенциал. Основным направлением работы в сфере кинематографии на предстоящий период остается прежде всего кино - видеообслуживание детей и юношества по пропаганде здорового образа жизни. Художественное образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка, - одно из самых массовых, социально востребованных направлений дополнительного образования детей. По состоянию на 01 января 2009 года начальное художественное образование в области осуществляли 53 школы, в которых обучается почти 16 тыс. учащихся. Процент охвата детей школьного возраста составляет 8%, это несколько выше среднего по России (7%). В течение последних лет контингент обучающихся в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств области стабильно растет. При условии сохранения соответствующего финансирования в 2010 - 2012 годах предполагается некоторое увеличение контингента обучающихся. Указанная задача будет реализовываться путем деятельности учреждений по следующим направлениям: - разработка инновационных образовательных программ, их апробация и внедрение в образовательный процесс; - открытие новых отделений, удовлетворяющих разные интересы, склонности и потребности детей; - сохранение и укрепление кадрового состава учреждений, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований; - активизация работы по организации и проведению массовых мероприятий. При этом следует отметить, что затраты бюджетов всех уровней на дополнительное образование детей являются долгосрочными инвестициями в будущее развитие общества и государства, кадровый потенциал творческого и культурного развития общества, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других асоциальных проявлений в детской и подростковой среде. Приумножение культурного достояния края, привлечение в эту сферу инвесторов внесет существенный вклад в укрепление региональной самобытности области. А проводимая политика пространственного развития будет способствовать комплексному управлению культурным достоянием, сохранению его с учетом потребностей современного общества. Положительной динамикой показателей массовости физкультурного движения, ростом мастерства спортсменов характеризуется развитие физической культуры и спорта в области. Число занимающихся физической культурой и спортом в области составляет порядка 19,5% общей численности населения. В прогнозируемый период будет увеличен контингент занимающихся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности за счет укрепления материально-технической базы спортивных сооружений, инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, расширения отделений детско-юношеских спортивных школ. Проведение областных дней здоровья, зимней и летней спартакиад, соревнований по массовым видам спорта будет способствовать активизации работы спортивных секций и физкультурно-оздоровительных групп. К 2012 году планируется увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности по сравнению с 2008 годом на 7-8 тыс. человек. С целью создания прочной финансовой базы спортивных учреждений будут продолжены мероприятия по увеличению объема платных услуг, оказываемых населению организациями физкультуры и спорта (открытие новых платных секций, абонементные группы, проведение зрелищных спортивных мероприятий, аренда спортивных сооружений и т.д.), с сохранением доступности физической культуры и спорта для малообеспеченных слоев населения. Обладая богатой историей, многовековыми традициями и живописными природными ландшафтами, Калужский край имеет возможность развивать различные формы туризма - от делового, экскурсионного, паломнического до агротуризма и спортивного туризма с активными формами отдыха. Благоприятные природные условия, бальнеологические ресурсы экологически чистых территорий в непосредственной близости к столице страны объективно характеризуют область как перспективную территорию для развития культурно-познавательного и экологического туризма и многих других видов отдыха. Сохранение и приумножение культурного наследия, использование уникальных объектов культуры как базы для развития познавательного и паломнического туризма призвано стать не только духовной традицией, определяющей самобытность Калужского края, но и важным фактором социально-экономического развития области. Туризм может стать одним из потенциалов развития области как "региона нового развития". Предопределяющими факторами успешного развития туризма в области являются близость столицы Российской Федерации, генерирующей мощный поток туристов, и наличие инновационных ядер, способных обеспечить конкурентоспособность туристско-рекреационного направления и его динамичное развитие. Важнейшим показателем состояния туристского рынка является объем внутреннего туристского потока региона. Его динамика является одним из главных индикаторов эффективности государственной политики в сфере туризма, дает ориентиры выработки стратегии и тактики действий субъектам туристского рынка. Сегодня минимальный уровень внутреннего туристского потока региона составляет 349 тыс. чел. (по оценке 2009 года), что подтверждается статистическими данными и отчетами региональных туроператоров и турагентов, осуществляющих свою деятельность на территории области. При этом в структуре внутреннего туристского потока региона превалирует доля российских посетителей других регионов Федерации - 91,7%. В сфере выездного туризма число обслуженных туристов, по данным региональных турфирм, составляет в целом около 30 тыс. человек, в среднем за год на 1 жителя, выезжающего за пределы области в туристических целях, приходится 11 посетителей региона. Большим спросом пользуются достопримечательности регионов России (около 80% всех выезжавших в поездки жителей региона). Самыми посещаемыми странами остаются Турция, Египет и страны СНГ (15%). Рост цен в сфере внутреннего туризма в среднем за год составляет около 20%, что обусловлено в основном ростом цен на услуги коллективных средств размещения (гостиничного и специализированного типа) и услуги в сфере общественного питания. Объем потребления туристов и экскурсантов по итогам 2009 года (в основном гостиничный сервис и экскурсионное обслуживание) оценивается в 14,5 млн. долларов США при сопоставимом объеме затрат жителей региона на поездки в размере около 12,3 млн. долларов США. Визитной карточкой региона остаются такие места туристского показа как Государственный музей истории космонавтики и Дом-музей К.Э.Циолковского, Свято-Введенская Козельская Оптина пустынь, Свято-Тихонова пустынь, Пафнутьев-Боровский монастырь, Дом "Усадьба Полотняный завод (Гончаровых)", рекреационная территория национального парка "Угра" и многие другие объекты. Новыми инновационными ядрами в сфере туризма, формирующими дополнительные туристские потоки, являются объекты санаторно-оздоровительного и культурно-образовательного туризма ("Сафари Паркъ", парк птиц "Воробьи", культурно-образовательный туристический центр "ЭТНОМИР" и другие). В регионе активно развивается событийный туризм. Зарекомендовавшим себя брендом по данному направлению можно считать фестивали ландшафтных объектов "Архстояние", проходящие в дер. Николо-Ленивец Дзержинского района и собирающие ежегодно зимой и летом до 5 тыс. человек. На базе ЭТНОМИРА ежегодно проводятся культурные событийные мероприятия: празднование Масленицы, "Дня Солнца", Международного дня толерантности и Дня диалога и прочие. На постоянной основе планируется проведение кинофестиваля "Верные друзья" в г. Таруса с организацией большого парада плотов. Традицией стало проведение реконструкции исторического сражения русских и французских войск 1812 года вблизи г. Малоярославец. В период до 2013 года в рамках празднования 400-летия дома Романовых планируется проведение ряда мероприятий, направленных на возрождение исторических мест, древних городов, объектов культурного наследия Калужской области и других регионов России, связанных с персоналиями и историей династии Романовых. Перспективным направлением развития туризма в области также можно считать агротуризм. В настоящее время ведется разработка одноименной долгосрочной целевой программы на 2010 - 2012 годы, включающей рекламно-информационное обеспечение и поддержку, мероприятий по развитию кадрового потенциала, а также финансово-кредитные механизмы поддержки реализации инвестиционных проектов в сфере аграрного туризма. К 2012 году планируется увеличить внутренний туристский поток до 370 тыс. человек. При этом следует отметить необходимость разработки на федеральном уровне формы соответствующего статистического наблюдения по данному основополагающему показателю туристской деятельности - информации, позволяющей достоверно и полно оценивать и прогнозировать туристский потенциал региона. Промышленное производство В промышленном комплексе области осуществляют хозяйственную деятельность более 2000 организаций, из которых порядка 260 - крупные и средние предприятия, производящие 87,5% всего объема промышленной продукции. Промышленное развитие региона в 2009 году характеризуется замедлением роста промышленного производства по всем видам экономической деятельности. Исключение составят лишь вновь созданные производства ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга", ЗАО "Вольво-Восток", а также производства, ориентированные на конечного потребителя - производство пищевых продуктов, легкая промышленность, фармацевтика. По виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" индекс промышленного производства ожидается на уровне 85% итогов 2008 года. Продукция добывающих предприятий области идет на удовлетворение потребностей строительных организаций области и близлежащих регионов (г. Москва и Московская область). В связи с резким сокращением спроса строительные организации снизили объем строительных работ, из-за чего добывающие предприятия вынуждены сокращать свое производство, чтобы не работать на склад и не нести убытки. Предприятия обрабатывающих производств отгрузят товаров в 2009 году на сумму 163,6 млрд. рублей, или 91,1% уровня 2008 года. Обеспеченность предприятий заказами сократилась по сравнению с прошлым годом в среднем на 20-30%, что заставляет большую часть производителей сокращать производство. По предприятиям, занимающимся производством и распределением электроэнергии, газа и воды, значение индекса промышленного производства за 2009 год составит 96,6%, что связано с более теплыми погодными условиями в последние годы, а также снижением промышленного использования тепла в текущем году. По оценке, в 2009 году из номенклатуры продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров в натуральном выражении увеличится выпуск телевизоров в 4 раза (ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга"), паркета в 15,6 раза (ООО "Фокус Вуд"), хлопчатобумажных тканей на 2% (ОАО "Ермолино"), обуви на 42% (ОАО "Калита" и др. малые предприятия), швейных изделий на 12%. Началась производственная деятельность ЗАО "Вольво-Восток", планируется произвести 200 единиц грузовых автомобилей. В разрезе муниципальных образований ожидается высокий темп роста промышленного производства в 2009 году: - Боровский район (168%), высокое значение индекса промышленного производства связано с увеличением производства телевизоров ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга". В общем объеме производства района объем отгруженной продукции предприятия составит 51,8%; - Медынский район (174%), рост объемов производства ожидается в ОАО "МосМедыньагропром", на котором в ноябре 2008 года введено в действие новое структурное подразделение - молочный завод школьного питания. В текущем году предприятие произведет продукции на 870 млн. рублей; - Мосальский район (232%), значительное увеличение объемов производства (в 5 раз) планирует ООО "Гравий". Предприятие обеспечено заказами по производству песчано-гравийных смесей. В объеме промышленного производства района предприятие занимает 70%. Снижение объемов производства в текущем году по сравнению с 2008 годом ожидается в 17 районах области, в том числе и в наиболее крупных промышленных районах: - Козельский район (индекс промышленного производства 54%). Ведущие предприятие района - ФГУП "Сосенский приборостроительный завод" с октября 2008 года реорганизовано в форме присоединения к ФГУП "Научно - государственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А.Пилюгина" г. Москва. В связи с этим объемы работ, выполняемых в интересах головной организации, не включаются в объемы филиала ФГУП "НПЦ АП" - "СПЗ", и темпы роста объемов в течение 2009 - 2010 гг. будут снижаться; - Малоярославецкий район (78%). Значительное падение производства наблюдается на большинстве предприятий района, в том числе: предприятия металлообработки ООО "Агрисовгаз" и ООО "Росметалл", ориентированные на строительный рынок, вынуждены сокращать объемы производства в связи с отсутствием сбыта; на ОАО "Малоярославецкий приборный завод" отсутствие заказов со стороны ОАО "Российские железные дороги" и Министерства обороны Российской Федерации привело к 50% сокращению производственной деятельности; ОАО "Малоярославецкий молочный завод" в текущем году остановил производство, в связи с трудностями в получении сырья (сухое молоко) из Белоруссии; - г. Людиново и Людиновский район (80%). В том числе: ЗАО "Кронтиф-Центр" - снижение выпуска чугунных изделий на 35%; ЗАО "Завод Людиновокабель" - объем производимой продукции сокращен на 46% к уровню 2008 года; ОАО "Агрегатный завод" - в течение года предприятие находится в простое, выпущено продукции на 32% к уровню 2008 года; Людиновский машиностроительный завод - филиал ОАО "Калужский завод "Ремпутьмаш" - в связи с сокращением инвестиционной программы ОАО "Российские железные дороги" у предприятия отсутствуют заказы. Снижение производства составляет 28%; - г. Обнинск (50,5%), что связано с изменением юридического адреса ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга"; - г. Киров и Кировский район (94%). В связи с сокращением платежеспособного спроса снижение промышленного производства наблюдается на ЗАО "Кировская керамика", ОАО "Кировский завод"; - Дзержинский район (94,4%). Крупные добывающие предприятия области ОАО "Пятовское карьероуправление", ОАО "Полотняно-Заводское карьероуправление" и ОАО "Дробильно-Сортировочный завод" снизили объемы добычи в связи с сокращением объемов строительства в г. Москве и Московской области. - г. Калуга (93,5%). По итогам года на большинстве крупных и средних предприятий города будет наблюдаться снижение производственной деятельности. В то же время рост производства прогнозируется на ООО "САБМиллер Рус", ОАО "Калужский турбинный завод", ОАО "Приборостроительный завод "Тайфун", ОАО "Калита", ЗАО "Хлебокомбинат", ОАО "Калужский мясокомбинат". В 2009 году начат выпуск грузовых автомобилей ЗАО "Вольво Восток". В структуре промышленного производства в 2009 году значительно возрастает доля г. Калуги (до 55,6%) и Боровского района (до 14,8%). Территориями с развитым промышленным сектором также являются г. Обнинск (7,28%), Дзержинский (5,5%) и Малоярославецкий (4,6%) районы, г. Людиново и Людиновский район (3%), г. Киров и Кировский район (2,3%), Жуковский район (1,8%). Исходя из оценки 2009 года, а также учитывая реализуемые на территории области промышленные инвестиционные проекты, выпуск промышленной продукции в 2010 году ожидается на уровне 107,2% в сопоставимой оценке к предыдущему году. Объем промышленного производства в фактических ценах составит 217 млрд. рублей. Рейтинг первых десяти крупнейших производителей области по объемам промышленного производства в 2010 году сложился следующим образом: Предприятие Удельный вес, % ООО "ФОЛЬКСВАГЕН РУС" 18,4 ООО "САБМиллер РУС" 14,1 ООО "САМСУНГ ЭЛЕКТРОНИКС РУС КАЛУГА" 10,8 КОМПАНИЯ ООО "РУУККИ РУС" 2,5 ОАО "КТЗ" 2,4 ООО "ИНВЕСТ-АЛЬЯНС" (Боровский район) 1,6 ООО "АГРИСОВГАЗ" 1,4 ЗАО "ВОЛЬВО-ВОСТОК" 1,2 ОАО "ЛЮДИНОВСКИЙ ТЕПЛОВОЗОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" 1,2 ООО "СТОРА ЭНСО ПАКАДЖИНГ ББ" 1,2 ИТОГО 55,0 Увеличение объемов производства ожидают предприятия добывающих производств, где индекс промышленного производства составит 104,7%. В 2010 году значительное развитие прогнозируется по малым предприятиям, занимающимся добычей песка и щебня: ООО "Хлудневский щебеночный завод", ООО "Селивановский карьер", ООО "МСЦ-ЮГ", Ульяновский рудник. ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга" наращивает производственные мощности, в связи с чем в два раза возрастет производство телевизионной аппаратуры. Рост производства на уровне 150-155% прогнозируется на предприятиях, выпускающих автомобили, что связывается с выходом на производственную мощность завода по выпуску грузовых автомашин ЗАО "Вольво-Восток", а также с ростом выпуска легковых автомашин "Фольксваген Рус" за счет расширения ассортимента и оживления покупательской способности населения, в том числе по льготному автокредитованию. Увеличение объемов производства прогнозируется в производстве энергетического оборудования (110%). ОАО "Калужский турбинный завод" обеспечен долгосрочными контрактами на поставку оборудования. Возрастут объемы производства пищевых продуктов, включая напитки. Рост прогнозируют ООО "САБМиллер Рус", Калужское ОАО "Кристалл", ЗАО "Детчинский завод", ООО "Натуральный продукт", ОАО "Калужский мясокомбинат" и другие. В 2010 году начнет производственную деятельность новое предприятие по переработке и консервированию фруктов и овощей ООО "Цуегг Руссия". По виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" индекс промышленного производства прогнозируется на уровне 99,8%, что связано с погодными тенденциями, а также ориентацией потребителей на применение ресурсосберегающих технологий. В разрезе территорий высокие темпы роста промышленности прогнозируют: - г. Калуга (109,2%), где рост производства будет обеспечен работой автоконцернов ООО "Фольксваген Рус" и ЗАО "Вольво-Восток". Также высокими темпами развиваются малые промышленные предприятия города (106,8%); - Барятинский район (125%), значительный прирост объемов промышленной продукции объясняется началом работы нового предприятия по добыче полезных ископаемых (песок, гравий) ООО МСЦ - ЮГ; - Боровский район (130%) - высокий рост промышленного производства связан с наращиванием производственных мощностей ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга"; - Думиничский район (112%), значительный рост прогнозирует предприятие по добыче известняка ООО "Хлудневский щебеночный завод"; - Жуковский район (114,6%), что связано с увеличением выпуска продукции новыми предприятиями района ООО "Мануфактура полимерных пленок", ООО "Пайплайф Рус" (производство пластмассовых изделий). Также в 2010 году положительное развитие прогнозируют предприятия района, выпускающие пищевые продукты: ООО "Гольмар Групп", ООО "Натуральный продукт", ООО "Птицефабрика", ЗАО "Жуково-Воробьевкий молочный завод" и др.; - Медынский район (143%), что обусловлено увеличением выпуска продукции в 2 раза ОАО "МосМедыньагропром", согласно проектной мощности завод будет перерабатывать 100 тонн молока в сутки; - Перемышльский район (116,9%), крупнейшее предприятие района ЗАО "Процесс" формирует новую рыночную позицию, активно занимается расширением рынков сбыта и увеличением ассортимента выпускаемой продукции. На уровне среднеобластного значения темпа роста промышленного производства в 2010 году прогнозируют: - Дзержинский район (105%), где рост производства планируют ОАО "Кондровская бумажная компания", ОАО "Полотняно-Заводская бумажная фабрика", ОАО "Дробильно-сортировочный завод", ООО "Форбо Калуга". В 2010 году планируется выход на производственную мощность нового предприятия района ООО "Фельс Известь". - Мосальский район (105%), где динамично развиваются хлебопекарное предприятие "Содружество" и добывающее предприятие ООО "Гравий"; - Спас-Деменский район (106%), в связи с вводом на ООО "Диал-К" дополнительной производственной линии по изготовлению сахарного печенья объемы выпуска предприятия в 2009 - 2010 годах возрастут более чем на 20%; - Тарусский район (105%), за счет роста объемов ОАО "Тарусский молочный завод", ООО "Стройиндустрия" (разработка песчаных карьеров); - Ферзиковский район (105%), значительный рост производства прогнозирует ООО "Селивановский карьер" (176%); - Мещовский район (104%), где ООО "Объединенные птицефабрики" увеличит объем производства до 1 млрд. рублей; - г. Обнинск (104,4%), большинство промышленных предприятий города прогнозируют небольшой рост производства, в том числе: ООО "Хемофарм", ЗАО "Хантсман-НМГ", Обнинский молочный завод филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн", ОАО "Обнинский колбасный завод". Кроме того, наращивает производственные мощности новое предприятие по производству фасадных плит ООО "ЛТМ". Снижение объемов производства ожидают: - Бабынинский район (93%), что связано со снижением объемов производства санитарно-керамических изделий ОАО "Стройполимеркерамика"; - Куйбышевский район (94%), где основное промышленное предприятие маслозавод "Куйбышевский" снижает выпуска молочных продуктов; - Сухиничский район (94%), где снижение производства прогнозирует ООО "Сухиничская фабрика электроустановочных изделий" и не имеет плана перспективного развития ООО "Леспром"; - Хвастовичский район (84%), где с 2010 года ООО "Планета здоровья 2000" не планирует производство биодобавок в районе, так как перерегистрируется в Брянской области; - Юхновский район (94%), где снижение выпуска продукции ожидается в организациях, выпускающих пластиковые окна: ООО "Матвей и Егор", ООО "Ланг-Рос"; - г. Киров и Кировский район (97,5%), в связи с низким спросом не планируют роста производства ЗАО "Кировская керамика" и ОАО "Кировский завод"; - г. Людиново и Людиновский район (98%), где снижение выпуска продукции ожидают Людиновский машиностроительный завод - филиал ОАО "Калужский завод "Ремпутьмаш", ЗАО "Завод "Людиновокабель", ОАО "Агрегатный завод", а темпы развития малого бизнеса составят 100% к уровню 2009 года. Структура промышленного производства по муниципальным образованиям (прогноз на 2010 год) (см. первоисточник) В районной структуре промышленного производства сохранит лидирующие позиции г. Калуга, чей удельный вес в общем объеме производства составит 55,4%. Возрастет доля Боровского района (17,2%). Промышленно развитыми останутся г. Обнинск (6,7%), Дзержинский (5,1%), Малоярославецкий (4,1%), Жуковский (1,8%) районы, г. Людиново и Людиновский район (2,8%), г. Киров и Кировский район (1,9%). Позитивные процессы развития промышленного комплекса области в 2010 году будут обеспечены реализацией долгосрочных инвестиционных проектов, ориентированных на строительство новой, более эффективной экономики региона. Положительная динамика в развитии промышленного производства будет поддержана проводимыми антикризисными мероприятиями: - расширение внутреннего спроса на продукцию промышленных производителей со стороны государства; - активизация внутреннего спроса, посредством государственного развития лизинга автомобильной техники, закупки автомобильной техники для государственных нужд, усиления таможенного контроля за импортом продукции металлургии; - льготное автокредитование для населения, стимулирующее спрос на продукцию автомобилестроения; - развитие кооперации и субконтрактации; - снижение налогового бремени для малых предприятий; - снижение ставки налога на прибыль с 24% до 20% и изменение порядка уплаты налога на прибыль с расчетной на фактическую; - сдерживание роста тарифов на продукцию естественных монополий по сравнению с ранее запланированным графиком (в 2009 году скорректирован рост тарифов на газ с 25% до 16,3%, в 2010 году рост тарифов на газ составит 15%, на электроэнергию 13%, на теплоэнергию 10%). Параметры прогноза развития промышленного производства до 2012 года разработаны с учетом сценарных условий социально - экономического развития Российской Федерации, представленных Минэкономразвития России, а также с учетом региональных особенностей и направлений развития. Объем промышленной продукции, индекс промышленного производства (см. первоисточник) За период 2011 - 2012 годов в разрезе территорий более высокими темпами, чем в среднем по промышленности области, прогнозируется развитие г. Калуги (114,2-117,7% соответственно), Боровского (189-118%) и Перемышльского (118,8-121,6%) районов. Высокие темпы роста промышленного производства по г. Калуга в первую очередь связаны с планируемым запуском автозавода "Пежо-Ситроен", вводом новых производственных мощностей ООО "Фольксваген Рус", ЗАО "Вольво-Восток" а также с развитием производств автокомпонентов в технопарке "Грабцево". Промышленное развитие Боровского района обусловлено ростом производства ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга", началом производственной деятельности новых предприятий ОАО "Еврофлоат Калуга" (производство стекла) и ОАО "Калужский научно-производственный электрометаллургический завод". Рост производства в Малоярославецком районе составит 112-115%. В 2011 - 2012 годах планируют выйти на производственную мощность предприятия, введенные в действие в 2009 - 2010 годах: ООО "Цуегг Руссия" (переработка и консервирование овощей и фруктов), ООО "Киилто Калуга" (производство сухих строительных смесей и промышленных клеев), ООО "Этернит Калуга" (производство фиброцементных облицовочных плит), ООО "ДСК ГРАСС-Калуга" (производство блоков и плит из ячеистого бетона). Большая часть муниципалитетов в 2011 - 2012 гг. планируют умеренные темпы развития промышленного комплекса (102-107%). Снижение промышленного производства ожидают: - Куйбышевский район (95-95%), где промышленное производство развито слабо, значимое промышленное предприятие района ОАО маслозавод "Куйбышевский" не планирует роста производства; - Сухиничский район (96-98%), что в большей степени связано с низкими показателями развития предприятий, распределяющих электроэнергию, газ и воду; - Хвастовичский район (96-98%), где ООО "Еленский леспромхоз" и ОАО "Хвастовичский молзавод", занимающие в структуре промышленного производства района более 45%, снижают выпуск продукции; - г. Киров и Кировский район (98-99%), где ЗАО "Кировская керамика" и ОАО "Кировский завод" проводят структурные изменения в ассортименте выпускаемой продукции, переходят на выпуск более рентабельных и высококачественных товаров. В структуре промышленного производства в 2012 году значительных изменений не произойдет, сохранят лидирующие позиции г. Калуга (удельный вес в общем объеме производства 51%), Боровский район (27%), г. Обнинск (5,4%), Дзержинский (4,2%), Малоярославецкий (3,6%), г. Людиново и Людиновский район (2,1%), Жуковский район (1,3%), г. Киров и Кировский район (1,3%). По прогнозу, к 2012 году в сравнении с 2009 годом из номенклатуры важнейших видов продукции в натуральном выражении значительно увеличится выпуск телевизоров - в 5 раз (ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга"), легковых автомобилей - в 3 раза (ООО "Фольксваген Рус", Пежо-Ситроен), грузовых автомобилей - в 10 раз (ЗАО "Вольво-Восток"), паркета - на 78,6% (ООО "Фокус Вуд), конструкций и изделий сборных железобетонных - на 52% (ООО "ДСК ГРАСС-Калуга"). Динамика экономического роста промышленного комплекса области иллюстрирует, что наибольшие резервы развития промышленного производства связаны с производством новых видов продукции и улучшением предпринимательского климата. Строительство В настоящее время на территории области действуют порядка 1278 строительных организаций, при этом из общего количества организаций 97,8% относятся к частной форме собственности, 98,4% - организации с численностью до 100 работников. Существенные объемы строительных работ и ограниченность производственных мощностей региональных строительных организаций (или их специфика) предопределяют привлечение к работе на территории области компаний из других регионов. Объем работ по виду деятельности "строительство" (см. первоисточник) Вследствие кризисных явлений в экономике наблюдается снижение активности строительных организаций. В первом полугодии 2009 года объем работ по виду деятельности "строительство" составил 87,3% от уровня аналогичного периода 2008 года в сопоставимой оценке. За год объем работ снизится, по оценке, на 24,1% и составит около 20,6 млрд. рублей. В то же время необходимо отметить, что на снижение темпа роста строительных работ существенно повлияла достаточно высокая база сравнения прошлого года. Общая экономическая ситуация, трудности, испытываемые строительными организациями, снижение роста реальной зарплаты работающего населения отражаются и на жилищном строительстве. Если в начале текущего года наблюдался рост объемов вводимого жилья (главным образом за счет индивидуальных застройщиков), то в дальнейшем ситуация изменилась и по итогам января-июля объем вводимого жилья составил 81,8% от уровня аналогичного периода 2008 года. За год ввод жилья в области, по данным муниципальных районов и городских округов, снизится по сравнению с предыдущим годом на 27,8% и составит 456,1 тыс. кв. метров, около 53% будет введено за счет индивидуального жилищного строительства. Кроме того, в текущем году вводится в действие ряд объектов социальной сферы: детские сады - на 115 мест в г. Калуге, на 120 мест в Людиновском районе; школа на 180 мест в Мещовском районе; фельдшерско-акушерский пункт на 22 посещения в смену в Перемышльском районе. Негативные последствия финансового кризиса отразятся и на показателях 2010 года, хотя общая ситуация начнет стабилизироваться. По прогнозу, объем работ по виду деятельности "строительство" сохранится в сопоставимой оценке на уровне предшествующего периода и составит порядка 23,6 млрд. рублей. Объемы жилищного строительства в 2010 году, по данным муниципальных районов и городских округов, вырастут к уровню 2009 года на 27,7% и составят 582,2 тыс. кв. метров, при этом доля индивидуального строительства будет составлять около 43% общего объема вводимого жилья. Кроме того, планируется ввести в действие детский сад на 60 мест в Медынском районе и поликлинику на 200 посещений в смену в г. Калуге. Ввод в эксплуатацию жилых домов (см. первоисточник) Рассматривая распределение объемов работ по виду деятельности "строительство" на территории области, следует отметить, что основная их доля приходится на организации, выполняющие работы на территории г. Калуги (69,1% общего объема в 2010 году), г. Обнинска (11,2%), Дзержинского (5,9%), Малоярославецкого (4,2%), Боровского (3,0%) Кировского (1,8%), Людиновского (1,6%) и Жуковского (1,2%) районов. На данных территориях в силу их экономических и социальных характеристик наблюдается основной поток строительных работ, связанный в том числе и с реализацией крупных инвестиционных проектов, в то время как в большинстве остальных территорий области объем работ связан в основном со строительством и ремонтом объектов социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры. Сходная со строительством тенденция прослеживается и в жилищном строительстве, хотя здесь наблюдается большая дифференциация разброса по районам, что прежде всего связано с социальными характеристиками показателя. Основной объем жилья в области будет вводиться в г. Калуге (34,3% общего объема), Малоярославецком (9,7%), Боровском (8,6%), г. Обнинске (8,0%), а также Дзержинском, Медынском и Людиновском районах (порядка 3,4%). Дальнейшая стабилизация в строительном секторе и приток инвестиционных ресурсов в экономику области позволяют прогнозировать выход на положительную динамику по объемам работ по виду деятельности "строительство" после 2010 года. К 2012 году объем работ составит порядка 31,7 млрд. рублей и возрастет к уровню 2009 года на 7% в сопоставимой оценке. Объемы жилищного строительства в 2012 году вырастут к уровню 2009 года в 1,6 раза и составят 725,9 тыс. кв. метров, при этом доля индивидуального строительства будет составлять в среднем 41% общего объема вводимого жилья. Из объектов социальной сферы в период 2011-2012 годов планируется ввести в действие школу на 70 учебных мест в Износковском районе, детские сады на 200 мест в г. Калуге, больницу на 50 мест в Жуковском районе. По сравнению с аналогичным прогнозом 2008 года объем работ по виду деятельности "строительство" уточнился в сторону снижения (на 6,4 млрд. рублей в 2009 году, на 10,1 млрд. рублей - в 2010 году, на 11,2 млрд. рублей - в 2011 году). Это связано как с общей неблагоприятной для строительства атмосферой, так и с уменьшения потока работ по данному направлению как наиболее дорогостоящему. Важную роль в этом сокращении играет и снижение темпов жилищного строительства, ввод которого сократится в 2,1 раза в 2009 году, в 1,8 раза в 2010 году и в 1,7 раза в 2011 году против ранее прогнозируемых. Несмотря на тенденцию к снижению падения, ввод жилья в 2011 году по текущему прогнозу не сможет превысить уровень 2008 года. Сельское хозяйство Приоритетный национальный проект "Развитие АПК" (далее - НацПроект) стал базой пятилетней Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа). В целях реализации Государственной программы 28 февраля 2008 года заключено соглашение N 126/17 между Минсельхозом России и Правительством Калужской области, которым определены 8 показателей развития сельского хозяйства Калужской области за 2008 - 2012 годы и 43 целевых индикатора реализации мероприятий Государственной программы в Калужской области. В области мероприятия НацПроекта продолжены в рамках реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (далее - областная программа). В первом полугодии 2009 года лидирующие места в рейтинговой оценке выполнения целевых индикаторов в рамках реализации соглашений с администрациями муниципальных районов о взаимодействии и сотрудничестве по реализации Государственной и областной программ развития сельского хозяйства (далее - Соглашения) занимают следующие муниципальные районы: Дзержинский, Перемышльский, Жуковский, Кировский, Ферзиковский и Медынский. С начала реализации НацПроекта и по состоянию на 1 июля 2009 года объем частных инвестиций (без учета субсидируемых инвестиционных кредитных средств) с учетом инвестиционного проекта развития ОАО "МосМедыньагропром", реализуемого Правительством города Москвы, превысил 10 млрд. рублей. В рамках льготного инвестиционного кредитования за этот период с коммерческими банками по восьмилетним, пятилетним и трехлетним инвестиционным кредитам сельскохозяйственными организациями области заключено кредитных договоров на сумму 6,3 млрд. рублей. Из реализуемых инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе области наиболее перспективными являются: - проект, реализуемый обществом с ограниченной ответственностью "Центр генетики "Ангус" (Бабынинский район), в рамках которого планируется создание современного высокотехнологичного комплекса по разведению племенного крупнорогатого скота абердин-ангусской породы мясного направления американской селекции, не имеющего аналогов в России. Сметная стоимость проекта составляет более 1,3 млрд. рублей. К 2012 году предусматривается создание племенного хозяйства с численностью маточного поголовья 20,0 тыс. голов; - ЗАО "Кольцово" (Ферзиковский район) реализует проект по строительству молочно-товарного комплекса на 1940 голов дойного (фуражного) стада общей стоимостью 1,68 млрд. рублей; - ООО "Агрофирма "Детчинское" (Малоярославецкий район) ведет работу по завершению проекта реконструкции и модернизации животноводческого комплекса, техническому и технологическому переоснащению предприятия, приобретению племенного скота. Общий объем финансирования Государственной и областной программ развития сельского хозяйства по состоянию на 1 июля 2009 года составил более 416 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета составили 32% общего объема финансирования, средства федерального бюджета - 68%. В 2009 году продолжены мероприятия по обновлению материально-технической базы сельскохозяйственных организаций с одновременным внедрением современных ресурсосберегающих технологий в растениеводстве. В посевах зерновых, картофеля, кормовых культур широко применяются высокоурожайные сорта, удельный вес которых ежегодно поддерживается на уровне 95-96%. В 2009 году увеличение объемов продукции и повышение эффективности отрасли растениеводства намечено достигнуть за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур на основе повышения плодородия почв, совершенствования семеноводства, расширения посевных площадей, внедрения новых энергосберегающих технологий и современной сельскохозяйственной техники. По предварительной оценке, в текущем году в хозяйствах всех категорий ожидается получить: зерна - 202,8 тыс. тонн, картофеля - 319,3 тыс. тонн, овощей - 100,5 тыс. тонн, льноволокна - 0,6 тыс. тонн, заготовить 211,4 тыс. тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов, что составит 22,2 центнера кормовых единиц на условную голову скота. Одним из наиболее позитивных результатов реализации НацПроекта является обновление производственных мощностей животноводства за счет строительства, реконструкции и модернизации производств. Проводятся мероприятия, направленные на внедрение новых прогрессивных технологий и передового опыта, в том числе внедрение доильных залов, миксеров-кормораздатчиков, танков-охладителей молока, повышение продуктивности скота и птицы, улучшение племенного дела, ветеринарно-профилактической и лечебной работы. Воспользовавшись льготным кредитованием и государственной поддержкой, сельскохозяйственные организации области в текущем году приобрели более 2 860 голов высокопродуктивного молочного и мясного крупного рогатого скота, в том числе мясного 883 головы. По состоянию на 1 июля 2009 года численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составила 137,7 тыс. голов, в том числе коров - 57 тыс. голов, поголовье свиней - 60,8 тыс. голов, птицы - 4,1 млн. голов. За шесть месяцев 2009 года процент выполнения в рамках Соглашений годового объема производства в сельскохозяйственных организациях молока составил 51,8%, скота и птицы (в живом весе) - 53,3%. В 2009 году продолжена реализация инвестиционных крупномасштабных проектов в животноводстве, начатых, но не законченных из-за недостаточного финансирования в 2008 году. Отдельные из них будут пущены в эксплуатацию в этом году. Большой вклад в наращивание объемов производства мяса птицы вносит ОАО "Птицефабрика Калужская", где проведен большой объем работ по техническому перевооружению и модернизации. Наращиваются объемы производства мяса птицы и совершенствуются технологии производства на птицефабрике "Радон" Дзержинского района. Качественные изменения произошли в отрасли свиноводства. Четвертый год подряд в сельскохозяйственных организациях растет поголовье свиней и объемы производства свинины. Наряду с ФГУ СП "Русь" Кировского района, где осуществляются крупные проекты по реконструкции и строительству свиноводческих ферм, эффективно работает ООО "Эртле" и ООО "Чароен Покланд Фудс" Дзержинского района, введен в эксплуатацию свинокомплекс ООО КФХ "Харчевников" в Ульяновском районе. В конце 2008 года в Износковском районе введен в эксплуатацию уникальный рыбоводный комплекс по производству рыбы осетровых и икры, проектная мощность которого составляет: рыбы - 50 тонн и икры - 16 тонн в год. Сектор малых форм хозяйствования области насчитывает более 2300 крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 105 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 157 сельскохозяйственных потребительских кооперативов различного направления деятельности. К этой категории сельхозтоваропроизводителей относятся более 164 тыс. дачных и огородных участков, на которых граждане также занимаются выращиванием сельскохозяйственной продукции. Малый сельский бизнес играет важную роль в сельской экономике области, в том числе в решении социальных проблем села, в обеспечении устойчивого развития сельских территорий. Главным критерием развития данной категории товаропроизводителей является субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах. Благодаря данной поддержке в 2006 - 2009 годах кредиты получили 2465 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 63 фермерских хозяйств, 19 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Кроме того, сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы выдали 3199 займов на общую сумму 202 млн. рублей. Общая сумма кредитов и займов составила 856 млн. рублей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
