Постановление Правительства Калужской области от 17.06.2015 № 320

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется министерством культуры и туризма Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

Общее руководство ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель министра – начальник управления государственной поддержки культурного наследия министерства культуры и туризма Калужской области.

Отдел государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия управления государственной поддержки культурного наследия министерства культуры и туризма Калужской области осуществляет деятельность по реализации подпрограммных мероприятий, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Калужской области.

Реализация мероприятий, указанных в п.п.1.1. Перечня программных мероприятий подпрограммы, осуществляется при участии государственного автономного учреждения Калужской области «Центр Наследия», в отношении которого министерство культуры и туризма Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

Расходование средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области».

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы «Обеспечение государственной охраны, сохранения,

использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов

и военно-мемориальных объектов» государственной программы

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Сроки реализа-ции	Участник подпро-граммы	Источники финансиро-вания	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации подпрограммы:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Калужской области			областной бюджет	177726,68	79137,54	56037,29	8510,37	8510,37	8510,37	8510,37	8510,37
1.1.	Проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия	2014 - 2020	министерство культуры и туризма Калужской области	областной бюджет	70982,20	70982,20	-	-	-	-	-	-
1.1.	Проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, в том числе выявленных объектов культурного наследия	2014-2020	министерство культуры и туризма Калужской области	областной бюджет	47526,92	-	47526,92	-	-	-	-	-
1.2.	Предоставление субсидии государственному автономному учреждению культуры Калужской области "Центр Наследия" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	2014-2020	министерство культуры и туризма Калужской области	областной бюджет	8155,34	8155,34
1.3.	Оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Калужской области	2014-2020	министерство культуры и туризма Калужской области	областной бюджет	50957,22	-	8510,37	8510,37	8510,37	8510,37	8510,37	8510,37
	ИТОГО:	2014-2020	министерст-во культуры и туризма Калужской области, органы местного самоуправ-ления Калужской области	областной бюджет	177726,68	79137,54	56037,29	8510,37	8510,37	8510,37	8510,37	8510,37

7.4. Подпрограмма «Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение формирования и содержания архивных фондов

в Калужской области» (далее – подпрограмма)

1.   Соисполни-тели государственной программы	управление по делам архивов Калужской области
2.   Участники подпрограммы	управление по делам архивов Калужской области
3.   Цель подпрограммы	обеспечение сохранности и использование документов Архивного фонда Калужской области
4.   Задачи подпрограммы	хранение, комплектование, учет и использование архивных документов архивных фондов
5.   Перечень основных мероприятий подпрограммы	формирование, содержание архивных фондов и оказание информационных услуг
6.   Показатели подпрограммы	- количество обращений; - количество единиц хранения архивных документов
7.   Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	442891,82	61719,72	63298,10	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80
	в том числе
	средства областного бюджета	442891,82	61719,72	63298,10	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В количественном выражении: - количество документов Архивного фонда Калужской области в государственных архивах увеличится на 14 тыс. единиц хранения архивных документов. В качественном выражении: - повышение качества и эффективности предоставления услуг в сфере архивного дела.

1.      Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная часть

            Архивный фонд Калужской области содержит информационноемкий документальный массив, который отражает достижения и историческое развитие Калужской области.

            Архивное дело как деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов обеспечивает возможности использования исторического опыта для принятия обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития Калужской области.

В настоящее время архивы:

            - удовлетворяют потребности органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц в разнообразной архивной информации (ежегодно выдается более 23 тыс. справок, содержащих данные для начисления пенсий, предоставления различных льгот, сведения биографического характера, об имуществе и т.д.);

            - хранят архивные документы и предотвращают их утрату;

            - комплектуются современными документами, принимая их на постоянное хранение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных юридических лиц и граждан: ежегодно принимаются более 10,5 тыс. единиц хранения управленческой и фотодокументации и более 21,9 тыс. дел по личному составу.

            Объем Архивного фонда Калужской области по состоянию на 1 января 2013 года составляет 2416675 единиц хранения, в том числе 29964 единицы хранения особо ценных документов и 401048 дел по личному составу. Его сохранность обеспечивают государственные казенные учреждения Калужской области:

- государственный архив Калужской области;

- государственный архив документов новейшей истории Калужской области;

- государственный архив документов по личному составу Калужской области;

- 26 архивов и архивных отделов муниципальных районов и городских округов Калужской области.

1.1.           Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Современные условия деятельности архивов обусловлены с одной стороны результатами реформирования архивного дела, связанного с введением в действие нового архивного законодательства и демократизацией доступа к архивным документам, с другой стороны – длительным периодом его недофинансирования из-за кризисного положения в стране и недооценки роли и значения архивов.

Многие проблемы обеспечения сохранности, пополнения и использования документов архивов решаются неудовлетворительно. Главная причина этого – слабость их материально-технической базы.

Слабая оснащенность государственных архивов Калужской области множительной и компьютерной техникой, а также нехватка специалистов в области информатизации замедляют внедрение автоматизированных архивных технологий, сдерживают возможности создания автоматизированного учета документов, оперативного их использования в информационной и культурно-просветительской работе, снижают качество обслуживания учреждений и граждан, обращающихся за справками социально-правового и тематического характера.

1.2.           Прогноз развития в сфере реализации подпрограммы

            Решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела требует реализации в ближайшее время специального комплекса мероприятий по улучшению хранения документов, обеспечению безопасности Архивного фонда Калужской области и автоматизации его учета.

Результатом реализации программы станет создание благоприятных условий для деятельности государственных и муниципальных архивов Калужской области, сохранение исторического наследия области, улучшение условий сохранности и безопасности Архивного фонда Калужской области, оказание информационных услуг населению, связанных с социальной защитой граждан.

2.             Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1.           Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

- перевод архивной системы на инновационный путь развития;

- повышение качества и эффективности предоставления услуг в сфере архивного дела;

- создание условий для доступности к ретроспективной информации.

2.2.           Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы

Целями подпрограммы «Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области» являются обеспечение сохранности и использование документов Архивного фонда Калужской области.

Достижение цели осуществляется посредством решения следующих задач:

хранение, комплектование, учет и использование архивных документов архивных фондов.

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах подпрограммы и их значениях

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам:
			2012	2013	реализации подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Количество обращений	тыс.	71,359	71,715	71,715	71,715	71,715	71,715	71,715	71,715	71,715
2.	Количество единиц хранения архивных документов в государственных архивах Калужской области (нарастающим итогом)	тыс.	1738,36	1791,323	1793,323	1795,323	1797,323	1799,323	1801,323	1803,323	1805,323

Значения индикаторов определяются на основании отчетов государственных архивов Калужской области об исполнении государственного задания, а также отчетов муниципальных образований Калужской области о содержании и формировании областных архивных фондов.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Количественные показатели:

- количество документов Архивного фонда Калужской области в государственных архивах увеличится на 14 тыс. единиц хранения архивных документов.

Качественные показатели:

- повышение качества и эффективности предоставления услуг в сфере архивного дела.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы – 2014 -2020 годы, в один этап.

3.      Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
ВСЕГО	442891,82	61719,72	63298,10	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80
в том числе:
по источникам финансирования
бюджетные ассигнования	442891,82	61719,72	63298,10	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80
в том числе:
средства областного бюджета	442891,82	61719,72	63298,10	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80
по участникам финансирования подпрограммы:
Управление по делам архивов Калужской области	442891,82	61719,72	63298,10	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80

4.      Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется Управлением по делам архивов Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с законодательством.

Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет начальник управления по делам архивов Калужской области.

Ответственными исполнителями подпрограммы являются заместитель начальника управления и начальник планово-финансового отдела – главный бухгалтер Управления по делам архивов Калужской области.

Финансовое обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий по формированию и содержанию областных архивных фондов осуществляется органами местного самоуправления за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Муниципальные районы и городские округа наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и содержанию областных архивных фондов в соответствии с Законом Калужской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями».

Указанным законом утверждена Методика определения общего объема и распределения субвенции местным бюджетам из областного бюджета на формирование и содержание областных архивных фондов.

Распределение субвенций муниципальным районам и городским округам Калужской области для исполнения государственных полномочий на формирование и содержание областных архивных фондов указывается в законе Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области».

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы

«Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области» государственной программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки реали-зации	Участник подпрограммы	Источники финанси-рования	Сумма расходов всего (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации подпрограммы:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Формирование, содержание архивных фондов и оказание информационных услуг	2014-2020
1.1	Исполнение функций и оказание государственных услуг государственными казенными учреждениями в сфере архивной деятельности	2014-2020	Управление по делам архивов Калужской области	областной бюджет	266542,29	37048,15	38946,30	38289,10	38289,10	38289,10	38289,10	38289,10
1.2	Субвенция муниципальным образованиям Калужской области на содержание и формирование областных архивных фондов	2014-2020	Управление по делам архивов Калужской области	областной бюджет	108212,26	15295,00	15587,60	15587,60	15587,60	15587,60	15587,60	15587,60
1.3	Выполнение функций государственными органами власти Калужской области в сфере архивного дела	2014-2020	Управление по делам архивов Калужской области	областной бюджет	67365,51	9376,57	8764,20	9698,10	9698,10	9698,10	9698,10	9698,10
	Итого по подпрограмме		Управление по делам архивов Калужской области		442891,82	61719,72	63298,10	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80	63574,80