Закон Калужской области от 12.11.2001 № 74-ОЗ

¦     ¦ сельскохозяйственных            ¦ и науки     ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ учреждениях                     ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+---------------------------------+-------------+----------------+------+------+------+------+
¦ 2   ¦ Совершенствование подготовки    ¦ Департамент ¦   Областной    ¦  -   ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦
¦     ¦ рабочих и специалистов          ¦ образования ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ повышенного уровня квалификации ¦ и науки     ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ (методическое обеспечение,      ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ повышение квалификации)         ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+---------------------------------+-------------+----------------+------+------+------+------+
¦ 3   ¦ Организация                     ¦ Департамент ¦   Областной    ¦  -   ¦   30 ¦   25 ¦   25 ¦
¦     ¦ научно-экспериментальной        ¦ образования ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ работы в                        ¦ и науки     ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ профессиональных лицеях NN 4,   ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ 16, 26, 29, 34, 36 по отработке ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ новых структур и форм           ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ образовательной деятельности,   ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ новых педагогических технологий ¦             ¦                ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
L-----+---------------------------------+-------------+----------------+------+------+------+-------

     Развитие высшего и среднего профессионального образования

                                          (тыс. руб. в текущих ценах)
------T------------------------------------T---------------------------T----------------T----------------------------¬
¦ N   ¦           Мероприятия              ¦        Исполнители        ¦   Источники    ¦    Объем финансирования    ¦
¦     ¦                                    ¦                           ¦ финансирования ¦          по годам          ¦
¦     ¦                                    ¦                           ¦                +------T------T------T-------+
¦     ¦                                    ¦                           ¦                ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004  ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 1   ¦ Развитие нормативной базы, регламентирующей деятельность профессионального образования                       ¦
+-----+------------------------------------T---------------------------T----------------T------T------T------T-------+
¦ 1.1 ¦ Разработка проекта закона "О       ¦ Департамент образования и ¦   Областной    ¦  -   ¦  5   ¦  -   ¦ -     ¦
¦     ¦ профессиональном образовании  в    ¦   науки, Минобразования   ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ Калужской области".                ¦          России           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 1.2 ¦ Подготовка договоров о             ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ разграничении  полномочий          ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ между Министерством                ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ образования Российской             ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ Федерации и департаментом          ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ образования и науки области        ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 2   ¦ Обеспечение системы профессионального образования области квалифицированными кадрами                         ¦
+-----+------------------------------------T---------------------------T----------------T------T------T------T-------+
¦ 2.1 ¦ Организация переподготовки и       ¦ Департамент образования и ¦   Областной    ¦  20  ¦  20  ¦ 20   ¦ 20    ¦
¦     ¦ повышения  квалификации            ¦ науки, областной институт ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ преподавателей учреждений          ¦ совершенствования учителей¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ среднего профессионального         ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ образования                        ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 3   ¦ Повышение эффективности использования специалистов с высшим и средним профессиональным                       ¦
¦     ¦ образованием                                                                                                 ¦
+-----+------------------------------------T---------------------------T----------------T------T------T------T-------+
¦ 3.1 ¦ Создание информационного банка     ¦ Департамент образования и ¦   Областной    ¦   -  ¦  30  ¦ 30   ¦ 30    ¦
¦     ¦ данных по вопросам использования   ¦           науки           ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ специалистов со средним            ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ и высшим профессиональным          ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ образованием                       ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 3.2 ¦ Организация и проведение           ¦ Департамент образования и ¦   Федеральный  ¦  20  ¦  20  ¦ 20   ¦ 20    ¦
¦     ¦ мониторинга потребности            ¦   науки, Департамент      ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ народного хозяйства области в      ¦   федеральной службы      ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ специалистах с начальным,          ¦        занятости          ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ средним и высшим                   ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ профессиональным образованием      ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 3.3 ¦ Организация при образовательных    ¦ Департамент образования и ¦  Федеральный   ¦   -  ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 2000  ¦
¦     ¦ учреждениях центров содействия     ¦  науки, образовательные   ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ трудоустройству и выпускников      ¦         учреждения        ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ учреждений профессионального       ¦      профессионального    ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ образования                        ¦         образования       ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 3.4 ¦ Разработка научного и              ¦ Департамент образования и ¦  Федеральный   ¦   -  ¦  100 ¦  100 ¦  100  ¦
¦     ¦ учебно-методического обеспечения   ¦  науки, образовательные   ¦     бюджет,    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ деятельности региональных и        ¦         учреждения        ¦   областной    ¦   -  ¦  100 ¦  100 ¦  100  ¦
¦     ¦ вузовских центров содействия       ¦      профессионального    ¦     бюджет     ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ трудоустройству молодых            ¦         образования       ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ специалистов                       ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 3.5 ¦ Разработка концепции и             ¦ Департамент образования и ¦  Внебюджетные  ¦  20  ¦   20 ¦   20 ¦   20  ¦
¦     ¦ программы  оптимизации системы     ¦           науки           ¦    средства    ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ профессионального образования в    ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ области                            ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+-------+
¦ 3.6 ¦ Решение проблемы выделения жилья   ¦      Органы местного      ¦     Бюджет     ¦   -  ¦ 4000 ¦ 4000 ¦ 4000  ¦
¦     ¦ для молодых специалистов,          ¦       самоуправления      ¦  муниципальных ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ распределившиеся в сельские        ¦                           ¦   образований  ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
¦     ¦ школы                              ¦                           ¦                ¦      ¦      ¦      ¦       ¦
L-----+------------------------------------+---------------------------+----------------+------+------+------+--------

     Подпрограмма "Развитие науки"

     1. Состояние и проблемы развития
     Научно-технический комплекс    области    включает   40   научных
организаций, в том числе 3 крупнейших государственных научных центра и
1  федеральный  научно-производственный  центр.  Всего  в сфере науки,
инноваций и научного  обслуживания  занято  более  3%  трудоспособного
населения области.
     В настоящее    время    Калужская     область     по     величине
научно-технического  потенциала   занимает   одно  из  первых  мест  в
Центральном регионе России.

     Таблица N 1. Основные  показатели  развития  научно-технического
                  потенциала области

--------T-------------T-----------------------------T------------------T---------------T-------------T----------------¬
¦   Год ¦    Число    ¦    Численность работников   ¦      Основные    ¦   Расходы     ¦ Капитальные ¦ Среднемесячная ¦
¦       ¦   научных   ¦        тыс. чел.            ¦   фонды отрасли  ¦      на       ¦  вложения*  ¦   заработная   ¦
¦       ¦ организаций ¦                             ¦ "Наука и научное ¦    научные    ¦   (% от     ¦     плата,     ¦
¦       ¦             ¦                             ¦ обслуживание" *, ¦ исследования  ¦   объема    ¦    тыс. руб.   ¦
¦       ¦             ¦                             ¦    млрд. руб.    ¦  млн. руб.    ¦ инвестиций) ¦                ¦
¦       ¦             +-------T---------T-----------+                  ¦               ¦             ¦                ¦
¦       ¦             ¦ всего ¦ Доктора ¦ Кандидаты ¦                  ¦               ¦             ¦                ¦
¦       ¦             ¦       ¦   наук  ¦    наук   ¦                  ¦               ¦             ¦                ¦
+-------+-------------+-------+---------+-----------+------------------+---------------+-------------+----------------+
¦  1996 ¦        43   ¦ 14260 ¦     190 ¦     1127  ¦     3351         ¦     191,2     ¦      0,7    ¦          538   ¦
+-------+-------------+-------+---------+-----------+------------------+---------------+-------------+----------------+
¦  1997 ¦        43   ¦ 13559 ¦     192 ¦     1067  ¦     3516         ¦     209,7     ¦      1,0    ¦        581,2   ¦
+-------+-------------+-------+---------+-----------+------------------+---------------+-------------+----------------+
¦  1998 ¦        39   ¦ 12400 ¦     202 ¦     1018  ¦     3778         ¦     241,5     ¦      1,3    ¦          700   ¦
+-------+-------------+-------+---------+-----------+------------------+---------------+-------------+----------------+
¦  1999 ¦        38   ¦ 12168 ¦     203 ¦     1000  ¦     3767         ¦     404,1     ¦      1,6    ¦          960   ¦
+-------+-------------+-------+---------+-----------+------------------+---------------+-------------+----------------+
¦  2000 ¦        40   ¦ 11807 ¦     203 ¦      997  ¦     3770         ¦     549,4     ¦      1,7    ¦         1975   ¦
+-------+-------------+-------+---------+-----------+------------------+---------------+-------------+----------------+
¦ 1.04. ¦        40   ¦ 10800 ¦     203 ¦      997  ¦                  ¦               ¦             ¦         2224   ¦
¦  2001 ¦             ¦       ¦         ¦           ¦                  ¦               ¦             ¦                ¦
L-------+-------------+-------+---------+-----------+------------------+---------------+-------------+-----------------

     * данные  приведены  в  фактически  действовавших  ценах с учетом
переоценки на 1 января следующего года.

     В Калужской  области  наибольшее  развитие  получили  технические
науки, связанные с разработками технологий и приборов, предназначенных
для внедрения в производство, и фундаментальные исследования в области
естественных наук.  В области технических наук работают почти 60% всех
занятых в сфере науки,  на технические разработки приходится  основная
сумма (около 75%) валовых затрат.
     На фундаментальные исследования в области  естественных  наук,  в
которой  работают  около 37 %  всех занятых в сфере науки,  приходится
более 20% всех затрат.
     Соотношение между    объемами    фундаментальных   и   прикладных
исследований превышает значение для высокоразвитых стран мира.
     На территории  области  расположен  первый  наукоград  Российской
Федерации - г.  Обнинск.  В  настоящее  время  реализуется  "Программа
развития  г.  Обнинска  как  наукограда Российской Федерации на 2000 -
2004  годы",  в  результате  которой  город  перейдет  к   устойчивому
бездотационному развитию.
     При высоком научном потенциале область имеет низкую инновационную
активность,  достаточно медленно идет внедрение современных наукоемких
технологий.  Только 5% всех промышленных предприятий области проявляет
инновационную  активность,  3%  ведет  научно-технические разработки в
интересах развития производства.
     Основным источником  финансирования научных исследований является
федеральный бюджет.  Мала доля частного капитала.  Средства областного
бюджета   составляют   примерно   0,15%.   В   законе   "О   науке   и
научно-технической  политике  в  Калужской  области"  определен  объем
финансирования научных исследований в 1%  от доходной части областного
бюджета,  однако  в  настоящее  время  действие  этого  пункта  закона
приостановлено.
     Научно-технический   комплекс  области,   включающий    наукоград
г. Обнинск,  достижения которого признаны во  всем  мире,  работает  в
основном   по  федеральным  заказам  и  его  возможности  недостаточно
используются в интересах социально-экономического развития области.
     Высокий научно-технический потенциал - один из основных ресурсов,
который   при  эффективном  использовании  приведет  к  инновационному
развитию и переходу промышленности на качественно новый уровень.
     Анализ динамики  развития научно-технического комплекса Калужской
области в 1996 - 2000 годы позволяет отметить следующие тенденции:
     - создание  основ  регионального законодательства в сфере науки и
инноваций;
     - участие  научной  общественности  в  государственном управлении
научной деятельностью;
     - реформирование научных организаций;
     - относительная   стабилизация    состояния    ведущих    научных
организаций области;
     - сохранение и развитие г. Обнинска как города  науки  и  высоких
технологий;
     - возрастание объемов прикладных исследований и разработок;
     - привлечение  научно-технического  потенциала  к  решению  задач
социально-экономического развития области;
     - рост объемов иностранных инвестиций в науку;
     - рост объемов финансирования научных исследований из  областного
бюджета;
     - относительный  рост объема капитальных вложений;
     - рост средней величины   заработной платы  научных работников;
     - создание  основ  инфраструктуры   инновационной   деятельности,
отрабатывающей    механизм    трансферта   технологий   из   науки   в
промышленность.
     Все это  говорит о том,  что область сохранила существенную часть
своего научно-технического потенциала. Его дальнейшее развитие связано
с переходом науки на инновационный путь развития.

     2. Приоритетные  направления научно-технической политики в
        Калужской области

     Наука в  Калужской  области  является  реальной  производительной
силой,  которая может внести существенный вклад в  развитие  экономики
области.  Эффективность  этого вклада определяется условиями,  которые
создаются  в  регионе  для  сохранения,   развития   и   использования
достижений  калужских  ученых и напрямую зависит от научно-технической
политики    Правительства    области.     Приоритетные     направления
научно-технической   политики  в  Калужской  области  в  2001  -  2004
следующие:
     - развитие законодательной базы научной деятельности,  подготовка
областных нормативных  правовых  актов  в  сфере  науки  и  инноваций,
участие в разработке федеральных нормативных правовых актов;
     - поддержка  фундаментальных   и   прикладных   исследований   по
приоритетным  для области направлениям науки:  энергетика,  медицина и
медико-биологические  исследования,  экология  и   природопользование,
развитие   и   внедрение  наукоемких  технологий,  сельское  и  лесное
хозяйство, гуманитарные исследования и образование;
     - увеличение   объемов  финансирования  научных  исследований  из
бюджета области и приближение  их  величины  к  объемам,  определенным
Законом "О науке и научно-технической политике в Калужской области";
     - поддержка  инновационной  деятельности   научных   организаций,
создание   действенного  механизма  передачи  технологий  из  науки  в
промышленность    и    эффективной    инфраструктуры     инновационной
деятельности;
     - содействие  интеграции  научных  организаций,   образовательных
учреждений, промышленных предприятий;
     - создание   системы   многоканального   финансирования   научных
исследований  и научно-технических разработок,  привлечение средств из
бюджетных и внебюджетных источников;
     - адресная  поддержка  ученых,  талантливой  молодежи посредством
областных премий и стипендий;
     - развитие    системы    информационного    обеспечения   научной
деятельности;
     - эффективное    использование    научно-технического   комплекса
наукограда  г.  Обнинска  для  решения  социально-экономических  задач
развития области.

     Обнинск - первый наукоград России

     Состояние и проблемы развития
     Численность населения  г.  Обнинска  Калужской области составляет
108,3 тыс.  человек, количество работающих - 49,3 тыс. человек. Из них
в  государственном  научном  секторе  занято  12,9 тыс.  человек (26,2
процента).
     Государственный научный  сектор  г.  Обнинска  включает в себя 12
научно-исследовательских   институтов,   выполняющих   государственные
научно-технические программы по следующим направлениям: атомная наука,
техника   и   технология;   новые   материалы;   медицинская    наука;
приборостроение; охрана окружающей среды; сельскохозяйственная наука.
     В городе       сформированы       структуры,       координирующие
научно-техническую  деятельность  (городской научно-технический совет,
Обнинский центр естественных наук и  технологий,  Бизнес-инновационный
центр, научно-технологический парк "Интегро" и другие).
     Учебную базу составляют Обнинский  институт  атомной  энергетики,
Государственный    центральный    институт   повышения   квалификации,
Франко-российский институт  делового  администрирования,  Международная
академия современного знания.
     В рамках  межведомственной  программы "Создание национальной сети
компьютерных  телекоммуникаций  для  науки  и  высшей  школы"  создана
городская  компьютерная сеть образования и науки.  Началась реализация
научно-образовательной программы "Энергетика-3000".
     Из вышеизложенного следует, что к преимуществам г. Обнинска можно
отнести:
     - научно-технический   потенциал   города,  который  определяется
сложившейся комплексностью работ - от фундаментальных  исследований  в
области  ядерной  физики  до  разработки  и серийного выпуска новейших
материалов,  вызванных потребностями новых проектов,  наличием научных
школ, высококвалифицированных научных кадров;
     - наличие  серьезной  исследовательской  базы   -   оборудование,
материалы, технологии, исследования;
     - наличие развитой городской инфраструктуры, включая рынок жилых,
нежилых помещений,  транспорт,  связь,  энергетическую инфраструктуру,
сферу услуг, торговлю;
     - благоприятный культурно-социологический уровень города.
     В связи  с принятием федерального закона "О статусе наукограда" и
учитывая успешные результаты  проведенной  работы,  6  мая  2000  года
городу   Обнинску   указом  Президента  РФ  В.Путина  присвоен  статус
наукограда Российской Федерации на срок до 31 декабря 2024 года.
     Указом Президента       утверждены      направления      научной,
научно-технической  и  инновационной  деятельности,  экспериментальных
разработок,  испытаний  и подготовки кадров,  являющиеся приоритетными
для г.  Обнинска как наукограда Российской Федерации  в  2000  -  2004
годах,  а также государственная программа развития г. Обнинска на 2000
- 2004 годы.

     Цели и основные направления развития наукограда
     Целями и  одновременно главными критериями эффективности развития
г. Обнинска являются:
     - концентрация     ресурсов     на     направлениях      научной,
научно-технической  и  инновационной  деятельности,  экспериментальных
разработок,  испытаний и подготовки кадров,  являющихся  приоритетными
для  г.  Обнинска  как  наукограда  Российской Федерации в 2001 - 2004
годах;
     - создание       мобильного,       динамично       развивающегося
научно-производственного    комплекса,     отвечающего     современным
экономическим условиям;
     - повышение  эффективности  реального  сектора экономики города и
достижение на этой основе его  устойчивого  бездотационного  развития,
что   означает   покрытие   необходимых   затрат  на  функционирование
социально-экономической сферы города за счет собственных доходов.
     Для достижения   указанных   целей  предполагается  провести  ряд
мероприятий по:
     - реструктуризации   и   реформированию  научно-производственного
комплекса;
     - формированию инфраструктуры инновационной деятельности;
     - организации производства новых видов наукоемкой продукции;
     - созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций;
     - формированию единой информационной среды наукограда;
     - развитию международного сотрудничества;
     - подготовке высококвалифицированных кадров;
     - созданию    системы    обеспечения   ядерной   и   радиационной
безопасности экологического контроля наукограда
     - созданию    условий   для   развития   научно-производственного
комплекса.
     Общий планируемый   объем   средств,   выделяемых  на  реализацию
указанных  целей,   составляет   1504,069   млн.   рублей.   Основными
источниками   финансирования   являются   федеральный  бюджет,  бюджет
Калужской области и бюджет г. Обнинска.

     Оценка эффективности реализации мероприятий
     Ожидаемые результаты  реализации  мероприятий,  направленных   на
развитие  г.  Обнинска  как  наукограда:
     - создание условий для активизации взаимодействия государственных
научных   организаций,   промышленных   предприятий   и  инновационных
структур,  для внедрения в производство конкурентоспособных наукоемких
разработок и технологий,  что обеспечит рост объема работ, выполняемых
организациями  научно-производственного  комплекса   города,   на   94
процента;
     - увеличение количества  малых  и  средних  научно-технических  и
инновационных  предприятий  с  297  до  550,  а  также  повышение доли
внебюджетных   источников   финансирования    научно-производственного
комплекса с 49 до 70 процентов;
     - увеличение объема реализованной  продукции  составит  около  58
процентов,  при  этом  увеличится  спрос  на  новые  технологии,  доля
наукоемкой продукции в  общем  объеме  промышленной  продукции  города
увеличится с 28,2 до 35 процентов;
     - увеличение  расходов  городского  бюджета  на  душу   населения
составит 39 процентов, темпы ввода жилья возрастут на 75 процентов;
     - повышение  уровня  промышленного   производства   и   занятости
населения,  обеспечение  увеличения  налоговой  базы города,  создание
условий для  активизации  научно-технической  деятельности,  ежегодные
совокупные  капитальные  вложения в реальный сектор экономики города к
2004 году достигнут 218 млн. руб.;
     - координация  деятельности  городских  структур,  обеспечивающих
международное сотрудничество,  привлечение  в  экономику  г.  Обнинска
инвестиций  иностранных  компаний (преимущественно в сферу наукоемкого
бизнеса);
     - прокладка  около  150  километров  волоконно-оптической  сети и
создание системы управления цифровой интегральной телекоммуникационной
сетью, состоящей из 10 узлов;
     - подготовка  кадров  для  инновационной  инфраструктуры,  и,   в
частности,  менеджеров  наукоемкого  бизнеса,  создание  регионального
центра подготовки и  переподготовки  кадров  (ежегодно  не  менее  230
человек);
     - совершенствование физической  защиты  ядерно-опасных  объектов,
материально-технического   обеспечения   городской   пожарной   части,
городского  отдела  внутренних  дел  и  штаба   гражданской   обороны,
координации деятельности предприятий,  подразделений охраны,  милиции,
гражданской  обороны  и  иных  служб,  а  также   системы   аварийного
оповещения населения.

    Система программных мероприятий
                                                          (тыс. руб.)
-----T-------------------------------T----------------------T--------------------------T------------------------------------¬
¦ N  ¦         Мероприятие           ¦     Исполнитель      ¦ Источник финансирования  ¦       Объемы финансирования по     ¦
¦    ¦                               ¦                      ¦                          ¦                 годам              ¦
¦    ¦                               ¦                      ¦                          +---------T--------T--------T--------+
¦    ¦                               ¦                      ¦                          ¦ 2001    ¦ 2002   ¦ 2003   ¦ 2004   ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 1  ¦ Реформирование                ¦    Некоммерческое    ¦   Федеральный бюджет,    ¦  300    ¦  526   ¦  254   ¦  20    ¦
¦    ¦ научно-производственного      ¦     партнерство      ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ комплекса наукограда          ¦ "Наукоград-Обнинск"  ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 2  ¦ Формирование инфраструктуры   ¦   Обнинский центр    ¦   Федеральный бюджет,    ¦ 7590    ¦ 9000   ¦ 8000   ¦ 5620   ¦
¦    ¦ инновационной деятельности    ¦ естественных наук и  ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦  технологий (ОЦНТ),  ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    Фонд поддержки    ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦        малого        ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦ предпринимательства  ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 3  ¦ Развитие производственной     ¦       Научно-        ¦   Федеральный бюджет,    ¦ 3500    ¦ 20000  ¦ 20000  ¦ 4050   ¦
¦    ¦ сферы наукограда              ¦   производственный   ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     комплекс         ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    г. Обнинска,      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    Некоммерческое    ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     партнерство      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦ "Технопарк-Обнинск", ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    Фонд поддержки    ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦        малого        ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦ предпринимательства  ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 4  ¦ Социально-экономическое       ¦   Органы местного    ¦   Федеральный бюджет,    ¦ 240083  ¦ 251808 ¦ 259128 ¦ 240995 ¦
¦    ¦ развитие наукограда           ¦    самоуправления    ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    муниципального    ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     образования      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    "г. Обнинск"      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 5  ¦ Развитие инвестиционной       ¦    Некоммерческое    ¦   Федеральный бюджет,    ¦ 12060   ¦ 12060  ¦ 12060  ¦ 12060  ¦
¦    ¦ деятельности                  ¦     партнерство      ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦ "Технопарк-Обнинск", ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦        ОЦНТ,         ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦ Маркетинговый Центр  ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦      г. Обнинска     ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 6  ¦ Создание системы              ¦ Торгово-промышленная ¦   Федеральный бюджет,    ¦  400    ¦  250   ¦  150   ¦  50    ¦
¦    ¦ представительства интересов   ¦  палата г. Обнинска  ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ субъектов хозяйственной       ¦                      ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ деятельности                  ¦                      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 7  ¦ Международное сотрудничество  ¦    Некоммерческое    ¦   Федеральный бюджет,    ¦  825    ¦ 1000   ¦ 1000   ¦  975   ¦
¦    ¦ наукограда                    ¦     партнерство      ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    "Региональное     ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     агентство по     ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     продвижению      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦   инвестиций" (НП    ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦       "РАПИТ"),      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦  Франко-Российский   ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦  институт делового   ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦  администрирования   ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦       (ФРИДАС)       ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 8  ¦ Создание единой               ¦        ОЦНТ,         ¦   Федеральный бюджет,    ¦ 10800   ¦ 4200   ¦ 4200   ¦ 4200   ¦
¦    ¦ информационной среды          ¦      Обнинский       ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦ наукограда                    ¦  компьютерный клуб   ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     (ОК - Клуб)      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 9  ¦ Подготовка кадров             ¦   Институт атомной   ¦   Федеральный бюджет,    ¦ 4620    ¦ 3244   ¦ 2890   ¦  750   ¦
¦    ¦                               ¦  энергетики (ИАТЭ),  ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦   Государственный    ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦ центральный институт ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦      повышения       ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     квалификации     ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦       (ГЦИПК),       ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦        ФРИДАС        ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
+----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ 10 ¦ Система обеспечения           ¦   Государственный    ¦   Федеральный бюджет,    ¦ 4150    ¦ 4150   ¦ 4232   ¦ 4068   ¦
¦    ¦ радиационной безопасности     ¦   научный центр РФ   ¦    областной бюджет,     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦       "Физико-       ¦  внебюджетные источники  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    энергетический    ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦  институт" (ГНЦ РФ   ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦       "ФЭИ"),        ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦  Научно технический  ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    центр "АЛГО",     ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦  Научно-техническое  ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦     предприятие      ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦    "Экологический    ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦        фонд",        ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦       Научно-        ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦   производственное   ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
¦    ¦                               ¦ объединение "Тайфун" ¦                          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
L----+-------------------------------+----------------------+--------------------------+---------+--------+--------+---------

     3. Оценка эффективности реализации
     Только при комплексном  выполнении,  развитии  всех  приоритетных
направлений   науки   и  научно-технической  политики  можно  добиться
качественных  изменений  в  научно-техническом   комплексе   Калужской
области.  Выполнение  отдельных  мероприятий,  как  это  имеет место в
настоящее  время,  будет  служить  определенной   поддержкой   научной
деятельности, не приводя к её качественным изменениям.
     В результате поддержки научных исследований  и  разработок  будут
достигнуты следующие результаты:
     - в области энергетики: разработана программа развития энергетики
области,  созданы  новые  энергосберегающие  технологии,  приводящие к
снижению затрат на энергоснабжение;
     - в  области  медицины и биологии:  созданы и внедрены в практику
высокоэффективные технологии диагностики и лечения заболеваний,  в том
числе  онкологических;  создана современная медицинская аппаратура,  в
том  числе  лазерная,   созданы   новые   лекарственные   средства   и
радиофармпрепараты;
     - в области создания наукоемких технологий:  разработаны  научные
основы  и  создана  технологическая база для принципиального изменения
технического  уровня   промышленного   производства;   созданы   новые
материалы и химические продукты для всех отраслей народного хозяйства,
получены  новые   технические   решения   для   авиации,   машино-   и
приборостроения.   Развитие  наукоемких  производств  на  промышленных
предприятиях области приведет к созданию новых рабочих мест, повышению
средней  заработной  платы,  росту налоговых отчислений в бюджеты всех
уровней;
     - в области экологии и природопользования: разработаны технологии
переработки   отходов    производства,    ведения    агропромышленного
производства на техногенно загрязненных территориях;
     - в области сельского и  лесного  хозяйства:  созданы  технологии
природоохранного и ресурсосберегающего землепользования, максимального
использования   климатических   факторов;   хранения   и   переработки
сельскохозяйственной  продукции и повышения качества продуктов питания
населения.
     Эти результаты  будут получены при условии тесного взаимодействия
научных   организаций,   промышленных   предприятий,   образовательных
учреждении области.

     4. Приоритетные  направления  инвестиционной деятельности в науке

     Перечень приоритетных инвестиционных проектов

     Проект N 1. "Организация   производства   биологически   активных
препаратов,  полуфабрикатов  и  технических   продуктов   из   отходов
предприятий лесного комплекса"
     Инициатор: ЗАО "Научно-исследовательский институт ВНИИДРЕВ"
     Целью проекта является создание технологии и  опытно-промышленной
установки  по  переработке  отходов  предприятий  лесного  комплекса с
получением ценных продуктов, в том числе:
    - препаратов  для   медицинской,   фармацевтической,   пищевой   и
химической промышленности;
    - модифицированных углеродных матриц  для  биоактивных  соединений
пролонгирующего действия;
    - углеродных   материалов   для   защиты   окружающей   среды   от
химического, радиоактивного и другого технического загрязнения.
    Потребность в инвестициях -  0,5 млн. долларов  США.
    Условия сотрудничества   -   инвестиционный   кредит,   совместное
производство продукции.

     Проект N 2. "Проведение НИР по разработке биотехнологии получения
культуральной жидкости и изготовления на ее основе экологически чистых
композиционных материалов для строительства и производства  мебели  из
сельскохозяйственных и древесных отходов"
     Инициатор: ЗАО "Научно-исследовательский институт  ВНИИДРЕВ",
г. Балабаново, соисполнитель - Институт биохимии им. А. Н. Баха РАН
     Данным проектом предлагается принципиально  новая  технология,  а
именно биотехнология, получения прессованных композиционных материалов
из  сельскохозяйственных  и  древесных  отходов,  обладающих  высокими
потребительскими  свойствами и отвечающими современным экологическим и
санитарным нормам.
     Потребность в  инвестициях  - 17 тыс.  долларов США.

     Проект N  3.  "Создание  производства  технических  углеродов  из
древесных отходов"
     Инициатор: ЗАО  областной  научно-производственный  экологический
центр "Регион-Центр-Экология"
     Проект предполагает    создание    производства   стратегического
продукта  -  технического   углерода,   полученного   по   эффективной
технологии   и   на   оригинальном   оборудовании  для  переработки  в
технические  углероды  всех  древесных   отходов,   образующихся   при
производстве   ДВП   средней   плотности.   Разработанная   технология
экологически  замкнутого  цикла  переработки  разнообразных  древесных
отходов  позволяет  создать  производство  углеродных  материалов  при
снижении затрат энергии  в  2-3  раза,  металлоемкости  -  5-6  раз  и
увеличении выхода углерода в 3-4 раза.  Проектом предусмотрена закупка
основного оборудования, а также оборудование линии упаковки.
     Потребность в инвестициях - 0,13 млн. долларов США

     Проект N  4.  "Организация  центра  нейтронной  терапии  на  базе
ядерных реакторов с использованием  прогрессивных  технологий  лечения
злокачественных опухолей"
     Инициатор: Обнинский медицинский научный центр РАМН
     Проект учитывает   приоритетные   направления  развития  науки  и
техники  федерального  уровня  (атомная  энергетика  -   использование
ядерных   реакторов   для   биологии  и  медицины)  и  предусматривает
реализацию следующих основных направлений:
     - модернизация  медицинского  блока на реакторе БР-10 (разработка
новых  фильтров   и   создание   смешанных   гамма-нейтронных   полей,
радиобиологическое  обоснование  и  моделирование новых схем и режимов
нейтронной и нейтрон-захватной терапии,  разработка новых схем лучевой
терапии онкологических больных);
     - физико-технические и конструкторско-технологические  разработки
по   созданию   специализированных  малогабаритных  ядерных  реакторов
ускорителей для медицинских целей;
     - физико-дозиметрические     и     радиобиологические      оценки
характеристик    нейтронного   пучка   реактора   ВВР-ц   (обоснование
возможности   проведения    бинарной    лучевой    терапии,    включая
нейтронзахватную,   на  канале  1  реактора  ВВР-ц;  проектирование  и
конструирование медицинского блока на реакторе ВВР-ц;  сертификация  и
аттестация нейтронного пучка реактора ВВР-ц);
     - создание      межотраслевого      научно-информационного      и
лечебно-консультативного центра с соответствующей инфраструктурой  для
оказания платной медицинской помощи.
     В настоящее   время   в    г.    Обнинске    выполнен    комплекс
междисциплинарных    исследований    по    нейтронной    тематике.   С
использованием разработанных методов гамма-нейтронной терапии на  базе
медицинского  блока  на реакторе БР-10 пролечено более 260 пациентов с
трудноизлечимыми злокачественными опухолями.
     Потребность в  инвестициях - 2,8 млн.  долларов США,  в том числе
собственные средства 0,9 млн. долларов США.
     Условия сотрудничества  - совместные права на научную продукцию и
долевое участие в прибыли.

     Проект N   5.   "Создание   многопрофильного    фармацевтического
предприятия    по    производству   противоанемических   лекарственных
препаратов из органического сырья"
     Инициатор: ООО "НПФ "Мобитек"
     Целью проекта является  создание  современного  фармацевтического
предприятия    по    производству   высокоэффективных   и   безвредных
лекарственных препаратов из  органического  сырья,  в  том  числе,  не
имеющих  аналогов  в  мире.  Предлагается  начать реализацию проекта с
выпуска  противоанемических   лекарственных   препаратов   на   основе
гемоглобина крови сельскохозяйственных животных:
     - "Гемобин" - таблетированная форма препарата;
     - "Супергематоген"    -    кондитерское    изделие,   обогащенное
гемоглобином.   Имеющиеся    производственные    мощности    позволяют
производить противоанемические препараты в следующих объемах:
     - БАД "Гемобин - 30000 штук;
     - БАД "Супергематоген" - 400000 штук.
     Потребность в инвестициях - 0,52 млн.  долларов США,  в том числе
собственные средства 0,35 млн. долларов США.

     Проект N   6.  "Организация  производства  биологически  активной
добавки к пище - пищевые йодированные белки "Тиреойод""
     Инициатор: ООО НПФ "Техновит"
     Проект предполагает использование  принципиально  нового  способа
устранения  йодной  недостаточности в организме человека.  Потребление
йода в  виде  его  органического  соединения  аналогичного  веществам,
входящим  в  состав  обыденных  продуктов  питания позволит решить ряд
физиологических  и  технологических  проблем  по  снабжению  населения
йодом.  Применение  препарата  в  составе хлебопродуктов не требует от
потребителя  существенных  материальных   затрат.   Цель   организации
предприятия   -   производство   биологически   активной  добавки  для
восполнения и коррекции йодной недостаточности у населения.
     Проект поддерживается  администрацией  муниципального образования
"Боровский район", Медицинским радиологическим научным центром РАМН РФ
в г. Обнинске, санэпиднадзором России.
     Потребность в инвестициях - 50 тыс. долларов США.
     Условия сотрудничества:   долевое,   совместное   производство  с
использованием материальной базы партнера, кредит сроком на 1 год.

     Проект N 7. "Производство и реализация БАД "Александрина"
     Инициатор: ООО   НПФ  "Техновит"  г.  Боровск.  Автор  проекта  -
академик, доктор технических наук, профессор А.А.Кудряшева.
     Проект направлен  на решение проблемы рационального и безопасного
питания  населения   России;   предотвращение   и   снижение   вредных
воздействий   на   организм   человека,   биологические  сообщества  и
окружающую среду.
     Потребность в инвестициях - 17 тыс. долларов США.

     Проект N  8.  "Разработка технологий производства новых продуктов
детского   питания   для   профилактики   йодной   недостаточности   и
регулирования йодного обмена у детей раннего возраста"
     Инициатор: ООО "Научно-производственное предприятие "МЕДБИОФАРМ",
г. Обнинск.
     Проект предполагает  организацию  производства   сухих   молочных
смесей   с   добавлением  пищевой  добавки-обогатителя  йодказеин  для
детского питания.
     Потребность в инвестициях - 0,18 млн. долларов США.

     Проект N 9. "Разработка и создание опытного варианта промышленной
технологии производства пищевой добавки "Селексен"
     Инициатор: ООО "Научно-производственное предприятие "МЕДБИОФАРМ",
г. Обнинск.
     Научная составляющая    проекта    заключается    в    дальнейшем
исследовании  лабораторной  методики   синтеза   препарата   селексен,
продолжении   биологических,   фармацевтических   и  токсикологических
испытаний  препарата,  разработке  технического  задания  на   опытный
вариант технологической линии.
     Потребность в инвестициях - 0,23 млн. долларов США

     Проект N 10.  Разработка и организация производства  стрип-тестов
для ранней диагностики заболеваний и патологических состояний
     Инициатор: ООО "Научно-производственное предприятие "МЕДБИОФАРМ",
г. Обнинск.
     Проект предполагает   производство   стрип-тестов    промышленным
способом.
     Потребность в инвестициях - 0,45 млн. долларов США.

     Проект N  11.  "Создание  автоматизированной  системы  управления
транспортом (АСУ)"
     Инициатор: ГУП Калужский НИИ "Телемеханических устройств".
     Целью проекта   является   создание   и   освоение   в   серийном
производстве АСУ для автоматического контроля и  управления  движением
транспорта   с  использованием  глобальных  спутниковых  навигационных
систем ГЛОНАСС и NAVSTAR,  а также средств  вычислительной  техники  и
высоконадежных радиосредств.
     Инвестиционные ресурсы  необходимы  для   завершения   разработки
конструкторской документации,  программного обеспечения,  изготовления
опытного образца  системы,  проведение  эксплуатационных  испытаний  и
подготовки серийного производства.
     В результате   реализации   проекта   должна   быть  осуществлена
подготовка серийного производства с объемом выпуска до 4000 комплексов
технических   средств   (КТС)   транспортных   средств,   до   40  КТС
транспортного предприятия, до 20 КТС центральной станции.
     Потребность в инвестициях - 0,25 млн. долларов США.
     Условия сотрудничества
     - приобретение технологий на условиях  лизинга;
     - прямое денежное кредитование проекта;
     - создание совместного предприятия.

     Проект N 12. "Организация      производства      фармацевтической
субстанции даларгина на ОАО "Аромасинтез"
     Инициатор: ОАО "Аромасинтез"
     Проект предусматривает        приобретение       соответствующего
лабораторного    оборудования,    мебели    и    посуды,    подготовку
производственных  помещений  к производственному процессу,  наполнение
проекта оборотными средствами.
     Потребность в инвестициях - 0,44 млн. долларов США.

     Проект N 13. "Создание       транспортабельной      газотурбинной
энергостанции мощностью 100 кВт и до 500 кВт (ТГТЭС - 0,1/0,5)"
     Инициатор: Государственный      научный      центр      РФ      -
Физико-энергетический институт им.  Академика А.И. Лейпунского (ГНЦ РФ