2. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы
1. В рамках
основного мероприятия «Управление и распоряжение имуществом Ивановской
области и земельными ресурсами» предполагается реализация следующих
мероприятий:
1.1.
Обеспечение государственной регистрации прав собственности Ивановской области
на недвижимое имущество из состава имущества казны Ивановской области.
В соответствии
со статьей 5 Закона Ивановской области от
30.04.2003 № 41-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности Ивановской области» право собственности
Ивановской области на недвижимое имущество, являющееся собственностью
Ивановской области, ограничения этих прав, их возникновение, переход и
прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном
реестре прав в установленном порядке. Департамент осуществляет юридические
действия по государственной регистрации права собственности Ивановской
области на недвижимое имущество казны Ивановской области.
В рамках
данного мероприятия необходимо завершить работу по обеспечению
государственной регистрации прав собственности Ивановской области на объекты
недвижимого имущества из состава имущества казны Ивановской области.
Срок исполнения:
2015 - 2018 гг.
1.2.
Проведение оценки имущества Ивановской области.
Департамент
организует оценку имущества Ивановской области в целях осуществления
имущественных и иных прав и законных интересов Ивановской области, определяет
условия договоров о проведении оценки имущества Ивановской области, заключает
договоры на проведение оценки в соответствии с Положением о Департаменте
управления имуществом Ивановской области, утвержденным постановлением
Правительства Ивановской области от
08.02.2013 № 31-п (далее Положение о Департаменте). Опубликование
сведений о стоимости имущества Ивановской области на основании отчета об
оценке объектов оценки осуществляется в соответствии с Порядком оценки имущества,
находящегося в государственной собственности Ивановской области, утвержденным
постановлением Правительства Ивановской области от
28.05.2008 № 127-п.
Обеспечение
эффективной приватизации имущества Ивановской области невозможно без
проведения в установленном порядке его оценки.
Оценка
необходима для формирования начальной цены объектов приватизации, при оценке
рыночной величины арендной платы, организации надлежащего учета имущества,
находящегося в собственности области.
Для осуществление полномочий Ивановской области
необходимо предусмотреть расходные обязательства Ивановской области на проведение
оценки имущества Ивановской области на 2017-2018 годы.
Срок
исполнения: 2015 - 2018 гг.
1.3.
Проведение комплекса работ по межеванию земель для постановки на кадастровый
учет земельных участков, на которые возникает право собственности Ивановской
области.
Данное
мероприятие предусматривает организацию закупки кадастровых работ с целью
постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, на которые
возникает право собственности Ивановской области, проведение кадастровых
работ по образованию земельных участков способами, предусмотренными
действующим земельным законодательством, в целях повышения эффективности их
использования, а также в целях приватизации государственного имущества,
решения социальных задач.
Расходное
обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия
установлено постановлением Правительства Ивановской области от
08.10.2008 № 257-п «О выполнении работ по землеустройству для
государственных нужд Ивановской области».
Срок
исполнения: 2015 - 2018 гг.
1.4.
Обеспечение сохранности и содержания имущества казны Ивановской области.
В соответствии
с Положением о Департаменте уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Ивановской области по управлению и распоряжению
имуществом Ивановской области, в том числе имуществом, составляющим казну
Ивановской области, в пределах своей компетенции, установленной правовыми
актами Ивановской области, является Департамент.
Департамент в
целях реализации возложенных на него задач осуществляет контроль за
сохранностью и использованием имущества Ивановской области в пределах своей
компетенции (п. п. 2.2, 3.27 Положения о Департаменте).
В соответствии
с Порядком управления и распоряжения имуществом, составляющим казну
Ивановской области, утвержденным
постановлением Правительства Ивановской области от
05.04.2011 № 100-п, контроль за использованием и сохранностью имущества
казны Ивановской области осуществляет Департамент в пределах своих полномочий
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской
области, в том числе в отношении имущества Ивановской области, в случае
отсутствия иного держателя казны Ивановской области.
Обеспечение
сохранности и содержания имущества казны Ивановской области в рамках данной
государственной программы Ивановской области, с учетом требований
Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривает
организацию размещения государственного заказа на выполнение работ и оказание
услуг по обеспечению сохранности и содержанию имущества казны Ивановской
области, подлежащего приватизации в соответствии с прогнозным планом
приватизации имущества, находящегося в собственности Ивановской области, на
соответствующий год.
Срок
исполнения: 2017 - 2018 гг.
1.5.
Обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества Ивановской
области, закрепленного за областными государственными унитарными
предприятиями и областными государственными учреждениями.
В рамках
данного мероприятия планируется проведение проверок использования и
сохранности имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных
унитарных предприятий Ивановской области, в оперативном управлении областных
учреждений, проверка объектов, переданных из состава имущества казны
Ивановской области по договорам безвозмездного пользования, аренды.
Выявление
неэффективного использования отдельных объектов, находящихся в собственности
Ивановской области, объектов недвижимого имущества, находящегося в казне
Ивановской области, или части из этих объектов, не используемых в настоящее
время и не планируемых к использованию для нужд Ивановской области, требует принятия
решений о приватизации таких объектов либо передаче в собственность
муниципальных образований Ивановской области при необходимости использования
их для исполнения полномочий.
Срок
исполнения: 2015 - 2018 гг.
1.6. Изменение
количества государственных унитарных предприятий.
В рамках
данного мероприятия планируется проведение работы по доведению к 2018 году до
2 количества государственных унитарных предприятий Ивановской области.
Срок
исполнения: 2015 - 2018 гг.
2. В рамках
основного мероприятия «Осуществление полномочий Российской Федерации по
управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого
имущества, находящимися в федеральной собственности, установленных пунктом 1
части 1 статьи 13 Федерального закона от
24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
предусмотрено выполнение кадастровых работ с целью постановки на
государственный кадастровый учет земельных участков, относящихся к федеральной
собственности, в целях реализации решений Правительственной комиссии по
развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования
земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации.
Расходное
обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия
установлено постановлением Правительства Ивановской области от
04.07.2012 № 225-п «О мерах по реализации Федерального закона от
24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Срок
исполнения: 2017 - 2018 гг.
3. В рамках
основного мероприятия «Организация проведения комплекса работ по
топографической съемке, подготовке проекта планировки территории в отношении
земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению
которыми передано органам государственной власти Ивановской области в
соответствии с Федеральным законом от
24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»»
предусмотрено выполнение работ по
топографической съемке, подготовке проекта планировки территории в отношении
земельных участков, осуществление полномочий по управлению и распоряжению
которыми передано органам государственной власти Ивановской области в
соответствии с указанным законом.
Расходное
обязательство Ивановской области на финансирование данного мероприятия
установлено постановлением Правительства Ивановской области от
04.07.2012 № 225-п «О мерах по реализации Федерального закона от
24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»».
Исполнение
данного мероприятия будет способствовать вовлечению неиспользуемых земельных
участков федеральной собственности в оборот для целей жилищного строительства
и иных целей, предусмотренных Федеральным законом от
24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Срок
исполнения: 2017 - 2018 гг.
4. В рамках
основного мероприятия «Описание границ Ивановской области, муниципальных
образований Ивановской области» предусмотрено выполнение работ по подготовке
координатного описания границ Ивановской области и границ муниципальных
образований Ивановской области (муниципальных районов, городских округов
Ивановской области), оформлению землеустроительной документации.
В процессе
работ могут быть выявлены пересечения границ муниципальных образований
Ивановской области с границами земельных участков, сведения о которых
содержатся в государственном кадастре недвижимости, а также иные расхождения.
По результатам проведения экспертизы сведений о таких земельных участках
(уточнение сведений о регистрации прав, о границах земельных участков)
потребуется подготовка и согласование предложений по изменению границ
муниципальных образований Ивановской области (в том числе текстового описания
границ и картографических материалов), для внесения соответствующих изменений
в ранее принятые законы Ивановской области, которыми утверждены описания
границ существующих муниципальных образований Ивановской области.
Таким образом,
данное мероприятие включает целый комплекс работ по подготовке координатного
описания границ Ивановской области и границ муниципальных образований
Ивановской области, текстового описания и картографических материалов,
необходимых для подготовки и внесения изменений в законы Ивановской области,
которыми утверждены описания границ существующих муниципальных образований
Ивановской области.
В дальнейшем,
в целях реализации Соглашения № 28-С/46 от 19.07.2013 о совместной
деятельности по организации инфраструктуры пространственных данных Российской
Федерации на территории Ивановской области, заключенного между Федеральной
службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской
области и Правительством Ивановской области, потребуются организация и
финансирование за счет средств областного бюджета работ по координатному
описанию границ городских и сельских поселений Ивановской области. Стоимость
этих работ будет учтена в рамках данного мероприятия после сбора информации и
проведения расчета необходимых затрат.
Срок
исполнения: 2017 - 2018 гг.
5. В рамках
основного мероприятия «Защита интересов Ивановской области в судебных
инстанциях» осуществляется представление и защита имущественных интересов
Ивановской области в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.
В связи с
принятием законов Ивановской области от
18.11.2014 № 90-ОЗ «Об установлении
единой даты начала применения на территории Ивановской области порядка
определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из
кадастровой стоимости объектов налогообложения» и от
28.11.2014 № 93-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О
налоге на имущество организаций», а также в связи с утверждением результатов
определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
населенных пунктов на территории Ивановской области приказом Департамента
управления имуществом Ивановской области от 25.11.2014 № 105 наблюдается
и прогнозируется рост судебных
разбирательств в связи с оспариванием результатов проведения государственной
кадастровой оценки.
Срок
исполнения: 2015 - 2018 гг.
3. Перечень целевых индикаторов
(показателей) подпрограммы
|