Постановление Правительства Ивановской области от 09.03.2016 № 55-п

Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
для реализации мероприятий по модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры

ЗАЯВКА
для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области

для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры от__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, для чего представляет на рассмотрение следующие мероприятия (в порядке их приоритетности):

                                                                                                                                                                                                       (рублей)

Наименование объекта коммунальной инфраструктуры	Год начала проведения работ/ год ввода объекта в эксплуатацию	Сметная стоимость объекта в утвержденных ценах/ в текущих ценах	Объем незавершенных работ на 01.01 текущего года (переходящие объекты)	Запланировано на текущий год			Остаток сметной стоимости на 01.01 текущего года
				областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники

Глава

муниципального образования

(ФИО, подпись, дата):                __________________________________________

Ответственный исполнитель

(должность, ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата): ________________________

М.П.

Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
для реализации мероприятий по модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры

ОТЧЕТ
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
об использовании средств, предоставленных из областного бюджета для реализации мероприятий

по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
за «_________» квартал 20_____ года

(рублей)

Наименование объекта коммунальной инфраструктуры	Сметная стоимость объекта в утверж-денных ценах / в текущих ценах	Плановые расходы				Фактические расходы				Процент технической готовности объекта
		всего	в том числе			всего	в том числе
			за счет област-ного бюджета	за счет местного бюджета	за счет внебюд-жетных источников		за счет област- ного бюджета	за счет местного бюджета	за счет внебюд-жетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Итого

Глава

муниципального образования

 (ФИО, подпись, дата):                 _________________________________________

Ответственный исполнитель

(должность, ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата): _______________________

М.П.

Приложение 3
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
для реализации мероприятий по модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры

Пояснительная записка
к отчету________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ивановской области)

об использовании средств, предоставленных из областного бюджета

для реализации мероприятий по модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры

Приводится подробная информация о направлениях расходования в 20___ году органом местного самоуправления средств областного бюджета в рамках определенного назначения с приложением следующих документов, заверенных в установленном порядке:

- справки о стоимости выполненных работ, оказанных услуг;

- акты сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг;

- иные документы, подтверждающие необходимость оплаты затрат, предусмотренных сметным расчетом, утвержденным в установленном законодательством порядке по реализации заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- подтверждающие документы в части софинансирования мероприятий за счет местных бюджетов и внебюджетных источников.

Руководитель уполномоченного органа	_____________________________
	(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа	_____________________________
	(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, ответственное за составление пояснительной записки	_____________________________
	(подпись) (расшифровка подписи)

«_____» __________________ 20___ г.

М.П.

Приложение 4
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
из бюджета Ивановской области
бюджетам муниципальных образований
для реализации мероприятий по модернизации

объектов коммунальной инфраструктуры

ОТЧЕТ
Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об использовании средств,

предоставленных из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ивановской области

для реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
за «_________» квартал 20_____ года

Дата представления отчета: _________________________________

Единица измерения: рублей ____________________

Наименование муниципального образования	Плановые расходы			Фактические расходы			Остаток неиспользованных муниципальным образованием средств на конец отчетного периода
	всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
		за счет областного бюджета	за счет местного бюджета		за счет областного бюджета	за счет местного бюджета		за счет областного бюджета	за счет местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

Руководитель Департамента ___________ _____________________

                                                (подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель начальника управления

экономики, финансов и отчетности

Департамента-главный бухгалтер ___________ _____________________

                                                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

Должностное лицо,

ответственное за

составление отчета _________ _____________________ ____________________

                                                  (подпись)     (расшифровка подписи)     (контактный телефон)

Приложение 2

к подпрограмме

«Развитие жилищно-коммунальной сферы»

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения

1. Бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Ивановской области предоставляются субсидии на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения (далее Субсидии) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе на приобретение материальных ресурсов для реализации мероприятий (далее – Мероприятия) по:

- замене ветхих сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения;

- замене отработавшего свой нормативный срок службы оборудования на системах жизнеобеспечения;

- замене отработавшего свой нормативный срок службы оборудования на объектах электрохозяйства;

- тепловой изоляции трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения;

- техническому перевооружению объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

- капитальному ремонту объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

- реконструкции объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

- строительству объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, электрохозяйства;

- диспетчеризации объектов коммунальной инфраструктуры;

- учету расхода теплоносителя на границах балансовой принадлежности объектов коммунальной инфраструктуры.

Предоставление и распределение Субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

а) финансирование расходного обязательства муниципального образования Ивановской области (далее – муниципальное образование) за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1%;

б) проведение работ в рамках Мероприятий собственными производственными и человеческими ресурсами организации, эксплуатирующей соответствующие системы жизнеобеспечения, либо ресурсоснабжающей организации, осуществляющей свою деятельность на территории муниципального образования, без включения затрат, понесенных в результате проведенных работ, в тарифные решения на соответствующие услуги или в выставляемые потребителям счета за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В случае если осуществляется новое строительство объектов, то работы в рамках Мероприятий проводятся собственными производственными и человеческими ресурсами организации, которая проводит данное строительство, без включения затрат, понесенных в результате проведенных работ, в тарифные решения на соответствующие услуги или в выставляемые потребителям счета за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Если стоимость материальных ресурсов, необходимых для реализации Мероприятия, превышает пять миллионов рублей, то организации коммунального комплекса и (или) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, и (или) организации, осуществляющие новое строительство, вправе привлекать подрядные организации для производства работ при условии сокращения финансирования Мероприятия в рамках производственной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и (или) инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемый вид деятельности, и (или) инвестиционной программы в сфере электроснабжения (далее - Программы) на сумму предоставленной субсидии из областного бюджета.

3. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятия «Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения» подпрограммы «Развитие жилищно-коммунальной сферы» за счет средств бюджета Ивановской области в текущем году и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Субсидии между муниципальными образованиями распределяются по результатам отбора муниципальных образований (далее – Отбор), проведенного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент).

4. Отбор осуществляется Департаментом ежегодно, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий «Развитие жилищно-коммунальной сферы» на текущий финансовый год.

5. Извещение о проведении Отбора за пять дней до даты проведения Отбора публикуется на сайте Департамента.

Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Департамента - организатора Отбора;

- место и сроки подачи заявок на участие в Отборе;

- место и время проведения Отбора;

- контактную информацию Департамента (должность, фамилию, имя, отчество, телефон, электронный адрес ответственного лица).

6. Для участия в Отборе муниципальные образования в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляют в Департамент по указанному им адресу:

а) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) пояснительную записку, в которой должны быть указаны:

- наименование объекта, бюджетное финансирование которого предполагает Мероприятие;

- наименование получателя Субсидий;

- описание эффекта от реализации Мероприятия для муниципального образования, в том числе с указанием основных (существенных) показателей реализации данного мероприятия;

в) документы, подтверждающие стоимость материальных ресурсов, необходимых для реализации Мероприятия;

г) документы, подтверждающие намерение организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, на котором планируется реализация Мероприятия, либо ресурсоснабжающей организации, либо организации, осуществляющей новое строительство объектов, произвести работы собственными производственными и человеческими ресурсами без включения затрат, понесенных в результате произведенных работ, в тариф на соответствующие услуги или выставляемые потребителям счета за предоставленные жилищно-коммунальные услуги; при стоимости материальных ресурсов, необходимых для реализации Мероприятия, превышающей пять миллионов рублей, и наличии Мероприятия в Программах, документы, подтверждающие сокращение финансирования Мероприятия в рамках Программ на сумму предоставляемой субсидии из областного бюджета;

д) документы об оценке технического состояния объектов инфраструктуры и/или инженерных сетей, на которых предполагается реализация Мероприятия;

е) документы, подтверждающие наличие графика подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Заявка на участие в Отборе подписывается главой муниципального образования либо лицом, официально его замещающим.

7. Муниципальное образование может отозвать поданную заявку на участие в Отборе путем письменного уведомления Департамента до указанной в извещении о проведении Отбора даты проведения Отбора.

8. Муниципальное образование не допускается к участию в Отборе, если документы, указанные в 6 настоящего Порядка, поданы в Департамент по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении Отбора.

9. В рамках подготовки к Отбору Департамент проводит подготовку материалов по представленным заявкам на участие в Отборе, осуществляет проверку достоверности и полноту представленной муниципальными образованиями информации.

10. Муниципальные образования допускаются к участию в Отборе при соблюдении следующих условий:

- представлении обращения главы муниципального образования о выделении Субсидии;

- представлении документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Критерием Отбора является экономическая эффективность от реализации Мероприятия.

12. По результатам Отбора Департамент составляет протокол о результатах Отбора, в котором указываются муниципальные образования, отобранные для предоставления Субсидий, наименование Мероприятия, объем бюджетного финансирования, наименование и количество необходимых материальных ресурсов для каждого муниципального образования пообъектно.

13. Департамент аннулирует итоги Отбора в отношении отобранных муниципальных образований, если будет установлено, что это муниципальное образование представило недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения Отбора.

14. Департамент доводит до сведения муниципальных образований результаты Отбора.

15. По результатам Отбора Департамент готовит проект постановления Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, который должен содержать:

- указание на муниципальные образования - получателей Субсидий;

- наименование Мероприятий, планируемых к реализации;

- наименование и количество необходимых материальных ресурсов;

- плановый срок выполнения Мероприятий, планируемых к реализации;

- суммы Субсидий для каждого муниципального образования пообъектно.

16. В случае если общий размер средств, указанный в заявках муниципальных образований на участие в Отборе, превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий по этому виду расхода, Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в порядке очередности подачи заявок.

17. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в следующем порядке:

Средства для предоставления Субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Департамент перечисляет Субсидии в установленном порядке на счета по учету средств муниципальных образований, открытые управлению Федерального казначейства по Ивановской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

Учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново.

В городском округе Иваново учет операций, связанных с использованием Субсидий, осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

Субсидии предоставляются на основании заключаемого соглашения между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении бюджету муниципального образования Субсидии (далее Соглашение), содержащего следующие положения:

а) целевое назначение Субсидии;

б) размер предоставляемой Субсидии,

в) условия предоставления и расходования Субсидии;

г) обязательство муниципального образования о представлении по формам и в сроки, установленные Департаментом, отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения;

д) порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения;

е) ответственность сторон за нарушение Соглашения.

18. Контроль за целевым использованием средств организациями, осуществляющими эксплуатацию систем жизнеобеспечения, на которых предполагается реализация Мероприятий, либо ресурсоснабжающими организациями, либо организациями, осуществляющими новое строительство объектов, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

19. Муниципальные образования представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Департамент представляет в Департамент финансов Ивановской области ежеквартально, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств, предоставленных из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

20. Ответственность за недостоверность предоставляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий из областного бюджета возлагается на муниципальные образования.

21. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований настоящего Порядка осуществляется службой государственного финансового контроля Ивановской области, Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета в рамках установленных полномочий.

22. В случае увеличения и (или) неполного распределения в результате ранее проведенного Отбора объема бюджетных ассигнований,  предусмотренных на предоставление субсидий по этому виду расхода в текущем финансовом году, распределение Субсидий осуществляется посредством проведения дополнительного Отбора в соответствии с пунктами 5 - 16 настоящего Порядка.

23. Неиспользованные средства бюджета Ивановской области возвращаются на лицевой счет главного распорядителя средств областного бюджета Департамента.

24. В случае нецелевого использования Субсидии полученные средства подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя средств областного бюджета Департамента. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департамента о возврате полученных денежных средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований
на обеспечение функционирования
систем жизнеобеспечения

Заявка
для участия в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения
от _________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
_____________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области)

заявляет о намерении участвовать в отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения, для чего представляет на рассмотрение Комиссии по отбору следующие мероприятия (в порядке их приоритетности):

                                                                                                                                                                                                      (рублей)

Наименование мероприятия	Организация, эксплуатирующая объект	Срок реализации мероприятия	Перечень материальных ресурсов, необходимых для реализации мероприятия	Объем материальных ресурсов, необходимых для реализации мероприятия	Стоимость материальных ресурсов, необходимых для реализации мероприятия
Итого

Глава

муниципального образования

(ФИО, подпись, дата):_________________

Ответственный исполнитель

(должность, ФИО, телефон, электронный адрес, подпись, дата):___________

М.П.

Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований
на обеспечение функционирования
систем жизнеобеспечения

Отчет
_________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
об использовании субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований Ивановской области

на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения

по состоянию на ___________ 20 _____ года

                                                                                                                                                                                                        (рублей)

Наименование мероприятия	Сумма субсидии областного бюджета, рублей	Перечень приобретенных материальных ресурсов	Объем приобретенных материальных ресурсов (количество)	Израсходовано приобретенных материальных ресурсов (количество)	Процент технической готовности объекта

Глава

муниципального образования

                                                ______________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (дата)

М.П.

Руководитель финансового

органа администрации

муниципального образования  _____________________________________________

                                                                 (подпись) (расшифровка подписи) (дата)

М.П.

Руководитель организации

коммунального комплекса __________________________________________________

                                                                   (подпись) (расшифровка подписи) (дата)

М.П.

Приложение 3
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований
на обеспечение функционирования
систем жизнеобеспечения

ОТЧЕТ
Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об использовании средств, предоставленных из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Ивановской области на обеспечение функционирования систем жизнеобеспечения

за «_________» квартал 20_____ года

Дата представления отчета: _________________________________

Единица измерения: рублей ____________________

Наименование муниципального образования	Плановые расходы			Фактические расходы			Остаток неиспользованных муниципальным образованием средств на конец отчетного периода
	всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
		за счет областного бюджета	за счет местного бюджета		за счет областного бюджета	за счет местного бюджета		за счет областного бюджета	за счет местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Итого

Руководитель Департамента ___________ _____________________

                                                        (подпись)       (расшифровка подписи)

Заместитель начальника управления

экономики, финансов и отчетности

Департамента-главный бухгалтер ___________ _____________________

                                                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

Должностное лицо,

ответственное за

составление отчета _________ _____________________ ____________________

                                      (подпись)    (расшифровка подписи)     (контактный телефон)