Постановление Правительства Ивановской области от 09.03.2016 № 55-п

Приложение 1

к государственной программе

Ивановской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем,

объектами инженерной инфраструктуры

и услугами жилищно-коммунального хозяйства

населения Ивановской области»

Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных

категорий граждан»

1.                Паспорт

подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2017 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
Задачи подпрограммы	1. Предоставление жилого помещения отдельным категориям граждан, установленным федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». 2. Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, установленным федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». 3. Предоставление гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, принятым на учет в органах местного самоуправления Ивановской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года и имеющим право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 8957500,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 8957500,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент социальной защиты населения Ивановской области: объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 7282500,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 7282500,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; Департамент строительства и архитектуры Ивановской области: объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 1675000,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 1675000,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит создать условия для повышения обеспеченности граждан жильем, за 2016- 2017 годы обеспечить жильем 14 граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (далее – Подпрограмма) предусматривает реализацию основного мероприятия «Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан». К «отдельным категориям граждан» относятся ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14 - 19, 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - отдельные категории граждан), также граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет в органах местного самоуправления Ивановской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года и имеющие право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – граждане, уволенные с военной службы).

1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан по обеспечению жильем осуществляется в рамках мероприятий «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» путем приобретения жилого помещения с использованием гарантийного письма на оплату за приобретаемое в собственность жилое помещение за счет средств федерального бюджета, либо предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (кроме инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, поддержка которых осуществляется исключительно в форме приобретения жилого помещения с использованием гарантийного письма на оплату за приобретаемое в собственность жилое помещение за счет средств федерального бюджета).

Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с:

а) Законом Ивановской области от 05.12.2014 № 102-ОЗ «О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета»;

б) постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2015 № 138-п «Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан жилого помещения в собственность, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета».

Срок реализации мероприятий по предоставлению указанных мер социальной поддержки с 2016 по 2017 годы.

2. Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы, по обеспечению жилыми помещениями осуществляется в рамках мероприятия «Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц» путем предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с:

а) Законом Ивановской области от 08.07.2011 № 78-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;

б) указом Губернатора Ивановской области от 09.12.2011 № 219-уг «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ивановской области»;

в) постановлением Правительства Ивановской области от 22.12.2011 № 502-п «Об утверждении порядков предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения».

Срок реализации мероприятий по предоставлению указанных мер социальной поддержки - 2016 год.

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета бюджету Ивановской области на:

- реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

-  осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015 – 2020 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016	2017
1	Основное мероприятие «Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»
1.1	Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»
1.1.1	Показатель «Число получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (за год)»	человек	126	194	-	-
1.1.2	Показатель «Число лиц, ожидающих предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (на конец года)»	человек	308	226	334	442
1.2	Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
1.2.1	Показатель «Число получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (за год)»	человек	9	15	13	-
1.2.2	Показатель «Число лиц, ожидающих предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (на конец года)»	человек	331	307	278	262
1.3	Мероприятие «Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц»
1.3.1	Показатель «Количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в органах местного самоуправления Ивановской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года и имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», получателей мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями»	семей	-	-	1	-

Пояснения к таблице:

- отчетные значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.2.1, 1.2.2, определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом социальной защиты населения Ивановской области;

- отчетные значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы, указанные в пункте 1.3.1, определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Таблица 1

(рублей)

№ п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия/Источник ресурсного обеспечения	2016	2017
Подпрограмма, всего		8957500,00	0,00
бюджетные ассигнования:		8957500,00	0,00
- областной бюджет		0,00	0,00
- федеральный бюджет		8957500,00	0,00
1	Основное мероприятие «Предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»	8957500,00	0,00
	бюджетные ассигнования:	8957500,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	8957500,00	0,00
1.1	Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования	0,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	0,00	0,00
1.2	Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»	7282500,00	0,00
	бюджетные ассигнования	7282500,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	7282500,00	0,00
1.3	Мероприятие «Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц»	1675000,00	0,00
	бюджетные ассигнования	1675000,00	0,00
	- областной бюджет	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	1675000,00	0,00

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем,

объектами инженерной инфраструктуры

и услугами жилищно-коммунального хозяйства

населения Ивановской области»

Подпрограмма
«Реализация мероприятий по обеспечению населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением»

1.                Паспорт

подпрограммы государственной программы Ивановской области

Наименование подпрограммы	Реализация мероприятий по обеспечению населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением
Срок реализации подпрограммы	2016 - 2017 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
Задачи подпрограммы	1.       Повысить качество и доступность предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса населению Ивановской области. 2.       Ликвидировать дотационность в сфере ЖКХ. 3.       Обеспечить возмещение стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг в условиях проведения государственной тарифной политики.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 561935153,30 руб., 2017 год - 710853108,91 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 561935153,30 руб., 2017 год - 710853108,91 руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности - поставщиков жилищно-коммунальных услуг: - 100-процентный уровень возмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда; - 100-процентный уровень возмещения недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома; - 100-процентный уровень возмещения стоимости предоставления услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод; - 100-процентный уровень возмещения недополученных доходов организациям водопроводно - канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим  поставку горячей воды, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение; - 100-процентный уровень надежности топливоснабжения источников тепловой энергии; - 100-процентный уровень готовности теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения; - 100-процентный уровень готовности объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к предоставлению коммунальных ресурсов потребителям.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области

Подпрограмма «Реализация мероприятий по обеспечению населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением» (далее – Подпрограмма) включает в себя основное мероприятие «Обеспечение населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением», которое реализуется посредством следующих мероприятий:

1. Субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий теплоснабжающим организациям Ивановской области в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22.05.2015 № 211-п «О предоставлении субсидий теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома».

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2017 годы.

2. Субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Субсидии предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 05.06.2015 № 52-ОЗ «О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области», а также в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2016 по 2017 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014	2015	2016	2017
1.	Основное мероприятие «Обеспечение населения Ивановской области теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением»
1.1.	Мероприятие «Субсидии организациям коммунального комплекса на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения»
1.1.1	Показатель «Уровень возмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда»	процентов	98	-	-	-
1.2.	Мероприятие «Субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома»
1.2.1.	Показатель «Уровень возмещения недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома»	процентов	-	100	100	100
1.3.	Мероприятие «Субвенция бюджетам городских округов, городских и сельских поселений для предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с их предельными индексами роста»
1.3.1	Показатель «Уровень возмещения стоимости предоставления услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод»	процентов	84	100	-	-
1.4.	Мероприятие «Субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение недополученных доходов, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение»
1.4.1.	Показатель «Уровень возмещения недополученных доходов организациям водопроводно - канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим  поставку горячей воды, образующихся в результате применения льготных тарифов на горячую воду, питьевую воду, водоотведение»	процентов	-	-	100	100
1.5.	Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода»
1.5.1.	Показатель «Уровень надежности топливоснабжения источников тепловой энергии»	процентов	100	-	-	-
1.5.2.	Показатель «Уровень готовности теплоснабжающих организаций к проведению аварийно- восстановительных работ в системах теплоснабжения»	процентов	100	-	-	-
1.6.	Мероприятие «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения водоснабжения и водоотведения потребителей в условиях проведения отопительного периода»
1.6.1.	Показатель «Уровень готовности объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к предоставлению коммунальных ресурсов потребителям»	процентов	100	100	-	-

Пояснения к таблице:

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.1.1 определяются следующим образом:

И1=С1/СУММ(НД1i)х100%, где

И1 - уровень возмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда (процентов);

С1 - общий размер предоставляемых средств (субсидий) из бюджета Ивановской области на возмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов, для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда (млн. руб.);

НД1i - сумма недополученных доходов i-ой организацией - получателем субсидий от разницы между тарифами на тепловую энергию, отпускаемую на нужды отопления жилищного фонда, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на расчетный год (млн. руб.);

Значения С1, НДi определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;

отчетные значения целевого индикатора (показателя) Подпрограммы 1.2.1 определяются следующим образом:

И2=С2/СУММ(НД2i)х100%, где

И2 - уровень возмещения недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (процентов);

С2 - общий размер предоставляемых средств (субсидий) из бюджета Ивановской области на возмещение недополученных доходов от разницы между утвержденными тарифами на тепловую энергию, поставляемую потребителям, и утвержденными льготными тарифами на тепловую энергию, поставляемую населению на нужды отопления жилищного фонда и приготовления горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (млн. руб.);