Расширенный поиск

Закон Ивановской области от 15.01.2009 № 13-ОЗ

     В приеме заявления может быть отказано в следующих случаях:
     -  указание  в  заявлении   неполной   или   не   соответствующей
представленным  документам  информации, а также нарушение требований к
заполнению заявления;
     - непредставление обязательных к представлению документов или  их
копий.
     После  приема  заявления  администратор  государственной   услуги
предоставляет   ее  получателю  гарантийное  письмо  о  предоставлении
средств на полную или частичную оплату стоимости  приобретения  жилья.
Форма   гарантийного  письма  и  сроки  его  действия  устанавливаются
Правительством Ивановской области.
     В течение действия гарантийного письма получатель государственной
услуги   осуществляет   подбор   жилого  помещения  на  первичном  или
вторичном рынке жилья и заключает с продавцом жилого помещения договор
купли-продажи (мены).
     В течение 10 дней с момента заключения договора  на  приобретение
жилья  получатель государственной услуги представляет в уполномоченный
орган договор купли-продажи (мены)  либо  его  нотариально  заверенную
копию  и  платежные  документы,  подтверждающие  внесение  собственных
средств, подлежащих оплате в  соответствии  с  условиями  договора  на
приобретение жилья, либо их нотариально заверенные копии.
     На основании договора,  платежных  документов  и  учетного  дела,
представленных  уполномоченным  органом, администратор государственной
услуги осуществляет  перечисление  денежных  средств  продавцу  жилого
помещения в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
     После оказания государственной услуги ее получатель  снимается  с
учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     В оказании государственной услуги может быть отказано в случае:
     - совершения получателем государственной услуги в течение  одного
месяца  с  момента  уведомления о включении в список получателей жилья
действия (бездействия), свидетельствующего об отсутствии намерений  по
поиску приобретаемого жилья;
     - превышения срока действия гарантийного письма во время  подбора
жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья и заключения с
продавцом жилого помещения договора купли-продажи (мены);
     - добровольного отказа получателя государственной  услуги  от  ее
оказания в текущем году.
     Получатели государственной услуги, не воспользовавшиеся правом на
ее  предоставление, остаются на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий с сохранением даты постановки.  В  случае  отказа  в  оказании
государственной  услуги  в  список  получателей  жилья  в текущем году
включаются граждане, следующие по очереди в сводном областном реестре.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     -  своевременность  предоставления  уведомления  и   гарантийного
письма о предоставлении средств на приобретение жилья;
     - своевременность и полноту перечисления денежных средств;
     - оказание содействия в подборе жилого помещения на первичном или
вторичном  рынке  жилья  и  заключении  с  продавцом  жилого помещения
договора купли-продажи (мены);
     -    соблюдение    конфиденциальности    факта    обращения    за
государственной   услугой,  а  также  личных  данных  обратившихся  за
государственной услугой лиц.
     Формирование  списка   получателей   жилья   на   очередной   год
осуществляется   ежегодно  до  1  июля.  При  формировании  списка  не
допускается нарушение очередности, за исключением случаев, связанных с
отказом  в оказании государственной услуги. Предоставление получателям
государственной услуги уведомления о включении  в  список  получателей
жилья  осуществляется в сроки, установленные Правительством Ивановской
области.
     Рассмотрение  заявления  на  оказание  государственной  услуги  и
прилагающихся   к   нему   документов,   принятие   решения  о  выдаче
гарантийного  письма,  а  также   уведомление   об   этом   получателя
государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с
момента приема заявления.
     Перечисление денежных  средств  на  оплату  приобретаемого  жилья
осуществляется  в  течение  10  дней с момента предоставления договора
купли-продажи (мены) и платежных документов,  подтверждающих  внесение
собственных  средств,  подлежащих  оплате  в  соответствии с условиями
договора на приобретение жилья.  Перечисление  средств  осуществляется
единовременно   и   в   полном   объеме  в  соответствии  с  размером,
установленным  в  гарантийном  письме  о  предоставлении  средств   на
приобретение жилья.
     Получателям  государственной  услуги  предоставляется  право   на
получение  консультаций  (включая  консультации по телефону) о порядке
оказания государственной услуги, а  также  оказывается  содействие  со
стороны уполномоченных органов в подборе жилого помещения на первичном
или вторичном рынке жилья и заключении с  продавцом  жилого  помещения
договора  купли-продажи (мены). Не допускается ограничение числа таких
консультаций или установление их периодичности для отдельных лиц.
     Сведения  о  получателе  государственной  услуги,  которые  стали
известны  во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения
за  государственной   услугой,   материальном   положении   получателя
государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные
сведения   получателей   государственной   услуги,    находящиеся    в
информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению.
     При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям
не  допускаются  ограничения  прав человека, установленных действующим
законодательством,  а  также  действия  (бездействия),  унижающие   их
человеческое достоинство.



                                             Приложение 37
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

Стандарт качества оказания государственной услуги  «Организация отдыха
    детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации»     

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги Ивановской области «Организация отдыха детей и
подростков,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации»  (далее   -
государственная услуга).
     Оказание государственной  услуги  предусматривает  предоставление
отдыха  детям,  находящимся в трудной жизненной ситуации, в загородных
оздоровительных  лагерях  (включая   специализированные   (профильные)
круглосуточного  пребывания  и в лагерях с дневным пребыванием на базе
организаций и учреждений, расположенных в Ивановской области (далее  –
оздоровительные лагеря).
     При предоставлении услуги обеспечивается:
     - пребывание детей в оздоровительном лагере;
     - предоставление ежедневного питания;
     - медицинское наблюдение за состоянием здоровья детей;
     - обеспечение безопасности пребывания  в  оздоровительном  лагере
(соблюдение   режима   и   правил   пребывания,  обеспечение  пожарной
безопасности, охрана общественного порядка);
     - содержание территории, зданий  и  помещений,  используемых  при
оказании государственной услуги;
     -  доставка  детей  в  оздоровительный  лагерь  и  обратно   (при
организации отдыха в загородных лагерях).
     Государственная     услуга     предоставляется     организациями,
заключившими    государственный   контракт   (договор)   на   оказание
соответствующих работ и услуг с исполнительным органом государственной
власти  Ивановской  области,  ответственным  за  организацию  оказания
государственной   услуги    (далее    –    организации,    оказывающие
государственную услугу).
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги являются:
     - дети в возрасте от 6 до 15 лет,  нуждающиеся  в  особой  заботе
государства,    проживающие    на   территории   Ивановской   области:
дети-инвалиды, безнадзорные и беспризорные дети, дети из  многодетных,
неполных  семей,  дети  безработных  граждан,  другие категории детей,
нуждающихся  в   особой   заботе   государства,   в   семьях   которых
среднемесячный  доход на человека ниже величины прожиточного минимума,
установленной в Ивановской  области  (далее  –   дети,  нуждающиеся  в
особой заботе государства);
     - дети-сироты и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  в
возрасте  от  6  до  15  лет,  состоящие  на  учете  в органах опеки и
попечительства, проживающие на территории Ивановской области.
     Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
     Для получения государственной  услуги  необходимо  представить  в
территориальный исполнительный орган государственной власти Ивановской
области по социальной защите населения (далее – территориальный  орган
социальной  защиты)  заявление  об оказании услуги. Заявление подается
родителями ребенка или его законными представителями.
     Вместе  с  заявлением  представителями  детей-сирот  или   детей,
оставшихся без попечения родителей, подаются следующие документы:
     - свидетельство о рождении ребенка;
     - справка с места жительства о составе семьи;
     -  решение   уполномоченного   органа   об   установлении   опеки
(попечительства) над ребенком.
     Вместе с заявлением представителями детей, нуждающихся  в  особой
заботе государства,  подаются следующие документы:
     - свидетельство о рождении ребенка;
     - справка с места жительства о составе семьи;
     - справки о доходах членов семьи за предшествующие 3 месяца;
     - копии трудовой книжки и справка из центра  занятости  населения
об  отсутствии  выплаты  пособия  по  безработице  (требуются в случае
нетрудоспособности родителей);
     -  свидетельство  о  расторжении  брака  и  справка   о   размере
выплачиваемых алиментов (требуются в случае развода родителей);
     -  справка   о   размере   получаемой   пенсии   (требуется   для
представления  получателями  пенсий  по инвалидности, по случаю потери
кормильца, по старости и иных пенсий);
     - справка о размере стипендии (требуется при наличии в семье лиц,
обучающихся  в  учебных  заведениях  начального,  среднего  и  высшего
профессионального образования);
     - акт  обследования  семьи  сотрудником  территориального  органа
социальной защиты.
     При проверке представленных  документов  территориальным  органом
социальной   защиты   заверяются  их  копии,  подлинники  возвращаются
заявителю.
     Территориальный орган социальной защиты уведомляет  заявителей  о
возможности предоставления отдыха в срок не позднее 1 недели до начала
отдыха (смены).  При  отсутствии  свободных  мест  (исчерпании  лимита
путевок)   сведения   о  ребенке  заносятся  в  очередь  ожидающих  на
предоставление   отдыха.   Внеочередное   право   получения    путевок
предоставляется   детям-сиротам,   детям,   оставшимся  без  попечения
родителей, и детям из многодетных семей.
     При уведомлении указываются дата заезда в оздоровительный  лагерь
и его адрес.
     В  случае  предоставления  отдыха  на  базе  загородных   лагерей
организуется  централизованная доставка детей к месту отдыха, при этом
родители (законные представители) детей уведомляются о времени и месте
сбора  детей для отправки в оздоровительный лагерь. Родители (законные
представители) ребенка вправе отказаться от централизованной  доставки
детей  и  самостоятельно  привезти ребенка к месту отдыха, уведомив об
этом территориальный орган социальной защиты.
     В  указанный  срок  родители  (законные   представители)   должны
доставить ребенка в оздоровительный лагерь или к месту сбора. При этом
представляются:
     -  справка  о  состоянии  здоровья  ребенка,   выданная   детским
лечебно-профилактическим  учреждением,  на  учете  в  котором  состоит
ребенок;
     - копия медицинского полиса.
     При  размещении  ребенка  в  оздоровительном  лагере   сотрудники
организации,  оказывающей  государственную  услугу, знакомят ребенка с
правилами внутреннего распорядка.
     В оказании государственной услуги может быть отказано в следующих
случаях:
     -  отсутствие  или  непредставление   документов,   указанных   в
настоящем разделе;
     - доставка ребенка по истечении 3-х дней с момента начала заезда;
     - наличие противопоказаний для оздоровительного отдыха.  Перечень
противопоказаний    устанавливается    действующим   законодательством
Российской Федерации в сфере здравоохранения.
     Родители (законные представители) ребенка  вправе  отказаться  от
предоставленной  путевки на оздоровительный отдых. В этом случае им не
может повторно предоставляться возможность отдыха в  течение  текущего
года.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     - своевременность приема заявлений  на  оказание  государственной
услуги;
     -    соблюдение    прав    детей,    установленных    действующим
законодательством Российской Федерации;
     - организацию  отдыха  в  организациях,  имеющих  соответствующие
разрешения на эксплуатацию зданий и помещений, связанных с пребыванием
детей;
     -  соответствие  прилегающей  территории,  зданий  и   помещений,
связанных  с пребыванием детей, строительным, санитарно-гигиеническим,
пожарным   нормам    и    требованиям,    установленным    действующим
законодательством, к зданиям и помещениям учреждений отдыха детей;
     -  обеспечение  наблюдения  за  состоянием   здоровья   детей   и
обеспечение их личной гигиены на протяжении всего времени пребывания в
оздоровительном лагере;
     -   предоставление   питания   детям,   обеспечение    соблюдения
внутреннего распорядка и пожарной безопасности;
     -  осуществление  доставки  детей  в  загородный  оздоровительный
лагерь   и  обратно  в  соответствии  с  требованиями,  установленными
действующим законодательством Российской Федерации.

     1. Требования к качеству обслуживания и к взаимодействию
сотрудников территориальных органов социальной защиты с
получателями государственной услуги

     Качественное  оказание  государственной  услуги  территориальными
органами социальной защиты предполагает:
     -  своевременность  приема  при  обращении  родителя   (законного
представителя) ребенка в территориальный орган социальной защиты;
     -    предоставление    консультаций    по    вопросам    оказания
государственной  услуги и оказание содействия в заполнении заявлений и
иных документов;
     -  обеспечение  публичности  информации  по   вопросам   оказания
государственной услуги.
     Прием родителя (законного представителя) ребенка  территориальным
органом  социальной  защиты  при  подаче  заявления  на предоставление
отдыха осуществляется в течение 40  минут  с  момента  обращения.  При
невозможности  принять  родителя  (законного  представителя) ребенка в
указанный срок по согласованию с ним назначается иное время (дата) его
приема.
     Время   обращения   по   вопросам,    связанным    с    оказанием
государственной   услуги,  может  быть  предварительно  согласовано  с
органом территориальной социальной защиты по телефону или  при  личном
обращении.   Прием   родителя   (законного   представителя)   ребенка,
предварительно  согласовавшего  время  обращения,   осуществляется   в
соответствии с установленным при предварительном обращении временем.
     Получателям  государственной  услуги  предоставляется  право   на
получение  консультаций  (включая  консультации по телефону) о порядке
подачи и рассмотрения заявления.  Не  допускается  ограничивать  число
таких  консультаций  или  устанавливать их периодичность для отдельных
лиц.
     По  требованию   родителя   (законного   представителя)   ребенка
сотрудниками  территориального  органа  социальной  защиты оказывается
содействие в заполнении заявлений  на  предоставление  государственной
услуги.
     Непосредственно   перед   кабинетом    территориального    органа
социальной   защиты,  в  котором  осуществляется  прием  заявлений  на
оказание государственной услуги, оборудуется информационный стенд.  На
информационном  стенде  размещается  перечень  категорий  лиц, имеющих
право на получение государственной услуги, порядок  подачи  заявления,
перечень  прилагаемых  к  заявлению  документов,  номера телефонов, по
которым можно записаться на прием или получить консультацию о  порядке
(сроке) получения государственной услуги.

     2. Требования к взаимодействию с детьми и лицами,
представляющими их интересы

     При оказании государственной услуги не допускается:
     -   ограничение   прав   ребенка,    установленных    действующим
законодательством,  а  также  действие  (бездействие),  унижающее  его
человеческое достоинство;
     - принуждение детей к посещению мероприятий,  не  предусмотренных
программой  пребывания  на  отдыхе,  и/или  выполнению  работ  (уборке
помещений и иных работ технического персонала);
     - наказание детей за нарушение установленных правил  поведения  и
иные  проступки,  а  также  использование  методов,  унижающих честь и
достоинство детей.  Нарушение  правил  поведения  одним  ребенком  или
группой детей не может являться основанием для наказания иных детей;
     - требование ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной
жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к отдыху.
     Персонал оздоровительного лагеря не вправе ограничивать посещение
детей  членами их семей и лицами, представляющими их интересы. Порядок
и   время    посещения    устанавливается    внутренним    распорядком
оздоровительного лагеря.
     Родители  (законные  представители)  ребенка   имеют   право   на
досрочное прекращение отдыха своего ребенка.

     3. Требования к организациям, оказывающим государственную
услугу, зданиям и помещениям, связанным с пребыванием детей

     Организации, оказывающие государственную услугу, имеют разрешение
органов   государственного   пожарного   надзора   и  государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  на   эксплуатацию   зданий   и
помещений,   в   которых  оказывается  услуга.  Оздоровительный  отдых
предоставляется  в   соответствии   с   программой   отдыха   (смены),
утвержденной организацией, оказывающей государственную услугу.
     Сотрудники организации, оказывающей государственную услугу, имеют
соответствующие     документы    о    прохождении    профилактического
медицинского осмотра.
     Высота зданий загородного оздоровительного  лагеря  не  превышает
2-х  этажей.  Прилегающая  к  зданиям территория оборудуется системами
наружного   освещения,   асфальтовыми   или   брусчатыми    тротуарами
(дорожками),  соединяющими  входы  и  выходы с территории со входами в
здания, а также местами для прогулок детей.
     Содержание  территории  оздоровительного   лагеря   соответствует
требованиям,  установленным  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и
правилами для  учреждений  отдыха  детей.  На  территории  отсутствуют
строительный  и  бытовой  мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в
зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки  детей
очищены от снега и льда.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной   услуги,   соответствуют  требованиям,  установленным
строительными нормами и правилами для учреждений отдыха детей, а также
требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:
     - источниками естественного и искусственного  освещения  (уровень
освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее значений,
установленных  санитарными  нормами  и  правилами  для  искусственного
освещения помещений для учреждений отдыха детей);
     - системами отопления и вентиляции  (температурный  режим  внутри
такого  помещения соответствует требованиям, установленным санитарными
нормами и правилами эксплуатации для учреждений отдыха детей);
     - противопожарными системами и оборудованием.
     Помещения, связанные с пребыванием детей (палаты)  размещаются  в
наземных  этажах  здания,  вдали  от  помещений, в которых установлено
оборудование, являющееся  источником  шума  и  вибрации.  Оборудование
палат  осуществляется  в  соответствии  с требованиями, установленными
строительными нормами и правилами для учреждений отдыха детей.
     Не допускается размещение детей  вне  палат,  а  также  установка
дополнительных  мест  (коек)  в  палаты, которая приводит к превышению
нормативов вместимости,  установленных  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     В оздоровительном  лагере  оборудуется  отдельное  помещение  для
столовой.  Число  посадочных  мест  в помещении столовой соответствует
санитарно-эпидемиологическим требованиям для учреждений отдыха детей.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и  оборудование,  используемые  при  оказании  государственной услуги,
отвечают    санитарным    требованиям,    установленным    действующим
законодательством  Российской  Федерации.  В  указанных  помещениях не
должно находиться оборудование,  не  связанное  с  процессом  оказания
государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей.

     4. Требования к обеспечению личной гигиены детей и
медицинского наблюдения во время оказания государственной
услуги

     За  состоянием  здоровья  детей  обеспечивается   наблюдение   на
протяжении  всего  времени  пребывания  в  оздоровительном лагере. При
необходимости организуется вызов бригады скорой медицинской  помощи  и
экстренная госпитализация ребенка. В случае резкого ухудшения здоровья
ребенка    или    его    госпитализации    организация,    оказывающая
государственную  услугу,  уведомляет  об  этом его родителей (законных
представителей).
     Медицинские  процедуры  (осмотры)   осуществляются   медицинскими
работниками,   имеющими   соответствующие  документы  государственного
образца, подтверждающие их квалификацию. Оказание  медицинской  помощи
осуществляется   в   соответствии   с   государственными  медицинскими
стандартами.
     Осуществление   умывания,   полоскания   полости   рта   и   иных
гигиенических процедур детьми организуется персоналом оздоровительного
лагеря  утром,  вечером,  а  также  до  и  после  приема  пищи  и  при
загрязнении  тела. В оздоровительном лагере круглосуточного пребывания
организуется принятие детьми душа не реже 1 раза в неделю или в случае
загрязнения тела.
     При  поступлении   в   оздоровительный   лагерь   круглосуточного
пребывания   ребенку  предоставляется  полотенце  и  комплект  чистого
постельного белья. Смена постельного белья детям должна проводиться не
реже  1  раза  в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит
замене незамедлительно.

     5. Требования к предоставлению питания и обеспечению охраны
общественного порядка и пожарной безопасности во время
оказания государственной услуги

     Детям, размещенным  в  оздоровительном  лагере  с  круглосуточным
пребыванием,  предоставляется ежедневное 5-разовое питание, в лагере с
дневным пребыванием –  ежедневное  2-разовое  питание.  Питание  детей
организуется  в  помещении  столовой.  При  питании детей используются
продукты   (включая   приготовленные   в   оздоровительном    лагере),
удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.
     В оздоровительном лагере  обеспечиваются  соблюдение  внутреннего
распорядка  и  охрана  общественного  порядка. Сотрудники организации,
оказывающей государственную услугу, должны незамедлительно реагировать
на  обращения  детей  или  их  посетителей,  связанные  с  нарушениями
общественного  порядка.  В  оздоровительном  лагере  с  круглосуточным
пребыванием    организацией,   оказывающей   государственную   услугу,
обеспечивается круглосуточная охрана всей территории лагеря.
     При   обнаружении   случаев   физического   насилия,    моральных
оскорблений  по  отношению  к детям сотрудники оздоровительного лагеря
должны  незамедлительно   обеспечить   пресечение   данных   нарушений
общественного порядка.
     В   случае   возникновения   чрезвычайной   ситуации   персоналом
оздоровительного  лагеря  обеспечиваются  эвакуация  и  спасение  всех
детей.  Не  допускается  оставлять  детей  без  присмотра  с   момента
возникновения  чрезвычайной  ситуации и до ее ликвидации или эвакуации
детей.

     6. Требования к осуществлению доставки детей к месту отдыха и
обратно при предоставлении государственной услуги в
загородных оздоровительных лагерях

     При   предоставлении   государственной   услуги   в    загородных
оздоровительных лагерях обеспечивается доставка детей к месту отдыха и
обратно  (к   месту,   с   которого   осуществлялось   отправление   в
оздоровительный  лагерь).  При  доставке  каждому  ребенку должно быть
предоставлено отдельное место в транспортном средстве.
     Транспортные средства, используемые  для  доставки  детей,  и  их
оборудование   соответствуют  требованиям,  установленным  действующим
законодательством    Российской    Федерации,    зарегистрированы    в
государственном органе надзора за безопасностью дорожного движения.
     При  доставке  дети  сопровождаются   сотрудниками   организации,
оказывающей услугу, из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 детей.
В установленных  действующим  законодательством  случаях  организуется
сопровождение  транспортных  средств,  осуществляющих  доставку детей,
медицинскими  работниками  и  сотрудниками   государственного   органа
надзора за безопасностью дорожного движения.



                                             Приложение 38
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

    Стандарт качества оказания государственной услуги «Устройство
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание
                               в семью»
     (В редакции Закона Ивановской области от 30.12.2009 г. N 180-ОЗ)

                         I.  Общие положения                          

     Настоящее     приложение    устанавливает    стандарт    качества
государственной  услуги  Ивановской  области  «Устройство детей-сирот,
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на воспитание в семью»
(далее  -  государственная  услуга).  (В  редакции  Закона  Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 180-ОЗ)
     Оказание государственной услуги предусматривает:
     -  предоставление  консультаций  и  проведение  подготовки   лиц,
желающих  взять  ребенка в семью, по вопросам, связанным с устройством
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
     - регистрацию лиц, желающих взять ребенка  в  семью,  в  качестве
кандидатов на усыновление (опекунство);
     - предоставление  зарегистрированным  в  качестве  кандидатов  на
усыновление  (опекунство)  лицам  информации  о детях-сиротах и детях,
оставшихся без попечения родителей;
     -  выдачу  направления  на  посещение  и  организацию   посещения
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей;
     - подготовку документов об устройстве ребенка в семью;
     - подготовку материалов по делам  об  усыновлении  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и  участие  в судебных
слушаниях по указанным делам;
     -   выдачу   удостоверений  опекуна  (попечителя)  установленного
образца.  (Дополнен  -  Закон  Ивановской  области  от 30.12.2009 г. N
180-ОЗ)
     Государственная услуга оказывается:
     -  исполнительным  органом  государственной   власти   Ивановской
области,  ответственным за организацию оказания государственной услуги
(далее – администратор  государственной  услуги),  и  территориальными
исполнительными  органами государственной власти Ивановской области по
социальной защите населения (далее – территориальные органы социальной
защиты)
     - областными государственными образовательными  учреждениями  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по подготовке
приемных  родителей  (в  части  проведения  консультаций  и   обучения
(подготовки)  лиц,  желающих  взять  ребенка  в  семью,  по  вопросам,
связанным с устройством детей-сирот, детей, оставшихся  без  попечения
родителей).
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями  государственной  услуги  являются  совершеннолетние
лица,  изъявившие  желание  взять  ребенка  в  семью,  за  исключением
отдельных категорий лиц,  определенных  действующим  законодательством
Российской  Федерации.  Оказание государственной услуги осуществляется
бесплатно.
     Для получения  государственной  услуги  необходимо  обратиться  в
территориальный  орган  социальной  защиты  по  месту  жительства. При
обращении лиц, ранее не зарегистрированных в  качестве  кандидатов  на
усыновление   (опекунство),   предоставляется   заявление   о   выдаче
заключения о возможности  быть  усыновителем  (опекуном).  Регистрация
лиц,  изъявивших  желание  взять  ребенка  в  семью,  осуществляется в
порядке и на условиях,  установленных  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Ивановской области.
     Лицами,  ранее  зарегистрированными  в  качестве  кандидатов   на
усыновление  (опекунство) в Ивановской области или зарегистрированными
в иных субъектах Российской  Федерации,  представляется  заключение  о
возможности  быть усыновителем (опекуном) и заявление о предоставлении
информации  о  детях-сиротах  и  детях,   оставшихся   без   попечения
родителей.   Предоставление   указанной  информации,  а  также  выдача
направления на посещение детей-сирот, детей, оставшихся без  попечения
родителей  (далее  –  направление),  осуществляется  в  порядке  и  на
условиях,  установленных  нормативными  правовыми  актами   Российской
Федерации и Ивановской области. В направлении указываются дата (время)
посещения и адрес учреждения, в  котором  находится  ребенок.  Дата  и
время   посещения   устанавливаются   в   соответствии   с  внутренним
распорядком  организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в которой находится посещаемый ребенок.
     Получатель государственной услуги вправе отказаться от  посещения
детей,   предложенных   администратором   государственной  услуги  или
территориальным органом социальной защиты. Не допускается ограничивать
получателя  государственной  услуги  в  выдаче  направлений к одному и
тому же ребенку или устанавливать  периодичность  посещений,  а  также
ограничивать  получателя  государственной  услуги  в выборе посещаемых
детей.
     В указанный в направлении срок получатель государственной  услуги
обращается  в  организацию  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения  родителей,  в  которой  находится  ребенок.  При  обращении
предъявляются направление и документы, удостоверяющие личность.
     В посещении ребенка  отказывается  в  случае,  если  сам  ребенок
отказался  от  такого  посещения,  а  также  в  случае непредставления
направления и (или) документов, удостоверяющих личность.  В  посещении
ребенка  может быть отказано, если обращение осуществляется не в срок,
указанный в направлении.
     В  случае  согласия  на   усыновление   (опекунство)   получателя
государственной    услуги    и   ребенка,   которого   они   посещали,
территориальным  органом  социальной  защиты  осуществляется  принятие
решения об установлении опеки или подготовка для передачи дел в суд на
усыновление ребенка в соответствии с  установленным  законодательством
порядком.  Не  допускается  оказывать давление со стороны организаций,
оказывающих  государственную  услугу,  и  иных   лиц   на   получателя
государственной  услуги и (или) на ребенка в отношении принимаемых ими
решений.
     О   принятом   решении   об   установлении    опеки    получатель
государственной услуги уведомляется территориальным органом социальной
защиты.
     В  случае  принятия  положительного решения об установлении опеки
или  судебного решения об усыновлении территориальный орган социальной
защиты  организует  передачу  ребенка из организации для детей-сирот и
детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  в  семью  получателя
государственной  услуги.  Опекунам  (попечителям), приемным родителям,
патронатным  воспитателям  в течение трех рабочих дней со дня принятия
распоряжения  о назначении опекуна (попечителя) выдается удостоверение
опекуна   (попечителя)  установленного  образца.  (В  редакции  Закона
Ивановской области от 30.12.2009 г. N 180-ОЗ)
     Лицам, усыновившим детей  или  взявшим  детей  под  опеку,  после
передачи  детей  предоставляется  бесплатная  консультационная и (или)
психологическая  помощь.  Не  допускается  ограничивать  число   таких
консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.
     Контроль деятельности усыновителей  (опекунов)  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     - своевременность приема получателей государственной услуги;
     - соответствие сроков принятия решения об  опеке  или  подготовки
документов   об   усыновлении   в   суд   требованиям,   установленным
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     -    соблюдение    конфиденциальности    факта    обращения    за
государственной   услугой,  а  также  личных  данных  обратившихся  за
государственной услугой лиц;
     -  соответствие  прилегающей  территории,  зданий,  помещений   и
оборудования,    связанных   с   оказанием   государственной   услуги,
строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и  требованиям,
установленным  действующим  законодательством,  к зданиям и помещениям
общественных учреждений;
     -   обеспечение   охраны   общественного   порядка   и   пожарной
безопасности   в   зданиях   и   помещениях,   связанных  с  оказанием
государственной услуги.
     Прием получателей  государственной  услуги,  обратившихся  за  ее
оказанием,  осуществляется  в течение 40 минут с момента их обращения.
При  невозможности  принять  получателя   государственной   услуги   в
указанный  срок  назначается  иное  время  (дата) его обращения. Вновь
назначенное время (дата) обращения назначается с  согласия  получателя
государственной услуги.
     Прием   получателей   государственной   услуги,    предварительно
согласовавших   время   обращения,  осуществляется  в  соответствии  с
установленным при предварительном обращении временем.
     Принятие решения об установлении опеки или подготовка  документов
об   усыновлении   в   суд   осуществляются   в   срок,  установленный
законодательством Российской Федерации.
     Сведения  о  получателе  государственной  услуги,  которые  стали
известны  во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения
за  государственной   услугой,   материальном   положении   получателя
государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные
сведения   получателей   государственной   услуги,    находящиеся    в
информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению.
     При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям
не  допускаются  ограничения  прав человека, установленных действующим
законодательством,  а  также  действия  (бездействия),  унижающие   их
человеческое достоинство.
     Прилегающая к зданию, в котором  оказывается  услуга,  территория
оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми
тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы  с  территории  со
входом  в  здание.  Содержание  прилегающей  территории  соответствует
требованиям,  установленным  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и
правилами  для  прилегающих  территорий  общественных  учреждений.  На
территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие
подход  (подъезд),  в  зимнее  время места прохода (подъезда) в здание
очищены от снега и льда.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной   услуги,   соответствуют  требованиям,  установленным
строительными нормами и правилами для зданий общественных  учреждений,
а   также   требованиям  пожарной  безопасности.  Указанные  помещения
оборудуются:
     - источниками естественного и искусственного  освещения  (уровень
освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее значений,
установленных  санитарными  нормами  и  правилами  для  искусственного
освещения помещений зданий общественных учреждений);
     - системами отопления и вентиляции  (температурный  режим  внутри
такого  помещения соответствует требованиям, установленным санитарными
нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);
     - противопожарными системами и оборудованием.
     Непосредственно перед кабинетом, в котором  осуществляется  прием
заявлений на оказание государственной услуги, оборудуются:
     -   посадочные   места   для   ожидания   приема   на   получение
государственной  услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в
очереди;
     -   место   для   заполнения    заявлений    на    предоставление
государственной   услуги.   Такое   место  обеспечивается  письменными
принадлежностями и бланками и образцами заполнения заявлений.
     Учреждения,  осуществляющие  обучение  (подготовку)   получателей
государственной  услуги,  действуют  на  основании  лицензии  на право
осуществления образовательной деятельности.
     Обучение   (подготовка)   получателей   государственной    услуги
проводится по программам, утвержденным администратором государственной
услуги.  Учебные  занятия  и  консультации  (включая  психологические)
проводятся    специалистами,   имеющими   соответствующие   документы,
подтверждающие их квалификационный уровень.
     Учебные занятия или консультации:
     - начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00;
     - проводятся в зданиях и помещениях, оборудованных в соответствии
с  санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных
учреждений.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и   оборудование   отвечают   санитарным   требованиям,  установленным
действующим  законодательством  Российской  Федерации.   В   указанных
помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом
оказания государственной услуги  или  обеспечения  условий  пребывания
посетителей.
     В здании, в котором  оказывается  услуга,  обеспечивается  охрана
общественного    порядка.    Лица,    оказывающие    услугу,    должны
незамедлительно реагировать  на  обращения  посетителей,  связанные  с
нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной
ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.



                                             Приложение 39
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

    Стандарт качества оказания государственной услуги «Содержание,
  воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без
    попечения родителей, и временное (до одного года) содержание,
воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также
  детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из
  семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного
       места жительства, в условиях круглосуточного стационара»
     (В редакции Закона Ивановской области от 30.12.2009 г. N 180-ОЗ)

                          I. Общие положения                          

     Настоящее     приложение    устанавливает    стандарт    качества
государственной  услуги  Ивановской  области «Содержание, воспитание и
общее   образование   детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее
образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных,
беженцев,  вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от
стихийных  бедствий  и  не  имеющих  постоянного  места  жительства, в
условиях круглосуточного стационара» (далее - государственная услуга).
(В редакции Закона Ивановской области от 30.12.2009 г. N 180-ОЗ)
     Предоставление государственной услуги предусматривает:
     - обеспечение условий круглосуточного пребывания детей;
     -   организацию   предоставления   детям    общего    образования
(специального общего образования);
     - организацию  медицинского  наблюдения  за  состоянием  здоровья
детей и оказание им медицинской помощи;
     - обеспечение предметами личного быта  (одеждой,  обувью,  мягким
инвентарем и иными предметами);
     - предоставление питания детям, обеспечение пожарной безопасности
и охраны общественного порядка;
     -  содержание  территории,   зданий   и   помещений   учреждений,
оказывающих государственную услугу;
     -  подготовку  документов  и  организацию   выпуска   детей   при
достижении  ими  совершеннолетнего  возраста, поступлении в учреждение
профессионального образования, при возвращении  их  в  семью  или  при
передаче на семейные формы устройства.
     Государственная услуга осуществляется в областных государственных
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (далее – детские дома).
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями  государственной  услуги  (далее  –  дети)  являются
несовершеннолетние лица, проживающие на территории Ивановской области,
старше 1,5 года и отнесенные к следующим категориям:
     - дети-сироты;
     - дети, оставшиеся без попечения родителей;
     -  дети  одиноких  матерей  (отцов),  а  также  дети безработных,
беженцев,  вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от
стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства.
     (Дополнен - Закон Ивановской области от 30.12.2009 г. N 180-ОЗ)
     Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
     Устройство  в детский дом осуществляется по обращению должностных
лиц   органов   опеки   и   попечительства,   лечебно-профилактических
учреждений  Ивановской  области  для  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  в  возрасте  до 3-х лет. Устройство детей осуществляется в
течение  10  дней  с  момента предоставления установленных действующим
законодательством  документов  на  устройство  ребенка.  Устройство  в
детский дом детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных,
беженцев,  вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от
стихийных   бедствий   и  не  имеющих  постоянного  места  жительства,
осуществляется  на  срок до одного года. (В редакции Закона Ивановской
области от 30.12.2009 г. N 180-ОЗ)
     В оказании государственной услуги может быть  отказано  в  случае
непредставления документов на устройство ребенка.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     -  предоставление  государственной  услуги  на   базе   областных
государственных  образовательных  учреждений  для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
     -  соответствие  прилегающей  территории,  зданий,  помещений   и
оборудования,    связанных   с   оказанием   государственной   услуги,
строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и  требованиям,
установленным  действующим  законодательством,  к зданиям и помещениям
образовательных учреждений соответствующего типа;
     - предоставление (организацию предоставления) общего  образования
(специального   общего  образования)  в  соответствии  с  федеральными
государственными    образовательными     стандартами     (специальными
федеральными государственными образовательными стандартами);
     - соответствие  предоставляемой  медицинской  помощи  требованиям
государственных медицинских стандартов;
     -  обеспечение  наблюдения  за  состоянием   здоровья   детей   и
организацию ухода и круглосуточного присмотра за детьми;
     - материальное обеспечение детей в соответствии с  установленными
Правительством Ивановской области требованиями;
     - предоставление питания детям, обеспечение пожарной безопасности
и охраны общественного порядка;
     -    соблюдение    прав    детей,    установленных    действующим
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
     1. Требования к организациям, оказывающим государственную
услугу, зданиям и помещениям, используемым при оказании
государственной услуги
     Детские  дома  действуют   на   основании   лицензии   на   право
осуществления образовательной деятельности.
     Помещения детского дома располагаются в отдельно стоящем  здании.
Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного
освещения,  асфальтовыми  или   брусчатыми   тротуарами   (дорожками),
соединяющими  входы  и выходы с территории со входом в здание, а также
местами для прогулок с детьми.
     Содержание территории детского  дома  соответствует  требованиям,
установленным  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и правилами для
прилегающих    территорий    зданий     образовательных     учреждений
соответствующего   типа.  На  территории  отсутствуют  строительный  и
бытовой мусор, лужи, блокирующие  подход  (подъезд),  в  зимнее  время
места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от
снега и льда.
     Помещения,   связанные   с   пребыванием   детей,   соответствуют
требованиям,  установленным  строительными  нормами  и  правилами  для
зданий  образовательных  учреждений  соответствующего  типа,  а  также
требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:
     - источниками естественного и искусственного  освещения  (уровень
освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее значений,
установленных  санитарными  нормами  и  правилами  для  искусственного
освещения помещений зданий образовательных учреждений соответствующего
типа);
     - системами отопления и вентиляции  (температурный  режим  внутри
такого  помещения соответствует требованиям, установленным санитарными
нормами и правилами  эксплуатации  зданий  образовательных  учреждений
соответствующего типа);
     - противопожарными системами и оборудованием.
     Помещения, связанные с  пребыванием  детей  (групповые  комнаты),
размещаются  в  наземных  этажах здания, вдали от помещений, в которых
установлено  оборудование,  являющееся  источником   шума,   вибрации.
Оборудование   групповых   комнат   осуществляется  в  соответствии  с
требованиями, установленными строительными  нормами  и  правилами  для
образовательных учреждений соответствующего типа.
     Не допускается размещение детей вне  групповых  комнат,  а  также
установка  дополнительных  мест  (коек)  в  групповые комнаты, которая
приводит   к   превышению   нормативов   вместимости,    установленных
действующим законодательством Российской Федерации.
     Здание  детского  дома  оборудуется  изолятором   для   детей   с
неинфекционными  заболеваниями,  не  требующими стационарного лечения.
Число  коек  в  таких  помещениях  определяется   в   соответствии   с
нормативами,  установленными  действующим законодательством Российской
Федерации.
     В здании детского дома  оборудуется  помещение  для  приема  пищи
(столовой).  Число  посадочных мест в помещении столовой соответствует
требованиям строительных норм  и  правил  для  зданий  образовательных
учреждений соответствующего типа.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и  оборудование,  используемые  при  оказании  государственной услуги,
отвечают    санитарным    требованиям,    установленным    действующим
законодательством  Российской  Федерации.  В  указанных  помещениях не
должно находиться оборудование,  не  связанное  с  процессом  оказания
государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей.

     2. Требования к организации предоставления общего образования

     Предоставление   общего    образования    (специального    общего
образования)  осуществляется  на  базе муниципальных учреждений общего
образования  и  детских  домов,  имеющих  лицензию  на  право  ведения
образовательной    деятельности,   свидетельство   о   государственной
аккредитации.
     Обучение по программам общего  образования  (специального  общего
образования)  проводится  в  соответствии с утвержденными федеральными
государственными  образовательными  стандартами   общего   образования
(специальными     федеральными    государственными    образовательными
стандартами).  Учебные  занятия  проводятся  специалистами,   имеющими
соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень.
     Учебные занятия проводятся в зданиях и помещениях,  оборудованных
в  соответствии  с санитарными нормами и правилами, установленными для
образовательных учреждений.
     Учебная  нагрузка,  время  начала   и   окончания   занятий,   их
продолжительность,  продолжительность  перемен  между занятиями, общая
продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации в сфере образования.
     По итогам прохождения обучения по программам  общего  образования
всем  лицам,  успешно  сдавшим  государственные  экзамены (или успешно
прошедшим итоговую аттестацию в случае получения  специального  общего
образования),   выдаются  соответствующие  документы  государственного
образца.  Выдачу  указанных  документов  осуществляет  учреждение,   в
котором проходило обучение.

     3. Требования к организации процесса оказания медицинской
помощи и обеспечению личной гигиены детей

     За   состоянием   здоровья   детей   обеспечивается    ежедневное
наблюдение,  а  также  осуществляется  своевременное предоставление им
экстренной медицинской помощи.
     Проведение  медицинских  процедур,  непосредственно  связанных  с
лечением   детей,   осуществляется   в   соответствии  с  требованиями
государственных медицинских  стандартов.  При  проведении  медицинских
процедур  не  применяются  методы, запрещенные к применению в практике
здравоохранения законодательством Российской Федерации.
     Проведение  медицинских  процедур   осуществляется   медицинскими
работниками,  имеющими  соответствующие  документы,  подтверждающие их
квалификационный уровень.
     Индивидуальный   осмотр    ребенка    педиатром    осуществляется
еженедельно.   Углубленный   медицинский   осмотр   врачами   детского
медицинского учреждения проводится два раза в год.
     При необходимости проводятся профилактические, оздоровительные  и
коррекционно-восстановительные   мероприятия,  обеспечивается  лечение
больных детей, находящихся в изоляторе.
     Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта  и
т.д.) организуется персоналом детского дома утром, вечером, а также до
и после приема пищи и при загрязнении тела. Персоналом  детского  дома
осуществляется   стирка   одежды   размещенных   в  нем  детей.  Смена
постельного белья детям осуществляется не реже 1 раза в неделю.

     4. Требования к материальному обеспечению детей,
            предоставлению питания и обеспечению пожарной
              безопасности и охраны общественного порядка

     При оказании государственной услуги детям предоставляются одежда,
обувь,   мягкий   инвентарь,   оборудование,  предметы  хозяйственного
обихода, личной гигиены в соответствии с  нормативами,  установленными
действующим законодательством Ивановской области.
     Детям, размещенным в детских  домах,  предоставляется  питание  в
соответствии  с  нормами, установленными действующим законодательством
Российской Федерации. Питание детей организуется в помещении столовой.
При  питании  детей  используются  продукты  (включая приготовленные в
детском доме), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям.
     При   обнаружении   случаев   физического   насилия,    моральных
оскорблений   по   отношению   к   детям  сотрудниками  детского  дома
незамедлительно    обеспечивается    пресечение    данных    нарушений
общественного порядка.
     В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом  детского
дома  обеспечиваются  эвакуация  и спасение всех детей. Не допускается
оставлять детей без присмотра  с  момента  возникновения  чрезвычайной
ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей.

     5. Требования к взаимодействию с детьми

     При оказании государственной услуги не допускается:
     -   ограничение   прав   ребенка,    установленных    действующим
законодательством,   а   также   совершение   действия  (бездействия),
унижающего его человеческое достоинство;
     - применение методов психологического и физического  насилия  над
личностью ребенка.
     Выпуск   ребенка   осуществляется   в   случае   достижения    им
совершеннолетнего возраста, поступлении в учреждение профессионального
образования, при возвращении в семью  или  при  передаче  на  семейную
форму  устройства.  Детский дом организует подготовку и предоставление
всех необходимых документов для выпуска (передачи) ребенка.



                                             Приложение 40
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

   Стандарт качества оказания государственной услуги  «Организация    
                социальной работы с семьями и детьми»                 

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги  Ивановской  области  «Организация  социальной
работы с семьями и детьми» (далее - государственная услуга).
     Оказание государственной услуги предусматривает:
     -    предоставление    консультаций    по    вопросам    оказания
психотерапевтической,   психологической,   юридической   и  социальной
помощи;
     -  осуществление   психологической   диагностики   и   проведение
коррекционно-реабилитационных  занятий  с  семьями  и  детьми, включая
семьи, в которых есть дети, имеющие  нарушения  в  поведении  и  (или)
нарушения психологического развития;
     - выявление и  социальное  наблюдение  (социальный  патронаж)  за
семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.
     Государственная услуга оказывается:
     -  территориальными  исполнительными   органами   государственной
власти   Ивановской   области   по  социальной  защите  населения,  за
исключением     предоставления      консультаций      по      вопросам
психотерапевтической,    психологической    и    юридической   помощи,
осуществления     психологической     диагностики     и     проведения
коррекционно-реабилитационных  занятий  с  семьями  и  детьми, включая
семьи, в которых есть дети, имеющие  нарушения  в  поведении  и  (или)
нарушения психологического развития;
     -  государственными  учреждениями   системы   социальной   защиты
Ивановской области.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями  государственной  услуги  являются  физические  лица
независимо  от  места проживания (регистрации). Государственная услуга
оказывается на бесплатной основе.
     Для предоставления государственной услуги необходимо обратиться в
организацию, оказывающую государственную услугу.
     При обращении получателей государственной услуги  для  проведения
психологической диагностики и коррекционно-реабилитационных занятий им
предоставляется информация о содержании курса  и  расписании  занятий,
проводимых  групповых  консультациях  и занятиях, посещение которых им
рекомендуется.
     В оказании государственной услуги не может быть отказано.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     - своевременность приема получателей государственной услуги;
     - проведение занятий (тренингов) в соответствии  с  требованиями,
установленными действующим законодательством;
     -   соблюдение   прав   получателей    государственной    услуги,
установленных действующим законодательством;
     -  соблюдение  действующего   законодательства   при   проведении
мероприятий   по   выявлению  и  социальному  наблюдению  (социальному
патронажу) за семьями  и  детьми,  находящимися  в  социально  опасном
положении;
     -    соблюдение    конфиденциальности    факта    обращения    за
государственной   услугой,  а  также  личных  данных  обратившихся  за
государственной услугой лиц;
     -  соответствие  прилегающей  территории,  зданий,  помещений   и
оборудования,    связанных   с   оказанием   государственной   услуги,
строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и  требованиям,
установленным  действующим  законодательством,  к зданиям и помещениям
общественных учреждений;
     -   обеспечение   охраны   общественного   порядка   и   пожарной
безопасности   в   зданиях   и   помещениях,   связанных  с  оказанием
государственной услуги.
     Время   обращения   за   государственной   услугой   может   быть
предварительно согласовано с организацией, оказывающей государственную
услугу, по  телефону  или  при  личном  обращении.  Прием  получателей
государственной  услуги, предварительно согласовавших время обращения,
осуществляется в  соответствии  с  установленным  при  предварительном
обращении временем.
     Прием получателей государственной услуги осуществляется в течение
40  минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя
государственной  услуги  в  указанный  срок  по  согласованию  с   ним
назначается иное время (дата) его приема.
     Занятия  (тренинги)  проводятся   по   программам,   утвержденным
организацией, оказывающей государственную услугу. Занятия (тренинги) и
консультации  проводятся   специалистами,   имеющими   соответствующие
документы, подтверждающие их квалификационный уровень.
     Занятия (тренинги) и консультации:
     - начинаются не ранее 8.30 и заканчиваются не позже 18.00;
     - проводятся в зданиях и помещениях, оборудованных в соответствии
с  санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных
учреждений.
     Получателям  государственной  услуги  предоставляется  право   на
получение  консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам
оказания государственной услуги.  Не  допускается  ограничивать  число
таких консультаций.
     Посещение занятий (тренингов)  является  свободным.  Организация,
оказывающая  государственную услугу, не вправе требовать обязательного
посещения указанных занятий.  При  изменении  расписания  или  времени
проведения консультации получатель государственной услуги уведомляется
о таком изменении не менее чем за 24 часа.
     Периодичность посещения семей, находящихся  в  социально  опасном
положении, действия в отношении их членов, требования к предоставлению
информации, проведение иных мероприятий  по  выявлению  и  социальному
наблюдению  (социальному патронажу) за семьями и детьми осуществляется
в   соответствии   с    требованиями,    установленными    действующим
законодательством.
     Сведения  о  получателе  государственной  услуги,  которые  стали
известны  во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения
за  государственной   услугой,   материальном   положении   получателя
государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные
сведения   получателей   государственной   услуги,    находящиеся    в
информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению.
     При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям
не  допускаются  ограничения  прав человека, установленных действующим
законодательством,  а  также  действия  (бездействия),  унижающие   их
человеческое достоинство.
     Прилегающая к зданию, в котором  оказывается  услуга,  территория
оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми
тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы  с  территории  со
входом  в  здание.  Содержание  прилегающей  территории  соответствует
требованиям,  установленным  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и
правилами  для  прилегающих  территорий  общественных  учреждений.  На
территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие
подход  (подъезд),  в  зимнее  время места прохода (подъезда) в здание
очищены от снега и льда.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной   услуги,   соответствуют  требованиям,  установленным
строительными нормами и правилами для зданий общественных  учреждений,
а   также   требованиям  пожарной  безопасности.  Указанные  помещения
оборудуются:
     - источниками естественного и искусственного  освещения  (уровень
освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее значений,
установленных  санитарными  нормами  и  правилами  для  искусственного
освещения помещений зданий общественных учреждений);
     - системами отопления и вентиляции  (температурный  режим  внутри
такого  помещения соответствует требованиям, установленным санитарными
нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);
     - противопожарными системами и оборудованием.
     Непосредственно   перед   помещениями,   связанными   с   приемом
получателей  государственной  услуги, оборудуются посадочные места для
ожидания приема на  получение  государственной  услуги  в  количестве,
достаточном для всех ожидающих в очереди.
     Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием
получателей    государственной    услуги,   соответствует   нормам   и
требованиям,        установленным         санитарно-эпидемиологическим
законодательством.   Предметы   и   оборудование  отвечают  санитарным
требованиям, установленным  действующим  законодательством  Российской
Федерации.  В  указанных помещениях не должно находиться оборудование,
не  связанное  с  процессом  оказания   государственной   услуги   или
обеспечения условий пребывания посетителей.
     В здании, в котором происходит оказание  государственной  услуги,
обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу,
должны   незамедлительно   реагировать   на   обращения   посетителей,
связанные  с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения
чрезвычайной  ситуации  обеспечивается  эвакуация   всех   посетителей
организаций, оказывающих государственную услугу.



                                             Приложение 41
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

    Стандарт качества оказания государственной услуги  «Социальное    
          обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов           
        и детей, страдающих хроническими формами заболеваний,         
             в стационарных и полустационарных условиях»              

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги  Ивановской  области  «Социальное обслуживание
граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих  хроническими
формами  заболеваний,  в  стационарных  и  полустационарных  условиях»
(далее - государственная услуга).
     Государственная услуга оказывается в государственных  учреждениях
социального  обслуживания  Ивановской  области  для  граждан  пожилого
возраста, инвалидов, детей-инвалидов (далее – учреждения).
     Государственная услуга оказывается в следующих формах:
     -  ежедневное  круглосуточное   пребывание   в   учреждении,   не
ограниченное каким-либо сроком (далее – постоянное проживание);
     - ежедневное круглосуточное  пребывание  в  учреждении  на  срок,
установленный    в    договоре   между   учреждением   и   получателем
государственной услуги, но не превышающий 6 месяцев (далее – временное
проживание);
     - посещение учреждения в дневное время на срок,  установленный  в
договоре между учреждением и получателем государственной услуги (далее
– дневное пребывание).
     Предоставление государственной услуги предусматривает:
     -  обеспечение  условий  пребывания  получателей  государственной
услуги;
     -   предоставление    4-разового    питания    для    получателей
государственной   услуги,   находящихся   на  постоянном  и  временном
проживании,  а  также  предоставление  питания  1  раз  в   день   для
получателей государственной услуги, находящихся на дневном пребывании;
     - обеспечение получателей государственной услуги, находящихся  на
постоянном  проживании, предметами личного быта (одежда, обувь, мягкий
инвентарь и иные предметы);
     - осуществление медицинского наблюдения  и  организация  оказания
медицинской помощи;
     - оказание правовых услуг и консультативной помощи;
     - организацию оказания ритуальных услуг умершим, находившимся  на
постоянном проживании в учреждении;
     -  обеспечение  пожарной  безопасности  и   организациию   охраны
общественного порядка;
     -  содержание  территории,   зданий   и   помещений   учреждений,
используемых при оказании государственной услуги.
     Перечень гарантированных социальных  услуг,  предоставляемых  при
социальном  обслуживании,  а  также порядок и условия их частичной или
полной   оплаты   устанавливаются   нормативными   правовыми    актами
Правительства Ивановской области.
     Перечень дополнительных услуг, их стоимость, а  также  тарифы  на
гарантированные  социальные  услуги,  предоставляемые  при  социальном
обслуживании,  утверждаются  исполнительным  органом   государственной
власти  Ивановской  области,  ответственным  за  организацию  оказания
государственной услуги.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги являются:
     - в части постоянного проживания  –  граждане  пожилого  возраста
(женщины  с  55  лет,  мужчины  с  60  лет), инвалиды (I и II групп) и
дети-инвалиды,  частично  или  полностью  утратившие   способность   к
самообслуживанию  и  нуждающиеся  по  состоянию  здоровья в постоянном
уходе и наблюдении;
     - в части временного  проживания  -  граждане  пожилого  возраста
(женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды;
     - в части дневного пребывания –  неработающие  граждане  пожилого
возраста  (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды, сохранившие
способность к самообслуживанию и активному передвижению.
     Перечень противопоказаний к зачислению граждан пожилого  возраста
и     инвалидов    на    социальное    обслуживание    устанавливается
законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
     Устройство в учреждение осуществляется в порядке и  на  условиях,
установленных  нормативными  правовыми актами Правительства Ивановской
области.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     - предоставление государственной услуги на  базе  государственных
учреждений социального обслуживания;
     -  соответствие  прилегающей  территории,  зданий,  помещений   и
оборудования,    связанных   с   оказанием   государственной   услуги,
строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и  требованиям,
установленным  действующим  законодательством,  к зданиям и помещениям
учреждений социального обслуживания;
     - соответствие  предоставляемой  медицинской  помощи  требованиям
государственных медицинских стандартов;
     - обеспечение круглосуточного наблюдения за  состоянием  здоровья
получателей  государственной  услуги  и  организацию  за  ними ухода и
круглосуточного присмотра  (для  получателей  государственной  услуги,
находящихся на постоянном и временном проживании);
     - материальное обеспечение получателей государственной  услуги  в
соответствии   с   установленными  Правительством  Ивановской  области
нормативами;
     -  предоставление   питания   в   соответствии   с   нормативами,
установленными Правительством Ивановской области;
     -  обеспечение  пожарной  безопасности   и   организацию   охраны
общественного порядка;
     -   соблюдение   прав   получателей    государственной    услуги,
установленных действующим законодательством Российской Федерации.

     1. Требования к организациям, оказывающим государственную
услугу, зданиям и помещениям, используемым при оказании
государственной услуги

     Учреждения действуют на основании лицензии на право осуществления
медицинской деятельности.
     Помещения учреждения располагаются  в  отдельно  стоящем  здании.
Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного
освещения,  асфальтовыми  или   брусчатыми   тротуарами   (дорожками),
соединяющими  входы  и выходы с территории со входом в здание, а также
местами для прогулок.
     Содержание  территории  учреждения   соответствует   требованиям,
установленным  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и правилами для
прилегающих территорий зданий учреждений социального обслуживания.  На
территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие
подход (подъезд). В зимнее время места прохода (подъезда) в  здание  и
места прогулки очищены от снега и льда.
     Помещения, связанные с  пребыванием  получателей  государственной
услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами
и правилами для зданий учреждений социального  обслуживания,  а  также
требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:
     - источниками естественного и искусственного  освещения  (уровень
освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее значений,
установленных  санитарными  нормами  и  правилами  для  искусственного
освещения помещений зданий учреждений социального обслуживания);
     - системами отопления и вентиляции  (температурный  режим  внутри
такого  помещения соответствует требованиям, установленным санитарными
нормами  и  правилами  эксплуатации  зданий   учреждений   социального
обслуживания);
     - противопожарными системами и оборудованием.
     Помещения, связанные с  пребыванием  получателей  государственной
услуги,  размещаются  в  наземных этажах здания, вдали от помещений, в
которых  установлено   оборудование,   являющееся   источником   шума,
вибрации.    Оборудование   указанных   помещений   осуществляется   в
соответствии с требованиями, установленными  строительными  нормами  и
правилами для учреждений социального обслуживания.
     Не   допускается    размещение    спальных    мест    получателей
государственной   услуги   вне   жилых   комнат,   а  также  установка
дополнительных мест (коек) в жилые комнаты, которая ведет к превышению
нормативов  вместимости,  установленных  действующим законодательством
Российской Федерации.
     В  здании  учреждения  оборудуется  помещение  для  приема   пищи
(столовой).  Число  посадочных мест в помещении столовой соответствует
требованиям строительных норм  и  правил  для  учреждений  социального
обслуживания.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и  оборудование,  используемые  при  оказании  государственной услуги,
отвечают    санитарным    требованиям,    установленным    действующим
законодательством  Российской  Федерации.  В  указанных  помещениях не
должно находиться оборудование,  не  связанное  с  процессом  оказания
государственной   услуги   или   обеспечения   условий  пребывания  ее
получателей.

     2.  Требования к организации процесса оказания медицинской
помощи и обеспечению личной гигиены получателей
государственной услуги

     За  состоянием  здоровья  получателей   государственной   услуги,
находящихся   на  постоянном  (временном)  проживании,  осуществляется
ежедневное круглосуточное наблюдение.  При  необходимости  получателям
государственной  услуги  обеспечивается  своевременное  предоставление
экстренной медицинской помощи.
     Проведение медицинских процедур осуществляется в  соответствии  с
требованиями  государственных  медицинских  стандартов. При проведении
медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в
практике   здравоохранения   законодательством  Российской  Федерации.
Информация о  методах  медицинских  процедур,  включая  альтернативные
методы,  возможных  болевых ощущениях и побочных явлениях доводится до
получателя государственной услуги в доступной и понятной форме.
     Проведение  медицинских  процедур   осуществляется   медицинскими
работниками,  имеющими  соответствующие  документы,  подтверждающие их
квалификационный уровень.
     При необходимости проводятся профилактические  и  оздоровительные
(коррекционно-восстановительные)  мероприятия,  обеспечивается лечение
заболевших получателей государственной услуги.
     Гигиенический уход (умывание,  полоскание  полости  рта  и  т.д.)
организуется  персоналом учреждения утром, вечером, а также до и после
приема пищи и при загрязнении тела.
     Смена постельного белья осуществляется не реже 1 раза  в  неделю.
Загрязненное  выделениями  получателей  государственной  услуги  белье
подлежит замене незамедлительно.
     По   просьбе   получателя   государственной   услуги   персоналом
учреждения  оказывается  помощь  (страховка)  при  его самостоятельном
передвижении. Получатели государственной  услуги,  не  имеющие  группы
инвалидности,    но    по   медицинским   показаниям   нуждающиеся   в
протезно-ортопедических            изделиях,            обеспечиваются
протезно-ортопедическими изделиями.

     3. Требования к материальному обеспечению, предоставлению
питания и обеспечению пожарной безопасности и организации
охраны общественного порядка

     При оказании государственной услуги ее  получателям,  находящимся
на   постоянном  проживании,  предоставляются  одежда,  обувь,  мягкий
инвентарь,  оборудование,  предметы  хозяйственного  обихода,   личной
гигиены  в  соответствии  с нормативами, установленными Правительством
Ивановской области.
     Предоставление питания осуществляется в соответствии  с  нормами,
установленными  действующим  законодательством  Российской  Федерации.
Питание получателей государственной услуги  организуется  в  помещении
столовой,   для   получателей   государственной   услуги,  не  имеющих
возможности  самостоятельно   передвигаться,   –   непосредственно   в
помещении,  в котором они находятся. При питании используются продукты
(включая приготовленные в учреждении), удовлетворяющие физиологическим
и санитарным нормам и требованиям.
     При   обнаружении   случаев   физического   насилия,    моральных
оскорблений   по   отношению   к  получателям  государственной  услуги
незамедлительно  организуется  вызов  сотрудников   правоохранительных
органов.
     В   случае   возникновения   чрезвычайной   ситуации   персоналом
учреждения   обеспечиваются  эвакуация  и  спасение  всех  получателей
государственной   услуги.   Не   допускается   оставлять   получателей
государственной   услуги   без   присмотра   с  момента  возникновения
чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации получателей.

     4. Требования к взаимодействию с получателями государственной
услуги

     При оказании государственной услуги по  отношению  к  получателям
государственной услуги не допускаются:
     - ограничения прав, установленных действующим  законодательством,
а также действия (бездействия), унижающие человеческое достоинство;
     - принуждение к  посещению  мероприятий  и/или  выполнению  работ
(уборке помещений и иных работ технического персонала);
     -  наказание  получателей  государственной  услуги  за  нарушение
установленных правил поведения и иные проступки, а также использование
методов, унижающих достоинство.
     Персонал учреждения не вправе ограничивать посещение  получателей
государственной  услуги  членами  их семей или иными лицами. Порядок и
время посещения устанавливаются учреждением.
     Получателям  государственной  услуги  предоставляется  право   на
получение    консультации   по   вопросам   пенсионного   обеспечения,
предоставления  социальных  выплат,  мер  социальной  поддержки,  иным
вопросам,   связанным   с   их   правами,  установленными  действующим
законодательством.   Не   допускается   ограничивать    число    таких
консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.
     По  требованию  получателя  услуги   оказывается   содействие   в
заполнении   документов,   писем   и   иных  письменных  документов  и
материалов, обеспечивается представительство в  суде  с  целью  защиты
прав   и   интересов   лиц,  нуждающихся  в  опеке  и  попечительстве,
оказывается содействие в получении помощи адвоката, нотариуса.
     В  случаях   неблагоприятного   прогноза   развития   заболевания
получателя   государственной   услуги   предоставление   информации  о
состоянии его здоровья иным лицам  осуществляется  только  по  личному
разрешению  самого  получателя  государственной услуги при условии его
дееспособности.
     В случае смерти получателя государственной услуги  не  проводится
патолого-анатомическое вскрытие (за исключением случаев, установленных
законодательством Российской Федерации), если членами семьи,  близкими
родственниками  или  законными  представителями  умершего  было подано
письменное  заявление  либо  было  волеизъявление   самого   умершего,
высказанное при его жизни.



                                             Приложение 42
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

    Стандарт качества оказания государственной услуги  «Социальное    
                обслуживание граждан пожилого возраста                
                         и инвалидов на дому»                         

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги  Ивановской  области  «Социальное обслуживание
граждан  пожилого   возраста   и   инвалидов   на   дому»   (далее   -
государственная услуга).
     Оказание   государственной   услуги   осуществляется   по   месту
проживания ее получателя и предусматривает:
     - осуществление покупки и  доставки  на  дом  продуктов  питания,
лекарственных  средств, изделий медицинского назначения и иных товаров
первой необходимости, оплаты коммунальных услуг  и  иных  обязательных
платежей,  доставки  пенсии  (пособий),  а также сдачи вещей в стирку,
химчистку, ремонт и обратная их доставка;
     - оказание  содействия  в  приготовлении  пищи,  уборке  жилья  и
обеспечении   топливом   и   (или)   водой  (в  жилых  помещениях  без
центрального отопления и (или) водоснабжения);
     - организацию вызова врача (скорой медицинской помощи) на дом;
     - оказание психологической и консультативной помощи  по  вопросам
пенсионного   обеспечения,   предоставления   социальных  выплат,  мер
социальной  поддержки,  установленных  законодательством,   помощи   в
оформлении документов (писем);
     - организацию оказания ритуальных услуг.
     Получателям    государственной     услуги,     находящимся     на
социально-медицинском обслуживании, дополнительно предоставляется:
     - осуществление  медицинского  наблюдения,  оказание  доврачебной
помощи и проведение медицинских процедур;
     -   осуществление   санитарно-гигиенических   услуг   (обтирание,
гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
     - обучение членов семей  навыкам  общего  ухода  за  получателями
государственной услуги.
     Перечень гарантированных социальных  услуг,  предоставляемых  при
социальном  обслуживании  на  дому,  а  также  порядок  и  условия  их
частичной или полной  оплаты  устанавливаются  нормативными  правовыми
актами Правительства Ивановской области.
     Перечень дополнительных услуг, их стоимость, а  также  тарифы  на
гарантированные  социальные  услуги,  предоставляемые  при  социальном
обслуживании   на   дому,    утверждаются    исполнительным    органом
государственной    власти   Ивановской   области,   ответственным   за
организацию оказания государственной услуги.
     Государственная    услуга     осуществляется     государственными
учреждениями социального обслуживания Ивановской области.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями   государственной    услуги    являются    граждане,
проживающие  на территории Ивановской области и отнесенные к следующим
категориям:
     - одинокие лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60
лет)  и  инвалиды  от  18  лет  и  старше  (при  оказании  социального
обслуживания);
     - лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60  лет)  и
инвалиды,  страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии),
туберкулезом (за исключением активной формы),  тяжелыми  заболеваниями
(в  том  числе  онкологическими)  в  поздних  стадиях,  за исключением
заболеваний, установленных  действующим  законодательством  Российской
Федерации (при оказании социально-медицинского обслуживания).
     Организация  предоставления  социального  обслуживания  на   дому
осуществляется  в  порядке  и  на условиях, установленных нормативными
правовыми актами Правительства Ивановской области.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     -   соблюдение   прав   получателей    государственной    услуги,
установленных действующим законодательством Российской Федерации;
     - своевременное оказание социально-бытовых услуг;
     -  обеспечение  наблюдения  за  состоянием  здоровья  получателей
государственной услуги и организацию ухода за ними;
     - соответствие  предоставляемой  медицинской  помощи  требованиям
государственных  медицинских  стандартов,  а  также своевременность ее
оказания.

     1. Требования к взаимодействию с получателями государственной
услуги

     При оказании государственной услуги по  отношению  к  получателям
государственной  услуги не допускаются ограничение прав, установленных
действующим  законодательством,  а   также   действия   (бездействия),
унижающие человеческое достоинство.
     Получателям  государственной  услуги  предоставляется  право   на
получение    консультаций   по   вопросам   пенсионного   обеспечения,
предоставления  социальных  выплат,  мер  социальной  поддержки,  иным
вопросам,   связанным   с   их   правами,  установленными  действующим
законодательством.   Не   допускается   ограничивать    число    таких
консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.
     По  требованию  получателя  услуги   оказывается   содействие   в
заполнении   документов,   писем   и   иных  письменных  документов  и
материалов,  оказывается  содействие  в  получении  помощи   адвоката,
нотариуса.
     В случае смерти получателя  государственной  услуги  организуется
осуществление   ритуальных   услуг   и   захоронение   тела  умершего.
Патолого-анатомическое вскрытие не проводится (за исключением случаев,
установленных  законодательством  Российской  Федерации), если членами
семьи, близкими родственниками или законными представителями  умершего
было  подано  письменное  заявление,  либо  было волеизъявление самого
умершего, высказанное при его жизни.
     Сведения  о  получателе  государственной  услуги,  которые  стали
известны  во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения
за  государственной   услугой,   материальном   положении   получателя
государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные
сведения   получателей   государственной   услуги,    находящиеся    в
информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению.

     2. Требования к качеству осуществления социально-бытовых услуг

     Посещение получателей государственной  услуги  осуществляется  не
реже 2 раз в неделю.
     По требованию получателя  государственной  услуги  осуществляется
покупка  и  доставка  на  дом  продуктов питания и иных товаров первой
необходимости, а также сдача  вещей  в  стирку,  химчистку,  ремонт  и
обратная  их  доставка. Доставка осуществляется ко времени, указанному
получателем государственной услуги. Покупка указанных товаров и  услуг
осуществляется  в  полном  объеме  и в соответствии с предоставленными
получателем   государственной   услуги   денежными   средствами.    Не
допускается  приобретение  товаров  с  истекшим сроком годности или не
соответствующих       санитарно-эпидемиологическим        требованиям,
установленным действующим законодательством.
     Приобретение  лекарственных  средств   и   изделий   медицинского
назначения осуществляется в соответствии с назначенным лечением.
     По требованию получателя  государственной  услуги  осуществляется
оплата  коммунальных  услуг  и  иных  обязательных  платежей, доставка
пенсии (пособий). Указанные платежи осуществляются в  срок,  указанный
получателем государственной услуги.
     При осуществлении платежей  от  лица  получателя  государственной
услуги,  приобретении  товаров  и услуг, лекарственных средств, оплате
обязательных    платежей     получателю     государственной     услуги
предоставляются  чеки  или иные документы, подтверждающие расходование
денежных средств.
     При   необходимости   для   получателя   государственной   услуги
организуется  вызов  врача  (скорой  медицинской помощи) на дом. Вызов
врача (скорой медицинской  помощи)  осуществляется  безотлагательно  в
случае ухудшения здоровья получателя государственной услуги или по его
просьбе. По  просьбе  получателя  государственной  услуги  оказывается
помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении.

     3. Дополнительные требования к организации процесса оказания
медицинской помощи и обеспечению личной гигиены
получателей государственной услуги при социально-
медицинском обслуживании

     Предоставление социально-медицинского обслуживания осуществляется
медицинскими    работниками,   имеющими   соответствующие   документы,
подтверждающие их квалификационный уровень.
     Посещение  получателей  государственной  услуги,  находящихся  на
социально-медицинском  обслуживании,  осуществляется не реже 4-х раз в
неделю.
     За  состоянием  здоровья   получателей   государственной   услуги
обеспечивается  медицинское  наблюдение. При необходимости получателям
государственной услуги оказывается доврачебная помощь.  Предоставление
доврачебной  помощи  осуществляется  безотлагательно  в случае резкого
ухудшения здоровья получателя государственной услуги.
     Проведение медицинских процедур осуществляется в  соответствии  с
требованиями  государственных  медицинских  стандартов. При проведении
медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в
практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.
     Информация о методах медицинских процедур, включая альтернативные
методы,  возможных  болевых  ощущениях и побочных явлениях доводится в
доступной и понятной форме. При назначении лекарственных препаратов  и
медицинских  процедур  медицинский работник должен узнать у получателя
государственной услуги о наличии ранее установленных  противопоказаний
и  в  соответствии с полученными сведениями  определить возможность их
использования.
     Гигиенический уход (умывание,  полоскание  полости  рта  и  т.д.)
организуется  в момент посещения получателя государственной услуги. Не
реже 1  раза  в  неделю  или  в  случае  загрязнения  тела  проводится
обтирание  или принятие душа (ванны). При необходимости осуществляется
стрижка волос и ногтей.
     При обучении  членов  семей  получателей  государственной  услуги
навыкам  ухода  дается полное объяснение всех действий, осуществляемых
при   проведении   гигиенических   и   иных   процедур,    указывается
периодичность их проведения.



                                             Приложение 43
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

     Стандарт качества оказания государственной услуги  «Адресная     
           социальная помощь отдельным категориям граждан»            

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги Ивановской области «Адресная социальная помощь
отдельным категориям граждан» (далее - государственная услуга).
     Оказание государственной услуги предусматривает:
     -  предоставление   единовременной   выплаты   денежных   средств
отдельным  категориям  жителей  Ивановской  области  (далее – адресная
социальная помощь);
     - предоставление новогодних подарков  для  детей,  нуждающихся  в
особой защите государства.
     Адресная социальная помощь предоставляется одному и тому же  лицу
(семье)  не  чаще  1  раза  в  три  месяца  в  размере, не превышающем
двукратной  величины  прожиточного  минимума.  Порядок  предоставления
адресной  социальной  помощи устанавливается Правительством Ивановской
области.
     Предоставление адресной социальной помощи осуществляется:
     -  территориальными  исполнительными   органами   государственной
власти  Ивановской  области  по  социальной  защите населения (далее –
территориальные  органы  социальной  защиты)  в  случае,  если  размер
адресной   социальной   помощи   не  превышает  величины  прожиточного
минимума;
     - органом исполнительной власти Ивановской области, ответственным
за  организацию оказания государственной услуги (далее – администратор
государственной услуги) в  случае,  если  размер  адресной  социальной
помощи превышает величину прожиточного минимума.
     Предоставление  новогодних  подарков  для  детей,  нуждающихся  в
особой     защите    государства,    осуществляется    администратором
государственной услуги.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги являются:
     - в части предоставления адресной социальной помощи –  малоимущие
семьи  или  малоимущие  одиноко  проживающие  граждане,  которые по не
зависящим от них причинам  имеют  среднедушевой  доход  ниже  величины
прожиточного  минимума,  реабилитированные  лица  и  лица,  признанные
пострадавшими от политических репрессий;
     - в части предоставления новогодних подарков – дети,  нуждающиеся
в  особой  защите  государства.  Перечень  лиц, отнесенных к указанной
категории, устанавливается Губернатором Ивановской области.
     Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно.

     1. Порядок доступа к получению адресной социальной помощи

     Государственная  услуга  предоставляется  по  личному   обращению
получателя  государственной  услуги в территориальный орган социальной
защиты по месту жительства или месту пребывания либо к  администратору
государственной  услуги.  Время  обращения  за государственной услугой
может быть предварительно  согласовано  по  телефону  или  при  личном
обращении.
     При  обращении  необходимо  представить  заявление  на  получение
адресной социальной помощи, а также документ, удостоверяющий личность,
и документы, подтверждающие право  на  получение  адресной  социальной
помощи. Перечень предоставляемых документов, порядок их рассмотрения и
принятия   решения   о   назначении   устанавливаются   Правительством
Ивановской области.
     По требованию  получателя  услуги  сотрудниками  территориального
органа   социальной  защиты  (администратора  государственной  услуги)
оказывается  содействие  в  заполнении  заявления  на   предоставление
адресной социальной помощи.
     В приеме заявления на предоставление адресной  социальной  помощи
может быть отказано в следующих случаях:
     -  указание  в  заявлении   неполной   или   не   соответствующей
представленным  документам  информации, а также нарушение требований к
заполнению заявления, установленных Правительством Ивановской области;
     - непредставление документов, подтверждающих право  на  получение
адресной социальной помощи.
     После проверки данных, указанных в  заявлении,  и  представленных
документов,   удостоверяющих   личность   и  подтверждающих  право  на
получение адресной социальной помощи, получатель услуги уведомляется о
сроке  рассмотрения  его заявления и принятия решения о предоставлении
адресной социальной помощи. Срок  рассмотрения  заявления  и  принятия
решения о предоставлении адресной социальной помощи не может превышать
10  дней   с   момента   приема   заявления,   в   случае   проведения
дополнительной  проверки  представленных сведений указанный срок может
быть продлен до 30 дней с момента приема заявления.
     После принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
адресной   социальной   помощи   орган,   его   принявший,  уведомляет
получателя государственной услуги о результате рассмотрения заявления.
При  решении  о  назначении  адресной  социальной помощи в уведомлении
сообщается о ее размере, сроке и порядке предоставления.
     В  случае  отказа  в  назначении   адресной   социальной   помощи
уведомление   оформляется   в   письменной  форме  на  бланке  органа,
принявшего решение об отказе, заверяется подписью руководителя  такого
органа.  В уведомлении указываются причины отказа. Отсутствие денежных
средств,  предусмотренных  на  оказание  государственной  услуги,   не
является  основанием  для  отказа  в  назначении  адресной  социальной
помощи. Отказ в  назначении  адресной  социальной  помощи  может  быть
обжалован в порядке, предусмотренном законодательством.
     Получателям  государственной  услуги  предоставляется  право   на
получение  консультаций  (включая  консультации по телефону) о порядке
подачи  и  рассмотрения  заявления,  а  также  информации   о   сроках
предоставления денежных средств.

     2. Порядок доступа к получению новогодних подарков для детей,
нуждающихся в особой защите государства

     Оказание государственной услуги в части предоставления новогодних
подарков  для  детей,  нуждающихся  в  особой  защите  государства, не
предполагает необходимости совершения специальных действий со  стороны
получателей  государственной услуги, санкционирующих предоставление им
данной услуги.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     1. Требования к качеству обслуживания при получении адресной
социальной помощи

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     - своевременность приема получателей государственной услуги;
     -  соответствие  сроков  и  размеров   предоставляемой   адресной
социальной  помощи  требованиям,  установленным нормативными правовыми
актами Ивановской области;
     -    соблюдение    конфиденциальности    факта    обращения    за
государственной   услугой,  а  также  личных  данных  обратившихся  за
государственной услугой лиц;
     -  соответствие  прилегающей  территории,  зданий,  помещений   и
оборудования,    связанных   с   оказанием   государственной   услуги,
строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и  требованиям,
установленным  действующим  законодательством,  к зданиям и помещениям
общественных учреждений;
     -   обеспечение   охраны   общественного   порядка   и   пожарной
безопасности   в   зданиях   и   помещениях,   связанных  с  оказанием
государственной услуги.
     Прием   получателей   государственной   услуги,   предоставляющих
заявление на предоставление адресной социальной помощи, осуществляется
в течение 40 минут с момента их обращения. При  невозможности  принять
получателя  государственной  услуги  в указанный срок назначается иное
время (дата) его обращения. Вновь назначенное время  (дата)  обращения
назначается с согласия получателя государственной услуги.
     Прием   получателей   государственной   услуги,    предварительно
согласовавших   время   обращения,  осуществляется  в  соответствии  с
установленным при предварительном обращении временем.
     Предоставление денежных средств осуществляется в полном объеме  в
соответствии  с  установленным  при  назначении  размере  и в срок, не
превышающий 30  дней  с  момента  уведомления  о  назначении  адресной
социальной   помощи.   Получение  денежных  средств  осуществляется  в
порядке, установленном Правительством Ивановской области.
     Сведения  о  получателе  государственной  услуги,  которые  стали
известны  во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения
за  государственной   услугой,   материальном   положении   получателя
государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные
сведения   получателей   государственной   услуги,    находящиеся    в
информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению.
     При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям
не  допускаются  ограничения  прав человека, установленных действующим
законодательством,  а  также  действия  (бездействия),  унижающие   их
человеческое достоинство.
     Прилегающая к зданию, в котором  оказывается  услуга,  территория
оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми
тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы  с  территории  со
входом  в  здание.  Содержание  прилегающей  территории  соответствует
требованиям,  установленным  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и
правилами  для  прилегающих  территорий  общественных  учреждений.  На
территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие
подход  (подъезд),  в  зимнее  время места прохода (подъезда) в здание
очищены от снега и льда.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной   услуги,   соответствуют  требованиям,  установленным
строительными нормами и правилами для зданий общественных  учреждений,
а   также   требованиям  пожарной  безопасности.  Указанные  помещения
оборудуются:
     - источниками естественного и искусственного  освещения  (уровень
освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее значений,
установленных  санитарными  нормами  и  правилами  для  искусственного
освещения помещений зданий общественных учреждений);
     - системами отопления и вентиляции  (температурный  режим  внутри
такого  помещения соответствует требованиям, установленным санитарными
нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);
     - противопожарными системами и оборудованием.
     Непосредственно перед кабинетом, в котором  осуществляется  прием
заявлений на предоставление адресной социальной помощи, оборудуются:
     -   посадочные   места   для   ожидания   приема   на   получение
государственной  услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в
очереди;
     - место  для  заполнения  заявлений  на  предоставление  адресной
социальной    помощи.    Такое    место   обеспечивается   письменными
принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений;
     - информационный  стенд.  На  информационном  стенде  размещается
перечень категорий лиц, имеющих право на получение адресной социальной
помощи,  предельные  размеры   предоставляемой   адресной   социальной
помощи,  порядок  подачи  заявления,  перечень прилагаемых к заявлению
документов, номера телефонов, по которым можно записаться на прием или
получить консультацию о порядке получения адресной социальной помощи.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и   оборудование   отвечают   санитарным   требованиям,  установленным
действующим  законодательством  Российской  Федерации.   В   указанных
помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом
оказания государственной услуги  или  обеспечения  условий  пребывания
посетителей.
     В здании, в котором  оказывается  услуга,  обеспечивается  охрана
общественного    порядка.    Лица,    оказывающие    услугу,    должны
незамедлительно реагировать  на  обращения  посетителей,  связанные  с
нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной
ситуации обеспечивается эвакуация  всех  посетителей  территориального
органа социальной защиты.
     2. Требования к качеству новогодних подарков для детей,
нуждающихся в особой защите государства, и качеству
обслуживания при их предоставлении
     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
     - своевременность предоставления государственной услуги;
     - соответствие качества продуктов питания, одежды, игрушек и иных
предметов,    предоставляемых    в   качестве   новогодних   подарков,
санитарно-эпидемиологическим  требованиям,  установленным  действующим
законодательством Российской Федерации.
     Предоставление новогодних подарков детям,  нуждающимся  в  особой
защите  государства, осуществляется ежегодно до 10 января. Допускается
предоставление   новогодних   подарков   до   наступления   новогодних
праздников, но не ранее 20 декабря предшествующего года.
     В составе  новогодних  подарков  используются  продукты,  одежда,
игрушки  и иные предметы, удовлетворяющие санитарно-эпидемиологическим
нормам  и  требованиям,  установленным  действующим  законодательством
Российской  Федерации.  Одежда  и обувь должны соответствовать размеру
ребенка,  нуждающегося  в  особой  защите  государства,  которому  она
предоставляется в качестве новогоднего подарка.
     Не допускается включение в состав  новогодних  подарков  денежных
средств, предметов, ранее бывших в употреблении, предметов религиозной
направленности  или   содержащих   символику   политических   и   иных
общественных объединений.
     Не допускается  предоставление  в  качестве  новогодних  подарков
продуктов  питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря и иных предметов,
предназначенных    для    ежегодного     обеспечения     воспитанников
образовательных   и  социальных  учреждений  для  детей-сирот,  детей,
оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.
     Объем  (состав)  новогодних  подарков,   предоставляемых   детям,
нуждающимся  в  особой  защите  государства,  соответствует  составу и
нормам,  ежегодно  устанавливаемым   администратором   государственной
услуги.



                                             Приложение 44
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области

    Стандарт качества оказания государственной услуги  «Временное     
содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в
                               трудной                                
                         жизненной ситуации»                          

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги  Ивановской  области  «Временное  содержание и
социальная  реабилитация  несовершеннолетних,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации» (далее - государственная услуга).
     Предоставление государственной услуги предусматривает:
     - обеспечение условий круглосуточного пребывания детей;
     - организацию предоставления детям общего образования;
     - осуществление медицинского наблюдения  и  оказание  медицинской
помощи;
     - обеспечение предметами личного быта  (одеждой,  обувью,  мягким
инвентарем и иными предметами);
     - предоставление 4-разового питания;

Информация по документу
Читайте также