Закон Ивановской области от 15.01.2009 № 13-ОЗ

     Прием  заявления,  рассмотрение   предъявляемых   на   экспертизу
получателем  услуги  документов,  прием образцов продукции, проведение
лабораторного исследования, а также подготовка и выдача (или  отказ  в
выдаче)  заключения  осуществляются  в срок, установленный действующим
законодательством Российской Федерации.
     Проведение   экспертизы,   включая    все    виды    исследований
предоставленных     проб    (образцов)    продукции    животноводства,
осуществляется в специально оборудованных помещениях. Помещения общего
пользования,  используемые при оказании государственной услуги, должны
отвечать требованиям, установленным строительным нормами  и  правилами
общественных   зданий,  а  также  требованиям  пожарной  безопасности.
Указанные помещения должны быть оборудованы:
      -      источниками  естественного  и  искусственного   освещения
(уровень  освещенности  в  темное  время  суток  должен  быть не менее
значений,  установленных   санитарными   нормами   и   правилами   для
искусственного освещения помещений общественных зданий);
      -     системами  отопления  и  вентиляции  (температурный  режим
внутри    такого   помещения   должен   соответствовать   требованиям,
установленным   санитарными   нормами   и    правилами    эксплуатации
общественных зданий);
      -     противопожарными системами и оборудованием;
      -     посадочными местами для ожидания.
     Санитарное содержание помещений, в  которых  происходит  оказание
государственной  услуги,  должно соответствовать нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и   оборудование,  контактирующие  с  пробами  (образцами)  продукции,
должны  отвечать  санитарным  требованиям,  установленным  действующим
законодательством Российской Федерации.
     Проведение дополнительных исследований  и  повторный  отбор  проб
(образцов)   продукции   животноводства  осуществляются  в  случаях  и
порядке, установленных действующими ветеринарными правилами.
     При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении мяса
и  мясопродуктов  (субпродуктов)  всех  видов  сельскохозяйственных  и
диких животных, в том  числе  птицы,  вся  партия  представленной  для
экспертизы  продукции  подлежит  клеймению. Клеймение проводится после
проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в порядке,  установленном
действующими ветеринарными правилами.
     По  результатам  проведенной   экспертизы   владельцу   продукции
выдается       заключение       ветеринарно-санитарной      экспертизы
(ветеринарно-сопроводительный  документ),  подтверждающее  качество  и
безопасность представленной продукции животноводства.
     В случаях, предусмотренных действующими ветеринарными  правилами,
в  отношении  продукции  животноводства может быть выдано разрешение о
возможности использования в пищу после обеззараживания такой продукции
и  (или)  ее  промышленной переработки или использования ее в качестве
корма для животных.
     В случае несоответствия представленной  продукции  животноводства
установленным  требованиям  ее  владельцу предоставляется информация о
выявленных в ходе экспертизы несоответствиях. По требованию  владельца
продукции  эта  информация  оформляется в письменном виде и заверяется
должностным лицом организации, оказывающей услугу.
     Заключение     (ветеринарно-сопроводительный     документ)     не
предоставляется    в   случае   признания   продукции   животноводства
некачественной  и   (или)   опасной.   Уничтожение   (денатурирование,
утилизация)  продукции,  признанной  некачественной  и  (или) опасной,
осуществляется ее владельцем  любым  доступным  способом,  исключающим
возможность   дальнейшего   использования   такой  продукции  в  пищу.
Процедуры  денатурирования,  уничтожения  (утилизации)  проводятся   в
присутствии  лиц,  осуществлявших ветеринарно-санитарную экспертизу. В
случае  проведения   процедур   уничтожения   (утилизации)   продукции
животноводства    в    отсутствие    лиц,    проводивших   экспертизу,
предоставляется   документальное   подтверждение   совершения    таких
процедур.



                                             Приложение 10
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

   Стандарт качества оказания государственной услуги  «Региональный   
           государственный экологический контроль и надзор»           

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной     услуги     Ивановской     области    «Региональный
государственный экологический контроль и надзор» (далее –  контроль  и
надзор).
     Контроль  и  надзор  подразумевает  проведение   мероприятий   по
предотвращению,   выявлению   и   пресечению   нарушений  действующего
законодательства  в  области  охраны  окружающей   среды   и   водного
законодательства  и  обеспечение соблюдения физическими и юридическими
лицами требований, в том числе нормативов и нормативных документов,  в
области   охраны   окружающей   среды  (далее  –  контрольно-надзорные
мероприятия).
     Контрольно-надзорные  мероприятия  осуществляются   в   отношении
хозяйственной  и  иной  деятельности  физических  и  юридических  лиц,
способной оказать или  оказывающей  прямое  или  косвенное  негативное
воздействие  на  окружающую  среду  и  водные  объекты, за исключением
объектов, контроль которых  отнесен  к  предмету  ведения  федеральных
органов   исполнительной  власти  (далее  –  хозяйствующие  субъекты).
Контрольно-надзорные  мероприятия  включают  проведение   плановых   и
внеплановых проверок деятельности подконтрольных лиц.
     Плановые  проверки  осуществляются  в  соответствии  с   планами,
утверждаемыми исполнительным органом государственной власти Ивановской
области, ответственным за осуществление контроля и  надзора  (далее  –
контрольный орган).
     (Исключен - Закон Ивановской области от 29.12.2009 г. N 172-ОЗ)
     Контрольно-надзорные мероприятия проводятся  должностными  лицами
контрольного  органа – государственными инспекторами по охране природы
и   государственными   инспекторами   по   контролю   и   надзору   за
использованием  и  охраной  водных  объектов  (далее – государственные
инспектора).
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий 

     Для  инициирования  проведения  внеплановых  контрольно-надзорных
мероприятий  граждане  и  организации  могут  обратиться в контрольный
орган.  Обращение  представляется   в   письменной   форме   в   адрес
контрольного органа. При обращении требуется указать:
      -     ФИО обратившегося лица;
      -     наименование организации, а также занимаемую  обратившимся
должность   в   случае,   если   обращение   осуществляется   от  лица
государственного   органа,   органа   местного   самоуправления    или
юридического лица;
      -      информацию,   свидетельствующую   о   наличии   признаков
нарушений законодательства;
      -      место  и  время  совершения  действий,  имеющих  признаки
нарушений   законодательства,   либо   обнаружения  последствий  таких
действий.
     Вместе с  обращением  могут  представляться  документы  или  иные
материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства.
     Заявителю может быть  отказано  в  принятии  обращения  в  случае
анонимного  обращения  и  (или)  предоставления  обратившимся неполной
(недостоверной) информации.

III. Требования к качеству проведения контрольно-надзорных мероприятий

     1. Общие требования к проведению контрольно-надзорных
         мероприятий

     Качественное    осуществление    плановых    контрольно-надзорных
мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает:
      -     строгое выполнение процессуальных действий,  установленных
действующим  законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в
отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия;
      -     регулярную публичную отчетность о результатах  проведенных
контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде.
     Качественное   осуществление   внеплановых   контрольно-надзорных
мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает:
      -     уведомление о принятом решении в отношении  заявления  или
обращения    лиц,    инициирующих    проведение   контрольно-надзорных
мероприятий (при наличии инициирующего обращения);
      -     уведомление о результатах контрольно-надзорных мероприятий
лиц,   инициировавших   их   проведение   (при  наличии  инициирующего
обращения);
      -     строгое выполнение процессуальных действий,  установленных
действующим  законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в
отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия;
      -     регулярную публичную отчетность о результатах  проведенных
внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде.
     Проведение   контрольно-надзорных   мероприятий   (проверок)    в
отношении  деятельности  хозяйствующих  субъектов  осуществляется  при
наличии распоряжения (приказа) контрольного органа на проведение таких
мероприятий   в   отношении   соответствующих   субъектов.   Указанное
распоряжение  (приказ)  предъявляется  лицу,  в   отношении   которого
осуществляются     контрольно-надзорные     мероприятия    (или    его
представителям),  до  начала  проведения  проверки.   В   распоряжении
(приказе)   указываются   наименование   лица,  в  отношении  которого
осуществляются     контрольно-надзорные      мероприятия,      предмет
контрольно-надзорных  мероприятий, срок их проведения, ФИО и должности
государственных   инспекторов,   осуществляющих   контрольно-надзорные
мероприятия, телефоны и электронный адрес контрольного органа, а также
иная информация, установленная действующим законодательством.

     2. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении которых
осуществляются контрольно-надзорные мероприятия

     Проведение   контрольно-надзорных   мероприятий    в    отношении
деятельности  хозяйствующих  субъектов  не  должно осуществляться чаще
сроков,  установленных  законодательством   Российской   Федерации   о
контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.
     Срок проведения расследования по административному правонарушению
не     может     превышать     срока,    установленного    действующим
законодательством    об    административных    правонарушениях.    При
производстве по делу об административном правонарушении не допускается
ограничение  прав  лица,  участвующего  в   таком   производстве,   на
ознакомление    со    всеми   материалами   дела,   дачу   объяснений,
предоставление  доказательств,   заявление   ходатайств   и   отводов,
пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальные
права,     установленные     действующим     законодательством      об
административных  правонарушениях.  По требованию лица, участвующего в
производстве  по  делу  об  административном   правонарушении   и   не
владеющего русским языком, предоставляется переводчик.
     Осуществление изъятия имущества, принадлежащего лицу, в отношении
которого  осуществляются  контрольно-надзорные мероприятия, проводится
в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством  об
административных правонарушениях.
     При определении мер, принимаемых по фактам выявленных  нарушений,
не допускается:
      -     ограничение прав и  законных  интересов  лиц,  совершивших
административное   правонарушение,  а  также  действий  (бездействий),
унижающих  человеческое  достоинство  физического  лица,  совершившего
административное правонарушение. К таким лицам не могут быть применены
меры   кратковременного    ограничения    свободы    (административное
задержание);
      -     привлечение к  административной  ответственности  лица  за
административные  правонарушения,  в  отношении которых не установлена
его вина;
      -     привлечение к  административной  ответственности  лица  по
делу  об  административном правонарушении по истечении срока давности,
установленного  федеральным  законодательством   об   административных
правонарушениях;
      -     применение мер принуждения к подписанию  физическим  лицом
протоколов,  актов  и  иных  документов,  составляемых  при оформлении
административного   правонарушения,   а   также   уплате   штрафа   за
административное правонарушение на месте его совершения.

     3. Требования к предоставлению отчетности о проведенных
          контрольно-надзорных мероприятиях

     Публичная   отчетность   о    проведенных    контрольно-надзорных
мероприятиях   в   отношении   деятельности   хозяйствующих  субъектов
ежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации или
на  информационном  портале  (сайте)  органов  государственной  власти
Ивановской области в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах
проведенных   контрольно-надзорных   мероприятий  в  отчетном  периоде
утверждается контрольным органом по установленным форме и структуре.
     Публичная  отчетность  о  результатах  проведенных   плановых   и
внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должна
содержать  следующую  информацию  в  разрезе  отдельных  муниципальных
образований:
      -        лица,    в     отношении     которых     осуществлялись
контрольно-надзорные   мероприятия,   физические  лица  указываются  в
разрезе их местожительства (без указания персональных данных);
      -     предмет контрольно-надзорных мероприятий;
      -       фактический   срок    проведения    контрольно-надзорных
мероприятий;
      -     число задействованных при проведении  контрольно-надзорных
мероприятий государственных инспекторов;
      -     установленное отклонение фактической деятельности лица,  в
отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, от
нормативно  предписанной  в  области   предмета   контрольно-надзорных
мероприятий, иных областях, выявленных в ходе проверки;
      -      санкции,  примененные  к  лицу,  в   отношении   которого
осуществлялись   контрольно-надзорные   мероприятия,   в   том   числе
предписания об устранении последствий выявленных правонарушений;
      -       официальная   позиция   лица,   в   отношении   которого
осуществлялись   контрольно-надзорные   мероприятия,   на   выявленные
правонарушения;
      -      результаты   выполнения   объектом   контрольно-надзорных
мероприятий  предписаний  государственных  инспекторов  об  устранении
последствий выявленных правонарушений (при наличии таковых).



                                             Приложение 11
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

  Стандарт качества оказания государственной услуги  «Охрана водных   
    объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской    
                               области»                               

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги Ивановской области «Охрана водных объектов или
их частей, расположенных на территории Ивановской  области»  (далее  -
государственная услуга).
     Оказание государственной услуги предусматривает:
      -     установление и  обустройство  границ  водоохранных  зон  и
прибрежных защитных полос;
      -      ликвидацию  загрязнения  и  засорения  водных   объектов,
предотвращение их истощения;
      -     увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку,
дноуглубление и спрямление, расчистку водоемов и водотоков;
      -       информирование   населения   о   результатах    оказания
государственной услуги.
     Государственная услуга оказывается в отношении  водных  объектов,
включая   их   прибрежные  защитные  полосы,  полностью  или  частично
расположенных  на  территории  Ивановской  области,   за   исключением
муниципальных  водных  объектов  и  водных  объектов,  охрана  которых
находится в ведении федеральных органов исполнительной власти (далее –
водные объекты или водоемы).
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги является неограниченный  круг
лиц.
     Оказание  государственной  услуги  в  части,   не   связанной   с
проведением    контрольно-надзорных   мероприятий,   не   предполагает
необходимости совершения специальных действий со  стороны  получателей
услуги,    санкционирующих    предоставление    им    данной   услуги.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

          1. Требования к организации, оказывающей услугу

     Оказание  государственной  услуги  в  части,   не   связанной   с
проведением     контрольно-надзорных    мероприятий,    осуществляется
организациями,   исполняющими   обязательства   по    соответствующему
государственному  контракту (далее – организации, оказывающие услугу).
Конкурсный отбор таких организаций проводится  исполнительным  органом
государственной    власти   Ивановской   области,   ответственным   за
организацию оказания государственной  услуги  (далее  –  администратор
государственной  услуги),  в  установленном законодательством порядке.
Обязательным критерием конкурсного отбора  является  наличие  опыта  в
проведении соответствующих работ и (или) мероприятий.

     2. Требования к обустройству границ водоохранных зон и
         прибрежных защитных полос, мест для отдыха на
              водных объектах

     Обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных  полос
признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:
      -     все выделенные водоохранные  зоны  и  прибрежные  защитные
полосы  имеют  документально  оформленные  границы  в  соответствии  с
требованиями  к   составу   и   содержанию   проектной   документации,
установленными действующим водным законодательством;
      -      межевые  знаки,  шлагбаумы  на  дорогах,  посты  и   иные
инфраструктурные  объекты,  в  соответствии  с  которыми  в  проектной
документации  маркируются  (выделяются)  границы  водоохранных  зон  и
прибрежных защитных, имеются на их территории.
     Обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных  полос
осуществляется  в  отношении  всех водных объектов, включая объекты, в
отношении  которых  выданы  разрешения  на  водопользование.   Границы
водоохранных   зон   и  прибрежных  защитных  полос  обустраиваются  в
соответствии     с     действующими     правилами,      установленными
законодательством Российской Федерации.

       3. Требования по ликвидации загрязнения и засорения водных
объектов

     Проведение мероприятий  по  ликвидации  загрязнения  и  засорения
водных  объектов  (далее  –  очистка водных объектов) осуществляется в
соответствии с планом,  утвержденным  администратором  государственной
услуги.
     Ликвидация загрязнения и  засорения  водных  объектов  признается
качественной при обязательном выполнении следующих условий:
      -     своевременность обнаружения мест загрязнения  и  засорения
водных объектов;
      -     ликвидация загрязнения  осуществляется  в  отношении  всех
водных   объектов,   на   которых  обнаружены  места  загрязнения  или
засорения;
      -      время  с  момента  обнаружения  мест  засорения  и  (или)
загрязнения  на  водных  объектах  до  начала  проведения  работ по их
очистке не превышает трёх лет;
      -     по окончании работ по ликвидации загрязнений или засорений
водных  объектов  территория  водоохранных  зон  и прибрежных защитных
полос,  а  также  вода  такого  объекта  соответствуют   установленным
санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
     Мониторинг водных объектов на предмет их загрязнения и  засорения
проводится   в  круглогодичном  режиме.  При  обнаружении  в  пределах
водоохранных зон  и  прибрежных  защитных  полос  мест  загрязнения  и
засорения,  а  также мест несанкционированных свалок отходов в течение
трех лет организуются работы по их ликвидации.
     Проведение работ по ликвидации  загрязнения  и  засорения  должно
обеспечивать   минимальное   повреждение  окружающей  природной  среды
(почвы,  объектов  растительного  и  животного  мира,  иных   объектов
окружающей природной среды), а также сохранность существующих объектов
обустройства в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
     Применение  химических  и   (или)   биологических   методов   при
проведении  работ  по  ликвидации загрязнений (использование реагентов
при сборе разливов нефти и нефтепродуктов, внесение химических средств
при  борьбе  с биологическими загрязнителями и т.п.) осуществляется по
решению администратора государственной услуги в порядке, установленном
действующим  законодательством  Российской  Федерации.  Не допускается
применение химических средств на  водных  объектах,  расположенных  на
землях   особо  охраняемых  природных  территорий,  в  зеленых  зонах,
лесопарках и гидропарках.  Используемые  химические  препараты  должны
быть разрешены к применению (сертифицированы) в Российской Федерации.
     По окончании работ  по  ликвидации  загрязнения  и  засорения  на
территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос:
      -     не  должно  оставаться  следов  загрязнений  и  засорений,
бытового  и  строительного  мусора,  а  также  расходных  материалов и
технических средств, использовавшихся при проведении указанных работ.
      -     предельно  допустимая  концентрация  химических  или  иных
инородных   веществ   в  воде  не  превышает  значений,  установленных
действующими санитарно-гигиеническими требованиями.
     Собранные при ликвидации загрязнения и засорения твердые  отходы,
бытовой  и  строительный мусор вывозятся в специально отведенные места
(полигоны)   захоронения   твердых   отходов.   Жидкие    загрязнители
утилизируются  в  соответствии  с  установленными правилами утилизации
жидких отходов.

          4. Требования к увеличению пропускной способности русел рек,
их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и 
водотоков

     Проведение работ по увеличению пропускной способности русел  рек,
их   расчистке,  дноуглублению  и  спрямлению,  расчистке  водоемов  и
водотоков  признается   качественным   при   обязательном   выполнении
следующих условий:
      -     своевременное обнаружение мест, требующих проведения работ
по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды;
      -     проведение работ по увеличению пропускной способности  рек
осуществляется  в  отношении всех мест, на которых обнаружены объекты,
препятствующие свободному течению воды;
      -     время с момента  обнаружения  мест,  требующих  проведения
работ  по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды,
до начала проведения работ по их ликвидации не превышает трёх лет;
      -     по окончании работ по ликвидации объектов,  препятствующих
свободному  течению  воды,  территория  водоохранных  зон и прибрежных
защитных  полос  водных  объектов,  в  отношении  которых  проводились
работы,  а  также  вода  такого  объекта  соответствуют  установленным
санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
     Мониторинг  водных  объектов  на  предмет  обнаружения   на   них
объектов,   препятствующих   свободному  течению  воды,  проводится  в
круглогодичном  режиме.  При  обнаружении  в  границах  русел  рек   и
водотоков  объектов, препятствующих свободному течению воды, в течение
трех лет организуются работы по ликвидации  таких  объектов.  Перечень
мест,  в  отношении которых требуется провести работы по увеличению их
пропускной   способности,   ежегодно   определяется    администратором
государственной услуги.
     Работы по ликвидации объектов, препятствующих свободному  течению
воды,  ведутся  с  минимальным повреждением окружающей природной среды
(почвы,  объектов  растительного  и  животного  мира,  иных   объектов
окружающей природной среды), не повреждая (не деформируя) существующие
объекты  обустройства  в  пределах  водоохранных  зон   и   прибрежных
защитных полос.
     Собранные  при  ликвидации  объектов,  препятствующих  свободному
течению  воды, грунт, обломки скальных пород, иные нанесенные течением
воды  аллювиальные  породы,  твердые  отходы  вывозятся   за   пределы
водоохранной   зоны   и  прибрежной  полосы.  По  окончании  работ  по
ликвидации   объектов,   препятствующих   свободному   течению   воды,
территория  водоохранных  зон и прибрежных защитных полос очищается от
следов загрязнений и засорений, бытового  и  строительного  мусора,  а
также расходных материалов и технических средств, использовавшихся при
проведении указанных работ.

          5. Требования к информированию населения Ивановской области
о результатах оказания государственной услуги

     Информация о санитарном состоянии  водных  объектов,  результатах
проведенных   водоохранных   мероприятий,  а  также  водных  объектах,
требующих проведения таких мероприятий, ежеквартально  публикуется  на
информационном   портале   (сайте)   органов   государственной  власти
Ивановской области в сети Интернет.
     В случае выявления  загрязнения  водных  объектов  осуществляется
оповещение   населения   о   введении   режима  ограничения  (запрете)
пользования  такими  объектами  на  время  проведения  мероприятий  по
ликвидации загрязнения.



                                             Приложение 12
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

  Стандарт качества оказания государственной услуги  «Предотвращение  
негативного воздействия вод и ликвидация его последствий на территории
                         Ивановской области»                          

                         I.   Общие положения                         

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги Ивановской области «Предотвращение негативного
воздействия вод и ликвидация его последствий на территории  Ивановской
области» (далее - государственная услуга).
     Оказание государственной услуги предусматривает:
      -        предпаводковое    и    послепаводковое     обследование
паводкоопасных территорий и водных объектов;
      -       проведение    мероприятий    по    берегоукреплению    и
противопаводковой защите.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

       II.  Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги является неограниченный  круг
лиц.
     Оказание государственной  услуги  не  предполагает  необходимости
совершения   специальных   действий  со  стороны  получателей  услуги,
санкционирующих  предоставление  им  данной  услуги.   Государственная
услуга оказывается на бесплатной основе.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     1. Требования к организации, оказывающей услугу

     Оказание  государственной  услуги  осуществляется  организациями,
исполняющими   обязательства   по   соответствующему  государственному
контракту (далее – организации, оказывающие услугу). Конкурсный  отбор
таких  организаций  проводится  исполнительным органом государственной
власти  Ивановской  области,  ответственным  за  организацию  оказания
государственной  услуги (далее – администратор государственной услуги)
в  установленном  законодательством  порядке.  Обязательным  критерием
конкурсного отбора является наличие опыта в проведении соответствующих
работ и (или) мероприятий.

     2. Требования к предпаводковому и послепаводковому
               обследованию паводкоопасных территорий и водных
                      объектов

     Предпаводковое  и  послепаводковое  обследование   паводкоопасных
территорий  и водных объектов признается качественным при обязательном
выполнении следующих условий:
      -     своевременность  обнаружения  мест,  требующих  проведения
работ  по  берегоукреплению  и  противопаводковой защите, а также мест
заторов,  препятствующих  свободному  течению  воды  (далее  –  места,
требующие проведения противопаводковых работ);
      -     время уведомления администратора государственной услуги  о
факте  обнаружения  и  предоставление  подробной  информации  о месте,
требующем проведения противопаводковых  работ,  должно  составлять  не
более 24 часов с момента его обнаружения.
     Мониторинг  водных  объектов  на  предмет  обнаружения   на   них
объектов,   препятствующих   свободному  течению  воды,  проводится  в
порядке, установленном администратором государственной услуги.
     При уведомлении администратора государственной  услуги  о  месте,
требующем    проведения   противопаводковых   работ,   предоставляется
следующая информация: определение причины возникновения затопления или
угрозы   его   возникновения,  степени  опасности  затопления,  точные
координаты (по возможности ориентиры на местности), примерная  площадь
затопления  и  (или)  подлежащая затоплению, наличие в зоне затопления
либо  в  зоне,  подлежащей  затоплению  людей,   строений,   построек,
сельскохозяйственных    угодий,   иного   имущества,   которое   может
пострадать.  Дополнительные  требования  к  содержанию   и   структуре
предоставления  подробной  информации  о  месте,  требующем проведения
противопаводковых  работ,  а  также  местах  затопления   или   угрозе
затопления устанавливает администратор государственной услуги.

     3. Требования к берегоукреплению и противопаводковой защите

     Осуществление   берегоукрепления   и   противопаводковой   защиты
признается качественным при обязательном соблюдении следующих условий:
      -     обустроенные  системы  и  сооружения  обеспечивают  защиту
населенных  пунктов,  объектов  народного хозяйства от их постоянного,
сезонного  или  эпизодического  затопления  и  подтопления,  а   также
останавливают  процессы эрозии ландшафтов и иных негативных влияний на
природные системы;
      -     мероприятия по берегоукреплению и противопаводковой защите
осуществляются     в     соответствии     с    правилами    проведения
инженерно-гидрологических работ;
      -       обустроенные   системы   и   сооружения    соответствуют
установленным  строительным нормам и требованиям, а также обеспечивают
сохранность объектов растительного и животного мира,  их  естественных
условий обитания.
     Перечень   водных   объектов,    подлежащих    мероприятиям    по
берегоукреплению  и  противопаводковой защите, с указанием точных мест
осуществления  указанных  мероприятий,  а  также   порядок   и   режим
проведения   работ  по  берегоукреплению  и  противопаводковой  защите
устанавливаются администратором государственной услуги.

     4. Требования к информированию населения Ивановской области
о результатах оказания государственной услуги

     Информация   о    результатах    проведенных    противопаводковых
мероприятиях,  мероприятиях  по  берегоукреплению  и противопаводковой
защите,  а  также  водных   объектах,   требующих   проведения   таких
мероприятий,  ежемесячно публикуется на информационном портале (сайте)
органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет.
     В случае выявления угрозы  затопления  осуществляется  оповещение
населения  о такой угрозе и введении ограничений или запретов, а также
иных   режимов   жизнедеятельности   населения   и    функционирования
организаций,    расположенных   на   территории   потенциального   или
фактического  затопления,  на  время  ликвидации  затопления  или  его
угрозы.   Оповещение  осуществляется  администратором  государственной
услуги посредством телевидения и радиовещания.



                                             Приложение 13
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

          Стандарт качества оказания государственной услуги           
                   «Судебно-медицинская экспертиза»                   

                         I.   Общие положения                         

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной   услуги   Ивановской   области   «Судебно-медицинская
экспертиза» (далее - государственная услуга).
     Оказание   государственной   услуги   предусматривает   получение
экспертного заключения о наличии и степени тяжести вреда, причиненного
здоровью человека в  результате  воздействия  физических,  химических,
биологических  и  психических  факторов,  о причине смерти, а также по
иным   вопросам    медико-биологического    характера,    интересующим
правоохранительные органы в отношении трупов физических лиц.
     Объектами судебно-медицинской экспертизы являются:
      -     трупы  и  их  фрагменты,  подлежащие  судебно-медицинскому
исследованию;
      -     потерпевшие, подозреваемые  и  иные  живые  лица,  имеющие
поводы для судебно-медицинского исследования;
      -     вещественные доказательства биологического происхождения;
      -      документы,  содержащие  информацию  медико-биологического
характера.
     Процесс судебно-медицинской экспертизы складывается из  следующих
этапов:
      -     анализ направительной и иной документации;
      -     проведение экспертных исследований объекта;
      -     подготовка заключения эксперта на основе экспертного опыта
и изучения специальной литературы;
      -     оформление заключения эксперта.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги  являются  правоохранительные
органы, суды, уполномоченные назначать судебно-медицинскую экспертизу,
юридические и физические  лица  (далее  –  получатели  государственной
услуги).  Круг  объектов  и  лиц,  которые  могут  быть  направлены на
экспертизу, определяется процессуальным  законодательством  Российской
Федерации.
     Государственная услуга оказывается:
      -     на безвозмездной основе – для  правоохранительных  органов
Ивановской  области,  уполномоченных на назначение судебно-медицинской
экспертизы в уголовном процессе;
      -     на возмездной основе – для физических и  юридических  лиц,
участвующих  в  гражданском,  административном и арбитражном процессе,
либо по их частной инициативе при расследовании несчастных случаев  на
производстве,  для  юридических лиц, имеющих собственную ведомственную
судебно-медицинскую службу  либо  участвующих  в  уголовном  процессе,
осуществляемом за пределами Ивановской области.
     Перечень государственных услуг, выполняемых  на  платной  основе,
должен соответствовать законодательству Российской Федерации, размер и
порядок   оплаты   устанавливаются    учреждением    и    утверждаются
руководителем.     Контроль     этой    деятельности    осуществляется
исполнительным  органом  государственной  власти  Ивановской  области,
ответственным  за организацию оказания государственной услуги (далее –
администратор государственной услуги).
     Оказание государственной услуги физическому  лицу  осуществляется
по его личному обращению, при котором предоставляются:
      -     документы, удостоверяющие личность;
      -     постановление (определение) правоохранительных органов;
      -     объекты, подлежащие исследованию экспертами.
     В  проведении  экспертизы  может  быть  отказано  полностью   или
частично   на   основании   положений   действующего  законодательства
Российской   Федерации,   а   также   при    отсутствии    документов,
удостоверяющих личность.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное    проведение     судебно-медицинской     экспертизы
предусматривает:
      -     проведение экспертных  работ  на  базе  специализированных
медицинских учреждений;
      -     соблюдение прав и  законных  интересов  лиц,  в  отношении
которых  производится  судебно-медицинская  экспертиза,  установленных
действующим законодательством Российской Федерации;
      -     своевременность оказания государственной услуги;
      -     соответствие санитарно-гигиеническим требованиям зданий  и
помещений государственного экспертного учреждения;
      -     полнота,  ясность  и  обоснованность  выводов  экспертного
заключения,  а также соблюдение процессуальных требований к оформлению
экспертного заключения;
      -     отсутствие оснований  для  назначения  дополнительной  или
повторной  экспертизы,  предусмотренных  действующим законодательством
Российской Федерации.
     Судебно-медицинская   экспертиза   проводится    в    медицинских
учреждениях  государственной  системы  здравоохранения  (далее  - бюро
судебно-медицинской экспертизы),  имеющих  лицензию  на  осуществление
такой  деятельности  в  соответствии  с  действующим законодательством
Российской Федерации.
     Непосредственное  выполнение  работ,  связанных   с   проведением
судебно-медицинской     экспертизы,    осуществляют    государственные
судебно-медицинские  эксперты,  имеющие   документы   государственного
образца  о  соответствующем  уровне  образования  и (или) квалификации
(далее – эксперты). В производстве судебно-медицинской  экспертизы  не
участвуют   эксперты,   подлежащие  отводу  в  случаях,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     При производстве судебно-медицинской  экспертизы  не  допускаются
ограничения   прав   лица,   в   отношении  которого  она  проводится,
установленных законодательством Российской Федерации, а также действия
(бездействия), унижающие его человеческое достоинство.
     Лица,  в   отношении   которых   проводится   судебно-медицинская
экспертиза,  помещаются  в  медицинский  стационар на время проведения
соответствующих медицинских обследований, исследований  и  иных  видов
экспертных   работ   только   в   случаях   и  порядке,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     При производстве судебно-медицинской экспертизы и по ее окончании
не   разглашаются   сведения,   которые   стали  известны  в  связи  с
организацией и производством такой экспертизы, в том  числе  сведения,
которые  ограничивают конституционные права граждан, а также сведения,
составляющие охраняемую законом тайну (государственную,  коммерческую,
служебную и иную).
     Производство судебно-медицинской экспертизы и  выдача  заключения
осуществляются  в  срок,  установленный  законодательством  Российской
Федерации.
                                                    


                                             Приложение 14
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

   Стандарт качества оказания государственной услуги  «Обеспечение    
      лечебно-профилактических учреждений донорской кровью и ее       
                            компонентами»                             

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной     услуги     Ивановской     области     «Обеспечение
лечебно-профилактических   учреждений   донорской    кровью    и    ее
компонентами» (далее - государственная услуга).
     Оказание государственной услуги предусматривает:
      -     заготовку донорской крови;
      -     переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской
крови и ее компонентов;
      -      предоставление   донорской   крови   и   ее   компонентов
лечебно-профилактическим учреждениям Ивановской области.
     Заготовка    крови    и     ее     компонентов     осуществляется
специализированными    государственными    медицинскими   учреждениями
Ивановской области по заготовке, переработке, хранению  и  обеспечению
безопасности  крови  и  ее  компонентов  (далее  – станция переливания
крови).
     К сдаче крови допускаются дееспособные лица в возрасте старше  18
лет,  прошедшие  медицинское  обследование в соответствии с правилами,
установленными  действующим  законодательством  Российской   Федерации
(далее – доноры).
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги  являются  государственные  и
муниципальные  лечебно-профилактические  учреждения Ивановской области
(далее – лечебно-профилактические учреждения).
     Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.

     1. Порядок получения доступа к сдаче донорской крови и ее
              компонентов

     Станция переливания крови организует прием и размещение  доноров.
Для  сдачи  крови донор лично обращается на станцию переливания крови.
При  обращении  представляется   документ,   удостоверяющий   личность
обратившегося.
     Регистрация донора как при первичном, так и повторном  обращении,
предоставление  справок  для  предъявления  по месту работы (учебы), а
также  оформление   иных   документов   осуществляются   регистратурой
(медицинским регистратором) станции переливания крови в соответствии с
установленными правилами регистрации доноров.
     После регистрации проводятся первичное, до  сдачи  крови  или  ее
компонентов,  клинико-лабораторное  исследование  крови  донора  и его
медицинское  обследование.  Указанные   процедуры   осуществляются   в
соответствии  с  установленным порядком обследования донора крови и ее
компонентов.
     Обратившемуся может быть отказано  в  приеме  крови  в  следующих
случаях:
      -     несоответствие возраста обратившегося лица  требованиям  к
донору,   установленным  законодательством  о  донорстве  крови  и  ее
компонентов, а также в случае, если обратившееся лицо  признано  судом
недееспособным или ограниченно дееспособным;
      -     непредставление документа, удостоверяющего личность;
      -     наличие  противопоказаний,  выявление  каких-либо  видимых
нарушений   в   состоянии   здоровья,  при  подозрении  на  контакт  с
инфекционным заболеванием.
     При выявлении противопоказаний или видимых нарушений в  состоянии
здоровья  обратившееся  лицо  может  быть направлено на обследование в
амбулаторно-поликлиническое  учреждение  по   месту   жительства   или
прикрепления.  Решение  о  направлении на медицинское обследование или
отвода  (снятия  с  учета)  донора  осуществляется  в  соответствии  с
установленным порядком обследования донора крови и ее компонентов.
     Лица, являющиеся активными донорами, осуществляющие три  и  более
сдач крови и ее компонентов в год, проходят периодические обследования
и  представляют  дополнительные  документы,  свидетельствующие  об  их
состоянии   здоровья   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации.

     2. Порядок получения доступа к получению донорской крови и ее
         компонентов лечебно-профилактическими учреждениями

     Кровь и ее компоненты предоставляются  на  основании  письменного
обращения  (заявки)  лечебно-профилактического  учреждения.  Обращение
(заявка) подается в  адрес  станции  переливания  крови.  В  обращении
(заявке)     указываются     наименование    лечебно-профилактического
учреждения, а также  перечень  (номенклатура)  и  запрашиваемый  объем
крови   и   ее   компонентов.   Обращение   заверяется   руководителем
лечебно-профилактического  учреждения  и  печатью  такого  учреждения.
Форма    и   порядок   подачи   обращения   (заявки)   устанавливаются
исполнительным  органом  государственной  власти  Ивановской  области,
ответственным  за организацию оказания государственной услуги (далее –
администратор государственной услуги).
     При определении выделяемого объема крови и ее компонентов станция
переливания    крови   вправе   изменять   объем   их   предоставления
относительно  указанного  в  обращении  (заявке)   только   в   случае
согласования  такого изменения с лечебно-профилактическим учреждением,
подавшим это обращение (заявку).
     Непосредственно выдача крови и ее  компонентов  осуществляется  в
здании   станции   переливания   крови.   При   выдаче   представителю
лечебно-профилактического учреждения, осуществляющего прием крови и ее
компонентов,   требуется  представить  документы,  подтверждающие  его
полномочия на получение крови и ее компонентов, заверенные  печатью  и
подписью  руководителя  лечебно-профилактического  учреждения, от лица
которого    действует    указанный    представитель.    Представителем
лечебно-профилактического  учреждения, осуществляющего получение крови
и ее компонентов, может быть только медицинский работник.
     В выделении крови и ее компонентов может быть отказано:
      -       при   нарушении   лечебно-профилактическим   учреждением
требований  к форме и порядку подачи обращения (заявки), установленных
администратором государственной услуги;
      -     при нарушении  лечебно-профилактическим  учреждением  (или
его  представителями) сроков обращения на станцию переливания крови за
получением крови и ее компонентов;
      -     при непредставлении документов, удостоверяющих  полномочия
представителя  лечебно-профилактического учреждения на получение крови
и ее компонентов;
      -      когда представитель лечебно-профилактического  учреждения
не является медицинским работником;
      -     при несоответствии представленной тары и средств  доставки
крови   и   ее   компонентов  требованиям,  установленным  действующим
законодательством.

     III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам
            оказания государственной услуги

     Качественное предоставление крови и ее компонентов предполагает:
      -      оказание   государственной   услуги   специализированными
государственными   медицинскими  учреждениями  Ивановской  области  по
заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности крови и ее
компонентов;
      -     наличие у станций  переливания  крови  зданий,  помещений,
оборудования  и  персонала,  достаточного  для осуществления операций,
связанных с заготовкой, хранением, обеспечением безопасности и  выдачи
крови   и  ее  компонентов  для  обеспечения  лечебно-профилактических
учреждений Ивановской области;
      -     соблюдение  прав  и  законных  интересов  лиц,  являющихся
донорами,   установленных   действующим  законодательством  Российской
федерации;
      -     своевременность осуществления регистрационных  процедур  и
проведение   медицинского   обследования  донора,  а  также  процедур,
непосредственно связанных со сдачей донором крови и ее компонентов;
      -       своевременность   приема   обращения    (заявки),    его
рассмотрения   и   принятия   решения  о  предоставлении  крови  и  ее
компонентов, оформления заказа и выдачи крови и (или) ее компонентов;
      -     соответствие прилегающей территории, зданий  и  помещений,
связанных     с     пребыванием     доноров     или     представителей
лечебно-профилактических           учреждений,           строительным,
санитарно-гигиеническим,  пожарным нормам и требованиям, установленным
действующим законодательством,  к  зданиям  и  помещениям  медицинских
учреждений;
      -      физическое,  санитарно-гигиеническое  и   технологическое
соответствие выдаваемой крови и ее компонентов, а также упаковки крови
и   ее   компонентов   требованиям,   установленным   государственными
медицинскими  стандартами, условиями, нормами, правилами, регламентами
и иными нормативными документами;
      -     наличие документального подтверждения фактов,  позволяющих
получить оценку качества оказаний услуги.

     1. Требования к станции переливания крови

     Станции переливания крови  действуют  на  основании  лицензии  на
право осуществления деятельности по заготовке, переработке, хранению и
обеспечению  безопасности  крови  и  ее  компонентов,  а  также  имеют
разрешение  органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию
зданий и помещений.
     Непосредственное осуществление  работ,  связанных  с  медицинским
обследованием,  проведением сбора (переливания) и переработкой крови и
ее компонентов осуществляют медицинские сотрудники станции переливания
крови,  имеющие  документы  государственного образца о соответствующем
уровне образования и (или) квалификации.

     2. Требования к организации процесса сдачи донорами крови и ее
        компонентов

     Регистрационные процедуры и проведение медицинского  обследования
донора,  а также процедур, непосредственно связанных со сдачей донором
крови и ее  компонентов,  осуществляются  в  соответствии  с  порядком
медицинского обследования донора крови и ее компонентов, установленным
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  нормативное
правовое  регулирование  в  сфере здравоохранения. Время осуществления
процедур по регистрации донора, его медицинскому обследованию и  сдаче
донором   крови   и  ее  компонентов  устанавливается  администратором
государственной услуги.
     При проведении медицинского обследования донора и сдаче им  крови
и  ее  компонентов  не допускаются ограничение его прав, установленных
действующим  законодательством,  а   также   действия   (бездействия),
унижающие его человеческое достоинство.
     Информация  о  методах  медицинских   процедур,   применяемых   в
отношении  донора,  включая  альтернативные  методы, возможных болевых
ощущениях и побочных  явлениях  доводится  до  донора  в  доступной  и
понятной  для  него  форме.  При  проведении  медицинских  процедур не
применяются методы, сопряженные с  сильными  болевыми  ощущениями  или
способные   отрицательно   повлиять   на   здоровье   донора,   методы
оперативного вмешательства, а также методы, запрещенные к применению в
практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.
     Сведения, которые  стали  известны  при  проведении  медицинского
обследования  донора  и  сдаче  им  крови и ее компонентов, а также по
окончании указанных процедур (в  том  числе  сведения,  которые  могут
ограничить  конституционные  права граждан, личные сведения о доноре),
не подлежат разглашению.

     3. Требования к организации процесса предоставления лечебным
              учреждениям крови и ее компонентов

     Предоставление крови и ее компонентов  осуществляется  независимо
от  времени суток или дня недели в срок, установленный администратором
государственной услуги. Выдача крови и ее компонентов осуществляется в
соответствии  с  обращением  (заявкой)  не  позже  30  минут с момента
личного обращения представителя лечебно-профилактического учреждения.
     Станцией переливания крови  обеспечивается  укладка  крови  и  ее
компонентов  в  термоконтейнер,  предоставляемый  получателем  услуги.
Температурный режим хранения крови и ее компонентов в  термоконтейнере
должен  соответствовать  требованиям,  установленным законодательством
Российской Федерации.

     4. Требования к зданиям и помещениям, в которых производится
выдача крови и ее компонентов

     Территория,  прилегающая  к   зданию,   в   котором   оказывается
государственная  услуга,  в местах, связанных с пребыванием (проходом)
доноров  или  представителей  лечебно-профилактических  учреждений,  а
также  в  местах  подъезда  транспортных средств оборудуется системами
наружного освещения. В указанных  местах  отсутствуют  строительный  и
бытовой  мусор,  лужи,  блокирующие  подход  (подъезд), в зимнее время
места прохода (подъезда) должны быть очищены от снега и льда.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной    услуги,    отвечают    требованиям,   установленным
строительными нормами и правилами для зданий  лечебно-профилактических
учреждений,  а  также  требованиям  пожарной  безопасности.  Указанные
помещения оборудуются:
      -      источниками  естественного  и  искусственного   освещения
(уровень  освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее
значений,  установленных   санитарными   нормами   и   правилами   для
искусственного  освещения  помещений  зданий  лечебно-профилактических
учреждений);
      -     системами  отопления  и  вентиляции  (температурный  режим
внутри   такого  помещения  соответствует  требованиям,  установленным
санитарными    нормами     и     правилами     эксплуатации     зданий
лечебно-профилактических учреждений);
      -     противопожарными системами и оборудованием;
      -     посадочными местами для ожидания.
     В помещении станции переливания крови обустраивается место отдыха
для  доноров,  сдавших  кровь  и  ее  компоненты,  а  также  буфет для
предоставления им питания (пайков) в размере и порядке,  установленных
нормативными   правовыми   актами  Ивановской  области.  Место  отдыха
находится в непосредственной близости к месту сдачи донорами  крови  и
ее компонентов.
     Этапы  государственной  услуги,   непосредственно   связанные   с
предоставлением крови и ее компонентов (оформление документов, выдача,
иные процедуры),  производятся  в  зданиях,  расположенных  по  одному
адресу или находящихся в пешеходной доступности.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и  оборудование,  используемые  при  медицинских  процедурах, отвечают
санитарным  требованиям,  установленным  законодательством  Российской
Федерации.

     5. Требования к состоянию выдаваемой крови и ее компонентам

     Качество  выдаваемой  крови,  ее  компонентов,  использующихся  в
процессе   переработке   крови   кровезаменителей   и   консервирующих
растворов,       соответствует       требованиям,        установленным
нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения.
     Выдаваемая кровь и ее компоненты упаковываются в  соответствии  с
требованиями,   установленными  нормативно-правовыми  актами  в  сфере
здравоохранения.
     На  упаковке  выдаваемой  крови  и   ее   компонентов   наносится
маркировка    в    соответствии    с    требованиями,   установленными
нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения.
     На упаковке выдаваемой крови и ее компонентов  отсутствуют  следы
повреждения или вскрытия.



                                             Приложение 15
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

    Стандарт качества оказания государственной услуги  «Повышение     
  квалификации и переподготовка педагогических  работников областных  
      государственных образовательных учреждений и муниципальных      
                     образовательных учреждений»                      

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги  Ивановской  области «Повышение квалификации и
переподготовка  педагогических  работников  областных  государственных
образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений»
(далее - государственная услуга).
     Оказание государственной услуги предусматривает:
      -      организацию  повышения  квалификации  по  образовательным
программам  длительностью  не  более  500  часов  (далее  –  повышение
квалификации);
      -     организацию переподготовки по  образовательным  программам
длительностью  не  менее  500  часов  и  не  более 1000 часов (далее –
переподготовка).
     Повышение  квалификации   и   переподготовка   осуществляются   в
образовательных  учреждениях профессионального образования в отношении
педагогических работников  областных  государственных  образовательных
учреждений и муниципальных образовательных учреждений.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями   государственной    услуги    являются    областные
государственные  и муниципальные образовательные учреждения Ивановской
области (далее – образовательные учреждения).  Государственная  услуга
оказывается на бесплатной основе.
     Участие в повышении квалификации и переподготовке  педагогических
работников  инициируется исполнительным органом государственной власти
Ивановской   области,   ответственным    за    организацию    оказания
государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).
Инициирование  организации  и  проведения  повышения  квалификации   и
переподготовки  осуществляется  посредством  обращения к руководителям
образовательных   учреждений.    Форма    обращения    устанавливается
администратором   государственной   услуги,   в  обращении  приводится
информация мониторинга, отражающая ситуацию с уровнем профессиональной
подготовленности   и   оценки   ключевых   компетенций  педагогических
работников.
     Образовательные  учреждения,   заинтересованные   в   направлении
педагогических  работников на повышение квалификации и переподготовку,
представляют заявки в письменном виде в срок не позднее  трех  месяцев
до  начала  проведения соответствующих занятий. Форма и порядок подачи
заявки на участие в повышении квалификации и переподготовке,  а  также
порядок   рассмотрения   поданных   заявок   и   формирование   списка
педагогических  работников, направляемых на повышение  квалификации  и
переподготовку,  утверждаются  администратором государственной услуги.
Обязательными элементами заявки являются указания на ожидаемые  навыки
и  умения,  которые  должны быть получены педагогическими работниками,
численность,   специализация   педагогических   работников,    которых
планируется направить на повышение квалификации и переподготовку.
     В целях организации составления списков обучающихся администратор
государственной  услуги  не  ранее чем за 10 дней до начала занятий по
повышению квалификации и  переподготовке  доводит  до  образовательных
учреждений  лимиты  учебных мест и осуществляет сбор заявок на участие
образовательных учреждений.
     В случае превышения в представленной  заявке  доведенного  лимита
учебных  мест  администратор  государственной услуги по согласованию с
образовательным   учреждением,   подавшим   соответствующую    заявку,
сокращает  список  лиц  до численности, соответствующей лимиту учебных
мест, установленному для данного образовательного учреждения.
     Программы повышения квалификации  и  переподготовки,  по  которым
планируется  провести обучение педагогических работников, определяются
администратором государственной услуги на основании поданных заявок.
     Образовательные   учреждения   самостоятельно   организуют    для
педагогических  работников,  направленных  на повышение квалификации и
переподготовку,  проезд  до  места  обучения  и  проживание  в  период
обучения.
     В оказании государственной услуги может быть  отказано  в  случае
нарушения   сроков   подачи   заявок   на   повышение  квалификации  и
переподготовку, а также  в  случае  нарушения  требований  к  форме  и
порядку    подачи    такой   заявки,   установленных   администратором
государственной услуги.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
      -     выбор программ  повышения  квалификации  и  переподготовки
педагогических  работников  на  основе  учета  запросов и потребностей
образовательных учреждений;
      -       дифференциацию   программ   повышения   квалификации   и
переподготовки по уровню и специализации педагогических работников;
      -     осуществление повышения квалификации и  переподготовки  на
базе образовательных учреждений профессионального образования;
      -     соответствие содержания и форм  преподавания  дисциплин  и
предметов   в   программах  повышения  квалификации  и  переподготовки
требованиям    к    содержанию     дополнительных     профессиональных
образовательных программ и требованиям государственных образовательных
стандартов профессионального образования;
      -      соблюдение  санитарно-гигиенических  норм  и   требований
охраны труда при проведении образовательных мероприятий.
     Формирование требований  к  программе  повышения  квалификации  и
переподготовке  педагогических  работников  осуществляется  на  основе
регулярного  мониторинга  запросов  и   потребностей   образовательных
учреждений. Мониторинг осуществляется на основе сбора и анализа данных
о квалификационном составе педагогических работников,  результатах  их
аттестации,  данных,  предоставленных  образовательными  учреждениями.
Порядок  предоставления  указанных  данных  определяет   администратор
государственной услуги.
     Дифференциация  программ  повышения  квалификации  педагогических
работников   по  уровню  и  специализации  образовательных  учреждений
осуществляется посредством выделения расширенных требований к предмету
и   форме   преподавания   для   педагогических  работников  различных
образовательных учреждений. Предметное содержание  проводимых  занятий
отражает   специфику   и  актуальность  профессиональной  деятельности
педагогических работников.
     Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников
осуществляются   на   базе  учреждений  профессионального  образования
Российской   Федерации,   имеющих   лицензию    на    право    ведения
образовательной    деятельности,   свидетельство   о   государственной
аккредитации    и    аттестационное     заключение     государственной
аттестационной службы.
     Повышение квалификации проводится по программам,  соответствующим
утвержденным      государственным      образовательным      стандартам
профессионального образования. Учебные занятия повышения  квалификации
и  переподготовки  проводятся  специалистами, имеющими соответствующие
документы, подтверждающие их квалификационный уровень.
     Учебные занятия повышения квалификации и переподготовки:
      -     начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00;
      -      проводятся  в  зданиях   и   помещениях   образовательных
учреждений,  оборудованных  в  соответствии  с  санитарными  нормами и
правилами, установленными для образовательных учреждений.
     По итогам прохождения  повышения  квалификации  и  переподготовки
всем  педагогическим  работникам,  прошедшим обучение, образовательным
учреждением,    оказавшим     государственную     услугу,     выдаются
соответствующие документы государственного образца.
     Перед  началом  проведения  учебных   занятий   всем   участникам
представитель  администратора  государственной  услуги  раздает  листы
контроля качества образовательного процесса  и  оценки  степени  учета
запросов   и  потребности  образовательных  учреждений.  По  окончании
учебных  занятий  образовательное  учреждение  представляет  отчет  на
основании    обобщения    заполненных    листов    контроля   качества
образовательного процесса  и  оценку  учета  запросов  и  потребности.
Порядок   обработки   листов   качества,   форма  и  структура  отчета
устанавливаются  администратором  государственной  услуги.   Указанные
отчеты  не позднее одного месяца с момента их получения публикуются на
информационном  портале   (сайте)   органов   государственной   власти
Ивановской области в сети Интернет.



                                             Приложение 16
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

    Стандарт качества оказания государственной услуги  «Начальная     
 профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 
      рабочих кадров и специалистов в области лесного хозяйства»      

                         I.   Общие положения                         

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной  услуги Ивановской области «Начальная профессиональная
подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих  кадров  и
специалистов  в  области  лесного  хозяйства» (далее - государственная
услуга).
     Оказание государственной  услуги  предусматривает  предоставление
обучения   по   программам   начальной   профессиональной  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации. Предоставляемое  обучение  не
предусматривает повышение общего образовательного уровня обучающихся.
     Начальная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
квалификации    осуществляются   в   государственных   образовательных
учреждениях начального и среднего профессионального образования.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги являются работники  областных
государственных  учреждений  Ивановской  области,  осуществляющих свою
деятельность в сфере лесного хозяйства  (далее  –  учреждения  лесного
хозяйства),  а также сотрудники исполнительных органов государственной
власти Ивановской  области,  к  сфере  деятельности  которых  отнесены
вопросы регулирования лесного хозяйства Ивановской области.
     Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.
     Участие  в  обучении  работников  учреждений  лесного   хозяйства
инициируется  исполнительным органом государственной власти Ивановской
области, ответственным за организацию оказания государственной  услуги
(далее   –   администратор   государственной   услуги).  Инициирование
осуществляется  посредством  обращения  к   руководителям   учреждений
лесного   хозяйства.  В  обращении  приводятся  лимиты  учебных  мест,
направления обучения (или наименование  программы)  и  плановые  сроки
проведения обучения.
     Программы начальной профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения    квалификации,    по    которым    планируется    оказание
государственной услуги, определяются  администратором  государственной
услуги.
     Учреждения  лесного  хозяйства,  заинтересованные  в  направлении
своих  работников на обучение, представляют заявки в письменном виде в
срок не позднее трех  месяцев  до  начала  проведения  соответствующих
занятий.  Обязательными  элементами  заявки  являются  указание  ФИО и
специализации работников учреждений лесного хозяйства, отправляемых на
обучение.
     В случае превышения в представленной  заявке  доведенного  лимита
учебных  мест  администратор  государственной услуги по согласованию с
учреждением  лесного  хозяйства,  подавшим   соответствующую   заявку,
сокращает  список  лиц  до численности, соответствующей лимиту учебных
мест, установленному для данного учреждения.
     Формирование списков обучающихся и уведомление об этом учреждений
лесного   хозяйства   осуществляется  администратором  государственной
услуги не позднее 10 дней до начала учебных занятий.
     Учреждения  лесного  хозяйства  самостоятельно   организуют   для
работников,  направленных  на  обучение,  проезд  до  места обучения и
проживание в период обучения.
     В оказании государственной услуги может быть отказано в случае:
      -     нарушения сроков подачи заявок, а также в случае нарушения
требований  к  форме  и  порядку  подачи  такой  заявки, установленных
администратором государственной услуги;
      -     опоздания работника учреждений лесного хозяйства к  началу
курса обучения.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса
оказания  государственной  услуги  (условиям,  в  которых  оказывается
услуга,    и организации образовательного  процесса),  предоставляемой
образовательными    учреждениями.   Требования   к   качеству   знаний
обучающихся    по     программам     профессионального     образования
устанавливаются    государственными    образовательными    стандартами
профессионального образования.
     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
      -      осуществление  подготовки,  переподготовки  и   повышения
квалификации  на  базе  образовательных  учреждений  профессионального
образования;
      -     соответствие содержания и форм  преподавания  дисциплин  и
предметов   в   программах   подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации требованиям  государственных  образовательных  стандартов
профессионального образования;
      -     соблюдение  прав  обучающихся,  установленных  действующим
законодательством Российской Федерации;
      -      соблюдение  санитарно-гигиенических  норм  и   требований
охраны труда при проведении образовательных мероприятий;
      -     дифференциацию программ повышения квалификации по уровню и
специализации работников учреждений лесного хозяйства.
     Подготовка, переподготовка и  повышение  квалификации  работников
учреждений   лесного   хозяйства  осуществляются  на  базе  учреждений
профессионального образования Российской Федерации,  имеющих  лицензию
на   право   ведения  образовательной  деятельности,  свидетельство  о
государственной    аккредитации    и     аттестационное     заключение
государственной аттестационной службы.
     Подготовка, переподготовка и повышение квалификации проводятся по
программам,     соответствующим     государственным    образовательным
стандартам профессионального образования. Учебные  занятия  проводятся
специалистами,  имеющими  соответствующие документы, подтверждающие их
квалификационный уровень.
     В ходе образовательного процесса по отношению  к  обучающимся  не
допускается:
      -     использовать методы физического и психологического насилия
(принуждения),   а   также   действия   (бездействия),  унижающие  его
человеческое достоинство;
      -      привлекать  обучающихся  без  их  согласия  к  труду,  не
предусмотренному образовательной программой;
      -      принуждать  обучающихся  к  посещению  мероприятий  и/или
выполнению   работ   (уборке   помещений  и  иных  работ  технического
персонала), не предусмотренных учебным  планом  и/или  образовательной
программой   образовательного   учреждения,   в   том  числе  в  форме
выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях;
      -     требовать от обучающихся ответов на вопросы,  связанные  с
их  личной  и  семейной  жизнью,  а  также  другие вопросы, не имеющие
отношения к образовательному процессу.
     Учебная  нагрузка  и  общее  время  работы  на   производственной
практике     устанавливаются     в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации в сфере образования.
     Учебные занятия:
      -     начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00;
      -      проводятся  в  зданиях  и  помещениях,  оборудованных   в
соответствии  с  санитарными  нормами  и правилами, установленными для
образовательных учреждений.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной    услуги,    отвечают    требованиям,   установленным
строительными  нормами  и   правилами   для   зданий   образовательных
учреждений,  а  также  требованиям  пожарной  безопасности.  Указанные
помещения оборудуются:
      -      источниками  естественного  и  искусственного   освещения
(уровень  освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее
значений,  установленных   санитарными   нормами   и   правилами   для
искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений);
      -     системами  отопления  и  вентиляции  (температурный  режим
внутри   такого  помещения  соответствует  требованиям,  установленным
санитарными нормами и правилами  эксплуатации  зданий  образовательных
учреждений);
      -     противопожарными системами и оборудованием.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и  оборудование,  используемые  при  оказании  государственной услуги,
отвечают    санитарным    требованиям,    установленным    действующим
законодательством Российской Федерации.
     Дифференциация  программ  повышения  квалификации  по  уровню   и
специализации   осуществляется   посредством   выделения   расширенных
требований к предмету и форме преподавания  для  работников  различных
учреждений  лесного  хозяйства. Не допускается смешение в одной группе
работников  различных   специализаций   и   разных   уровней   базовых
компетенций.
     По  итогам  прохождения  обучения  всем  лицам,  успешно  сдавшим
выпускные     экзамены,     выдаются     соответствующие     документы
государственного образца.  Выдачу  указанных  документов  осуществляет
образовательное учреждение, в котором проходило обучение.



                                             Приложение 17
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

          Стандарт качества оказания государственной услуги           
               «Высокотехнологичная медицинская помощь»               

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной   услуги   Ивановской   области   «Высокотехнологичная
медицинская помощь» (далее - государственная услуга).
     Государственная   услуга   предоставляется   в    государственных
учреждениях  здравоохранения  Ивановской  области  (далее – учреждения
здравоохранения).
     Оказание  государственной  услуги  подразумевает   предоставление
комплекса  лечебных  и диагностических медицинских услуг, проводимых в
условиях стационара  с  использованием  сложных  и  (или)  уникальных,
обладающих  значительной  ресурсоемкостью медицинских технологий. Виды
высокотехнологичной  медицинской  помощи,  предоставляемые  в   рамках
государственной   услуги,   устанавливаются   исполнительным   органом
государственной   власти   Ивановской   области,   ответственным    за
организацию  оказания  государственной  услуги  (далее – администратор
государственной услуги).
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги являются граждане  Российской
Федерации, проживающие на территории Ивановской области.
     Оказание государственной услуги является бесплатным.
     Оказание государственной услуги  осуществляется  по  обращению  в
учреждение здравоохранения. При обращении предоставляются:
      -     документ, удостоверяющий личность;
      -     направление на  оказание  высокотехнологичной  медицинской
помощи,  выдаваемое администратором государственной услуги (если такое
направление не было передано  администратором  государственной  услуги
непосредственно     в    учреждение    здравоохранения,    оказывающее
государственную  услугу).  В   случае   оказания   экстренной   помощи
направление   оформляется  по  обращению  учреждения  здравоохранения.
Порядок выдачи направлений на оказание высокотехнологичной медицинской
помощи устанавливается администратором государственной услуги.
     После принятия документов сведения о больном заносятся  в  реестр
больных,  ожидающих  оказания  высокотехнологичной медицинской помощи.
Реестр ведется учреждением здравоохранения  в  порядке,  установленном
администратором   государственной  услуги.  По  просьбе  больного  ему
предоставляется информация из реестра.
     При появлении возможности оказания государственной услуги больной
уведомляется  учреждением здравоохранения. При уведомлении указываются
дата  и  время   госпитализации   для   оказания   высокотехнологичной
медицинской помощи, а также адрес учреждения здравоохранения.
     В указанное в уведомлении время больной обращается  в  учреждение
здравоохранения.  Больные  самостоятельно  организуют  свой  проезд до
места оказания государственной услуги.
     В государственной услуге может быть отказано при:
      -      отсутствии  показаний  на  оказание   высокотехнологичной
медицинской помощи;
      -     непредставлении документов, требуемых  для  госпитализации
(требуется в случаях, не связанных с оказанием экстренной помощи);
      -     обращении по истечении срока, указанного в уведомлении  на
госпитализацию.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству оказания
государственной  услуги  (условиям,  в  которых  оказывается  услуга),
предоставляемой     учреждением      здравоохранения.      Требования,
непосредственно   относящиеся   к   процессу   (регламенту)   оказания
медицинской помощи, используемым техникам  и  технологиям,  применению
оборудования   и   лекарственных   средств   (составу  и  количеству),
устанавливаются государственными медицинскими стандартами.
     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
      -     предоставление высокотехнологичной медицинской  помощи  на
базе государственных учреждений здравоохранения Ивановской области;
      -     соответствие прилегающей территории, зданий  и  помещений,
связанных       с       пребыванием       больных,       строительным,
санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,  установленным
действующим  законодательством,  к  зданиям  и  помещениям  учреждений
здравоохранения;
      -        соответствие    предоставляемой     высокотехнологичной
медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;
      -     осуществление  круглосуточного  наблюдения  за  состоянием
здоровья и создание условий для обеспечения личной гигиены больных;
      -      предоставление  питания  больным  и  обеспечение   охраны
общественного порядка и пожарной безопасности на территории учреждений
здравоохранения;
      -      соблюдение  прав   больных,   установленных   действующим
законодательством Российской Федерации.

     1. Требования к учреждениям здравоохранения, оказывающим
государственную услугу

     Государственная услуга предоставляется  на  базе  государственных
учреждений     здравоохранения    Ивановской    области.    Учреждения
здравоохранения,  оказывающие  государственную  услугу,  действуют  на
основании  лицензии  на право оказания высокотехнологичной медицинской
помощи, а также имеют разрешение  органов  государственного  пожарного
надзора  на  эксплуатацию  зданий  и  помещений, в которых оказывается
услуга.
     Работы,  связанные  с  медицинскими  процедурами  и   уходом   за
больными,   осуществляют   медицинские  работники,  имеющие  документы
государственного образца о соответствующем уровне образования и  (или)
квалификации.

     2. Требования к зданиям и помещениям учреждений
здравоохранения, оказывающих государственную услугу

     Помещения учреждения  здравоохранения  располагаются  в  отдельно
стоящем  здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами
наружного   освещения,   асфальтовыми   или   брусчатыми    тротуарами
(дорожками),  соединяющими  входы  и  выходы  с территории со входом в
здание.
     Содержание территории  учреждения  здравоохранения  соответствует
требованиям,   установленным  санитарно-эпидемиологическим  нормами  и
правилами для прилегающих территорий  учреждений  здравоохранения.  На
территории отсутствует строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие
подход (подъезд), в зимнее время места  прохода  (подъезда)  в  здание
очищены от снега и льда.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной   услуги,   соответствуют  требованиям,  установленным
строительными   нормами   и   правилами    для    зданий    учреждений
здравоохранения,  а также требованиям пожарной безопасности. Указанные
помещения оборудуются:
      -      источниками  естественного  и  искусственного   освещения
(уровень  освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее
значений,  установленных   санитарными   нормами   и   правилами   для
искусственного освещения помещений зданий учреждений здравоохранения);
      -     системами  отопления  и  вентиляции  (температурный  режим
внутри   такого  помещения  соответствует  требованиям,  установленным
санитарными  нормами  и  правилами  эксплуатации   зданий   учреждений
здравоохранения);
      -     системами резервного электроснабжения;
      -     лифтами (в случае если высота здания превышает 2 этажа);
      -     противопожарными системами и оборудованием.
     Лечебно-диагностические  кабинеты  и  места  в  коридорах   перед
лечебно-диагностическими  кабинетами  оборудуются  посадочными местами
для  ожидания.  В  случае  если  медицинская  процедура   предполагает
непосредственный   осмотр   тела   больного,  в  кабинете  оборудуется
медицинская кушетка.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и  оборудование,  используемые  при  медицинских  процедурах, отвечают
санитарным требованиям,  установленным  действующим  законодательством
Российской  Федерации.  В  указанных  помещениях  не должно находиться
оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или
обеспечения условий пребывания больных.

     3. Требования к организации процесса оказания государственной
услуги

     Проведение  медицинских  процедур,  непосредственно  связанных  с
обследованием  и  лечением  больных,  осуществляется  в соответствии с
требованиями государственных медицинских стандартов.

     4. Требования к обеспечению личной гигиены больных,
медицинского и обслуживающего персонала учреждений
здравоохранения

     При госпитализации больным (за  исключением  имеющих  медицинские
противопоказания)  обеспечиваются  принятие  душа  или  ванны, стрижка
ногтей и другие,  в  зависимости  от  результатов  осмотра,  процедуры
личной  гигиены.  Для прохождения этих процедур предоставляется мыло и
полотенце. По требованию больного ему предоставляется комплект чистого
нательного   белья,   при  необходимости  -  поильник,  плевательница,
подкладное судно.
     Гигиенический уход за тяжелобольными (умывание,  протирание  кожи
лица,   частей   тела,  полоскание  полости  рта  и  т.д.)  проводится
персоналом учреждения здравоохранения утром, а также после приема пищи
и при загрязнении тела.
     Смена белья больным должна проводиться не реже 1 раза в течение 7
дней,  а  также  перед  его  возвращением  в  палату  после  операции.
Загрязненное    выделениями    больных    белье    подлежит     замене
незамедлительно.  Тяжелобольным,  больным  с  интенсивными выделениями
пота и иными жидкими выделениями предоставляются впитывающие  средства
(пеленки, прокладки и иные средства).
     В помещениях стационара,  связанных  с  пребыванием  больных,  не
допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских
халатов). Персонал учреждения здравоохранения  (включая  технический),
выполняющий  работу  (в т.ч. временную), должен быть одет в санитарную
одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная  одежда
не должна иметь пятен и иных следов загрязнений.

     5. Требования к предоставлению питания и обеспечению охраны
общественного порядка и пожарной безопасности

     Больным  предоставляется  4-разовое  питание.   Питание   больных
организуется  в  помещении буфетной (столовой) палатных отделений, для
тяжелобольных, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться,  –
непосредственно в помещении палаты.
     При питании больных используются продукты (включая приготовленные
в  учреждении  здравоохранения),  удовлетворяющие  санитарным нормам и
требованиям.
     В учреждении здравоохранения обеспечивается охрана  общественного
порядка.  Сотрудники  охраны  должны  незамедлительно  реагировать  на
обращения  больных  или  их  посетителей,  связанные   с   нарушениями
общественного порядка.
     В   случае   возникновения   чрезвычайной   ситуации   персоналом
учреждения  здравоохранения  обеспечивается  эвакуация и спасение всех
больных. Не допускается оставлять  больных  без  присмотра  с  момента
возникновения  чрезвычайной  ситуации и до ее ликвидации или эвакуации
больных.

     6. Требования к взаимодействию с больными и лицами,
представляющими их интересы

     При оказании государственной услуги  не  допускаются  ограничения
прав  больных,  установленных  действующим  законодательством, а также
действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство.
     Госпитализированные больные имеют право на посещение  их  членами
семей   и   иными   лицами.   Порядок   и   время   посещения  больных
устанавливаются учреждением здравоохранения.
     Информация  о  методах  медицинских   процедур,   применяемых   в
отношении  больных,  включая  альтернативные методы, возможных болевых
ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной  форме.
При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные
к применению в практике здравоохранения  законодательством  Российской
Федерации.
     При назначении лекарственных препаратов  и  медицинских  процедур
медицинский   работник  должен  узнать  у  больного  о  наличии  ранее
установленных противопоказаний и возможности их использования.
     Сведения   о   больном,   которые   стали   известны   во   время
предоставления  медицинской  помощи  и  по  ее  окончании, в том числе
сведения  о  факте  обращения  за  медицинской  помощью,  о  состоянии
здоровья,  диагнозе  и  иных  сведениях, полученных при обследовании и
лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за
исключением   случаев,   установленных  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     По требованию больного ему (его  представителям)  предоставляется
информация  о  состоянии  его здоровья, включая сведения о результатах
обследований, наличии заболевания, его диагнозе  и  прогнозе  развития
болезни,  методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах
медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного
лечения.
     По требованию больного ему (его  представителям)  предоставляются
медицинская  документация,  отражающая  состояние  его  здоровья,  для
ознакомления и (или) получения им медицинской  консультации  у  других
специалистов,   а   также  копии  медицинских  документов,  отражающих
состояние его здоровья, если в них не затрагиваются  интересы  третьей
стороны.
     Медицинское    вмешательство    осуществляется    при     наличии
добровольного  информированного  согласия  больного  или его законного
представителя (в случае его несовершеннолетия  или  недееспособности).
Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях, когда
состояние  обратившегося  за  медицинской  помощью  не  позволяет  ему
выразить  свою волю (или в случае отсутствия законных представителей),
а медицинское вмешательство  неотложно,  вопрос  о  его  проведении  в
интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом,
комиссией),  а  при   невозможности   собрать   коллегию   (консилиум,
комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом.
     При  отказе  от  медицинского  вмешательства  больному  или   его
законному    представителю    (в    случае    несовершеннолетия    или
недееспособности больного) в доступной  для  него  форме  разъясняются
возможные   последствия   такого   отказа.   Отказ   от   медицинского
вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью  в
медицинской   документации  с  подписью  больного  или  его  законного
представителя и ответственного медицинского работника.
     В  случаях   неблагоприятного   прогноза   развития   заболевания
предоставляется  информация о состоянии здоровья больного его законным
представителям только по личному разрешению больного.



                                             Приложение 18
                                     к Закону Ивановской области
                                     «Об утверждении стандартов
                                     качества государственных услуг
                                     Ивановской области»

Стандарт качества оказания государственной услуги  «Специализированная
                   стационарная медицинская помощь»                   

                          I. Общие положения                          

     Настоящее    приложение    устанавливает    стандарт     качества
государственной    услуги   Ивановской   области   «Специализированная
стационарная медицинская помощь» (далее - государственная услуга).
     Государственная   услуга   предоставляется   в    государственных
специализированных   лечебно-профилактических  учреждениях  Ивановской
области (далее – лечебно-профилактические учреждения).
     Оказание государственной  услуги  предусматривает  предоставление
специализированной  медицинской  помощи, требующей специальных методов
диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий, а
также    круглосуточного   медицинского   наблюдения   в   стационарах
лечебно-профилактических учреждений:
      -      при  острых  заболеваниях   и   обострениях   хронических
болезней,   требующих   экстренной  госпитализации,  в  том  числе  по
эпидемиологическим показаниям;
      -     при плановой госпитализации  для  проведения  диагностики,
лечения и реабилитации.
     Оказание услуги предусматривает обеспечение выполнения  следующих
условий:
      -     предоставление  лечебного  (диетического)  питания  лицам,
получающим стационарную специализированную медицинскую помощь;
      -     обеспечение  их  безопасности  во  время  оказания  услуги
(охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности);
      -        содержание    территории,    зданий     и     помещений
лечебно-профилактических   учреждений,   оказывающих   государственную
услугу.
     Финансовое обеспечение оказания государственной  услуги  является
расходным обязательством Ивановской области.

        II. Порядок получения доступа к государственной услуге        

     Получателями государственной услуги являются:
      -     любое физическое лицо в  ситуации  необходимости  оказания
ему экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи;
      -     категории физических  лиц,  установленные  территориальной
программой  государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на  территории  Ивановской
области,  при  госпитализации, не связанной с оказанием экстренной или
неотложной специализированной медицинской помощи.
     Оказание государственной услуги  является  бесплатным.  В  рамках
государственной  услуги  могут предоставляться платные услуги. Порядок
оказания платных услуг и определение  размера  оплаты  устанавливается
лечебно-профилактическим   учреждением   по   специальному  разрешению
исполнительного  органа  государственной  власти  Ивановской  области,
ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее –
администратор государственной  услуги),  в  соответствии  с  правилами
предоставления   платных   медицинских  услуг  населению  медицинскими
учреждениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

     1. Порядок получения доступа к услуге в случае оказания
экстренной специализированной медицинской помощи

     Оказание государственной  услуги  в  случае  оказания  экстренной
специализированной   медицинской   помощи  осуществляется  при  личном
обращении в приемное отделение  лечебно-профилактического  учреждения.
Больной (пострадавший) может быть доставлен членами своей семьи, иными
лицами, бригадой  скорой  медицинской  помощи,  иными  представителями
экстренных  (спасательных)  служб  в  добровольном  или принудительном
порядке  в  случаях,   установленных   действующим   законодательством
Российской  Федерации.  Прием  больных  (пострадавших)  осуществляется
круглосуточно в течение всех дней недели.
     При   невозможности   оказать    экстренную    специализированную
медицинскую  помощь  лечебно-профилактическим учреждением организуется
вызов  специалистов  иных  лечебно-профилактических   учреждений   для
оказания такой помощи.
     С   момента   прибытия   и   до   начала   медицинских   процедур
обеспечивается  проведение  комплекса  мероприятий по восстановлению и
(или)   поддержанию   жизненно-важных   функций   организма   больного
(пострадавшего).  При  наличии  медицинских показаний к госпитализации
осуществляется   размещение   больного   в   палатном   отделении    с
предоставлением отдельной койки.
     В  оказании  государственной  услуги  при  наличии  показаний   к
экстренной госпитализации не может быть отказано.

     2. Порядок получения доступа к услуге при госпитализации,
         не связанной с оказанием экстренной специализированной
         медицинской помощи

     Оказание  государственной  услуги  при  плановой   госпитализации
осуществляется    при    личном   обращении   в   приемное   отделение
лечебно-профилактического учреждения. Прием больных (пострадавших)  на
плановую  госпитализацию  осуществляется  в  соответствии  с графиком,
установленным лечебно-профилактическим учреждением.
     При обращении необходимо представить:
      -      документы,  удостоверяющие  личность  (паспорт,   военный
билет,  свидетельство  о  рождении  для  несовершеннолетних  или  иные
документы,  удостоверяющие  личность).  При  госпитализации  вместе  с
ребенком  его  родителя  (иного представителя интересов ребенка) также
предоставляется    документ,    удостоверяющий    личность    родителя
(представителя);
      -      страховой  полис   системы   обязательного   медицинского
страхования  Российской  Федерации  (требуется  при  госпитализации  в
лечебно-профилактические    учреждения,    работающие    в     системе
обязательного медицинского страхования Российской Федерации);
      -     направление на  госпитализацию,  выданное  государственным
лечебно-профилактическим  учреждением  специализированной амбулаторной
медицинской помощи. В направлении указываются дата и время обращения в
лечебно-профилактическое учреждение для плановой госпитализации.
     При  обращении  могут  быть   востребованы   иные   документы   в
соответствии с перечнем, установленным администратором государственной
услуги.
     В указанные в направлении  дату  и  время  больной  обращается  в
лечебно-профилактическое  учреждение  на  плановую  госпитализацию.  В
течение 60 минут со времени, указанного в направлении,  осуществляется
его размещение в палатном отделении с предоставлением отдельной койки.
     В оказании государственной услуги может быть  отказано  в  случае
непредставления   документов,   требуемых   для   госпитализации,  или
обращения по истечении срока, указанного  в  направлении  на  плановую
госпитализацию.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания
                        государственной услуги                        

     Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса
оказания  государственной  услуги  (условиям,  в  которых  оказывается
услуга),   предоставляемой    лечебно-профилактическим    учреждением.
Требования,   непосредственно   относящиеся  к  процессу  (регламенту)
оказания медицинской  помощи,  используемым  техникам  и  технологиям,
применению   оборудования   и   лекарственных   средств   (составу   и
количеству),     устанавливаются     государственными     медицинскими
стандартами.
     Качественное оказание государственной услуги предполагает:
      -     предоставление специализированной  медицинской  помощи  на
базе   государственных   специализированных   лечебно-профилактических
учреждений Ивановской области;
      -     соответствие прилегающей территории, зданий  и  помещений,
связанных   с   пребыванием   больных   (пострадавших),  строительным,
санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям,  установленным
действующим     законодательством,     к    зданиям    и    помещениям
лечебно-профилактических учреждений;
      -        соответствие     предоставляемой     специализированной
медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;
      -      своевременность   осуществления   медицинских   процедур,
связанных   с   обследованием,   лечением   и   реабилитацией  больных
(пострадавших);
      -     осуществление  круглосуточного  наблюдения  за  состоянием
здоровья и обеспечение личной гигиены больных (пострадавших);
      -       предоставление   питания   больным   (пострадавшим)    и
обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности;
      -      соблюдение  прав  больных  (пострадавших),  установленных
действующим законодательством Российской Федерации.

     1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,
оказывающим государственную услугу

     Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие  государственную
услугу,   действуют   на   основании   лицензии   на   право  оказания
специализированной  медицинской  помощи,  а  также  имеют   разрешение
органов  государственного  пожарного  надзора на эксплуатацию зданий и
помещений, в которых оказывается услуга.
     Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными
(пострадавшими),    осуществляют    медицинские   работники,   имеющие
документы   государственного   образца   о   соответствующем    уровне
образования и (или) квалификации.

     2. Требования к зданиям и помещениям лечебно-
профилактических учреждений, оказывающих государственную
услугу

     Помещения лечебно-профилактического  учреждения  располагаются  в
отдельно  стоящем  здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется
системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми  тротуарами
(дорожками),  соединяющими  входы  и  выходы  с территории со входом в
здание, а также местами для прогулок больных (пострадавших).
     Содержание   территории   лечебно-профилактического    учреждения
соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими
нормами     и      правилами      для      прилегающих      территорий
лечебно-профилактических   учреждений.   На   территории   отсутствует
строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие  подход  (подъезд),  в
зимнее  время  места  прохода  (подъезда)  в  здание  и места прогулки
больных (пострадавших) очищены от снега и льда.
     Помещения   общего   пользования,   используемые   при   оказании
государственной   услуги,   соответствуют  требованиям,  установленным
строительными нормами и правилами для зданий  лечебно-профилактических
учреждений,  а  также  требованиям  пожарной  безопасности.  Указанные
помещения оборудуются:
      -     системами резервного электроснабжения;
      -      источниками  естественного  и  искусственного   освещения
(уровень  освещенности  в  темное  время  суток  составляет  не  менее
значений,  установленных   санитарными   нормами   и   правилами   для
искусственного  освещения  помещений  зданий  лечебно-профилактических
учреждений);
      -     системами  отопления  и  вентиляции  (температурный  режим
внутри   такого  помещения  соответствует  требованиям,  установленным
санитарными    нормами     и     правилами     эксплуатации     зданий
лечебно-профилактических учреждений);
      -     лифтами (в случае если высота здания превышает 2 этажа);
      -     противопожарными системами и оборудованием.
     Лечебно-диагностические  кабинеты  и  места  в  коридорах   перед
лечебно-диагностическими  кабинетами  оборудуются  посадочными местами
для  ожидания.  В  случае,  если  медицинская  процедура  предполагает
непосредственный  осмотр  тела  больного  (пострадавшего),  в кабинете
оборудуется медицинская кушетка.
     Помещения, связанные  с  пребыванием  больных  (палатные  секции,
палаты) размещаются в наземных этажах здания. Палатные секции (палаты)
не могут  быть  размещены  в  помещениях,  смежных  с  помещениями,  в
которых   установлено   оборудование,   являющееся   источником  шума,
вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование  палат
(палатных   секций)  осуществляется  в  соответствии  с  требованиями,
установленными  строительными   нормами   и   правилами   для   зданий
лечебно-профилактических учреждений.
     Не допускается размещение больных вне палат (палатных секций),  а
также  установка  дополнительных  мест  (коек)  в  палаты, превышающие
нормативы  вместимости,  установленные  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     При  палатном  отделении  оборудуется  отдельное  помещение   для
буфетной  (столовой).  Число  посадочных  мест  в  помещении  буфетной
(столовой) соответствует требованиям строительных норм  и  правил  для
соответствующего типа зданий лечебно-профилактических учреждений.
     Санитарное содержание зданий и помещений,  в  которых  происходит
оказание  государственной  услуги, соответствует нормам и требованиям,
установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы
и  оборудование,  используемые  при  медицинских  процедурах, отвечают
санитарным требованиям,  установленным  действующим  законодательством
Российской  Федерации.  В  указанных  помещениях  не должно находиться
оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или
обеспечения условий пребывания больных.

     3. Требования к организации процесса оказания государственной
услуги

     Проведение  медицинских  процедур,  непосредственно  связанных  с
обследованием,   лечением   и  реабилитацией  больных  (пострадавших),
осуществляется   в   соответствии   с   требованиями   государственных
медицинских стандартов.
     За состоянием здоровья госпитализированных больных (пострадавших)
обеспечивается   ежедневное   круглосуточное   наблюдение  лечащими  и
дежурными   врачами,   средним   медицинским   персоналом,   а   также
своевременное  предоставление  им  экстренной  (включая  хирургическое
вмешательство) медицинской помощи.
     Индивидуальный осмотр  больного  (пострадавшего)  лечащим  врачом
осуществляется  ежедневно.  Осмотр  проводится в помещении палаты, где
размещен больной. По окончании осмотра лечащий врач извещает  больного
о   результатах   осмотра,   текущем  состоянии  его  здоровья,  вновь
назначаемых медицинских процедурах.
     Проведение   периодических   медицинских   процедур   (проведение
инъекций, раздача медицинских препаратов, иные процедуры) проводятся в
соответствии с установленным  в  листе  назначений  временем.  Каждому
больному  (пострадавшему) предоставляется выдача лекарственных средств
в полном объеме и проведение всех медицинских процедур в  соответствии
с назначенным лечением.
     Прием больных (пострадавших) для проведения медицинских  процедур
в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных
для оказания медицинской помощи  (перевязочных,  процедурных  и  др.),
осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких
процедур. В течение приема медицинским работникам запрещено  оставлять
больных  (пострадавших)  без присмотра. Для больных (пострадавших), не
имеющих   возможности   самостоятельно    передвигаться,    проведение
медицинских   процедур   осуществляется  непосредственно  в  помещении
палаты.
     Используемые медицинские перчатки, шприцы,  иглы,  бинты  и  иные
средства  одноразового  использования извлекаются из защитной упаковки
непосредственно  перед  их  применением.  Использованный   медицинский
инструментарий   сразу   после  окончания  манипуляции  или  процедуры
дезинфицируется  (утилизируется)  в  соответствии   с   установленными
санитарно-эпидемиологическими требованиями.
     Медицинские    процедуры,    требующие    присутствия    больного
(пострадавшего)  за  пределами  палатного  отделения  и  не  требующие
оказания экстренной медицинской помощи,  не  должны  начинаться  ранее
8.00 и заканчиваться позднее 19.00.
     По  просьбе  больного  (пострадавшего)   медицинским   персоналом
оказывается помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении. В
случае   неспособности   больного    (пострадавшего)    самостоятельно
передвигаться     медицинским     персоналом     обеспечивается    его
транспортировка.  При  транспортировке  больного  (пострадавшего)   на
носилках  медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в
горизонтальном  положении  в  течение  всего  времени  транспортировки
(включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам).

     4. Требования к обеспечению личной гигиены
больных (пострадавших), медицинского и обслуживающего
персонала лечебно-профилактического учреждения

     При  поступлении   в   стационар   больным   (пострадавшим)   (за
исключением   имеющих   медицинские  противопоказания)  обеспечиваются
принятие душа или ванны, стрижка ногтей и  другие,  в  зависимости  от
результатов  осмотра,  процедуры  личной гигиены. Для прохождения этих
процедур предоставляются мыло  и  полотенце.  По  требованию  больного
(пострадавшего) ему предоставляется комплект чистого нательного белья,
при необходимости - поильник, плевательница, подкладное судно.
     Гигиенический уход за тяжелобольными (умывание,  протирание  кожи
лица,   частей   тела,  полоскание  полости  рта  и  т.д.)  проводится
персоналом лечебно-профилактического учреждения утром, а  также  после
приема пищи и при загрязнении тела.