Постановление Администрации Владимирской области от 28.03.2019 № 230

8. Количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма во Владимирской области (К_ук), определяется по формуле:

К_ук = SN_i^ук,

где:

N_i^ук - количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма во Владимирской области.

9. Количество участников мероприятий, направленных на профилактику этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии (К_мэ), определяется по формуле:

К_кэ = SN_i^кэ,

где:

N_i^кэ - количество участников мероприятий, направленных на профилактику этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии.

10. Количество государственных гражданских и муниципальных служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики  Российской Федерации на территории Владимирской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (К_гмс), определяется по формуле:

К_гмс = SN_i^гмс,

где:

N_i^гмс - количество государственных гражданских и муниципальных служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования.

Эффективность реализации Программы (подпрограммы) оценивается на основе:

1. Уровня достижения плановых значений целевых показателей, представленных в приложении № 1, исходя из фактически достигнутых значений к уровню плановых значений, который определяется по формуле:

УДП = (Ф1 / П1 + Ф2 /П2 +… + Фк / Пк)/к х 100%, где:

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей Программы (подпрограммы), %;

к  - количество целевых показателей Программы (подпрограммы);

Ф1; Ф2; ...; Фк - фактическое значение целевого показателя Программы (подпрограммы) за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения);

П1; П2; ...; Пк - планируемое значение целевого показателя Программы (подпрограммы) за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения).

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы (подпрограммы), которая определяется по формуле:

Уф = Фп/Фф x 100%, где:

Уф - уровень финансирования Программы (подпрограммы) за счет всех источников финансирования (%);

Фф - фактический объем средств, направленный на реализацию Программы (подпрограммы) в отчетном периоде (тыс. рублей);

Фп - плановый объем средств, установленный Программой (подпрограммой) на отчетный период (тыс. рублей).

Оценка эффективности реализации Программы (подпрограммы) производится по формуле:

Эпр = УДП х Уф/100, где:

Эпр - оценка эффективности реализации Программы (подпрограммы) (%);

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей Программы (подпрограммы) (%);

Уф - уровень финансирования Программы (подпрограммы) за счет всех источников финансирования (%).

Государственная программа (подпрограмма) считается при значении показателя эффективности (Эпр):

96% и выше - высокоэффективной;

от 80 до 96% - среднеэффективной;

ниже 80% - низкоэффективной.

Приложение № 5

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

ПАСПОРТ

подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы государственной программы

«Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики во Владимирской области»

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

Комитет внутренней политики администрации Владимирской области

Участники Подпрограммы

- департамент образования администрации Владимирской области,

- департамент культуры администрации Владимирской области;

- департамент физической культуры и спорта администрации Владимирской области;

- департамент образования администрации Владимирской области;

- комитет по молодежной политике администрации Владимирской области,

- комитет по социальной политике администрации Владимирской области, 

- органы местного самоуправления Владимирской области (по согласованию);

- некоммерческие организации Владимирской области                  (по согласованию);

- национальные общественные объединения (по согласованию);

- религиозные организации (по согласованию);

- средства массовой информации Владимирской области             (по согласованию)

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Отсутствуют

Цель Подпрограммы

Вовлечение институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области

Задачи Подпрограммы

- повышение эффективности взаимодействия органов власти с национальными общественными организациями и иными институтами гражданского общества и расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области;

- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах социально-культурного развития региона, укрепления единства российской нации, упрочения межнационального мира и согласия во Владимирской области

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

- количество граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, реализованных в рамках программ некоммерческих организаций, во Владимирской области;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Владимирской области;

- количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области;

- уровень общероссийской гражданской идентичности;

- количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

Срок реализации Подпрограммы

01 января 2018 года – 31 декабря 2023 года – один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований составляет               27407,0 тыс. рублей, в том числе:

год	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Местный бюджет, тыс. руб.	Внебюд-жетные источники, тыс. руб.
всего	890,0	21699,0	4518,0	300,0
2018	445,0	2809,0	503,0	50,0
2019	445,0	4044,0	503,0	50,0
2020	0,0	3969,0	503,0	50,0
2021	0,0	3969,0	1003,0	50,0
2022	0,0	3454,0	1003,0	50,0
2023	0,0	3454,0	1003,0	50,0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- выстроена эффективная система взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной политики                  Российской Федерации на территории Владимирской области;

- созданы условия эффективного использования потенциала молодежи в укреплении единства российской нации, упрочении межнационального мира и согласия во Владимирской области

Приложение № 6

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

По данным Министерства юстиции на территории Владимирской области зарегистрировано более 1700 некоммерческих организаций из них:

- 405 религиозных организаций, представляющих 17 конфессий;

- 30 национальных объединений, из которых 8 - национально-культурные автономии. Национальные общественные объединения созданы армянами, азербайджанцами, поляками, евреями, грузинами, дагестанцами, узбеками, таджиками, езидами, корейцами, татарами, цыганами.

В области сформирована система взаимодействия с некоммерческим сектором. Администрацией Владимирской области реализуется комплекс мероприятий по методологической, организационной, информационной и финансовой поддержке национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных объединений.

1. Методологическая поддержка национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций оказывается: 

- при разработке социально-значимых проектов на получение субсидий из федерального и областного бюджетов по укреплению единства российской нации, межнационального и межрелигиозного согласия;

- при организации и проведении обучающих семинаров-совещаний с привлечением федеральных экспертов.

2. Организационная поддержка национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций осуществляется при проведении межрегиональных, областных и муниципальных мероприятий.

Более 25 мероприятий ежегодно проводится при поддержке администрации области, среди которых: областной конкурс «Краса земли Владимирской»; областное мероприятие, посвящённое празднованию Навруз Байрам; татарский народный праздник «Сабантуй»; областная межнациональная спартакиада под девизом «Владимирская земля – территория межнационального спортивного единства»; поэтический проект «Марафон национальных культур «Открытые окна»; конкурс на знание русского языка среди школьников Владимирской области «ГРАМОТЕИ.ру»; межрегиональная религиозная конференция на тему «Религия, конфессии, общество и государство: история и современность взаимоотношений».

3. Информационная поддержка национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций заключается:

- в организации пресс-конференций лидеров национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций;

- в организации интервью и выступлений в СМИ руководителей и членов национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций;

- в проведении пресс-туров для журналистов по культурным и духовным центрам народов, проживающих на территории Владимирской области;

- в содействии СМИ по созданию медиапроектов на телеканалах и в печатных СМИ по актуальным вопросам этноконфессиональных отношений, по освещению деятельности национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций;

- в размещении информации о деятельности национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций на Владимирском региональном межнациональном портале «Народы33.рф».

4. Финансовая поддержка национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций осуществляется за счет средств грантовой поддержки из областного бюджета общественных проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межрелигиозного согласия.

Распределение средств грантовой поддержки осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводится ежегодно, с 2014 года, по двум приоритетным направлениям: «Межнациональное сотрудничество» и «Укрепление единства российской нации».

При поддержке администрации области в 2016 году была создана Автономная некоммерческая организация содействия развитию некоммерческих организаций Владимирской области и межнациональных отношений «Дом некоммерческих организаций Владимирской области» для оказания методической, организационной, бухгалтерской и юридической поддержки некоммерческому сектору региона на безвозмездной основе. На базе АНО «Дом НКО Владимирской области» функционирует Ресурсный центр в сфере межнациональных отношений. Активно развивается волонтерское движение в сфере межнациональных отношений.

Основной диалоговой площадкой органов государственной власти и институтов гражданского общества является Совет по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Губернаторе области, при котором действуют межнациональная и межрелигиозная комиссии. Совет носит межведомственный характер, в его состав входят руководители национальных объединений и религиозных организаций, представители научного сообщества, органов государственной и муниципальной власти. Основная деятельность Совета ориентирована на выявление причин и источников потенциальных межнациональных и межрелигиозных конфликтов, выработку предложений по их нейтрализации. Цель Совета состоит в консолидации усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в обеспечении их эффективного и конструктивного взаимодействия по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации. Ежегодно на заседании Совета под председательством Губернатора области подводятся итоги выполнения плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на территории региона.

Среди основных проблем взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества можно отметить:

- низкую активность национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций в разработке и осуществлении общественно-значимых проектов в сфере реализации государственной национальной политики;

- отсутствие на территории области муниципальных Домов дружбы как ресурсных центров по развитию институтов гражданского общества;

- слабо развитую сеть местных национальных общественных объединений, в том числе и молодежных;

- небольшое количество национальных общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций являются получателями федеральных грантов.

         Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти и гражданского общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Реализация целей и задач подпрограммы, системный подход к взаимодействию с институтами гражданского общества позволит создать условия развития партнерства и обеспечит выход некоммерческого сектора на новый качественный уровень.

Приложение № 7

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Состав основных мероприятий Подпрограммы (приложение № 2) определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и включает следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества во Владимирской области. Для обеспечения выполнения основного мероприятия запланированы следующие мероприятия:

- организация и проведение мероприятий (научно-практических конференций, семинаров-совещаний, «круглых столов», мастер-классов, фестивалей и выставок), направленных на укрепление единства российской нации, упрочение межнационального мира и согласия;

- функционирование ресурсного центра в сфере межнациональных отношений на базе АНО «Дом НКО Владимирской области»;

- предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета на реализацию социальных проектов в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области по приоритетным направлениям «Межнациональное сотрудничество» и «Укрепление единства российской нации»;

- обеспечение деятельности Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Губернаторе области, областных межнациональной и межрелигиозной комиссий.

Основное мероприятие 1.2. Реализация мер по развитию потенциала молодежи и его использованию в интересах укрепления единства российской нации, упрочения мира и согласия во Владимирской области. Для обеспечения выполнения основного мероприятия запланированы следующие мероприятия:

- организация и проведение межрегионального молодежного историко-патриотического форума «Благодарная Россия», посвященного Дню народного единства;

- проведение областной межнациональной спартакиады под девизом: «Владимирская земля - территория межнационального спортивного единства!»;

- проведение мероприятий, направленных на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи и создание условий для участия молодежных объединений и некоммерческих организаций в реализации государственной национальной политики;

- проведение мероприятий и реализация проектов, направленных на повышение интереса молодежи к культурному и историческому наследию России, привлечение молодежи к активной общественной деятельности;

- областной конкурс творческих работ среди детей и молодёжи «Я – гражданин!».

Мероприятия Подпрограммы - комплекс взаимосвязанных мер, направленных на вовлечение институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области. Мероприятия реализуются органами государственной власти и органами местного самоуправления области, учреждениями культуры и спорта, образовательными организациями, некоммерческими организациями, национальными общественными объединениями, религиозными организациями.

Приложение № 8

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности Подпрограммы.

Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.

1. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, реализованных в рамках программ некоммерческих организаций во Владимирской области, (К_дпд), определяется по формуле:

К_дпд = SN_i^дпд,

где:

N_i^дпд - количество граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, реализованных в рамках программ некоммерческих организаций во Владимирской области.

2. Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области (К_м), определяется по формуле:

К_м = SN_i^м,

где:

N_i^м - количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Владимирской области.

3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (И_мн), в общем количестве жителей Владимирской области, рассчитывается по формуле:

И_мн = (N₁+ N₂)/N_опр х 100%,

где:

N₁ - количество граждан, признавших, что отношения между представителями разных национальностей во Владимирской области доброжелательные, способствующие общественному согласию;

N₂ - количество граждан, признавших, что отношения между представителями разных национальностей во Владимирской области ровные, бесконфликтные;

N_опр - общее количество опрошенных в ответе на вопрос «Каковы, на Ваш взгляд, отношения между людьми разных национальностей во Владимирской области?» на основании репрезентативной выборки.

4. Уровень общероссийской гражданской идентичности У_и рассчитывается по формуле:

У_и= (N₁+N₂)/N_опрх100%,

где:

N₁ – количество граждан, в значительной степени ощущающих близость с гражданами России;

N₂ – количество граждан, в некоторой степени ощущающих близость с гражданами России;

N_опр- общее количество опрошенных в ответе на вопрос «В какой степени Вы ощущаете близость с гражданами России?» на основании репрезентативной выборки.

5. Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Показатель рассчитывается на основании мониторинга деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области».

Эффективность реализации подпрограммы оценивается на основе:

1. Уровня достижения плановых значений целевых показателей, представленных в приложении № 1, исходя из фактически достигнутых значений к уровню плановых значений, который определяется по формуле:

УДП = (Ф1 / П1 + Ф2 /П2 +… + Фк / Пк)/к х 100%, где:

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы, %;

к  - количество целевых показателей подпрограммы;

Ф1; Ф2; ...; Фк - фактическое значение целевого показателя подпрограммы за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения);

П1; П2; ...; Пк - планируемое значение целевого показателя подпрограммы за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения).

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы, которая определяется по формуле:

Уф = Фп/Фф x 100%, где:

Уф - уровень финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования (%);

Фф - фактический объем средств, направленный на реализацию подпрограммы в отчетном периоде (тыс. рублей);

Фп - плановый объем средств, установленный подпрограммой на отчетный период (тыс. рублей).

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится по формуле:

Эпр = УДП х Уф/100, где:

Эпр - оценка эффективности реализации подпрограммы (%);

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы (%);

Уф - уровень финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования (%).

Подпрограмма считается при значении показателя эффективности (Эпр):

96% и выше - высокоэффективной;

от 80 до 96% - среднеэффективной;

ниже 80% - низкоэффективной.

Приложение № 9

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

ПАСПОРТ

подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы государственной программы

«Общегражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Владимирской области»

Ответственный исполнитель Подпрограммы (cоисполнитель подпрограммы)

Комитет внутренней политики администрации Владимирской области

Участники Подпрограммы

- департамент культуры администрации Владимирской области;

- департамент образования администрации Владимирской области;

- комитет по молодежной политике администрации Владимирской области;

- комитет общественных связей и СМИ администрации Владимирской области;

- комитет по туризму администрации Владимирской области;

- органы местного самоуправления Владимирской области (по согласованию);

- некоммерческие организации Владимирской области                 (по согласованию);

- национальные общественные объединения Владимирской области (по согласованию);

- религиозные организации Владимирской области (по согласованию);

- средства массовой информации Владимирской области               (по согласованию)

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Отсутствуют

Цель Подпрограммы

- упрочение общероссийского единства, сохранение этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Владимирской области

Задачи Подпрограммы

- создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства на территории Владимирской области;

- сохранение этнокультурной самобытности народов России, проживающих на территории Владимирской области

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства на территории Владимирской области;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Владимирской области;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Владимирской области;

- уровень общероссийской гражданской идентичности

Срок реализации Подпрограммы

01 января 2018 года – 31 декабря 2023 года - один этап

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований составляет               79465,1 тыс. рублей, в том числе:

год	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Местный бюджет, тыс. руб.	Внебюд-жетные источники, тыс. руб.
всего	3155,1	15234,0	55986,0	5090,0
2018	1615,8	2040,0	2206,0	850,0
2019	1539,3	2566,8	10776,0	840,0
2020	0,0	2608,6	10726,0	850,0
2021	0,0	2608,6	10776,0	850,0
2022	0,0	2705,0	10726,0	850,0
2023	0,0	2705,0	10776,0	850,0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- обеспечено укрепление общероссийского гражданского единства и развитие этнокультурного многообразия народов России во Владимирской области;

- обеспечена популяризация исторического и культурного наследия народов России, проживающих на территории Владимирской области

Приложение № 10

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, во Владимирской области проживают представители 115 этнических групп, каждая из которых обладает своими особенностями материальной и духовной культуры. 95,6% жителей области составляют русские, украинцы - 0,9%, татары - 0,5%, армяне - 0,5%, белорусы - 0,3%, другие национальности - 2,2%.

Представители этносов давно и прочно интегрированы в этнокультурную среду Владимирской области. Организации проводят большую работу по сохранению и развитию культуры и традиций, национальных языков, развитию деловых связей с исторической родиной, социально-культурной адаптацией прибывающих во Владимирскую область соотечественников.

На территории области создаются и действуют национальные культурные центры. На базе центров проводятся занятия по изучению родных языков, истории страны исхода, действуют самодеятельные творческие коллективы, художественные студии. Традиционными мероприятиями, проводимыми национальными организациями, являются татаро-башкирский праздник «Сабантуй», Навруз Байрам, Ханука, дни татарской национальной культуры и другие. С целью сохранения национальной культуры создаются творческие коллективы: танцевальный коллектив «Имеди» (грузинская община), творческая студия «МИРАС» (татарская община), хор «Лусаворич» (армянская община).

На базе ГБУК «Владимирская областная библиотека для детей и молодёжи» реализуется проект «Владимир интернациональный» с участием национальных объединений, в рамках которого проводятся недели национальных культур народов, проживающих во Владимирской области.

Владимирский регион является популярной площадкой для многих международных, всероссийских, межрегиональных мероприятий, направленных на этнокультурное развитие и способствующих развитию интернациональной дружбы и взаимопонимания. Стали традиционными - Международный фестиваль народного творчества «Золотое кольцо», Всероссийский праздник русского народного танца «По всей России водят хороводы», Межрегиональный фестиваль народного творчества «На Муромской дорожке», Межрегиональный театрализованный праздник, посвященный Дню России «Россия. Родина. Любовь», Межрегиональный фестиваль народного творчества «Звездный полет», Областной фестиваль-эстафета «Эх, гармошка!» и другие.

Органы местного самоуправления участвуют в реализации подпрограммы и проводят мероприятия по этнокультурному развитию с учетом особенностей муниципалитетов. Яркими примерами служат Всероссийский Фатьяновский праздник поэзии и песни, проводимый на родине поэта-песенника А. Фатьянова,  в городе Вязники, районный праздник «Мстёрский базар», Суздальская Евфросиньевская ярмарка, исторический проект «Славянские игры», «Вишневый Спас в Патриаршем саду» в рамках ренессанс-проекта «Владимирская вишня».

Подпрограмма также предусматривает проведение информационной кампании и создание информационных ресурсов, ориентированных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной и религиозной терпимости, недопущение проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве.

Многообразие национального (этнического) состава и религиозной принадлежности населения, проживающего на территории Владимирской области, при сохранении русской и православной доминант, исторический опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия, сохранение и развитие традиций проживающих на ее территории народов служат фактором укрепления общероссийской гражданской идентичности, определяют позитивный вектор дальнейшего развития межнациональных отношений и этнокультурного развития народов, проживающих во Владимирской области.

Вместе с тем существуют проблемы в указанной сфере, среди которых можно выделить следующие:

- деформация моральных ценностей и традиционных нравственных норм народов, проживающих на территории Владимирской области;

- распространенность негативных стереотипов в отношении отдельных народов, неготовность некоторых представителей коренного населения к уважительному восприятию иных национальных и религиозных традиций;

- отсутствие стремления наиболее многочисленных этносов к юридически оформленной самоорганизации. Например, нет общественной организации, выражающей интересы коренной национальности. Представители одной из самых крупных в регионе этнических групп - украинцы - не имеют своей организации.

Социокультурная ситуация во Владимирской области обуславливает необходимость решения задач по поддержке национальных традиций и культурной самобытности народов, проживающих на территории региона.

Это позволит не допускать социальную напряженность в межнациональном сообществе, расширять культурное взаимодействие с национальными объединениями, пропагандировать русскую культуру и традиции, снижать риски, связанные с проявлением ксенофобии.

Приложение № 11

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цели и задачи Подпрограммы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией государственной национальной политики во Владимирской области на период до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 13.04.2017 № 37.

Цель Подпрограммы:

- упрочение общероссийского единства, сохранение этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Владимирской области.

Задачи Подпрограммы направлены на:

- создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства на территории Владимирской области;

- сохранение этнокультурной самобытности народов России, проживающих на территории Владимирской области.

Достижение целей Подпрограммы будет осуществляться в ходе ее реализации, сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения приведены в приложении № 1.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в течение 2018-2023 годов в один основной этап.

Конечные результаты реализации Подпрограммы подробно указаны в разделе 5.

Приложение № 12

к постановлению

администрации области

от 28.03.2019 № 230

3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Состав основных мероприятий Подпрограммы (приложение № 2) определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и включает следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 2.1. Укрепление общероссийского гражданского единства. Для обеспечения выполнения основного мероприятия запланированы следующие мероприятия:

- подготовка, издание и распространение этноконфессионального календаря;

- проведение конкурса средств массовой информации для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

- реализация региональной комплексной информационной кампании «Владимирский край – традиции мира и согласия». С целью реализации информационной кампании проводятся следующие мероприятия:

1. Организация и проведение пресс-туров по национальным и религиозным организациям области.

2. Организация производства и трансляции в эфире цикла телевизионных и радиопрограмм, способствующих утверждению представлений об идентичности владимирцев как результате взаимодействия представителей различных народов и взаимообогащения их культур, распространению культуры толерантности, установок на взаимоуважение и взаимопонимание между представителями различных национальностей, проживающих в регионе.

3. Организация и проведение мастер-классов, «круглых столов», семинаров по вопросам освещения в СМИ проблем строительства гражданского общества, гармонизации этноконфессиональных отношений и воспитания культуры мира в регионе.

4. Проведение информационной кампании по освещению деятельности национальных общественных объединений и национально-культурных автономий.

5. Производство и размещение в печатных средствах массовой информации специальных проектов, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, развитие межэтнического взаимопонимания, распространение знаний о традициях и культуре народов России, продвижение идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.

6. Проведение ежегодного областного конкурса журналистских работ и средств массовой информации «Ответственность. Позиция. Признание» по номинации «Гармонизация межэтнических отношений».

Основное мероприятие 2.2. Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов России. Для обеспечения выполнения основного мероприятия запланированы следующие мероприятия:

- Международный фестиваль народного творчества «Золотое кольцо»;

- Всероссийский Фатьяновский праздник поэзии и песни;

- Всероссийский праздник русского народного танца «По всей России водят хороводы»;

- Межрегиональный фестиваль народного творчества «Звездный полет»;

- Межрегиональный театрализованный праздник, посвященный Дню России «Россия. Родина. Любовь»;

- Межрегиональный фестиваль народного творчества «На Муромской дорожке»;

- областной фестиваль-эстафета «Эх, гармошка!»;

- проект-презентация «Владимир интернациональный» с участием национальных общин, создание площадки для реализации Проекта-презентации;

- оснащение народной галереи, выставочных залов Дома фольклора и Дома народных мастеров, создание коллекции лучших изделий мастеров народного творчества;

- организация выставок декоративно-прикладного творчества, ремесел, национального костюма народов, проживающих на территории Владимирской области;

- создание виртуальной экскурсии (компьютерной версии) по центрам народных художественных промыслов области;

- разработка новых туристических маршрутов по народным художественным промыслам.

Мероприятия Подпрограммы - комплекс взаимосвязанных мер, направленных на упрочение общероссийского единства и сохранение этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Владимирской области.

Мероприятия реализуются органами государственной власти и органами местного самоуправления области, учреждениями культуры, некоммерческими организациями, национальными общественными объединениями, религиозными организациями, средствами массовой информации.

Приложение № 13

к постановлению

 администрации области

от 28.03.2019 № 230

6. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно путем сопоставления фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями показателей результативности Подпрограммы.

Сопоставление значений показателей результативности производится по каждому показателю.

1. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности (К_уе) на территории Владимирской области, определяется по формуле:

К_уе = SN_i^уе,

где:

 - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности.  

2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Владимирской области (Ч_эр), определяется по формуле:

Ч_эр = SN_i^эр,

где:

 - количество участников мероприятий, реализуемых во Владимирской области, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Владимирской области.

3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (И_мн), в общем количестве жителей Владимирской области, рассчитывается по формуле:

И_мн = (N₁+ N₂)/N_опр х 100%,

где:

N₁ - количество граждан, признавших, что отношения между представителями разных национальностей во Владимирской области доброжелательные, способствующие общественному согласию;

N₂ - количество граждан, признавших, что отношения между представителями разных национальностей во Владимирской области ровные, бесконфликтные;

N_опр - общее количество опрошенных в ответе на вопрос «Каковы, на Ваш взгляд, отношения между людьми разных национальностей во Владимирской области?» на основании репрезентативной выборки.

4. Уровень общероссийской гражданской идентичности У_и рассчитывается по формуле:

У_и= (N₁+N₂)/N_опрх100%,

где:

N₁ – количество граждан, в значительной степени ощущающих близость с гражданами России;

N₂ – количество граждан, в некоторой степени ощущающих близость с гражданами России;

N_опр- общее количество опрошенных в ответе на вопрос «В какой степени Вы ощущаете близость с гражданами России?» на основании репрезентативной выборки.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области».

Эффективность реализации подпрограммы оценивается на основе:

1. Уровня достижения плановых значений целевых показателей, представленных в приложении № 1, исходя из фактически достигнутых значений к уровню плановых значений, который определяется по формуле: