Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.08.2019 № 199

6) выявления в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

7) наличия у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2019, № 27, ст. 3536) и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

______________________________ 

36 В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868; в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400.

91. Лицензии на осуществление таких видов деятельности, как хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции и закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаются отдельно на этиловый спирт, алкогольную продукцию, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодержащую непищевую продукцию.

Лицензии на осуществление такого вида деятельности, как перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, выдаются отдельно на этиловый спирт (в том числе денатурат), нефасованную спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, нефасованную спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

92. В случае выявления в результате анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, оснований для отказа в выдаче лицензии, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии.

93. Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после дня его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

94. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии, выявленных из анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта поручения о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования или начальником ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, регистрируется и в тот же день направляется в электронной форме и (или) на бумажном носителе в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту осуществления заявителем лицензируемого вида деятельности.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки должно содержать наименование территориального органа Росалкогольрегулирования, наименование заявителя, место нахождения (места нахождения обособленных подразделений заявителя, регистрационные номера и марки транспортных средств), вид деятельности, основание для проведения внеплановой выездной проверки, ее цель, срок выполнения поручения, телефоны заявителя.

На основании поручения о проведении внеплановой выездной проверки руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования издается приказ. Внеплановая выездная проверка проводится в срок, установленный приказом, но не позднее срока представления материалов проверки, указанного в поручении.

Приказ издается в соответствии с типовой формой распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915)37 (далее - приказ № 141).

95. Внеплановая выездная проверка проводится по месту осуществления (по месту предполагаемого осуществления) лицензируемого вида деятельности заявителя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

96. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки направляется заявителю не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты заявителя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,38 либо ранее был представлен заявителем в Росалкогольрегулирование.

______________________________ 

37 С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. № 199 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный № 17702), приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. № 532 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный № 22264) и приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2016 г. № 620 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 24.10.2016, регистрационный № 44118).

38 В соответствии с приказом Минфина России от 30.10.2017 № 165н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. № 25н" (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2018, регистрационный № 49645).

97. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Росалкогольрегулирования, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица заявителя, его уполномоченного представителя с приказом о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

98. При проведении внеплановой выездной проверки заявителя, подавшего заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с производством продукции, проверяются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в том числе:

1) для организаций, подавших заявление на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением организаций, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом № 264-ФЗ:

а) сведения, содержащиеся в учредительных документах, документах о государственной регистрации заявителя и о его постановке на учет в налоговом органе;

б) сведения об оплаченном заявителем уставном капитале (уставном фонде), его размере, а также соответствии его требованиям пункта 9 статьи 8, пунктов 2.1, 2.2 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ;

в) сведения о заключениях специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений заявителя требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям39 (в случаях, установленных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ);

г) сведения о месте осуществления (предполагаемого к осуществлению) лицензируемого вида деятельности;

______________________________ 

39 В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868; в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400.

д) сведения о правоустанавливающих документах на производственные и складские помещения (с указанием технических характеристик установленного в них оборудования, технологических процессов, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности), в том числе о:

свидетельстве о государственной регистрации права собственности или иного вещного права на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

договоре аренды (субаренды), заключенном на срок один год и более, с отметкой о его государственной регистрации;

е) сведения об оснащении основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением оборудования для производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, сусла, виноградного сусла, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и для производства спиртосодержащей непищевой продукции, включенной в Перечень спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой основное технологическое оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 898-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2871);

ж) сведения об оснащении основного технологического оборудования для производства вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, сусла, виноградного сусла (за исключением организаций, осуществляющих производство только вина, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения) автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;

з) сведения об оснащении основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС);40

и) сведения о наличии технической документации (нормативной документации, рецептур, регламентов, норм и правил на продукцию, применяемое сырье и материалы), соответствующей государственным стандартам;41

к) сведения о наличии документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

______________________________ 

40 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1459 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 335; 2019, № 26, ст. 3451).

41 В соответствии с пунктом 4.1.2 раздела 4 Порядка рассмотрения представлений о выдаче лицензий, приостановлении, аннулировании и возобновлении их действия, утвержденного приказом Росалкогольмонополии от 12 мая 1997 г. № 59.

л) сведения о технической документации на производство денатурированного этилового спирта и денатурированной спиртосодержащей непищевой продукции, обеспечивающих производство указанной продукции с содержанием и концентрацией в них следующих денатурирующих веществ или их смесей по выбору заявителя:

керосина или бензина в концентрации не менее 0,5 процента объема этилового спирта;

денатониум бензоата (битрекса) в концентрации не менее 0,0015 процента массы этилового спирта;

кротонового альдегида в концентрации не менее 0,2 процента объема этилового спирта.42

м) сведения о наличии сертификатов соответствия или декларации о соответствии основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включенного в перечень, утвержденный распоряжением № 17-р;

н) сведения, подтверждающие наличие основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции на праве собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, за исключением основного технологического оборудования для производства вина, игристого вина (шампанского) сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда;

о) сведения от организаций, в случае приобретения ими законсервированного основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции;43

п) сведения о соответствии либо несоответствии помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, техническим условиям в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;44

р) сведения об использовании средств измерения (мерников) для учета объема производства, закупки, поставок и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции, а также нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции не соответствующих требованиям, установленным национальным или международным стандартом, а также законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

с) сведения о значениях координат характерных точек границ земельного участка места осуществления деятельности заявителя;

______________________________ 

42 В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона № 171-ФЗ.

43 В соответствии с пунктом 11 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

44 В соответствии с подпунктом 5.2.13(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 154.

т) сведения о технологическом оборудовании, позволяющем полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для заявителей, осуществляющих производство этилового спирта);

у) сведения о соответствии расчета производственной мощности производительности установленного основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции;

ф) сведения о производстве винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения в границах географических объектов, определенных соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

х) сведения о винограде, выращенном на виноградниках, принадлежащих организациям, осуществляющим производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, на праве собственности, аренды или на ином законном основании, либо из винограда, выращенного на виноградниках, которые принадлежат другим лицам и сведения о которых внесены в реестр виноградных насаждений;

ц) сведения о свидетельстве на исключительное право использования наименования места происхождения товара, выданного организации, в случае наличия;

ч) сведения о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта;

2) для крестьянско-фермерских хозяйств, организаций и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом № 264-ФЗ и соответствующих требованиям статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ:

а) сведения, содержащиеся в учредительных документах (для организаций), документах о государственной регистрации заявителя и о его постановке на учет в налоговом органе;

б) сведения, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для организаций и индивидуальных предпринимателей) согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 264-ФЗ;

в) сведения о наличии документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства алкогольной продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

г) сведения о наличии в собственности или аренде производственных и складских помещений;

д) сведения, подтверждающие наличие собственных или арендованных виноградников;

е) сведения о наличии предназначенных для использования в целях осуществления лицензируемых видов деятельности и произрастающих на винограднике кустов винограда (для крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

ж) сведения, подтверждающие наличие основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции;

з) сведения о наличии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включенного в перечень, утвержденный распоряжением № 17-р;

и) сведения о наличии технической документации (нормативной документации, рецептур, регламентов, норм и правил на продукцию, применяемое сырье и материалы, соответствующей государственным стандартам);

к) сведения, подтверждающие наличие у заявителя стационарных производственных помещений в собственности или аренде, в которых будет организована розничная продажа винодельческой продукции (в случае получения крестьянско-фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями лицензии на розничную продажу);

л) сведения о соответствии требованиям статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ в случае получения лицензии на розничную продажу.

99. При проведении внеплановой выездной проверки заявителя, подавшего заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом продукции (за исключением деятельности по перевозкам этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), проверяются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в том числе:

1) сведения, содержащиеся в учредительных документах, документах о государственной регистрации заявителя и о его постановке на учет в налоговом органе, в том числе по месту нахождения каждого обособленного подразделения;

2) сведения об оплаченном заявителем уставном капитале (уставном фонде), его размере, а также соответствии его требованиям пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ, в том числе сведения о размере стоимости чистых активов организации;

3) сведения, содержащиеся в заключениях специально уполномоченных государственных органов, о соответствии складских помещений заявителя требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям45 (для помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции, наличие заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии складских помещений заявителя требованиям пожарной безопасности);46

______________________________ 

45 В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868; в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400.

46 В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868.

4) сведения об установлении фактического места нахождения обособленного подразделения заявителя в соответствии со сведениями, указанными в заявлении о выдаче лицензии, и правоустанавливающих документах;

5) сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на складские помещения с указанием технических характеристик установленного в них оборудования, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности), в том числе в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2019, № 31, ст. 4445) и Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2019, № 12, ст. 1224):

а) свидетельство о государственной регистрации права собственности или иного вещного права на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

б) договор аренды (субаренды), заключенный на срок один год и более;

6) сведения о наличии (в случае необходимости при осуществлении заявленного вида деятельности) установленного и находящегося на балансе заявителя основного технологического оборудования, обеспечивающего оборот продукции, соответствующей требованиям государственных стандартов (технических регламентов, технических условий), в том числе оборудования:

а) включенного в перечень, утвержденный № 17-р;

б) раздельных стационарных коммуникаций по видам продукции (в случае, если это предусмотрено нормативной документацией);

в) емкостного и мерного оборудования для приемки, хранения, отпуска и учета продукции, в том числе спиртохранилищ, спиртоприемных отделений, винохранилищ с указанием технических характеристик, а также соответствие указанного оборудования требованиям документации на это оборудование;

7) сведения об оснащении оборудования для учета объема оборота продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС обеспечивающих считывание с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор ЕГАИС, за исключением оборудования для учета объема:

а) оборота продукции, помещаемой под таможенные процедуры таможенного транзита, беспошлинной торговли, уничтожения, таможенного склада или специальную таможенную процедуру, установленную в соответствии со статьей 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843) (далее - Таможенный кодекс Евразийского экономического союза), а также ввозимой в Российскую Федерацию в качестве припасов в соответствии с установленными главой 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов;

б) временного хранения ввозимой в Российскую Федерацию продукции в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза;

8) соблюдение заявителем требований государственных стандартов (технических регламентов, технических условий и требований) условий хранения продукции.

100. При проведении внеплановой выездной проверки заявителя, подавшего заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности, связанной с перевозками этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, проверяются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в том числе:

1) сведения, содержащиеся в учредительных документах, документах о государственной регистрации заявителя и о постановке на учет в налоговом органе;

2) сведения, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении транспортных средств;

3) сведения, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении оборудования для учета объема перевозок продукции, соответствующего требованиям, установленным Росалкогольрегулированием;47

4) сведения об оснащении транспортных средств оборудованием для учета объема перевозок продукции в соответствии с приказом № 256;

5) наличие установленного оборудования для учета объема перевозок продукции, оснащенного техническими средствами ЕГАИС;

6) сведения о сертификатах соответствия и (или) декларациях о соответствии оборудования для учета объема перевозок продукции;

7) наличие установленных на транспортных средствах специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении таких транспортных средств на территории Российской Федерации, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в автоматизированную систему контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации в соответствии с приказом № 258;

______________________________ 

47 В соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 7 сентября 2012 г. № 256 "О Требованиях к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2012 г., регистрационный № 25721).

8) сведения о государственной регистрации транспортного средства;

9) соблюдение заявителем требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств"48, в части перевозок опасных грузов автомобильным транспортом.

101. Результаты внеплановой выездной проверки оформляются актом проверки (далее - акт).

Акт оформляется в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2019, № 23, ст. 2913) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) и типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом № 141.

102. К акту прилагаются документы, указанные в поручении о проведении внеплановой выездной проверки.

103. Акт оформляется непосредственно после завершения внеплановой выездной проверки в двух экземплярах, один из которых с приложениями вручается заявителю или уполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом.

В случае отсутствия заявителя или уполномоченного представителя заявителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящегося в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

При наличии согласия заявителя или его уполномоченного представителя на осуществление взаимодействия в электронной форме акт может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт, руководителю или его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.49

______________________________ 

48 Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/ 15 декабря 2011 г.

49 Пункт 4 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ.

Второй экземпляр акта направляется территориальным органом в Росалкогольрегулирование, копия акта хранится в территориальном органе Росалкогольрегулирования.

104. Акт и прилагаемые к нему документы направляются территориальным органом в Росалкогольрегулирование не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации акта.

Акт направляется в сброшюрованном виде, с пронумерованными листами, заверенный печатью территориального органа Росалкогольрегулирования.

105. Поступившие в Росалкогольрегулирование акт и прилагаемые к нему документы регистрируются и передаются в ответственное подразделение Росалкогольрегулирования для рассмотрения и подготовки проекта решения Росалкогольрегулирования о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии.

Проект решения передается ответственным должностным лицом вместе с представленными заявителем документами и актом руководителю (заместителю руководителя) Росалкогольрегулирования для подписания.

106. Решение Росалкогольрегулирования о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии регистрируется ответственным должностным лицом и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения заявителю в течение 3 рабочих дней после его принятия или вручается его уполномоченному представителю.

Копии решения в электронном виде направляются в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя и в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

107. В решении об отказе в выдаче лицензии приводятся основания для отказа, а также указываются конкретные нарушения, послужившие причиной отказа в выдаче лицензии, со ссылкой на нарушенные положения нормативных правовых актов.

108. После принятия решения о выдаче лицензии должностным лицом ответственного подразделения Росалкогольрегулирования оформляется лицензия по форме, утвержденной приказом Минфина России от 14 августа 2018 г. № 172н "О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2018 г., регистрационный № 53063).

109. Лицензия заполняется машинопечатным способом.

В тексте лицензии не допускаются исправления и дополнения.

Лицензия подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования и заверяется печатью Росалкогольрегулирования.

110. Действие лицензии, выданной заявителю, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений (транспортных средств), в (на) которых планируется осуществлять лицензируемые виды деятельности, при условии указания в лицензии мест нахождения данных обособленных подразделений, а в лицензии на перевозки - типа, марок, моделей и государственных регистрационных номеров транспортных средств.

111. Лицензия выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.

112. Лицензия выдается представителю заявителя при представлении им документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия.

113. Сведения о принятии решения о выдаче лицензии вносятся в Реестр лицензий и Реестр мощностей должностным лицом ответственного подразделения Росалкогольрегулирования.

114. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии сведения направляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту учета заявителя для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

115. Документы, связанные с выдачей лицензии, в том числе копия лицензии, приобщаются должностным лицом ответственного подразделения Росалкогольрегулирования к документам, представленным заявителем для получения данной лицензии (далее - лицензионное дело).

116. Лицензионное дело подлежит хранению в Росалкогольрегулировании с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия или отказа в ее выдаче.

117. Результатом административной процедуры является принятие Росалкогольрегулированием решения о выдаче лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии заявителю.

118. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений в Реестр лицензий и Реестр мощностей либо регистрация решения об отказе в выдаче лицензии ответственным должностным лицом и направление его почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения заявителю, либо направление его заявителю в электронной форме.

Рассмотрение заявления об использовании основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции и прилагаемых к нему документов и принятие решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции либо недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции

119. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным подразделением Росалкогольрегулирования заявления об использовании основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и приложенных к нему в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Административного регламента документов.

120. Из числа должностных лиц ответственного подразделения Росалкогольрегулирования назначается ответственное должностное лицо для рассмотрения заявления и документов.

Максимальный срок рассмотрения заявления об использовании основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции и документов составляет 30 дней со дня их поступления в Росалкогольрегулирование.

121. Ответственным должностным лицом не позднее 6 рабочих дней со дня поступления заявления направляются межведомственные запросы по каналам СМЭВ.

122. При выявлении в представленных документах на основании сведений, полученных по каналам СМЭВ, недостоверной информации ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции.

123. Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

Указанное решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

124. В случае отсутствия оснований для принятия решения о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции в соответствии с пунктом 122 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта поручения территориальному органу Росалкогольрегулирования о проведении внеплановой выездной проверки по месту нахождения установленного основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции заявителя.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования или начальником ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, регистрируется и в тот же день направляется в электронной форме в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения заявителя, где установлено заявленное основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки должно содержать наименование территориального органа Росалкогольрегулирования, наименование заявителя, его место нахождения (место нахождения обособленного подразделения), место нахождения основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции, основание подготовки поручения, цель поручения, срок выполнения поручения.

125. На основании поручения о проведении внеплановой выездной в целях установления соответствия основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования издается приказ в соответствии с типовой формой распоряжения (приказа), утвержденной приказом № 141. Внеплановая выездная проверка проводится в срок, установленный приказом, но не позднее срока представления материалов проверки, указанного в поручении.

126. Внеплановая выездная проверка проводится территориальным органом Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения организации, где установлено заявленное основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции.

127. Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки направляется заявителю не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты заявителя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен заявителем в Росалкогольрегулирование.

128. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами территориального органа Росалкогольрегулирования, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица заявителя, его уполномоченного представителя с приказом о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

129. При проведении внеплановой выездной проверки устанавливается соответствие сведений, содержащихся в документах заявителя, а также соответствие основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, в том числе:

1) наличие у заявителя приобретенного, установленного и находящегося на балансе заявителя или арендованного сельскохозяйственными товаропроизводителями основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции, обеспечивающего производство продукции, соответствующей требованиям государственных стандартов (технических регламентов, технических условий), в том числе:

а) наличие основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции, включенного в перечень, утвержденный распоряжением № 17-р;

б) соответствие емкостного и мерного оборудования для приемки, хранения, отпуска и учета продукции, в том числе спиртохранилищ, спиртоприемных отделений, винохранилищ, требованиям документации на это оборудование;

в) наличие раздельных стационарных коммуникаций по видам продукции (в случае, если это предусмотрено нормативной документацией);

2) оснащение в соответствии со схемой оснащения основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих производство только вина, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения;

3) оснащение основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции и оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд продукции техническими средствами фиксации;

4) оснащение оборудования для учета объема оборота техническими средствами фиксации для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5) наличие технологического оборудования, позволяющего полностью перерабатывать и (или) утилизировать барду (основной отход спиртового производства) на очистных сооружениях (для организаций, осуществляющих производство этилового спирта);

6) наличие фактов нарушения запрета на сдачу в аренду основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство винодельческой продукции из собственного винограда);

7) наличие сертификатов соответствия или деклараций о соответствии основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции, включенного в перечень, утвержденный распоряжением № 17-р;

8) сведения, подтверждающие наличие основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции на праве собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также сведения, подтверждающие наличие основного технологического оборудования для производства вина, игристого вина (шампанского) сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда на праве собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде;

9) сведения о снятии Росалкогольрегулированием пломб, которые были нанесены на основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции и коммуникации в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организацией, лицензия на производство этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции или лицензия на производство лекарственных средств которой была аннулирована или действие соответствующей лицензии которой было прекращено;50

10) информация об изменении производственной мощности организации в результате ввода нового основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции.

130. Результаты проверки оформляются и передаются территориальным органом в Росалкогольрегулирование в соответствии с пунктами 100 - 104 настоящего Административного регламента.

131. В случае отсутствия фактов нарушения заявителем лицензионных требований, установленных в том числе статьей 8 Федерального закона № 171-ФЗ, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения Росалкогольрегулирования о допустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции.

132. В случае выявления нарушения заявителем лицензионных требований, установленных в том числе статьей 8 Федерального закона № 171-ФЗ, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения Росалкогольрегулирования о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции.

133. Решение Росалкогольрегулирования о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) Росалкогольрегулирования вместе с документами, представленными заявителем, и актом.

Подписанное решение регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после дня его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись, а также направляется в электронной форме в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя и по месту нахождения обособленного подразделения, где установлено заявленное основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции.

______________________________ 

50 В соответствии с пунктом 11 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

134. Ответственное должностное лицо приобщает заявление и документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 24 и 25 настоящего Административного регламента, к материалам соответствующего лицензионного дела.

135. Результатом административной процедуры является принятие Росалкогольрегулированием решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции либо недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции.

136. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация решения о допустимости либо недопустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции ответственным должностным лицом и направление его почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения заявителю либо направление его заявителю в электронной форме.

Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии

137. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о переоформлении лицензии по форме согласно приложениям № 3 или 3а или приложениям № 4 или 4а к настоящему Административному регламенту, приложенных к нему в соответствии с пунктами 26 - 27 и 43 - 44 настоящего Административного регламента документов, а также заявления о зачете суммы уплаченной государственной пошлины,51 ответственным подразделением Росалкогольрегулирования.

138. В случае реорганизации заявителя (в отношении юридических лиц) переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, согласно пунктам 85 - 115 настоящего Административного регламента, по заявлению заявителя или его уполномоченного представителя и прилагаемых к нему в соответствии пунктами 27 и 44 настоящего Административного регламента документов.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

______________________________ 

51 Представляется в случае, установленном пунктом 7.1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

139. Для рассмотрения заявления и документов для проведения экспертизы на соответствие законодательству Российской Федерации назначается ответственное должностное лицо.

140. Ответственным должностным лицом не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации заявления направляются межведомственные запросы по каналам СМЭВ.

141. Заявление подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации в соответствии с пунктом 72 настоящего Административного регламента, включая проведение экспертизы и принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии.

142. Срок проведения экспертизы может быть продлен в соответствии с пунктом 89 настоящего Административного регламента.

143. В случае выявления в результате анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, определенных подпунктами 1, 2, 352, 4 и 6 пункта 90 настоящего Административного регламента, оснований для отказа в переоформлении лицензии, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в переоформлении лицензии.

Решение об отказе в переоформлении лицензии подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

Указанное решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

144. В случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении лицензии, выявленных из анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, определенных в подпунктах 1, 2, 353, 4, 554, 6, 755 пункта 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта поручения на проведение внеплановой выездной проверки деятельности заявителя в случае переоформления лицензии в связи с:

1) реорганизацией заявителя;

2) включением в лицензию обособленного подразделения по новому месту осуществления лицензируемого вида деятельности;

3) изменением и (или) уточнением мест нахождения обособленного подразделения, указанного в лицензии (мест расположения программно- аппаратных средств);

_______________________

52 В случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией заявителя (юридического лица).

53 В случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией заявителя (юридического лица).

54 В случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией заявителя (юридического лица).

55 В случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией заявителя (юридического лица).

4) включением в лицензию нового вида продукции;

5) изменением производственной мощности организаций, осуществляющих производство этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта, за исключением случаев принятия решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции;

6) включением в лицензию транспортного средства.

Решение о переоформлении лицензии без проведения внеплановой выездной проверки принимается в следующих случаях:

1) изменения наименования заявителя (без реорганизации заявителя (в отношении юридических лиц);

2) изменения места нахождения заявителя;

3) изменения адреса электронной почты заявителя;

4) изменения адресообразующих элементов и (или) элементов планировочной структуры56 без фактического изменения места нахождения заявителя.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования или начальником ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту осуществления заявителем лицензируемого вида деятельности в день его регистрации по факсу либо в электронной форме и на бумажном носителе.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки должно содержать наименование территориального органа Росалкогольрегулирования, наименование заявителя, его места нахождения (места нахождения обособленных подразделений заявителя, регистрационные номера и марки транспортных средств), вид деятельности, основание для проведения внеплановой выездной проверки и ее цель, срок выполнения поручения, контактные телефоны заявителя и иные сведения, необходимые для его исполнения.

145. В случае изменения наименования заявителя (без реорганизации заявителя (в отношении юридических лиц) в отношении заявителя проводится документарная проверка.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Росалкогольрегулирования на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Росалкогольрегулирования.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям.

По результатам документарной проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых направляется в адрес лицензиата, в отношении которого проведена документарная проверка.

______________________________ 

56 В соответствии с пунктом 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6861; 2018, № 53, ст. 8666; 2018, № 53, ст. 8666).

146. Внеплановая выездная проверка заявителя, проводимая в случаях, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 144 настоящего Административного регламента, проведение и оформление ее результатов и передача их в Росалкогольрегулирование осуществляется в соответствии с пунктами 95 - 103 настоящего Административного регламента.

147. Поступивший в Росалкогольрегулирование акт57 и прилагаемые к нему документы передаются в ответственное подразделение Росалкогольрегулирования для их рассмотрения. На основании представленных заявителем документов и акта ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта соответствующего решения.

Проект решения передается ответственным должностным лицом вместе с представленными заявителем документами и актом руководителю (заместителю руководителя) Росалкогольрегулирования для подписания.

Решение Росалкогольрегулирования об отказе в переоформлении лицензии принимается при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 (в случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией (в отношении юридических лиц), 4, 5 (в случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией (в отношении юридических лиц), 6, 7 (в случае переоформления лицензии в связи с реорганизацией (в отношении юридических лиц) пункта 90 настоящего Административного регламента.

148. Решение Росалкогольрегулирования о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после дня его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

Решение о переоформлении лицензии направляется в электронной форме в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя и в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Решение об отказе в переоформлении лицензии направляется в электронной форме в территориальный орган Росалкогольрегулирования, проводивший проверку.

______________________________ 

57 В соответствии с типовой формой акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом № 141.

Решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме по указанному в заявлении адресу электронной почты.

В решении об отказе в переоформлении лицензии приводятся основания для отказа, а также указываются конкретные нарушения, послужившие причиной отказа в переоформлении, со ссылкой на нарушенные положения нормативных правовых актов.

149. В случае принятия решения о переоформлении лицензии оформляется новая лицензия, в соответствии с пунктами 108 - 109 настоящего Административного регламента.

150. Лицензия выдается заявителю или его уполномоченному представителю при представлении им документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего его полномочия, а также при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением случая утраты лицензии).

151. Регистрация факта выдачи новой лицензии, внесение сведений о ней в Реестр лицензий и Реестр мощностей, приобщение документов, связанных с переоформлением лицензии, к соответствующему лицензионному делу и направление сведений в Единый государственный реестр юридических лиц осуществляются в соответствии с пунктами 113 - 115 настоящего Административного регламента.

152. Результатом административной процедуры является принятие Росалкогольрегулированием решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

153. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация факта выдачи такой лицензии и внесение сведений о ней в Реестр лицензий и Реестр мощностей ответственным должностным лицом либо регистрация решения об отказе в переоформлении лицензии ответственным должностным лицом и направление его почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения заявителю или его уполномоченному представителю, либо направление его заявителю или уполномоченному представителю в электронной форме.

Рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии

154. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о продлении срока действия лицензии по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, прилагаемых к нему в соответствии с пунктами 28 и 45 настоящего Административного регламента документов, а также заявления о зачете суммы уплаченной государственной пошлины,58 ответственным подразделением Росалкогольрегулирования.

155. Заявитель обращается с заявлением о продлении срока действия лицензии не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.

156. Для рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов назначается ответственное должностное лицо.

157. Ответственным должностным лицом не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации заявления направляются межведомственные запросы по каналам СМЭВ.

______________________________ 

58 Представляется в случае, установленном пунктом 7.1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации в соответствии с пунктом 72 настоящего Административного регламента.

158. В случае выявления в результате анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, оснований для отказа в продлении срока действия лицензии, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия лицензии.

Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

Указанное решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

159. В случае отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия лицензии, выявленных из анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта поручения территориальному органу Росалкогольрегулирования о проведении внеплановой выездной проверки на установление соответствия деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям.

Поручение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования либо начальником ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту осуществления лицензируемого вида деятельности в день его подписания в электронной форме.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки должно содержать наименование территориального органа Росалкогольрегулирования, наименование заявителя, его места нахождения (места нахождения обособленных подразделений заявителя, регистрационные номера и марки транспортных средств), вид деятельности, основание для проведения внеплановой выездной проверки и ее цель, срок выполнения поручения, контактные телефоны заявителя и иные сведения, необходимые для его исполнения.

160. Внеплановая выездная проверка, проведение и оформление результатов ее проведения и передача их в Росалкогольрегулирование осуществляются в соответствии с пунктами 95 - 103 настоящего Административного регламента.

161. Поступившие в Росалкогольрегулирование акт и прилагаемые к нему документы передаются в ответственное подразделение Росалкогольрегулирования для их рассмотрения. На основании акта и указанных документов ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта соответствующего решения.

Проект решения вместе с представленными заявителем документами и актом передаются руководителю (заместителю руководителя) Росалкогольрегулирования для подписания.

Решение Росалкогольрегулирования об отказе в продлении срока действия лицензии принимается в случаях, предусмотренных пунктом 90 настоящего Административного регламента, а также осуществления производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, если объем такого производства за год, предшествующий году обращения за продлением срока действия лицензии, не соответствует норме минимального использования производственной мощности, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2012 г. № 786 "О минимальном уровне рентабельности производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта и о нормах минимального использования производственных мощностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4569).

162. Срок, на который продлевается лицензия, указывается ответственным должностным лицом в лицензии, представленной заявителем, и не может превышать пяти лет.

Указанный в лицензии срок продления должен быть удостоверен подписью руководителя (заместителя руководителя) Росалкогольрегулирования и печатью Росалкогольрегулирования.

163. Решение Росалкогольрегулирования о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении такого срока регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после его подписания или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

Решение также направляется в электронной форме в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя и в территориальные органы Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения заявителя, в которых осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Решение направляется заявителю или его уполномоченному представителю в электронной форме в случае, если в заявлении было указано на необходимость направления связанных с рассмотрением заявления документов в электронной форме, по указанному в заявлении адресу электронной почты.

164. Лицензия с отметкой о продлении срока ее действия выдается заявителю или его уполномоченному представителю при представлении им документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

165. Регистрация факта выдачи лицензии с отметкой о продлении, внесение сведений о продлении срока действия лицензии в Реестр лицензий, приобщение документов, связанных с продлением срока действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу и направление сведений в Единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в соответствии с пунктами 113 - 115 настоящего Административного регламента.

166. Результатом административной процедуры является принятие Росалкогольрегулированием решения о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии.

167. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация факта выдачи лицензии с отметкой о ее продлении, внесение сведений о продлении срока действия лицензии в Реестр лицензий ответственным должностным лицом либо регистрация решения об отказе в продлении срока действия лицензии ответственным должностным лицом и направление его почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения заявителю, либо направление его заявителю в электронной форме.

Рассмотрение заявления о досрочном прекращении действия лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии либо решения об отказе в досрочном прекращении действия лицензии

168. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о досрочном прекращении действия лицензии по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 29 настоящего Административного регламента документов ответственным подразделением Росалкогольрегулирования.

169. Для рассмотрения заявления о досрочном прекращении действия лицензии и поступивших с ним документов назначается ответственное должностное лицо.

Заявление подлежит рассмотрению в течение 6 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с пунктом 72 настоящего Административного регламента.

170. В случае отсутствия оснований, указанных в подпункте 6 пункта 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения о досрочном прекращении действия лицензии.

Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после его принятия, или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

Решение также направляется в электронной форме в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения заявителя и в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществлялся лицензируемый вид деятельности.

171. В случае наличия оснований, указанных в подпункте 6 пункта 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку решения об отказе в досрочном прекращении действия лицензии.

172. Внесение сведений о досрочном прекращении действия лицензии в Реестры, приобщение документов, связанных с досрочным прекращением действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, направление сведений в Единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 113 - 115 настоящего Административного регламента.

173. Действие лицензии прекращается с даты принятия Росалкогольрегулированием решения о досрочном прекращении действия лицензии.

174. Результатом административной процедуры является принятие Росалкогольрегулированием решения о досрочном прекращении действия лицензии либо решения об отказе в досрочном прекращении действия лицензии.

175. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о досрочном прекращении действия лицензии в Реестр лицензий и Реестр мощностей ответственным должностным лицом, а также направление данного решения заявителю или его уполномоченному представителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения, либо в электронной форме.

Внесение сведений в Реестр лицензий и Реестр мощностей

176. Основанием для начала административной процедуры является выполнение Росалкогольрегулированием административных процедур, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 67 настоящего Административного регламента.

177. Электронная база данных Реестра лицензий ведется в ответственном подразделении Росалкогольрегулирования и включает в себя сведения, предусмотренные постановлением № 723.

178. Основанием для внесения сведений в электронную базу Реестра лицензий являются следующие документы:

1) решение о выдаче лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона № 171-ФЗ;

2) решение о переоформлении лицензии;

3) решение о продлении срока действия лицензии;

4) решение о досрочном прекращении действия лицензии на основании заявления заявителя;

5) решение об устранении технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

179. Не позднее 1 рабочего дня со дня возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 178 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо вносит их в электронную базу данных Реестра лицензий.

180. Сведения из Реестра лицензий размещаются на сайте Росалкогольрегулирования.

181. Электронная база данных Реестра мощностей ведется в ответственном подразделении Росалкогольрегулирования и включает в себя сведения, предусмотренные постановлением № 724.

182. Основанием для внесения сведений в электронную базу Реестра мощностей являются следующие документы:

1) принятие решения о выдаче лицензии на производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;

2) принятие решения о переоформлении лицензии в случаях изменения производственной мощности и (или) реорганизации организации;

3) принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании заявления организации.

183. Не позднее 5 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 182 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо вносит их в электронную базу данных Реестра мощностей.

184. Результатом и способом фиксации административной процедуры является введение ответственным должностным лицом сведений, содержащихся в документах, определенных подпунктами 1 - 5 пункта 178 и пунктом 182 настоящего Административного регламента, в электронные базы данных Реестра лицензий и Реестра мощностей.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

185. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Росалкогольрегулирование заявления о переоформлении лицензии в связи с технической ошибкой по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту.

186. Заявление о переоформлении лицензии в связи с технической ошибкой регистрируется должностным лицом Росалкогольрегулирования, ответственным за прием документов, и направляется в ответственное структурное подразделение Росалкогольрегулирования.

187. Максимальный срок, в течение которого должностное лицо ответственного структурного подразделения Росалкогольрегулирования проверяет поступившее заявление о переоформлении лицензии в связи с технической ошибкой на предмет наличия опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, составляет 6 рабочих дней.

188. Решение об устранении технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо информационное письмо об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется заявителю.

189. Максимальный срок, в течение которого Росалкогольрегулирование переоформляет лицензию на основании заявления о переоформлении в связи с технической ошибкой, составляет 30 календарных дней.

190. Результатом административной процедуры является устранение допущенных ответственным должностным лицом Росалкогольрегулирования технических опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и выдача заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, либо направление в адрес заявителя информационного письма об отсутствии технической ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

191. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования решения об устранении технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и внесение соответствующих изменений в Реестр лицензий либо направление заявителю или его уполномоченному представителю информационного письма об отсутствии технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

192. Запись на прием в Росалкогольрегулирование для подачи заявления и документов с использованием Единого портала, сайта Росалкогольрегулирования не осуществляется.

193. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, а также обеспечивается возможность получения сведений о ходе выполнения запроса.

194. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в иной форме.

195. На Едином портале, сайте Росалкогольрегулирования размещаются образцы заполнения заявлений.

196. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

197. При формировании заявления заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения заявления с приложением необходимых документов (сведений о них), необходимых для предоставления государственной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, сайте Росалкогольрегулирования, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее 1 года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.

198. При подаче заявления в виде электронного документа с использованием Единого портала Росалкогольрегулирование обеспечивает прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса о предоставлении государственной услуги без необходимости повторного представления заявителем заявления и документов на бумажном носителе.

Заявитель получает подтверждение о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.

199. Росалкогольрегулирование определяет должностное лицо, ответственное за прием и учет заявлений, поступивших посредством Единого портала.

200. Срок регистрации запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установлен пунктом 54 настоящего Административного регламента.

201. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Росалкогольрегулированием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения посредством Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об оплате государственной пошлины заявителем.59

202. Принятое Росалкогольрегулированием решение регистрируется и направляется заявителю.

203. В ходе предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Росалкогольрегулирование осуществляют взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ.

204. Заявителю обеспечивается возможность оценить качество предоставления государственной услуги в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, а также обеспечивается досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Росалкогольрегулирования, должностных лиц Росалкогольрегулирования либо государственных или муниципальных служащих.

______________________________ 

59 В соответствии с пунктом 49 настоящего Административного регламента.

IV. Формы контроля за предоставлением 
государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

205. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Росалкогольрегулирования положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется назначенными руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования (территориальных органов Росалкогольрегулирования), должностными лицами Росалкогольрегулирования (территориальных органов Росалкогольрегулирования).

206. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Росалкогольрегулирования, указанными в пункте 205 настоящего Административного регламента, проверок на предмет соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

207. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами Росалкогольрегулирования (территориальных органов Росалкогольрегулирования) положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

208. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Росалкогольрегулирования (территориальных органов Росалкогольрегулирования).

209. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

210. Проверки осуществляются на основании приказов Росалкогольрегулирования.

211. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Росалкогольрегулирования.

212. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) Росалкогольрегулирования.

213. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

214. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

215. При внеплановой проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, содержащиеся в обращении заявителя.

216. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц Росалкогольрегулирования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

217. Должностные лица ответственного подразделения Росалкогольрегулирования несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность их регистрации, а также за соблюдение порядка рассмотрения документов.

218. По результатам проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Росалкогольрегулирования, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные должностные лица Росалкогольрегулирования несут ответственность за принятые решения, действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

218. Ответственность должностных лиц Росалкогольрегулирования закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

219. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Росалкогольрегулирования, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

220. Заявитель может обратиться с жалобой в Росалкогольрегулирование на действия (бездействие) и решения должностных лиц Росалкогольрегулирования, принятые в ходе предоставления государственной услуги.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

221. Жалоба подается в Росалкогольрегулирование. Жалобы на решения, принятые заместителем руководителя Росалкогольрегулирования, действия (бездействие) заместителя руководителя Росалкогольрегулирования при предоставлении государственной услуги рассматриваются руководителем Росалкогольрегулирования.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, рассматриваются заместителем руководителя Росалкогольрегулирования, курирующим ответственное подразделение Росалкогольрегулирования.

В случае если обжалуются решения руководителя Росалкогольрегулирования, жалоба подается в Минфин России и рассматривается им в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696) (далее - постановление № 840).

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

222. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на сайте Росалкогольрегулирования;

2) с использованием Единого портала;

3) по телефонам, указанным на официальном сайте Росалкогольрегулирования, в федеральном реестре и на Едином портале.

4) при личном приеме в Росалкогольрегулировании.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

223. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росалкогольрегулирования и его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

постановлением № 840;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600.)

224. Информация, указанная в данном разделе, размещена на Едином портале.

Росалкогольрегулирование обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.

Приложение № 1 
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми  
таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", утвержденному приказом Росалкогольрегулирования 
от 12 августа 2019 г. № 199

Форма

(дата номер)

ЗАЯВЛЕНИЕ60 
о выдаче лицензии

Заявитель: ______________________________________________________

(полное и (или) сокращенное наименование (при наличии) с указанием организационно-правовой формы заявителя или фамилия, имя, отчество (при наличии) главы крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя)

ОГРН (ОГРНИП) ______________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет заявителя __________________________________________________________________

Место нахождения/место жительства заявителя ____________________________

Места нахождения обособленных подразделений заявителя, в которых планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности61 ______________________________________________________________

Кадастровый номер объекта недвижимости, в котором планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности _____________________________________________

Код причины постановки на учет заявителя по местонахождению обособленного подразделения заявителя (независимо от того, отражено или не отражено создание обособленных подразделений в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения) ____________________________________________________

Телефон заявителя _____________________________________________________

Адрес электронной почты заявителя62 _____________________________________

Наименование банка заявителя ___________________________________________

Номер расчетного счета в банке __________________________________________

________________________ 

60 Для получения лицензии на осуществление такого вида деятельности, как перевозка этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, представляется заявление по форме согласно Приложению № 1а.

61 При описании места нахождения обособленного подразделения организации указывается почтовый адрес, описание объекта права (недвижимости), вид, назначение, площадь.

62 В соответствии с пунктом 19 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.

Просит выдать лицензию на осуществление ________________________________

______________________________________________________________________

(лицензируемый вид деятельности, который заявитель намерен осуществлять)

Вид продукции 63 ______________________________________________________

В случае непредставления копий сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии основного технологического оборудования (для организаций, планирующих использовать основное технологическое оборудование) указывается номер сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции64

Срок, на который испрашивается лицензия _________________________________

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

Заявитель __________________		____________________ МП (при наличии)
(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________ 

63 В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ.

64 В соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением № 17-р.

Приложение № 1а 
к Административному регламенту 
предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими)  хозяйствами), признаваемыми  
таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", утвержденному приказом Росалкогольрегулирования 
от 12 августа 2019 г. № 199

Форма

(дата номер)

ЗАЯВЛЕНИЕ 
о выдаче лицензии на перевозки этилового спирта (в том числе денатурата)/нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции/нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции

Заявитель: _______________________________________________________

(полное и (или) сокращенное наименование (при наличии) 
с указанием организационно-правовой формы заявителя)

ОГРН ________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет заявителя __________________________________________________________________

Место нахождения заявителя ____________________________________________

Место нахождения обособленного подразделения заявителя, по которому зарегистрировано транспортное средство (вид, марка, модель, государственный регистрационный знак транспортного средства) (с указанием кода причины постановки на учет)/место нахождения обособленного подразделения заявителя (место расположения программно-аппаратных средств) (с указанием кода причины постановки на учет)65 __________________________________

___________________________________________________________________________

Телефон заявителя _____________________________________________________

Адрес электронной почты заявителя66 _____________________________________

Наименование банка заявителя ___________________________________________

Номер расчетного счета в банке __________________________________________

______________________________ 

65 В соответствии с пунктом 1 Требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и пунктом 1 Требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 650 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 29, ст. 4826; 2018, № 15; № 2117; № 51, ст. 8022).

66 В соответствии с пунктом 19 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.

Просит выдать лицензию на осуществление ________________________________

___________________________________________________________________________

(лицензируемый вид деятельности, который заявитель намерен осуществлять)

Срок, на который испрашивается лицензия ________________________________

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

Руководитель заявителя __________		_________________ МП (при наличии)
(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение № 2 
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", утвержденному приказом Росалкогольрегулирования 
от 12 августа 2019 г. № 199

Форма

(дата номер)

ЗАЯВЛЕНИЕ 
об использовании основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции (в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации)

Заявитель: ________________________________________________________

(полное и (или) сокращенное наименование (при наличии) с указанием организационно-правовой формы заявителя или фамилия, имя, отчество (при наличии) главы  крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя)

ОГРН (ОГРНИП) ______________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет заявителя __________________________________________________________________

Место нахождения/место жительства заявителя ____________________________

Место нахождения обособленного подразделения заявителя, в котором установлено заявленное основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Телефон заявителя _____________________________________________________

Лицензируемый вид деятельности, который осуществляет заявитель __________

___________________________________________________________________________

Лицензия _____________________________________________________________

(серия, регистрационный номер, дата выдачи, срок действия)

Вид продукции для производства, хранения и поставки (хранения, перевозок) которого приобретено основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции _____________________________________________________

Номер сертификата соответствия и (или) декларации о соответствии основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции ___________________________________________________________________________

Просит допустить к использованию основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции согласно прилагаемому перечню __________

___________________________________________________________________________

Номер счета бухгалтерского баланса, на котором числится основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции 

___________________________________________________________________________

Приложение: (перечень прилагаемых документов)

Заявитель ________________		_____________________ МП (при наличии)
(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение № 3 
к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", утвержденному приказом Росалкогольрегулирования 
от 12 августа 2019 г. № 199

Форма

(дата номер)

ЗАЯВЛЕНИЕ67 
о переоформлении лицензии (за исключением случаев 
переоформления лицензии при реорганизации заявителя 
(в отношении юридических лиц)

Заявитель: ___________________________________________________________

(полное и (или) сокращенное наименование (при наличии) 
с указанием организационно-правовой формы заявителя или 
фамилия, имя, отчество (при наличии) главы 
крестьянско-фермерского хозяйства, индивидуального предпринимателя)

ОГРН (ОГРНИП) ______________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет заявителя __________________________________________________________________

Место нахождения/место жительства заявителя ____________________________

Телефон заявителя _____________________________________________________

Адрес электронной почты заявителя68 ____________________________________

Просит переоформить лицензию _________________________________________

(серия, регистрационный номер, дата выдачи лицензии)

на осуществление ______________________________________________________

(вид деятельности, указанный в лицензии)            

В связи с _____________________________________________________________

Приложение: (перечень прилагаемых к заявлению документов)

Заявитель ________________		_____________________ МП (при наличии)
(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________________________ 

67 Для переоформления лицензии на этиловый спирт (в том числе денатурат)/нефасованную спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции/нефасованную спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции представляется заявление по форме согласно Приложению № 3а.

68 В соответствии с пунктом 19 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ.

Приложение № 3а 
к Административному регламенту 
предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", утвержденному приказом Росалкогольрегулирования 
от 12 августа 2019 г. № 199