Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2009 г. № 154 

г. Москва

О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810, от 19.05.2010 № 355, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 553, от 15.10.2010 № 836, от 28.01.2011 № 39, от 24.03.2011 № 210, от 31.01.2012 № 62, от 09.08.2012 № 815, от 22.05.2013 № 430, от 09.08.2013 № 685, от 02.11.2013 № 988, от 18.03.2014 № 202, от 27.12.2014 № 1581, от 19.08.2015 № 860, от 04.09.2015 № 941, от 28.09.2015 № 1027, от 13.04.2016 № 300, от 01.07.2016 № 616, от 15.05.2017 № 571, от 12.12.2017 № 1526, от 04.06.2019 № 713)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39)

4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39)

5. Разрешить Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка иметь до 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата - до 15 управлений по основным направлениям деятельности Службы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2010 № 836; от 13.04.2016 № 300)

6. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации:

проект схемы размещения территориальных органов Службы;

до 1 октября 2009 г. - предложения о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях оптимизации исполнения государственных полномочий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

7. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом совместно с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка внести в месячный срок согласованные предложения по вопросам размещения центрального аппарата и территориальных органов Службы соответственно в г. Москве и в субъектах Российской Федерации.

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования, за исключением подпунктов 5.3.1 - 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.7, 5.4.1 и 5.4.2 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу в сроки, устанавливаемые отдельными решениями Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации                               В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 2009 г. № 154

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810, от 19.05.2010 № 355, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 553, от 24.03.2011 № 210, от 31.01.2012 № 62, от 09.08.2012 № 815, от 22.05.2013 № 430, от 09.08.2013 № 685, от 02.11.2013 № 988, от 18.03.2014 № 202, от 27.12.2014 № 1581, от 19.08.2015 № 860, от 28.09.2015 № 1027, от 13.04.2016 № 300, от 01.07.2016 № 616, от 15.05.2017 № 571, от 12.12.2017 № 1526, от 04.06.2019 № 713)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

2. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

3. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

4. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

II. Полномочия

5. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет следующие полномочия:

5.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

5.2.1. порядок представления организациями уведомлений, представляемых при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.2. форму уведомления, представляемого организациями при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62; от 13.04.2016 № 300)

5.2.3. порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815)

5.2.4. акты, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.5. акты, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) этилового спирта (за исключением биоэтанола); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62; с 28 ноября 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2019 № 713)

5.2.6. нормы естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2015 № 860)

5.2.7. порядок приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок;

5.2.8. перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на федеральные специальные марки и считываемых с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также формат нанесения указанных сведений;

5.2.9. порядок направления подтверждения о фиксации сведений об алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и уведомления об отказе в фиксации указанных сведений;

5.2.10. порядок оценки достоверности учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5.2.11. форму журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядок его заполнения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

5.2.12. формат представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815)

5.2.13. методику визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

5.2.131. технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

5.2.132. порядок полной переработки барды (основного отхода спиртового производства) и перечень соответствующего технологического оборудования; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.133. порядок утилизации барды (основного отхода спиртового производства) на очистных сооружениях и перечень соответствующего технологического оборудования; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.134. требования к производственным, складским помещениям и стационарным торговым объектам, используемым для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.135. требования к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.136. требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.137. порядок направления уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.138. порядок консервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.139. перечень информации об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения указанного основного технологического оборудования; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.2.1310. порядок и форму расчета мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62; от 18.03.2014 № 202; от 13.04.2016 № 300)

5.2.1311. форму лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62; от 13.04.2016 № 300)

5.2.1312. порядок расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, подлежащего государственной регистрации, установленного (смонтированного) в отсутствие лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.2.1313. форму заявления, представляемого для государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571; с 1 января 20018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.2.1314. перечень информации об основном технологическом оборудовании для производства биоэтанола, автоматических средствах измерения и учета концентрации денатурирующих веществ в биоэтаноле, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения указанного основного технологического оборудования; (Дополнен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2019 № 713)

5.2.1315. технические условия использования основного технологического оборудования для производства биоэтанола; (Дополнен с 28 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.06.2019 № 713)

5.2.14. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. осуществляет:

5.3.1. пломбирование автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, автоматических средств измерения учета концентрации денатурирующих веществ в биоэтаноле, а также пломбирование оборудования и коммуникаций в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571; с 28 ноября 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2019 № 713)

5.3.2. лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.3.21. лицензирование производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.3.22. выдачу временного разрешения лицензиату, осуществляющему полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.3.3. выдачу федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации; (Подпункт вступает в силу с 31.12.2009 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

5.3.4. ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.3.5. функции государственного заказчика работ по разработке и модернизации программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Подпункт вступает в силу с 10.11.2009 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

5.3.51. организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027)

5.3.52. организацию в установленном порядке реализации по решению суда изъятого или конфискованного, обращенного в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), и его учет; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027)

5.3.53. организацию в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027)

5.3.6. ведение в установленном порядке единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Подпункт вступает в силу с 31.12.2009 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

5.3.61. принятие решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571; с 1 января 20018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.3.7. государственный контроль за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ; (Подпункт вступает в силу с 10.11.2009 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

5.3.71. государственный надзор за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.3.72. государственный контроль (надзор) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в части соблюдения требований, установленных статьями 8, 102 - 12, 14 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в целях выявления и пресечения незаконных производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения, перевозок и (или) перемещения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.3.8. государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами (за исключением государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, а также государственного надзора в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в части их соответствия требованиям технических регламентов); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.3.81. лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", винодельческой продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.3.82. контроль за хранением остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, возвратом их поставщику, поставкой остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии организации (кроме лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.3.83. контроль за завершением начатого в период действия лицензии полного цикла производства дистиллятов и (или) выдержки винодельческой продукции, а также за хранением и поставкой произведенных дистиллятов или винодельческой продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.3.84. контроль за осуществлением консервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лица, лицензия на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или лицензия на производство лекарственных средств которого аннулирована или действие соответствующей лицензии прекращено, а также расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации; (С 1 января 20018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.3.9. в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа исполнительной власти, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Службе; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

5.3.10. экономический анализ и утверждение экономических показателей деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, а также проведение в подведомственных организациях проверки финансово-экономической деятельности и использования имущественного комплекса; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

5.3.11. разработку проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 553)

5.3.111. ведение автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.3.112. ведение единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62; от 18.03.2014 № 202)

5.3.113. прием уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции и ведение федерального реестра алкогольной продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.3.114. обращение в суд об аннулировании лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.3.115. обеспечение доступа к информационным ресурсам, с использованием которых осуществляется проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.3.116. прием от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, и передачу этих сведений в Федеральную службу государственной статистики; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.3.117. прием от организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и сельскохозяйственных товаропроизводителей (организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств), признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", осуществляющих розничную продажу винодельческой продукции, в электронной форме копий деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62; от 18.03.2014 № 202; от 15.05.2017 № 571)

5.3.118. прием от организаций, осуществляющих производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, а также от организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и имеющих основное технологическое оборудование для их производства с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, расчета производственной мощности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 № 202)

5.3.119. прием от организаций, осуществляющих производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 № 202)

5.3.1110. прием от организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, уведомлений о приобретении основного технологического оборудования для производства соответствующих видов алкогольной продукции, установка которого повлечет за собой превышение производственной мощности, при которой допускается использование такого оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 № 202)

5.3.1111. рассмотрение расчетов производственной мощности, представляемых организациями, осуществляющими производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и имеющими основное технологическое оборудование для их производства с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, проведение обследований такого оборудования в целях установления достоверности расчетов производственной мощности, представленных указанными организациями, а также принятие решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, и решения об аннулировании решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 № 202; от 15.05.2017 № 571)

5.3.12. согласование определенного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации перечня населенных пунктов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 21 статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом "О связи"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.3.13. уведомление высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о необходимости пересмотра перечня населенных пунктов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 21 статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом "О связи", определенного таким высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае выявления в указанном перечне населенного пункта, в котором имеется доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом "О связи"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1526)

5.4. осуществляет контроль и надзор за:

5.4.1. представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810; от 31.01.2012 № 62)

5.4.2. фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Подпункт вступает в силу с 10.11.2009 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

5.5. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

5.51. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 № 685)

5.6. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности лиц в установленной сфере деятельности, а также иных лиц, осуществляющих деятельность в области использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.61. выдает предписания в случаях, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

5.7. осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.8. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

5.9. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1581)

5.91. утверждает:

5.91.1. перечень сведений, содержащихся в штриховом коде документа, предоставляемого покупателю, о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5.91.2. форму временного разрешения, выдаваемого на основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 571)

5.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы и ее территориальных органов;

5.121. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 № 438)

5.13. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы и ее территориальных органов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 988)

5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.15. обеспечивает закрепление в установленном порядке за Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Службой;

5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.17. организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.18. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6.2. назначать, в том числе осуществлять и (или) заказывать, проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 62)

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, группы и коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.6. издавать индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6.7. учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации информации, в том числе официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6.9. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

6.10. издавать в пределах своей компетенции методические рекомендации по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

6.11. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. представляет Министру финансов Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов;

10.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.31. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

10.2.32. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства финансов Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 616)

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.2.5. проект схемы размещения территориальных органов Службы;

10.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах, а также уставы подведомственных организаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355)

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, заместителей руководителей территориальных органов Службы, а также руководителей подведомственных Службе организаций; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.05.2010 № 355; от 13.04.2016 № 300)

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

10.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Службы, а также по вопросам внутренней организации ее работы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 300)

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 210)

13. Место нахождения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка - г. Москва.

____________

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации 
от 24 февраля 2009 г. № 154

ИЗМЕНЕНИЯ, 
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810; от 04.09.2015 № 941)

1. В Положении о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738):

а) в абзаце втором пункта 1 слова "этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и" исключить;

б) подпункт 5.2.254 признать утратившим силу.

2. В Положении о Федеральной налоговой службе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 40, ст. 3961; 2005, № 8, ст. 654; 2006, № 23, ст. 2510; № 24, ст. 2602; № 33, ст. 3638; № 52, ст. 5587; 2007, № 15, ст. 1800; № 24, ст. 2920; 2008, № 9, ст. 853; № 29, ст. 3527; 2009, № 6, ст. 738):

а) в пункте 1 слова "этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и" исключить; (Подпункт вступает в силу с 31.12.2009 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

б) подпункты 5.1.2, 5.1.3, 5.3.2 - 5.3.4 признать утратившими силу; (Подпункт вступает в силу с 19.10.2009 в части признания утратившими силу подпунктов 5.3.2 и 5.3.4 и с 19.10.2009 в части признания утратившими силу подпунктов 5.1.2, 5.1.3, 5.3.3 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

в) в подпункте 5.3.5 слова "федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции и" исключить; (Подпункт вступает в силу с 31.12.2009 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

г) подпункты 5.3.6 и 5.5.10 признать утратившими силу. (Подпункт вступает в силу с 10.11.2009 в части признания утратившим силу подпункта 5.3.6 и с 31.12.2009 в части признания утратившим силу подпункта 5.5.10 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 810)

3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)

4. Для служебного пользования.

5. Для служебного пользования.

____________