Настоящие
региональные нормативы градостроительного проектирования Забайкальского края
(далее - Региональные нормативы) разработаны в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Забайкальского Края, содержат минимальные расчетные
показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в
городских округах и сельских поселениях Забайкальского Края (в том числе
объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких
объектов для населения (включая маломобильные группы населения), объектами
инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства территории),
предупреждения и устранения негативного воздействия факторов среды обитания на
население, безопасности функционирования формируемой среды, а также
устойчивости в чрезвычайных ситуациях.
Региональные
нормативы разработаны с учетом требований строительных и
санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной
безопасности, действующих на территории Российской Федерации, применительно к
природно-климатическим, демографическим, ландшафтным особенностям территорий
области и с учетом сложившихся архитектурно-градостроительных традиций и
перспективного развития местностей.
Нормативы
разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской
Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003
№131-ФЗ, Закона Забайкальского края «О градостроительной деятельности в
Забайкальском крае», на основании статистических и демографических данных с
учетом природно-климатических, социальных, экономических, национальных и
территориальных особенностей региона.
1.1.1.
Региональные нормативы являются обязательными для применения всеми участниками
градостроительной деятельности в Забайкальском крае и учитываются при
разработке документов территориального планирования муниципальных образований,
правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий,
подготовке проектной документации применительно к строящимся, реконструируемым
объектам капитального строительства.
1.1.2.
При разработке и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования
органами местного самоуправления Забайкальского Края не допускается
устанавливать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных
условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения
жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих региональных нормативах.
Основные
термины и определения, используемые в настоящих Нормативах, приведены в
приложении 1 Нормативов.
Нормативно
правовые акты используемые при разработке данных Нормативов, приведены в
приложении 2 Нормативов.
Перечень качественных характеристик и количественных показателей,
определяющих нормативные показатели
№ п/п
|
Нормативные показатели
|
Качественные
характеристики и количественные
показатели,
определяющие нормативные показатели
|
Наименование
|
Единицы
измерения
|
Наименование
|
Единицы
измерения
|
1.
|
Концепция развития, общая организация и зонирование
территории городского округа и населенных
пунктов, входящих в состав городского округа
|
1.1
|
Площадь территориальной
(функциональной зоны)
|
га
|
Площадь территориальной
(функциональной) зоны
|
га
|
2.
|
Нормативы градостроительного проектирования территорий
различных зон
|
2.1
|
Общие требования
|
2.1.1
|
Площадь территориальной
(функциональной зоны)
|
га
|
Площадь территориальной
(функциональной) зоны
|
га
|
2.2
|
Жилые зоны
|
2.2.1
|
Плотность застройки
|
кв. м\га
|
Общая площадь жилой
застройки
|
кв. м
|
Площадь жилой зоны
|
га
|
2.2.2
|
Коэффициент застройки
|
К
|
Площадь застройки жилых
зданий
|
-
|
Площадь жилой зоны
|
-
|
2.2.3
|
Плотность населения
|
чел\га
|
Численность населения
|
чел
|
Площадь жилой зоны
|
га
|
2.2.4
|
Обеспеченность
|
кв. м\чел
|
Численность населения
|
чел
|
Общая площадь жилой
застройки
|
кв. м
|
2.2.5
|
Уровень обеспеченности жилым
фондом
|
кв. м/чел.
|
Средняя жилищная
обеспеченность
|
кв. м/чел.
|
Площадь общая
|
кв. м
|
Площадь жилая
|
кв. м
|
Количество квартир
|
шт.
|
Количество этажей
|
эт.
|
Ветхость
|
%
|
Аварийность
|
-
|
2.3
|
Общественно-деловая зона
|
2.3.1
|
Плотность застройки
|
кв. м\га
|
Общая площадь
общественной застройки
|
кв. м
|
Площадь общественной
зоны
|
га
|
2.3.2
|
Коэффициент застройки
|
К
|
Площадь застройки
общественных зданий
|
-
|
Площадь общественной
зоны
|
-
|
2.3.3
|
Уровень обеспеченности
учреждениями образования
|
%
|
Мощность проектная
|
место; учащийся
|
Мощность фактическая
|
место; учащийся
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.3.4
|
Уровень обеспеченности
учреждениями здравоохранения
|
%
|
Мощность проектная
|
посещение в
смену; койка; автомобиль; объект; порций в сутки
|
Мощность фактическая
|
посещение в
смену; койка; автомобиль; объект; порций в сутки
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.3.5
|
Уровень обеспеченности
учреждениями социального обеспечения
|
%
|
Мощность проектная
|
койка; место;
объект; квартира
|
Мощность фактическая
|
койка; место;
объект; квартира
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.3.6
|
Уровень обеспеченности
учреждениями спорта
|
%
|
Мощность проектная
|
га; кв. м
общей
площади; кв.
м площади пола; кв. м площади зеркала воды
|
Мощность фактическая
|
га; кв. м
общей
площади; кв.
м площади пола; кв. м площади зеркала воды
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.3.7
|
Уровень обеспеченности
учреждениями культуры и искусства
|
%
|
Мощность проектная
|
место; кв. м
площади пола; объект; тыс. ед. хранения; тыс. ед.
|
Мощность фактическая
|
место; кв. м
площади пола; объект; тыс. ед. хранения; тыс. ед.
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.3.8
|
Уровень обеспеченности
учреждениями торговли
|
%
|
Мощность проектная
|
кв. м торговой
площади
|
Мощность фактическая
|
кв. м торговой
площади
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
2.3.9
|
Уровень обеспеченности
учреждениями
общественного питания
|
%
|
Мощность проектная
|
место
|
Мощность фактическая
|
место
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.3.10
|
Уровень обеспеченности
учреждениями бытового обслуживания
|
%
|
Мощность проектная
|
рабочее место;
помывочное место; кг белья в смену; кг вещей в смену
|
Мощность фактическая
|
рабочее место;
помывочное место; кг белья в смену; кг вещей в смену
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.3.11
|
Уровень обеспеченности
учреждениями санаторно- курортными, отдыха и туризма
|
%
|
Мощность проектная
|
место
|
Мощность фактическая
|
место
|
Количество
|
шт.
|
Год ввода
|
г.
|
Ветхость
|
%
|
2.4
|
Реконструкция застроенных территорий в городском округе
|
2.4.1
|
Плотность застройки
|
кв. м\га
|
Общая площадь застройки
|
кв. м
|
Площадь территориальной
(функциональной) зоны
|
га
|
2.4.2
|
Коэффициент застройки
|
К
|
Площадь застройки
|
-
|
Площадь территориальной
(функциональной) зоны
|
-
|
2.5
|
Производственная зона
|
2.5.1
|
Плотность застройки
|
кв. м\га
|
Общая площадь
производственной и коммунально-складской застройки
|
кв. м
|
Площадь
производственной зоны
|
га
|
2.5.2
|
Коэффициент застройки
|
К
|
Площадь застройки
производственных зданий
|
-
|
Площадь общественной
зоны
|
-
|
2.6
|
Зона рекреационного назначения
|
2.6.1
|
Площадь объектов озеленения
|
кв. м\чел
|
Площадь озеленения
|
кв. м
|
Численность населения
|
чел
|
2.6.2
|
Обеспеченность объектами
озеленения общего пользования
|
метры
квадратные на
человека
|
Численность населения
|
человек
|
Площадь
озеленённых
территорий
общего пользования
|
метры квадратные
|
2.6.3
|
Площадь территорий для
размещения объектов рекреационного назначения
|
гектары
|
Площадь территорий
объектов рекреационного назначения
|
гектары
|
2.6.4
|
Площадь
озеленения территорий
объектов общего пользования
|
проценты
|
Соотношение
элементов
территории объекта озеленения общего
|
проценты
|
2.7
|
Зона сельскохозяйственного использования
|
2.7.1
|
Площадь территориальной
(функциональной зоны)
|
га
|
Площадь территориальной
(функциональной) зоны
|
га
|
2.8
|
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
|
2.8.1
|
Транспортная инфраструктура
|
2.8.1.1
|
Уровень автомобилизации
населения
|
количество
автомобилей на 1000 жителей
|
Численность населения
|
человек
|
Количество
зарегистрированного транспорта
|
машин
|
2.8.1.2
|
Потребность в местах
постоянного хранения транспорта
|
машино-мест
|
Уровень автомобилизации
|
автомобилей/1000
жителей
|
Численность
населения,
проживающая в многоквартирных жилых домах
|
человек
|
Процент обеспеченности
автомобилей местами постоянного
хранения транспорта
|
%
|
2.8.1.3
|
Потребность в
местах временного
хранения транспорта
|
машино-мест
|
Уровень автомобилизации
|
автомобилей/1000
жителей
|
Мощность объектов
административного назначения
|
в
соответствии от
вида объекта
|
Уровень комфортности
проживания на рассматриваемой территории
|
-
|
2.8.1.4
|
Потребность в автозаправочных
станциях
|
колонок
|
Общее количество
легкового автотранспорта на проектируемой территории
|
машин
|
2.8.1.5
|
Потребность в станциях
технического обслуживания автомобилей
|
постов
|
Общее количество
легкового автотранспорта на проектируемой территории
|
машин
|
2.8.2
|
Инженерная инфраструктура
|
2.8.2.1
|
Обеспеченность электроэнергией
|
кВт*ч/год на
чел
|
Степень благоустройства
|
|
Статус населенного пункта
(в зависимости от численности)
|
|
|
|
2.8.2.2
|
Удельная расчетная
электрическая нагрузка
|
кВт/квартира,
кВт/коттедж, кВт/м2
|
Степень благоустройства
|
|
Статус населенного пункта
(в
зависимости от численности)
|
|
Количество
квартир/коттеджей
|
|
2.8.2.3
|
Годовой расход газа
|
м3/год
|
Степень
благоустройства
(наличие и
вид ГВС)
|
|
Тип населенного пункта
(городской, сельский)
|
|
2.8.2.4
|
Обеспеченность стационарной
|
номер
|
Количество жителей
|
чел.
|
2.8.2.5
|
Удельный расход тепловой
энергии
|
ккал/м2
|
Назначение здания,
этажность, площадь
|
|
Температура воздуха
наиболее холодной пятидневки, °С, обеспеченностью
|
°С
|
Продолжительность
отопительного
периода, сут, и средняя температура воздуха, °С, периода со средней суточной температурой воздуха (продолжительность/ средняя температура)
|
Сут./°С
|
2.8.2.6
|
Удельное среднесуточное
водопотребление
|
л/сут
|
Степень благоустройства
|
|
Коэффициент
неравномерности
|
|
Количество жителей
|
чел.
|
2.8.2.7
|
Удельное среднесуточное
водоотведение
|
л/сут
|
Степень благоустройства
|
|
Коэффициент
неравномерности
|
|
Количество жителей
|
чел.
|
2.9
|
Особо охраняемые территории
|
2.9.1
|
Особенности
и режимы особо
охраняемых природных территорий
|
-
|
Нормы и требования
действующего законодательства
|
-
|
2.9.2
|
Ширина
охранной зоны особо
охраняемых природных территорий
|
километры
|
Функциональное
назначение территории
|
-
|
2.10
|
Зоны специального назначения
|
2.10.1
|
Размер земельного
участка для
кладбища
|
гектары на
1000 человек
|
количество жителей
|
человек
|
2.10.2
|
Расстояния от объектов
ритуального назначения до жилых зон
|
метры
|
Вид объекта ритуального
назначения
|
-
|
2.10.3
|
Требования к размещению
объектов
специального назначения
|
-
|
Нормы и требования
действующего законодательства
|
-
|
2.11
|
Зоны размещения военных объектов
|
2.11.1
|
Плотность застройки
|
кв. м\га
|
Общая площадь застройки
|
кв. м
|
Площадь зоны размещения
военных объектов
|
га
|
2.11.2
|
Коэффициент застройки
|
К
|
Площадь застройки
|
-
|
Площадь зоны размещения
военных объектов
|
-
|
3.
|
Нормативы градостроительного проектирования охраны
окружающей среды, охраны памятников
истории и культуры
|
3.1
|
Охрана окружающей среды
|
3.1.1
|
Требования к проектированию и
размещению объектов –
|
-
|
Нормы и требования
действующего
|
-
|
3.1.2
|
Требования по защите
поверхностных и подземных вод от загрязнения
|
-
|
Нормы и требования
действующего законодательства
|
-
|
|
Требования к санитарно-
эпидемиологическому состоянию почвы
|
предельно
допустимые концентрации загрязнителей
|
Функциональное
назначение территории
|
-
|
|
Допустимый уровень шумового
воздействия
|
дБА
(децибелл)
|
Функциональное
назначение территории
|
-
|
|
Допустимый
уровень загрязнения
атмосферного воздуха
|
Предельно
допустимая концентрация
|
Функциональное
назначение территории
|
-
|
|
Допустимый
уровень
электромагнитного излучения от радиотехнических объектов
|
Предельно
допустимый уровень
|
Функциональное
назначение территории
|
-
|
3.2
|
Охрана памятников истории и культуры
|
3.2.1
|
Требования к
охране, сохранению
и
использованию объектов культурного
наследия
|
-
|
Нормы и требования
действующего законодательства
|
-
|
4.
|
Нормативы градостроительного проектирования инженерной
подготовки и защиты территорий от
воздействия чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а так же при ведении
военных действий или вследствие этих действий
|
4.1
|
Общие требования
|
4.2
|
Инженерная подготовка и защита территории
|
4.2.1
|
Отметка бровки подсыпанной
территории
|
метры
|
Расчетный горизонт
высоких вод
|
метры
|
4.2.2
|
Уровень грунтовых вод (считая от
поверхности)
|
метры
|
Функциональное
назначение территории
|
-
|
4.3
|
Пожарная безопасность
|
4.3.1
|
Противопожарные требования к
проектированию
жилых, общественных, административных зданий и промышленных предприятий
|
-
|
Нормы и требования
действующего законодательства
|
-
|
4.3.2
|
Радиус обслуживания пожарного
Депо
|
км
|
Нормы и требования
действующего законодательства
|
-
|
4.3.3
|
Уровень обеспеченности учреждениями пожарной безопасности
|
%
|
Мощность проектная
Мощность фактическая
Количество
Год ввода
Ветхость
|
объект/автомобиль
объект/автомобиль
шт.
г.
%
|
4.4
|
Инженерно-технические мероприятия
гражданской обороны и мероприятия по предупреждению
чрезвычайных
ситуаций при градостроительном проектировании
|
4.4.1
|
Требование к проектированию
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в градостроительной документации
|
-
|
Нормы и требования
действующего законодательства
|
-
|
4.4.2
|
Вместимость
искусственных
водоемов с
возможностью использования их для
тушения
|
метры
кубические на
|
Площадь территории
городского округа
|
квадратные
километры
|
5.
|
Нормативы градостроительного проектирования обеспечения
доступности жилых объектов, объектов
социальной, транспортной, инженерной
инфраструктуры, связи и информации для инвалидов и маломобильных групп населения
|
5.1
|
Общие требования
|
5.2
|
Зоны
размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в том
числе объектов
социального назначения для
инвалидов)
|
5.3
|
Площади
земельных участков, предназначенных для размещения объектов социального и
коммунально-бытового назначения
|
5.3.1
|
Площадь земельного участка
|
га
|
|
|
|
|
|
|
5.4
|
Доступность объектов социального назначения
|
5.4.1
|
Радиус пешеходной доступности
|
м
|
|
|
|
|
|
|
5.4.2
|
Радиус
обслуживания объектами
социальной
сферы
|
м
|
Радиус
обслуживания
предприятиями
бытового и общественного питания
|
м
|
Радиус обслуживания
учреждениями управления, кредитно-финансовыми, предприятиями связи
|
м
|
Радиус обслуживания
аптеками
|
м
|
Радиус обслуживания
клубами социальной поддержки
|
м
|
Радиус обслуживания
библиотеками
|
м
|
Радиус обслуживания
продовольственными магазинами
|
м
|
Радиус обслуживания
аптечными киосками
|
м
|
5.5
|
Доступность объектов транспортного обслуживания
|
5.5.1
|
Пешеходная
доступность до
остановок общественного транспорта
|
метры
|
Функциональное
назначение территории
|
-
|