Постановление Правительства Республики Алтай от 26.09.2014 № 282

Муниципальные образования	Территория, кв. км	Число жителей на 1 кв. км	Годовая сумма, ГДж/кв. м
1	2	3	4
г. Горно-Алтайск	90	597,0	4,7
МО «Майминский район»	1286	21,4	4,7
МО «Чойский район»	4526	1,9	4,7
МО «Турочакский район»	11060	1,1	4,4
МО «Шебалинский район»	3792	3,9	4,5
МО «Чемальский район»	3019	3,2	4,5
МО «Усть-Канский район»	6244	2,4	4,5
МО «Онгудайский район»	11696	1,3	5,2
МО «Улаганский район»	18393	0,7	5,2
МО «Усть-Коксинский район»	12952	1,3	5,5
МО «Кош-Агачский район»	19845	0,9	5,8
Всего			53,7

Реализацию энергетического потенциала солнечной радиации целесообразно проводить путем изготовления автономных фотоэлектрических и гибридных установок в поселениях, не подключенных к электрическим сетям общего пользования. Применение фотоэлектрических систем будет оказывать положительный эффект на экономическое развитие этих населенных пунктов за счет повышения качества электроснабжения мелких потребителей и сокращения потребления дальнепривозного моторного топлива.

Стоимость вспомогательного оборудования составит примерно 60+-75 тыс. рублей. Срок службы не менее 30 лет.

Кроме того, фотоэлектрическая установка работает бесшумно, не загрязняет среду обитания, требует минимального технического обслуживания. Одна такая фотоэлектрическая установка снижает потребление дизельного топлива ДЭС на 300 л/год.

5. Низкопотенциальное тепло поверхностных слоев Земли

С солнечной радиацией тесно связан и другой возобновляемый источник энергии - низкопотенциальное тепло поверхностных слоев Земли. Фактически это возобновляемый источник энергии, использующий аккумулированную энергию солнечной радиации. Этот источник низкопотенциальной тепловой энергии может быть использован для теплоснабжения зданий. Использование этого источника низкопотенциальной тепловой энергии возможно с помощью теплонасосных систем теплоснабжения.

В течение года в слоях почвы, примыкающих к поверхности выше границы «нейтральной зоны», под воздействием потоков тепла, связанных с солнечной радиацией, интенсивно идет процесс теплопереноса. В холодный период года результирующий поток тепла направлен из глубины к поверхности, весной и в первую половину лета напротив - от верхних слоев в глубь почвы. Летом на процессы теплопереноса влияет растительный покров (чем он выше и чаще, тем ниже температура), зимой - состояние и мощность снежного покрова, который обладает малой теплопроводностью и поэтому способствует сохранению тепла в почве.

Гидрологические характеристики территории Республики Алтай благоприятны для применения тепловых насосов в системах отопления и горячего водоснабжения, использующих низкотемпературное тепло поверхностных слоев Земли. При низкой плотности заселения территории, характерной для сельских поселков, этот ресурс практически неисчерпаем. Однако использование тепловых насосов в таких системах может дать реальную экономию топлива только при условиях, обеспечивающих достаточно высокие значения коэффициента использования оборудования и отопительного коэффициента.

Например, выработку тепла для отопления и горячего водоснабжения одноквартирного жилого здания площадью 100 +- 120 кв. м обеспечивает небольшая автоматизированная теплонасосная установка типа АТНУ - 10 (потребляемая электрическая мощность 3,5 кВт, габаритные размеры, мм - 510 x 940 x 1520), работая от грунтового теплообменника закрытого типа эта система за отопительный период выработает такое количество тепла, которое эквивалентно сжиганию 14 т каменного угля.

Выводы и предложения

Как уже отмечалось во Введении, что с учетом географического положения, природных условий и технического состояния энергетической инфраструктуры, одним из выходов из неблагополучного положения, наряду с модернизацией электросетевого хозяйства Республики, является широкое использование нетрадиционных возобновляемых источников электрической и тепловой энергии.

В результате анализа статистических данных, научных и проектных проработок подтверждена техническая возможность и экономическая целесообразность использования нетрадиционных возобновляемых источников электрической и тепловой энергии, которыми в достаточной мере обладает Республика:

а) В части малой гидроэнергетики, подтверждена техническая возможность и экономическая целесообразность сооружения на 25 реках Республики 35 МГЭС суммарной мощностью около 120 тыс. кВт (см. таблицу 2), в том числе с целью создания резерва региональных генерирующих мощностей - строительство четырех МГЭС на реках Кучерла и Кураган суммарной мощностью свыше 10 тыс. кВт.

Таким образом, после поэтапного ввода проектных мощностей гидроэнергетика Республики сможет вырабатывать около 600 млн кВт.ч в год, что позволит обеспечить:

- надежность электроснабжения удаленных и труднодоступных поселений в горной местности без использования ДЭС на дорогостоящем привозном топливе;

- стабилизировать по напряжению электроснабжение южных районов, питающихся. в основном, по одноцепным линиям;

- получение приемлемых показателей энергобезопасности территории Республики;

б) Особенности физико-географических и природно-климатических условий в определенной мере ограничивают использование ветровой энергии, однако расчеты, выполненные по общепринятой методике показали, что в зависимости от местных условий территории, типа и мощности ВЭУ и специфики потребления электроэнергии, экономический потенциал Республики может составить ориентировочно 2,3 млрд кВт.ч в год;

в) Использование солнечной радиации с помощью автоматических фотоэлектрических установок предоставит возможность потребителям электроэнергии отказаться от дорогостоящего дальнепривозного дизельного топлива, улучшить экологическое состояние окружающей среды, а также сэкономить дизельное топливо в объеме около 300 литров в год на каждой установке;

г) Использование низкопотенциального тепла Земли возможно с применением автоматизированной теплонасосной установки АТНУ-10, которая потребляет 3,5 кВт. За отопительный сезон установка способна сэкономить до 14 тонн каменного угля в год;

д) Энергетическое использование биомассы (отходы растениеводства, древесина и ее отходы) позволит получить экономию топлива в объеме около 10 тыс. т.у.т., кроме того, использование биогаза, получаемого из отходов животноводства. сможет дать экономию топлива в объеме свыше 25 тыс. т.у.т.

Причинами необходимости развития нетрадиционной энергетики в Республике являются:

- отсутствие собственных традиционных топливно-энергетических ресурсов;

- наличие обширных территорий, неохваченных централизованным электро- и теплоснабжением и их подсоединение невозможно по техническим причинам или экономически невыгодно;

- рост тарифов на централизованную энергию вследствие роста цен на энергоресурсы (особенно на дизельное топливо, используемое на ДЭС);

- необходимость утилизации твердых бытовых и промышленных отходов.

Эффективность использования НВИЭ определяется совокупностью следующих факторов:

- денежными и материальными затратами на создание, установку и эксплуатацию устройств, использующих эти виды энергии;

- объемом замещения традиционных энергоресурсов и их стоимости;

- сокращением ущерба от загрязнения окружающей среды;

- учетом социальных факторов использования НВИЭ (улучшение здоровья людей, их жизненных условий);

- получением, в ряде случаев, ценных продуктов при использовании биомассы и сжигании бытовых и промышленных отходов.

В заключение необходимо отметить, что только коммерческого подхода к вопросу реализации развития нетрадиционной энергетики в Республике Алтай явно недостаточно. Разработка проектов и внедрение нетрадиционной энергетики возможны только при соответствующем организационно-экономическом и правовом механизме и при поддержке федеральных органов государственной власти и частного капитала, как это делается в ряде зарубежных стран.

В заключение следует сказать о том, что в ряду вопросов по развитию малой гидроэнергетики в Республике особого внимания заслуживает вопрос о сооружении Алтайской ГЭС на реке Катунь. В официальных документах органов государственной власти Республики, эта ГЭС отнесена к классу «малых ГЭС», хотя ее проектная мощность составляет 140 тыс. кВт, тогда как мощность МГЭС, отнесенных к этому классу, находится в пределах 10 - 30 тыс. кВт <1>).

Но главная проблема кроется в том, что ее строительство может повлечь за собой серьезные негативные экологические последствия, которые отрицательно повлияют на развитие приоритетной отрасли экономики Республики - рекреацию.

Более подробно аргументы «за» и «против» строительства Алтайской ГЭС будут рассмотрены в следующем этапе работы.

______________________

<1> Согласно ГОСТ Р 51238-98, УДК 001.4:620.9:006.354.

Раздел 5. ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СВЯЗЬ И ПРОВОДНОЕ ВЕЩАНИЕ

Раздел разработан руководителем ГЭВС Горно-Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» Соколовым С.Т. При разработке раздела использованы материалы Горно-Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», а также данные территориального органа Федеральной службы госстатистики по Республике Алтай.

Характеристика систем межрайонной и внутрирайонной связи

Межрайонная (внутризоновая) сеть связи Республики Алтай построена по радиально-узловому принципу (схема приложение № 1). Цифровая автоматическая междугородняя телефонная станция типа АХЕ-10 установлена в республиканском центре г. Горно-Алтайске в 1996 году и соединяет по линиям ЗСЛМ 11 центральных автоматических телефонных станций (АТС) распределенных по территории Республики Алтай. Районные центральные станции установлены в географическом центре административных районных единиц, таких как республиканский центр г. Горно-Алтайск, с. Шебалино Шебалинского района, с. Онгудай Онгудайского района, с. Улаган Улаганского района, с. Кош-Агач Кош-Агачского района, с. Усть-Кан Усть-Канского района, с. Усть-Кокса Усть-Коксинского района, с. Чоя Чойского района, с. Турочак Турочакского района, с. Майма Майминского района. Протяженность внутризоновых линий передач составляет 932,64 км. Из них 30% воздушные линии связи (ВЛС), 23% волоконно-оптические линии связи (ВОЛС), 47% подземные кабельные линии связи (КЛС).

Центральные станции, в свою очередь, соединяют по линиям межстанционной связи (МСС) 78 оконечных автоматических телефонных станций (АТС). Внутрирайонная связь (местная) построена по радиально-узловому принципу (схемы организации связи приложение № 2). Протяженность межстанционных линий передач составляет 1450,03 км. Из них 70% воздушные линии связи (ВЛС), 3% волоконно-оптические линии связи (ВОЛС), 27% кабельные линии связи (КЛС).

Горно-Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком» является единственным оператором фиксированной связи на территории Республики Алтай.

Выход абонентов республики Алтай на междугороднюю и международную связь осуществляется по каналам операторов дальней связи, таких, как ОАО «Ростелеком», «МТТ», «Синтера», «Совинтел», включенных в АМТС г. Горно-Алтайска. Оператора дальней связи абонент выбирает самостоятельно набором кода оператора.

Помимо операторов дальней связи, на сети Горно-Алтайского филиала присоединены также операторы сотовой связи. Ниже приведен реестр присоединенных операторов связи. Реестр присоединенных операторов на сеть Горно-Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» на 01.01.2008.

№ п/п	Наименование присоединенного оператора	Категория присоединенного оператора
1	2	3
1.	ОАО «Ростелеком»	Оператор дальней связи
2.	ОАО «МТТ»	Оператор дальней связи
3.	ОАО «Арктел»	Оператор дальней связи
4.	ООО «Эквант»	Оператор дальней связи
5.	ЗАО «Компания Транстелеком»	Оператор дальней связи
6.	ООО «Совинтел»	Оператор дальней связи
7.	ООО «ОСС Телеком»	Оператор дальней связи
8.	ОАО «ВымпелКом»	Оператор сотовой связи
9.	ОАО «МТС»	Оператор сотовой связи
10.	ЗАО «Мобиком-Новосибирск»	Оператор сотовой связи
11.	ЗАО «Синтерра»	Оператор дальней связи
12.	ЗАО «Инвестэлектросвязь»	Оператор дальней связи
13.	ООО «Наука-связь»	дальней связи
15.	ОАО «ВымпелКом»	Оператор дальней связи
16.	«ОптиТелеком»	Оператор дальней связи
17.	«Коннект»	Оператор дальней связи
18.	ОАО «АлтайСвязь»	Оператор сотовой связи

Сведения о техническом состоянии и мощности сооружений

и оборудования

Автоматическая телефонная станция АМТС типа АХЕ-10 установлена в г. Горно-Алтайске. На местном уровне насчитывается 89 АТС из них: 47 цифровых АТС общей монтированной емкостью - 29692 №№, 4 квазиэлектронных АТС общей монтированной емкостью - 5376 №№, 38 координатных АТС общей монтированной емкостью - 5616 №№.

На телефонной сети установлены АТС следующих типов:

Цифровые АТС:

- МС-240 - 35 шт., общей монтированной емкостью - 5936 №№;

- КВАНТ-Е - 7 шт., общей монтированной емкостью - 9652 №№;

- SI-2000 - 1 шт., общей монтированной емкостью - 4160 №№;

- DRX-4 - 2 шт., общей монтированной емкостью - 1536 №№;

- MD - 110 - 1 шт., общей монтированной емкостью - 144 №№;

- АХЕ - 10 - 1 шт., общей монтированной емкостью - 8264 №№.

Квазиэлектронные АТС:

- Квант-КЭ - 3 шт. общей монтированной емкостью - 3840 №№;

- АТСКЭ «ИСТОК» - 1 шт. общей монтированной емкостью - 1536 №№.

Координатные АТС:

- АТСК-100/2000 - 5 шт., общей монтированной емкостью - 2730 №№;

- АТСК - 50/200 - 20 шт., общей монтированной емкостью - 1610 №№;

- АТСК - 50/200 модернизированные комплектами СИЭТ «КАСКАД» - 12 шт., общей монтированной емкостью - 1276 №№.

На межстанционной телефонной сети связи применяется оборудование уплотнения следующих типов:

Цифровые системы передачи: Маком - МХ; Flex DSL Поликом-300; FOM-4; ЦВОЛТ «Гвоздь»; ИКМ-30; ИКМ-15; РРЛ «Радан».

Аналоговые системы передачи: ВО-12-3; В-2-2; LVK-12; КНК-12; В-3-3.

На внутризоновой телефонной сети связи применяется оборудование уплотнения следующих типов:

Цифровые системы передачи: Маком - МХ; SDM-1; XDM-500;

Аналоговые системы передачи: ВО-12-3; VLB - 24; К-60П.

Для связи автоматической междугородней станции с центральными автоматическими станциями с. Улаган, с. Кош-Агач применяется следующее оборудование спутниковой связи:

- ЗССС с. Кош-Агач, с. Улаган - «Вымпел-2»;

- ЦЗССС г. Горно-Алтайск - «Вымпел - 3».

На телефонной сети г. Горно-Алтайска и с. Чоя установлено оборудование беспроводного радиодоступа DECT.

В районном центре с. Чоя установлено оборудование DECT DWLL-200. Одна базовая станция монтированной емкостью - 20 номеров.

В г. Горно-Алтайске установлено 5 базовых станций DECT «МиниКом-DECT», распределенных по территории г. Горно-Алтайска, монтированной емкостью - 200 номеров.

Таксофонный парк для оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов составил 233 шт., охватывающий 229 (93,5%) населенных пунктов Республики Алтай.

В 2007 году была развернута сеть станций спутниковой связи класса VSAT для подключения таксофонов, установленных по национальной программе «Строительство сети связи по предоставлению универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов». Схемы организации спутниковой связи SkyEdge представлены в приложении № 3. В качестве центральных земных станций спутниковой связи (ЦЗССС) используется оборудование SkyEdge GW - 11 комплектов. В качестве оконечных земных станций спутниковой связи (ЗССС) используется оборудование SkyEdge Pro - 61 комплект. Оператор спутниковой связи ЗАО «Глобал-Телепорт».

Также для подключения таксофонов была развернута сеть спутниковой связи на оборудовании FAU-200 (Globalstar) - 33 комплекта. Оператор спутниковой связи ЗАО «Глобал-Тел».

Сводная таблица по протяженностям линейно кабельных

сооружений связи

	Ед. измерения	Телефонная канализация	На внутризоновой сети связи			От райцентра до низлежащих объектов связи (МСС)			Между объектами связи в пределах города или райцентра
			ВЛС	Медный кабель	ВОК	ВЛС	Медный кабель	ВОК	Медный кабель	ВОК
Протяженность	км.		280	438,2	214,4	1016,98	388,96	44,09	4,82	3,5
	Кан./км	281,35

Сведения об общей емкости телефонной сети

На территории Республики Алтай телефонизировано 243 населенных пункта из 245. Общая монтированная емкость телефонной сети Горно-Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» на территории Республики Алтай составляет 40,684 тыс. номеров, в том числе ГТС - 16,688 тыс. номеров, СТС - 23,996 тыс. номеров.

Использованная номерная емкость телефонной сети Горно-Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» на территории Республики Алтай составляет 38439 номера, в том числе ГТС - 16,304 тыс. номеров, СТС - 22,135 тыс. номеров.

Коэффициент использования монтированной емкости на городских телефонных сетях - 97,7%.

Коэффициент использования монтированной емкости на сельских телефонных сетях - 92,2%.

В целом, на местной телефонной сети доля монтированной емкости цифровых АТС составляет - 73%.

Доля монтированной емкости электронных АТС на городских телефонных сетях - 83,1%.

Доля монтированной емкости электронных АТС на сельских телефонных сетях - 66%.

Монтированная емкость ГТС, оборудованная аппаратурой повременного учета, составляет 16688 тыс. номеров, СТС - 23996 тыс. номеров, всего на сети - 40684 тыс. номера.

Телефонная плотность на 1000 жителей Республики Алтай составляет 187 телефона, в том числе ГТС - 303 телефона, СТС - 145 телефона.

Организация сотовой связи и используемые стандарты

На территории Республики Алтай на 01.01.2008 присутствуют следующие операторы сотовой связи:

- ОАО «Мобильные ТелеСистемы», стандарт GSM 900/1800. Установлено 38 базовых станций охватывающих территорию всех районов Республики Алтай.

- ОАО «МегаФон», стандарт GSM 900/1800. Установлено 14 базовых станций, охватывающих территории Чемальского и Майминского районов;

- ОАО «Вымпел - Коммуникации», стандарт GSM 900/1800.

Установлено 42 базовых станции, охватывающих территорию всех районов Республики Алтай;

- ОАО «Алтайсвязь», стандарт GSM - 1800. В настоящий момент развертываются базовые станции в г. Горно-Алтайске, но пока не введены в эксплуатацию.

Абонентская база на май 2007 г. составляла 150 тыс. человек. Уровень проникновения сотовой связи в Республике - 72%.

Характеристика сети радиофикации республики

Количество радиоузлов в сельской местности - 5, количество транслируемых радиопрограмм - 2.

Место размещения, марка оборудования:

с. Черга Шебалинского района, усилитель - ТУПВ-0,5;

с. Верх-Апшуяхта Шебалинского района, усилитель - УПВ - 1;

с. Ильинка Шебалинского района, усилитель - ТУПВ - 0,25 x 2;

с. Верх-Бийск Турочакского района, усилитель - ТУ - 100;

с. Кебезень Турочакского района, усилитель - ТУПВ - 0,25 x 2.

В городской местности количество радиоузлов - 1, количество радиопрограмм - 2 («Радио России» с включением региональных программ ГТРК «Горный Алтай»; Радио «Маяк»).

Место размещения, марка оборудования:

г. Горно-Алтайск, усилитель - УПВ-5.

Общее количество радиоточек в Республике Алтай - 3485, в том числе в городской местности - 3444, в сельской местности - 41.

Плотность радиоточек на 1000 жителей Республики Алтай составляет - 16 радиоточек, в том числе в г. Горно-Алтайске - 64 радиоточки, в сельской местности - 0,27 радиоточки. Число населенных пунктов, имеющих сеть звукового проводного вещания - 6 шт.

В настоящий момент УКВ ЧМ вещание осуществляется филиалом ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - РТПЦ Республики Алтай.

В 2008 г. планируется осуществить перевод проводного вещания на УКВ ЧМ вещание в следующих населенных пунктах: Черга, Ильинка, Апшуяхта Шебалинского района, Кебезень, Верх-Бийск Турочакского района.

Телевидение

Телевещание осуществляет РТПЦ Республики Алтай, подразделениями которого являются 9 районных и 2 сельских обслуживаемых телерадиовещательных станций. Основные сети распространения телепрограмм, обслуживаемые предприятием:

- ТК «Россия» с включением региональных программ ГТРК «Горный Алтай»;

- ТК «Первый канал»;

- ТК «Культура»;

- ОАО «Телекомпания НТВ».

В 2004 году в рамках реализации программы «Развитие спутникового телерадиовещания в Республике Алтай на 2003 - 2005 годы», была введена в эксплуатацию новая передающая станция в Горно-Алтайске, передающая сигнал ГТРК «Горный Алтай» на спутник «Ямал-2000», что позволило увеличить охват населения телевещанием до 94%.

Интернет и IP-телефония

На территории Республики находятся следующие провайдеры предоставления услуг Интернет:

№ п/п	Провайдер предоставления услуг Интернет	Пути доступа	Зона доступа
1	2	3	4
1.	ЗАО «РТКомм. РУ»	Абонентские телефонные линии связи, принадлежащие Горно-Алтайскому филиалу ОАО «Сибирьтелеком». Линии доступа, построенные клиентами ЗАО «РТКомм. РУ»	г. Горно-Алтайск
2.	Горно-Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком»	Абонентские телефонные линии связи Горно-Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком»	Вся телефонизированная территория Республики Алтай
3.	ИП «Зырянов»	Радиодоступ Wi-Fi. Линии доступа, построенные провайдером	Райцентры с. Усть-Кан, с. Онгудай, с. Усть-Кокса, г. Горно-Алтайск
4.	ООО «Онрэла»	Радиодоступ Wi-Fi. Линии доступа, построенные провайдером	г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайским филиалом ОАО «Сибирьтелеком» предоставляются услуги широкополосного доступа в следующих населенных пунктах: г. Горно-Алтайск, с. Майма, с. Шебалино, с. Усть-Кан, с. Чемал. Общая монтированная емкость сети на конец 2007 г. составила 2008 портов, задействованная - 1254 порта.

Одним из приоритетных направлений деятельности филиала является создание масштабируемой инфраструктуры сети передачи данных. Строительство новых фрагментов инфраструктуры сети передачи данных осуществляется исходя из требования мультисервисности - современная сеть передачи данных должна обладать функциями универсальности: переносить разнородный трафик (голос/видео/данные) с заданными параметрами качества обслуживания и уровнем конфиденциальности. На базе такой сетевой инфраструктуры оказываются как услуги доступа к Интернет, так и услуги построения виртуальных частных сетей VP№ для корпоративных клиентов.

Для предоставления услуг передачи данных со строительством магистральных мультисервисных сетей идет активное развитие сети широкополосного доступа. В настоящее время в филиале приоритетным направлением развития инфраструктуры широкополосного доступа являются технологии высокоскоростной передачи данных по физической линии xDSL (ADSL и G.SHDSL). Существующие ресурсы медных линий позволяют быстро и в большом объеме вести развертывание сетей доступа без строительства линейно-кабельных сооружений.

Важной стратегической целью является задача охвата инфраструктурой сети передачи данных возможно более широкой категории пользователей, в связи с этим большое внимание уделяется услугам коммутируемого доступа, как наиболее доступному способу доступа к сетям передачи данных, в том числе и Интернет. Услуги коммутируемого доступа оказываются с использованием современного мультипротокольного оборудования, обеспечивающего подключение к телефонной сети общего пользования по цифровым стыкам.

Провайдером IP - телефонии на всей территории Республики Алтай является Горно-Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком». Выход на платформу IP - телефонии осуществляется через верхнего провайдера ЗАО «РТКомм.РУ» в г. Новосибирске.

Уровень технической оснащенности

Уровень технической оснащенности сетей связи Горно-Алтайского филиала можно оценить по уровню цифровизации. На конец 2007 г. он достиг 73%. Динамика изменения данного показателя за период 2004 - 2007 гг. следующая:

на 01.01.2004 - 37,6%;

на 01.01.2005 - 61,2%;

на 01.01.2006 - 69,5%;

на 01.01.2007 - 72,0%;

на 01.01.2008 - 73,0%.

Коэффициент изношенности основных фондов по Горно-Алтайскому филиалу составляет 32,6%, в среднем по ОАО «Сибирьтелеком» - 42,9%.

Выводы и ориентировочный прогноз развития систем

электрической связи и проводного вещания на ближайшую

перспективу (5 - 10 лет)

Прогноз развития телекоммуникационной сети Горно-Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» на период 2008 - 2018 гг.:

I.) Развитие внутризоновой сети:

1. Строительство ВОЛП Усть-Кан - Онгудай - 2009 г.

2. Строительство ВОЛП Горно-Алтайск - Турочак - 2010 - 2011 гг.

3. Строительство ВОЛП Онгудай - Чемал - 2013 г.

4. Строительство ВОЛП Усть-Кан - Усть-Кокса - 2014 г.

5. Строительство ВОЛП Онгудай - Кош-Агач - 2016 г.

6. Строительство ВОЛП Акташ - Улаган - 2018 г.

II.) Замена автоматической междугородной станции AXE-10 в г. Горно-Алтайске - 2009 г.

III.) Замена всех координатных и квазиэлектронных АТС на цифровые до 2011 г. (Уровень цифровизации - 100%).

Перспективными планами филиала предусматривается расширение и строительство сети широкополосного доступа xDSL с использованием протоколов ADSL и G.SHDSL. Для обеспечения транспорта трафика сети широкополосного доступа планируется соответствующая модернизация или строительство магистральных сетей передачи данных, обладающих функциями универсальной среды переноса (т.н. мультисервисная), гарантирующими заданные параметры качества обслуживания и уровня безопасности. Таким образом, создаваемая в рамках направлений строительство сетей широкополосного доступа и мультисервисные сети сетевая инфраструктура обеспечит возможность предоставления различных видов услуг от предоставления доступа к Интернет или виртуальных частных сетей до услуг по передаче мультимедийной информации.

Приложение № 1

СХЕМА

ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИЗОНОВОЙ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Рисунок не приводится.

Раздел 6. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

При разработке раздела использованы материалы Государственного доклада «О состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Республики Алтай за 2006 год» Верхне-Обского бассейнового водного управления, материалы Государственного доклада «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Алтай в 2006 году», материалы Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Республики Алтай в 2006 году», данные Территориального фонда информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай.

В разделе рассмотрены вопросы обеспечения Республики водными ресурсами, приводятся данные о количестве и качестве поверхностных и подземных вод, характеристики объектов водоснабжения, состояние водозаборных сооружений и сооружений очистки бытовых и промышленных сточных вод, данные об источниках загрязнения поверхностных и подземных вод.

Поверхностные воды. Республика Алтай богата водными ресурсами, представленными реками, озерами, ледниками, болотами. Суммарная протяженность 20188 больших и малых горных рек на ее территории составляет 62550 км. На долю мельчайших (длина менее 10 км) и малых рек (10 - 25 км) приходится 99,8% от общего числа рек и 78,4% от их суммарной протяженности. Реки Республики используются, в основном, для обеспечения водой предприятий и населения, частично для орошения, рекреации, рыболовства.

На территории Республики Алтай насчитывается около 7 тысяч озер общей площадью более 600 кв. км (0,6% территории республики). Самым крупным является Телецкое озеро площадью 230 кв. км, вмещающее 40 куб. км пресной экологически чистой воды.

К характерным для Республики водным объектам относятся ледники. В настоящее время известно около 1035 ледников, которые расположены, в основном, в верхней части бассейна р. Катунь. Общая площадь оледенения составляет 805 куб. км. Объем ледников составляет 38,3 куб. км (около 35 куб. км воды), а вместе со снежниками - 50 куб. км.

Искусственные водные объекты представлены прудами и малыми водохранилищами. Пруды, как правило, имеют рекреационное или сельскохозяйственное назначение, либо предназначены для рыборазведения. Все пруды построены на малых реках, имеют земляные или бетонные плотины. Водохранилища имеются также при малых ГЭС (Чемальская, Кайру, Джазатор), а также на некоторых горнодобывающих предприятиях - рудники «Веселый», Калгутинский.

Суммарный поверхностный сток воды с территории РА в среднем составляет 30 куб. км в год и еще 85 куб. км находится в виде многолетних запасов - в ледниках, снежниках и озерах.

Качество поверхностных вод

В целом поверхностные воды республики соответствуют требованию СанПиН 2.1.5.980-00 и ГН 2.1.5.1315-03. Большинство из них соответствует гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод и пригодны для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. К их числу относится оз. Телецкое (южная половина), реки Башкаус, Чарыш, Песчаная, Чуя, Чибитка, Каурчак, Жумалы, Кызыл-Шин. Экологическое состояние р. Бия в последние годы также можно считать удовлетворительным, поскольку ее вода относится к категории слабозагрязненных. По сравнению с предыдущими годами в воде реки несколько увеличилось присутствие минеральных форм азота и нефтепродуктов, что предположительно свидетельствует о слабо выраженной тенденции к ухудшению ее качества.

Значительно хуже экологическое состояние малых рек Республики, о чем свидетельствуют полученные в 2006 году и в предыдущий период данные аналитического контроля воды рек Майма, Улалушка (в черте г. Горно-Алтайска), а также результаты отчетного года по рекам Сейка, Черга, Чулта, Андоба, Бол, Каурчак, Сия и др., подверженных воздействию предприятий горнодобывающей и пищевой промышленности. Вода вышеотмеченных малых рек, как правило, значительно загрязнена нефтепродуктами, фенолами, минеральным азотом, взвешенными веществами, тяжелыми металлами. При этом максимальный спектр и высокие концентрации загрязнителей обнаруживаются в местах сброса сточных вод промышленных предприятий. В большинстве своем вода вышеотмеченных малых рек характеризуется как загрязненная и грязная (3 - 4 классы по УКИЗВ).

По данным ТУ Роспотребнадзора по Республике Алтай, в 2006 году свыше 10% сельского населения Республики для питьевого водоснабжения используют воду открытых водоемов без какой-либо водоподготовки. В ряде населенных пунктов Усть-Канского, Турочакского, Кош-Агачского, Усть-Коксинского и Онгудайского районов практически все жители пьют воду из рек, потенциально опасных в плане распространения инфекционных заболеваний.

Подземные воды. Республика Алтай обладает значительными ресурсами подземных вод, заключенных в жильно-блоковых водоносных зонах горных пород различного возраста, а также в артезианских бассейнах межгорных впадин - Чуйской, Курайской, Уймонской и др.

По результатам последней оценки, выполненной в 2000 г., прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод составляют 7403,8 тыс. куб. м/сутки (без учета ООПТ), из которых около 30% находится в Усть-Коксинском районе. Площадной модуль стока подземных вод РА в среднем составляет 1,2 л./сек. кв. км при вариациях 0,72 - 2,32 л/сек. кв. км.

Степень разведанности ресурсов подземных вод невысокая. В настоящее время на территории Республики в разной степени разведано 9 месторождений пресных подземных вод с суммарными категорийными запасами 222,7 тыс. куб. м/сутки, что составляет менее 3% прогнозных ресурсов. Из них в настоящее время эксплуатируются только 4 месторождения - Улалинское, Майминское и, частично, Толгоекское и Калгутинское. Готовится к эксплуатации крупнейшее Катунское месторождение. В Республике имеются также слабо изученные источники минеральных вод.

Забор подземных вод по Республике в 2006 г. составил 6,47 млн куб. м, что составляет около 0,4% от общих прогнозных ресурсов или 3,3% от разведанных запасов. Из них 4,68 млн куб. м (72,3%) добыто водопользователями, имеющими лицензии на добычу подземных вод. Недоучет отбора подземных вод, по данным ТЦ «Алтайгеомониторинг», составил в среднем 21% от общего объема их водопотребления. Недоучет вод использованных для хозяйственно-питьевого водоснабжения, составил порядка 18%.

В целом по Республике обеспеченность ресурсами подземных вод питьевого водоснабжения составляет 36,5 куб. м/сутки на человека при среднем потреблении около 0,1 куб. м/сутки на одного человека. Средний водоотбор в Республике составляет всего 20 тыс. куб. м/сутки, при этом до 45% добываемых подземных вод используется в г. Горно-Алтайске.

Подземные воды являются основным источником питьевого водоснабжения населения (около 80%). В меньшей степени они используются для нужд промышленности и сельского хозяйства Республики.

Качество подземных вод. Качество подземных вод РА обусловливается сочетанием природных гидрогеохимических особенностей региона и воздействием антропогенных факторов. В частности, природные геолого-металлогенические и гидрогеологические особенности формируют в целом повышенный региональный фон железа и марганца (до 7 и 3 ПДК соответственно) в подземных водах на значительной части территории Республики, особенно в областях развития многолетней островной мерзлоты.

Повышенные концентрации железа, марганца, алюминия, бария, урана характерны также для подземных вод, связанных с корами выветривания и продуктами их переотложения, в северной и северо-восточной частях Республики. Природный характер также имеет аномально повышенное содержание ртути в подземных водах ряда населенных пунктов Республики. Достаточно редко в подземных водах отмечаются повышенные концентрации меди, свинца и цинка природного характера.

Основными источниками антропогенного воздействия на качество подземных вод являются промышленные предприятия и транспорт, сельскохозяйственные объекты, селитебные зоны. Главным фактором антропогенного загрязнения подземных вод республики являются сельскохозяйственное производство и жилищно-коммунальное хозяйство.

Основными загрязняющими компонентами сельскохозяйственной отрасли выступают азотсодержащие вещества - нитраты, нитриты, аммонийные соединения, а также сульфаты и хлориды (до 2 - 3 фонов), соединения железа и пр. В наиболее крупных очагах химического загрязнения, таких как село Майма, изначально гидрокарбонатные магниево-кальциевые грунтовые воды приобрели несвойственный им гидрохимический состав - сульфатно-нитратно-гидрокарбонатный кальциевый и нитратно-хлоридно-гидрокарбонатный натриево-кальциевый. Концентрации нитратов в воде из индивидуальных колонок в с. Майма варьируют от 0,5 до 9 ПДК, жесткость достигает 17 мг-экв/куб. дм, содержание кальция до 290 мг/куб. дм, минерализация - до 0,9 г/куб. дм.

Другими второстепенными источниками загрязнения подземных вод являются: бесхозяйственное хранение и применение удобрений, ядохимикатов, свалки бытовых и промышленных отходов, сбросы предприятий и частных лиц.

Землетрясение, произошедшее на территории Республики в сентябре 2003 г., сформировало неустойчивое состояние подземной гидросферы. В частности, существенно изменился качественный состав подземных вод, усложнился гидрохимический состав, увеличился уровень присутствия большинства макро- и микрокомпонентов. Такая тенденция сохранилась до 2005 г., в котором наметилась отчетливая тенденция спада концентраций изученных показателей, вплоть до фонового уровня. В 2006 г. наблюдалось дальнейшее уменьшение значений большинства показателей химического состава подземных вод. В частности, частота встречаемости рН более 9 уменьшилась в 3 раза по сравнению с предыдущим годом. Существенно снизились концентрации почти всех изученных микроэлементов, кроме лития и мышьяка. Эти и другие данные свидетельствуют о тенденции восстановления фонового гидрохимического состава подземных вод на территории Республики Алтай, за исключением Чуйской сейсмоактивной зоны и Катунского блока, где сохраняется нестабильный гидродинамический и химический режим вод.

Объемы и структура водопотребления и водоотведения

Водопотребление. Всего в 2006 г. в Республике Алтай использовано 8,68 млн куб. м пресной воды, что меньше на 0,33 млн куб. м (3,7%) водопотребления 2005 г. Забор поверхностных вод составил 2,21 млн куб. м (на 10,4% больше 2005 г.), подземных вод - 6,47 млн куб. м (на 6% меньше, чем в предыдущем году).

Основные показатели водопотребления и водоотведения по Республике Алтай в динамике за 2005 и 2006 годы в млн куб. м представлены в таблице 4 (см. приложение 1). Из приведенных в таблице 4 данных следует, что в структуре водопотребления ведущее место принадлежит жилищно-коммунальному и сельскому хозяйству, потребляющим более 85% всей используемой воды.

Объемы забора и водопотребления основными отраслями народного хозяйства РА за последние пять лет показаны в таблице 1.

Таблица 1

Отрасли хозяйства	Объемы забора воды (водопотребления) по годам, млн куб. м					2006/2002 %
	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Промышленность	1,25 (1,04)	1,20 (1.03)	1,16 (1,10)	1,18 (1,11)	1,19 (1,15)	95,2 (110,5)
Сельское хозяйство	1,90 (1,85)	1,78 (1.62)	2,51 (2,31)	2,00 (1,91)	2,01 (2,01)	105,8 (108,6)
Жилищно-коммунальное хозяйство	5,72 (4,71)	6,17 (5,17)	6,15 (5,07)	5,71 (4,87)	5,38 (4,67)	94,0 (99,2)

Из приведенных в таблице 1 данных следует, что в последние три года в Республике происходит небольшое уменьшение объемов забора воды, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Следует отметить, что в 2006 году уменьшились безвозвратные потери при транспортировке используемой воды - до 0,66 млн куб. м (в 2005 г. - 0,79 млн куб. м).

По отношению к объему забранной воды потери - 7,6% (в 2005 г. - 8,8%).

Структура забора и использования воды по бассейнам основных рек Республики в 2006 г. приведена в таблице 2.

Таблица 2

Реки	Забрано вод, млн куб. м			Использовано вод на нужды, млн куб. м
	Всего	поверхностных	подземных	Всего	производство	орошение	с/х водоснабжение	хозпитьевые
Катунь	7,57	1,94	5,63	6,81	0,88	1,85	0,15	3,93
Бия	1,03	0,27	0,76	1,01	0,73	-	0,03	0,25
Прочие реки	0,08	-	0,08	0,07	0,01	-	0,01	0,05
Всего по Республике	8,68	2,21	6,47	7,89	1,62	1,85	0,19	4,23