Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 14.08.2017 № 128

·      обеспечение сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов благоустроенным жильем;

·      повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами;

·      грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

·      создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности.

 

Целевые показатели подпрограммы:

- ввод (приобретение) более 54,2 тыс. м2 жилья для граждан проживающих в сельской местности, в том числе 38,5 тыс. м2 для молодых семей и молодых специалистов;

- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 1620 ученических мест,

- ввод в действие 14 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики,

- ввод в действие 34,9 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений;

- ввод в действие 10 учреждений культурно-досугового типа на 2550 мест;

- ввод в действие 202,3 км распределительных газовых сетей;

- ввод в действие 204,4 км локальных водопроводов;

- ввод в действие более 50,2 км автомобильных дорог с твердым покрытием;

- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 6 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

- реализация 22 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

Реализация подпрограммы позволит:

- улучшить жилищные условия более 1000 семей проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 70% молодых специалистов и молодых семей;

- более чем на 80% удовлетворит потребности агропромышленного комплекса и социальной сферы села в молодых специалистах;

- повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе газом - до 85%, водой - до 81%;

- повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и трудовой деятельности;

- увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 35%.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

1-й этап - 2014 - 2017 гг.;

2-й этап - 2018 - 2020 гг.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма призвана способствовать реализации задач, определенных концепцией социально-экономического развития Республики Ингушетия на 2013 - 2020 гг.

Инвестиционные мероприятия по реализации подпрограммы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, а также новое строительство.

Строительство и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Организационное обеспечение включает в себя мероприятия федерального, республиканского и местного уровня по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

 

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

 

Целями данного мероприятия являются:

- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), и молодых семей (молодых специалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, и не обладающих достаточными собственными накоплениями;

- формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;

- создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

- предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Ингушетия на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

- софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

- использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного кредитования и материнского (семейного) капитала;

- увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

За период реализации подпрограммы планируется ввести более 54 тыс. м2 общей площади жилых помещений в сельской местности.

Предоставление и распределение социальных выплат для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с «Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов и выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности», утвержденным постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 февраля 2014 г. N 20.

Право граждан на получение указанной социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 гг. и на период до 2020 г.».

Гражданин, имеющий право на получение указанной социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 гг. и на период до 2020 г.».

 

Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

 

Реализацию данного мероприятия предполагается осуществлять по двум направлениям.

Первое направление предполагает обустройство населенных пунктов расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктур в сельской местности:

- общеобразовательные учреждения;

- фельдшерско-акушерские пункты и офисы врачей общей практики;

- плоскостные спортивные сооружения;

- учреждения культурно-досугового типа;

- распределительные газовые сети;

- локальные водопроводы.

Второе направление предусматривает реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, предполагающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

За период реализации Подпрограммы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в двух населенных пунктах, расположенных в сельской местности.

 

Развитие сети общеобразовательных учреждений

 

Данное мероприятие предусматривает:

- сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, в сельской местности;

- повышение территориальной доступности общеобразовательных учреждений в сельской местности;

- создание более тысячи ученических мест в сельской местности.

 

Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности

 

Данное мероприятие предполагает:

- развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи в сельской местности;

- прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами и (или) офисами врачей общей практики в сельской местности;

- создание 14 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики.

 

Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

 

Реализация данного мероприятия предполагает:

- ввод в действие 39,4 тыс. м2 плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, что обеспечит прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;

- создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи и проведение спортивно-массовых мероприятий.

 

Развитие газификации в сельской местности

 

Основной целью мероприятий Подпрограммы в области развития газификации является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:

- осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

- повышение уровня газификации жилого фонда;

- внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

- повышение эффективности использования природного газа.

Выполнение мероприятий (приложение N 1) позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Планируется ввод 202,3 км распределительных газовых сетей, что позволит повысить уровень газификации домов (квартир) в сельской местности до 85 процентов.

 

Развитие водоснабжения в сельской местности

 

Главными целями мероприятий Подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:

- строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

- монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды.

Реализация данного мероприятия позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 81%.

 

Развитие сети автомобильных дорог

 

Реализация данного мероприятия предусматривает:

- строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

- ввод более 50,2 км автомобильных дорог, что позволит значительно улучшить доступность для сельского населения общественно-значимых объектов и повысит инвестиционную привлекательность сельской местности.

 

Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности

 

Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

Реализацией данного мероприятия предполагается:

- привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;

- возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;

- сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

- сохранение и развитие сельских библиотек;

- улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок;

- расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому и природному наследию. Обеспеченность сельского населения клубными учреждениями повысится на 2550 мест.

По итогам реализации данных мероприятий предполагается создание 80 рабочих мест.

 

Комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку

 

Главной целью реализации данного мероприятия является комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создание благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

Проекты комплексной застройки предполагается реализовывать в местах развития агропромышленного комплекса, в том числе с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

- проекты комплексной застройки планируются реализовывать в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса.

За период реализации Подпрограммы планируется реализовать 6 проекта комплексной застройки в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.

 

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

 

Целями реализации мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности является:

- активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

- мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития.

Реализации данного мероприятия планируются по следующим приоритетным направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

- сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

- поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел;

 

Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий

 

Целями реализации мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:

- формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям;

- общественное признание необходимости развития сельских территорий;

В рамках данных мероприятий предусматривается организация участия Республики Ингушетия:

- во всероссийском конкурсе информационно-просветительских проектов по сельской тематике;

- во всероссийских соревнованиях по традиционным для России видам спорта;

- во всероссийском молодежном проекте по сохранению культурно-исторического наследия и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях.

 

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

 

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Подпрограммы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и иных источников.

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2020 годах составляет – 1965508,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1096664,6 тыс. рублей, республиканского бюджета – 331378,3 тыс. рублей (ежегодно выделяемые из республиканского бюджета средства на выполнение подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с объемами средств, включаемых в консолидированный бюджет республики на соответствующий период) бюджета муниципальных образований 7352,0 тыс. руб. и иных источников – 530114 тыс. рублей (приложение N 2).

Затраты на реализацию подпрограммы определены исходя из потребности ввода в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, не завершенных строительством и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

 

 


Приложение N 1

к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017гг и на период до 2020 года»

 

Мероприятия

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 года»

 

млн. рублей

Наименование мероприятий подпрограммы

2014 год

2015 год

Мощности

Ед. изм.

Федеральный бюджет

Бюджет Субъекта

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Мощности

Ед. изм.

Федеральный бюджет

Бюджет Субъекта

Местный бюджет

Внебюджетные источники

1

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего

-

-

-

-

-

2,55 т. м2

29,6

2,5

0

13,7

в т.ч. молодых семей и молодых специалистов

-

-

-

-

-

1,8 т. м2

20,7

1,1

0

9,34

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

-

-

-

-

-

2 ед.

2,4

0,5

0

4,2

Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур и автомобильными дорогами:

-

-

-

-

-

 

 

 

 

 

развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

-

-

-

-

-

0

29,3

1,5

0

0

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности

-

-

-

-

-

1ед.

6,4

2,4

0,3

0

развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.

-

-

-

-

-

2,5 т. м2

7,7

2,8

0,33

0

развитие газификации в сельской местности

-

-

-

-

-

15,5 км

28,6

5,3

1,5

6,8

развитие водоснабжения в сельской местности

-

-

-

-

-

18,7 км

32,4

6,5

0,85

7,65

развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

-

-

-

-

-

12,0 км.

201,6

15,9

-

-

 

 

млн. рублей

Наименование мероприятий подпрограммы

2016 год

2017 год

2018 год

Мощности

Ед. изм.

Федеральный бюджет

Бюджет Субъекта

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Мощности

Ед. изм.

Федеральный бюджет

Бюджет Субъекта

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Мощности

Ед. изм.

Федеральный бюджет

Бюджет Субъекта

Местный бюджет

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего

1,102 т. м2

7,88

6,00

0

5,95

2,973 т. м2

36,48

2,00

0

16,494

12,698 т. м2

0

7,00

0

60,00

в т.ч. молодых семей и молодых специалистов

0,772 т. м2

5,52

4,26

0

4,16

2,110 т. м2

25,91

1,42

0

11,710

9,016 т. м2

0

4,97

0

42,6

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

3 ед.

2,00

0,5

0,01

1,41

2 ед.

0,61

0,13

0

0,495

5 ед.

0

0,13

0

1,73

Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур и автомобильными дорогами:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

-

18,21

0,95

0

0

-

23,05

1,21

-

-

0,540

0

1,54

0

0

развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности

1 ед.

4,37

1,00

0,05

0

-

4,13

0,34

0,046

0

4 ед.

0

0,34

0,06

0

развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.

2,4 т. м2

5,020

0,26

0,05

0

-

3,47

0,41

0,035

0

10,0 т. м2

0

0,41

0,08

0

развитие газификации в сельской местности

6,6 км

9,74

0,51

0,11

0,98

3,5 км

7,29

0,40

0,085

0,769

58,7 км

0

1,06

0,23

2,11

развитие водоснабжения в сельской местности

11,0 км

21,63

1,13

0,24

1,21

10,7 км

20,14

1,06

0,235

2,119

60 км

0

1,06

0,23

2,11

развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности

-

27,2

1,43

0

0

550

мест

60,13

3,16

0

0

1000

 мест

 

1,4

0

0

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку

-

-

-

-

-

-

0

1,08

0

0

2 ед.

0

1,08

0

0

развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

1,1 км.

119,82

16,65

-

-

0,8 км.

0,077

12,00

-

-

10,6 км.

0

7,00

0

0


Информация по документу
Читайте также