Постановление Правительства города Севастополя от 10.08.2017 № 592-ПП

- протяженность водопроводов - 11,4 км.

Ежегодно проводится анализ результатов выполнения Программы и достижения целевых показателей, который согласовывается с Департаментом финансов города Севастополя и Департаментом экономики города Севастополя.

В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития города Севастополя.

С целью разработки критериев планируемой эффективности реализации Программы применяются следующие методики применения и расчета показателей Программы:

а) характеристика количественных показателей (индикаторов) Программы;

б) характеристика качественной оценки изменений, происходящих                          в сфере развития гражданского общества;

в) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада Программы в экономическое развитие города Севастополя в целом, оценку влияния ожидаемых результатов Программы на различные сферы экономики города Севастополя. Оценки включают в себя как прямые (непосредственные) эффекты от реализации Программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики города Севастополя;

г) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации Программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Индикаторы подпрограммы 5 установлены в соответствии с федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790.

Реализация Программы позволит разработать комплексный подход для организации деятельности по обеспечению прозрачности органов государственной власти и формированию информационной среды, а также формированию политики в отношении институтов гражданского общества.             

Окончательный этап реализации Программы и выполнение запланированных показателей позволит достичь следующие результаты:

- количество обустроенных граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на постоянное место жительства в город Севастополь, составит 220 человек к 2018 году;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан города Севастополя составит с 79,5 % в 2017 году к 67% в 2020 году;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, составит к 2020 году 24 тыс. человек;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, составит к 2020 году 21 тыс. человек;

- протяженность дорог - 1,3 тыс. п. м;

- протяженность водопроводов - 11,4 км.

             Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложении № 1 к Программе.

III.   Характеристика мероприятий подпрограммы 5

Основное мероприятие 1. «Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, итальянского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и города Севастополя, реализуемые на территории города Севастополя».

Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, итальянского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и города Севастополя, реализуемые на территории города  Севастополя, предусмотренные за счет средств федерального бюджета, являются мероприятием направления 8 «Обеспечение межнационального единства» федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790.

За счет средств федерального бюджета планируется реализация мероприятий:

«VI жилой микрорайон II очередь Камышовой бухты. Корпус 25». Мероприятие предусматривает строительство объекта капитального строительства  –  жилого дома для граждан, состоящих на квартирном учете на получение жилья по категории «депортированные» в Правительстве Севастополя. Реализация мероприятия позволит решить вопрос обустройства граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на постоянное место жительства в город Севастополь, за счет обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

«с. Полюшко. Благоустройство (дороги с твердым покрытием)». Мероприятие предусматривает благоустройство дорог в селе Полюшко. Объектами благоустройства являются: улица Виноградная, улица Решидова, улица Луговая. Протяженность дорог планировочной зоны составляет 2063 м/п. По результатам публичных слушаний от 25.03.2016 принято постановление Правительства Севастополя от 06.04.2016 № 281-ПП «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории с. Полюшко – благоустройство (дороги с твердым покрытием)».

К социальному обустройству территории города Севастополя за счет средств бюджета города Севастополя относится мероприятие: «Обеспечение водой надлежащего качества сел – мест традиционного проживания репрессированных народов Крыма: Вишневое, Камышлы, Новобобровское, Родное, в том числе проектно-изыскательские работы».

Основное мероприятие 2. «Укрепление общероссийского гражданского единства».

Проведение информационной кампании, направленной
на укрепление общероссийского гражданского единства, включает изготовление видеопродукции с целью размещения в электронных средствах массовой информации наружной рекламы посредством билбордов и ситилайтов, а также печатной продукции.

Реализация указанных мероприятий будет способствовать поддержанию межнационального мира и общественно-политической стабильности, окажет противодействие распространению идей этнополитического и          религиозно-политического экстремизма, ксенофобии, возникновению конфликтных ситуаций на национальной и религиозной почве.

Методическая работа с целью содействия укреплению общероссийского гражданского единства предполагает проведение конференций по вопросам межнационального и межконфессионального согласия и выпуск печатных сборников по итогам их проведения.

Основное мероприятие 3. «Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов России».

Среди мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, празднование памятных дат: Международного дня родного языка, Дня славянской письменности и культуры, Дня народного единства и другие. Содействие           проведению торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России, предусматривает приобретение печатной продукции к их проведению.

В соответствии со статьёй 2 Закона города Севастополя от 10.03.2015  № 122-ЗС «О праздниках и памятных датах города Севастополя» в связи с памятной датой города Севастополя 18 мая – День памяти жертв депортации (1944 год) включено проведение мероприятий, приуроченных к годовщине депортации из Крыма армян, болгар, греков, итальянцев, крымских татар, немцев. За счет средств бюджета города Севастополя предусмотрено их озвучивание, приобретение цветочной и печатной продукции.

Проведение информационной кампании, направленной на распространение знаний о народах России, предусматривает создание специализированных рубрик и тематических передач и изготовление печатной продукции.

Поддержка проведения этнографического диктанта предусматривает приобретение продукции с логотипом этнографического диктанта и изготовление печатной продукции.

Распространение знаний о народах России окажет положительное воздействие на формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории.

Реализация основного мероприятия 3 будет способствовать обеспечению сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации, формированию культуры межнационального (межэтнического) и межконфессионального общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 приведен в приложении № 2 к Программе.

IV. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для реализации подпрограммы 5

Финансирование мероприятий подпрограммы 5 предполагается за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.

Суммы финансирования основного мероприятия 1 «Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, итальянского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и города Севастополя, реализуемые на территории города Севастополя» подпрограммы за счет средств федерального бюджета определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым
и г. Севастополя до 2020 года».

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2017–2020 годах составит 303758,8 тыс. рублей, в том числе:

203225,9 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета;

100532,9 тыс. руб. за счет средств бюджета города Севастополя.

Объем финансирования подпрограммы 5 по годам составит:

2017 – 213808,8 тыс. руб.;

2018 – 85870,0 тыс. руб.;

2019 – 2040,0 тыс. руб.;

2020 – 2040,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 5 по годам за счет средств бюджета города Севастополя составит:

2017 год – 94412,9 тыс. руб.;

2018 год – 2040,0 тыс. руб.;

2019 год – 2040,0 тыс. руб.;

2020 год – 2040,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы 5 по годам за счет средств федерального бюджета составит:

2017 – 119395,9 тыс. руб.;

2018 – 83830,0 тыс. руб.;

2019 – 0 тыс. руб.;

2020 – 0 тыс. руб.

В случае несоответствия заявленных в подпрограмме 5 объемов финансирования объемам денежных средств, утвержденным законом о бюджете города Севастополя на реализацию ее мероприятий, проводится корректировка целевых индикаторов и показателей подпрограммы 5, перечня мероприятий на текущий и последующий годы.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы приведена в приложении № 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета приведено в приложении № 5 к Программе.

V.      Риски реализации подпрограммы 5 и меры по управлению этими рисками

К рискам реализации подпрограммы 5 относятся:

- наличие мероприятий подпрограммы 5, относящихся к сфере капитального строительства;

- высокий уровень энергозависимости экономики города Севастополя;

- наличие мероприятий, реализация которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере государственных товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- возможное ограничение финансовых средств федерального бюджета или бюджета города Севастополя.

Мерами управления рисками являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы 5 с учетом взаимодействия с соисполнителем и участниками подпрограммы 5;

- постоянный мониторинг реализации подпрограммы 5;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- ежегодное уточнение объемов финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 5 в зависимости от достигнутых результатов;

- корректировка перечня мероприятий подпрограммы 5, ее целевых индикаторов и показателей в зависимости от объема финансирования, поступившего в текущем году или предусмотренного на очередной год.

VI.           Механизм реализации подпрограммы 5

Ответственным исполнителем Программы  и подпрограмм, входящих в ее состав, является Департамент общественных коммуникаций города Севастополя. Ответственный исполнитель разрабатывает и утверждает план программных мероприятий, обеспечивает контроль их реализации.

Механизм реализации подпрограммы 5 определяет комплекс мер, осуществляемых ответственным исполнителем подпрограммы 5 в целях повышения эффективности реализации программных мероприятий и достижения планируемых результатов, и предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач подпрограммы 5.

Для достижения цели, решения задач подпрограммы 5 и достижения планируемых результатов ответственный исполнитель определяет необходимый комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий.

Соисполнители и участник подпрограммы 5, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 5, вправе по согласованию с ответственным исполнителем подпрограммы 5, уточнять объемы их финансирования без изменения общих параметров финансирования подпрограммы 5 за счет средств федерального бюджета и снижения значений индикаторов оценки ее эффективности.

Реализация мероприятий подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ответственный исполнитель подпрограммы 5 выполняет следующие функции по управлению реализацией подпрограммы 5:

- осуществляет координацию деятельности ответственных исполнителей за реализацию мероприятий подпрограммы 5 по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий;

- вносит в установленном порядке предложения по корректировке подпрограммы 5;

- представляет отчеты (ежеквартальные и годовые) о ходе ее реализации, включающие информацию об использовании соответствующими участниками программы средств федерального бюджета, согласно установленной форме предоставления отчетности и в сроки, определенные Правительством Севастополя.

Ответственный исполнитель, соисполнители и участник подпрограммы 5, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы 5, осуществляют следующие функции с целью ее реализации:

- уточняют объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы 5 в очередном финансовом году;

- представляют предложения по размерам и направлениям расходов по подпрограмме 5 на очередной финансовый год и на плановый период;

- получают ежегодно целевым назначением бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 5 на очередной финансовый год;

- обеспечивают контроль результатов реализации соответствующих мероприятий подпрограммы 5, ее реализации, показателям и целевым индикаторам, предусмотренным подпрограммой 5;

- отчитываются в установленном порядке о ходе реализации подпрограммы 5 перед ответственным исполнителем подпрограммы 5.

Управление и реализация подпрограммы 5 осуществляются в рамках текущего финансирования.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы 5, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделяемых на их реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками подпрограммы 5.

Ожидаемый эффект и результативность мероприятий подпрограммы 5 оцениваются исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий.

VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5

Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями, поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном во времени социальном эффекте, в частности, в повышении уровня толерантности, гармонизации межнациональных отношений.

Эффективность реализации подпрограммы 5 оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных подпрограммой 5.

Эффективность реализации подпрограммы 5 оценивается ежегодно на основе целевых показателей к Программе, исходя из соответствия фактических показателей их целевым значениям, а также уровнем использования средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий подпрограммы 5.

Эффективность реализации подпрограммы 5 оценивается ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, на основе целевых показателей, предусмотренных приложением № 1 к Программе, исходя из соответствия фактических значений показателей с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 5 за весь период реализации соответствует оценке эффективности реализации Программы.

__________

Приложение № 1

к государственной программе

«Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017–2020 годы»

(в редакции постановления          Правительства Севастополя от 10.08.2017 № 592-ПП)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной Программы «Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017–2020 годы», подпрограмм Программы и их значениях

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)		Единица измерения			Значения целевых показателей (индикаторов)
						Предшеству-ющий год	2017		2018		2019		2020
1	2		3			4	5		6		7		8
Государственная программа «Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017–2020 годы»
Подпрограмма 1 «Развитие гражданского общества города Севастополя»
1	Количество вновь зарегистрированных в течение года некоммерческих организаций (ежегодно)		единиц			-	10		10		10		10
2	Количество некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие институтов гражданского общества в городе Севастополе		единиц			-	45		50		60		65
1	2		3			4	5		6		7		8
3	Количество материалов в средствах массовой информации, направленных на популяризацию и пропаганду деятельности некоммерческих организаций, расширение благотворительной деятельности и добровольчества (ежегодно)		единиц			-	8		10		10		12
4	Количество региональных мероприятий (конференций, форумов, семинаров, круглых столов), направленных на популяризацию деятельности некоммерческих организаций и гражданского участия в выработке и реализации государственной политики в городе Севастополе		штук			-	7		8		9		10
5	Количество проведенных социологических исследований путем проведения опроса населения (анкеты)		штук			-	12		12		12		12
Подпрограмма 2 «Поддержка и развитие государственных средств массовой информации города Севастополя и обеспечение информирования граждан»
1	Процент обновления материально-технической базы государственных телерадиокомпаний к уровню 2016 г.		%			-	40		45		52		59
2	Рост удовлетворенности населения информационным наполнением и качеством производимого государственными телерадиокомпаниями информационного продукта		%			-	15		30		40		50
3	Уровень информированности граждан о социально значимых вопросах развития города и общества (патриотическое воспитание, пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, энергосбережение и бережное отношение к природе, культура чтения и др.)		%			-	30		40		50		60
4	Повышение уровня вовлеченности граждан в празднование городских и государственных праздников		%			-	30		40		50		60
Подпрограмма 3 «Развитие российского казачества»
	Индикаторы, характеризующие степень организации государственной и иной службы севастопольского казачества
1	2			3	4			5		6		7		8
1	Количество членов казачьих обществ, привлекаемых Правительством Севастополя к государственной и иной службе севастопольского казачества:
	- охрана общественного порядка;		человек			200	200		200		200		200
	- охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения;		человек			50	50		50		50		50
	- охрана государственных и муниципальных объектов		человек			50	50		50		50		50
2	Количество органов государственной власти и органов местного самоуправления, реализующих направленность на осуществление государственной и муниципальной финансовой поддержки становлению, и развитию государственной или иной службы севастопольского казачества		единиц			1	1		11		11		11
3	Количество членов казачьих обществ, участвующих в подготовке квалифицированных кадров для выполнения задач, связанных с привлечением членов казачьих обществ к отдельным видам государственной или иной службы		человек			250	250		250		250		250
4	Количество допризывников – членов казачьих обществ, прошедших постановку на первоначальный воинский учет		человек			10	10		20		30		50
5	Количество членов казачьих обществ, призванных для прохождения военной службы в соединения и воинские части, комплектуемые членами казачьих обществ		человек			-	-		10		30		50
6	Количество членов казачьих обществ, прошедших отбор для прохождения военной службы по контракту в воинских частях, подлежащих комплектованию членами казачьих обществ		человек			-	5		10		20		20
7	Количество членов казачьих обществ, пребывающих в запасе, привлеченных к мобилизационным мероприятиям в ходе оперативно-стратегических учений и тренировок		человек			30	50		100		100		100
1	2		3			4	5		6		7		8
8	Количество членов казачьих обществ, принимающих участие в ликвидации дефицита квалифицированных кадров для выполнения требований, связанных с привлечением членов казачьих обществ к отдельным видам государственной службы (охрана общественного порядка, охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения, охрана государственных и муниципальных объектов)		человек			50	100		100		100		100
9	Количество заключенных договоров о взаимодействии казачьих обществ с органами государственной власти и органами местного самоуправления		нормативный акт			-	1		11		11		11
10	Количество заключенных договоров о взаимодействии казачьих обществ с органами силовых и правоохранительных структур, дислоцирующихся на территории региона		нормативный акт			-	3		3		3		3
11	Обеспеченность членов казачьих обществ геральдической атрибутикой и установленной законодательством Российской Федерации казачьей формой одежды		%			30	40		60		80		100
Подпрограмма 4 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»
1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку		единиц			8	10		12		14		15
2	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе проектов (ежегодно)		единиц			15	17		19		22		24
3	Количество общественных организаций ветеранов, обратившихся за поддержкой		единиц			-	9		9		9		9
4	Количество общественных организаций инвалидов, обратившихся за поддержкой		единиц			-	6		6		6		6
5	Доля общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку в форме субсидий, из общего числа обратившихся		%			-	100,0		100,0		100,0		100,0
1	2		3			4	5		6		7		8
6	Количество мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи с участием организаций ветеранов, получивших финансовую поддержку		единиц			-	20		25		25		25
7	Численность сотрудников и добровольцев, привлекаемых СОНКО для реализации социально значимых проектов (программ), прошедших обучение в рамках подпрограммы		человек			30	35		40		45		50
8	Количество материалов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора города Севастополя (ежегодно)		единиц			8	8		10		10		12
		Подпрограмма 5 «Укрепление межнационального единства»
1	Количество обустроенных граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и г. Севастополя на постоянное место жительства, в г. Севастополе ¹		человек			-	0		220		0		0
2	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан города Севастополя		процентов			57	79,5		80		80,5		81
3	Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства		тыс. человек			-	15,0		18,0		21,0		24,0
4	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России		тыс. человек			-	12,0		15,0		18,0		21,0
5	Протяженность дорог ¹		тыс. п. м			-	1,3		0		0		0
6	Протяженность водопроводов ¹		км			-	11,4		0		0		0